n En una década de ejecución de programas de desarrollo rural en Andalucía se han

ó producido resultados muy significativos. Se han creado nuevas oportunidades y i esperanzas a los habitantes de las zonas rurales y, como consecuencia se está c fijando la población en municipios donde existían graves riesgos de migración. a t La experiencia surgida de los programas de desarrollo rural LEADER y PRODER

n nos ofrece un ejemplo único de cooperación entre las instituciones públicas y el

e sector privado en el seno de los Grupos de Desarrollo Rural. Este modelo permite que las decisiones sean conjuntas, se tomen de abajo-arriba, de forma que se ajus- s ten a estrategias que permitan el aprovechamiento de todos los recursos y oportu- e nidades por parte de los emprendedores y emprendedoras de la sociedad rural. r

P Asimismo, están resurgiendo la identidad comarcal y los valores endógenos como alternativa a los riesgos de la globalización aunque, por otra parte, el nivel de de- sarrollo y la madurez de las experiencias permiten impulsar nuevas líneas de coo- peración internacional.

Por todo ello, en esta etapa, la Consejería de Agricultura y Pesca de la Junta de Andalucía materializa una nueva oferta de apoyo integral de medios cuya finalidad es consolidar este modelo de desarrollo rural, haciéndolo sostenible, equitativo y participativo.

Paulino Plata Cánovas Consejero de Agricultura y Pesca En 1981, el Estatuto de Autonomía de Andalucía se anticipó a las actua- les políticas de desarrollo rural, fijando entre sus objetivos la mejora de la calidad de vida del pueblo andaluz, con especial atención al medio rural y la superación de los desequilibrios económicos, sociales y cultu- rales entre las distintas áreas territoriales de Andalucía.

A mediados de los años 80 se produce en Europa una profunda reflexión sobre “El Futuro del Mundo Rural”, que marca un punto de inflexión en la Política Agraria Comunitaria, convirtiéndose el Desarrollo Rural en protagonista.

Fruto de ello se pone en marcha, en 1991, la Iniciativa Comunitaria LEADER, El origen que crea una nueva estela de optimismo entre los habitantes de las zonas rura- les, consolida la identidad comarcal como elemento de progreso y revaloriza la calidad de vida de las áreas rurales.

En este contexto, en Andalucía se elaboraron las “Bases para un Plan de Desarrollo Rural Andaluz” y se establecieron los objetivos básicos del desarro- llo rural en nuestra Comunidad Autónoma.

Tras la experiencia piloto LEADER I, y sentadas las bases del desarrollo rural, los programas LEADER II y PRODER, durante el periodo 1994-1999, consiguen articular el 88% del territorio andaluz, involucrar a más de 3 millones de habi- tantes, a 1.300 entidades y financiar cerca de 7.000 proyectos. El futuro

En 1999, comienza a gestarse la tercera generación del desarro- llo rural. En el PLAN DE MODERNIZACIÓN DE LA AGRICULTU- RA ANDALUZA se definen las líneas estratégicas de nuestra polí- tica agraria, donde el desarrollo rural juega un papel clave en el mantenimiento de un espacio rural vivo.

Asimismo, para promover la participación activa de los agentes económicos y sociales, tanto en el diseño de la política de Desarrollo Rural, como en su gestión y ejecución, se firma el Compromiso por el Mundo Rural (julio de 1999).

Para este nuevo periodo 2000-2006 se ha dado un paso más en la integración del desarrollo rural en el territorio. Se pretende con- solidar un modelo moderno y vanguardista, que profundice en los valores de democracia, libertad, participación, equidad y soli- daridad: PRODER de Andalucía y Programa Regional Leader Plus de Andalucía. Modelo propio y moderno El modelo andaluz de desarrollo rural

Con el objetivo prioritario de mantener vivo el medio rural, el modelo andaluz de desarrollo rural se caracte- riza por:

 Abrir nuevas vías de desarrollo: originales, sos- tenibles, integradas, de calidad y temáticas, con especial apoyo a los grupos objetivo (mujeres y jóvenes).

 La consolidación del modelo de gestión descen- tralizado: los Grupos de Desarrollo Rural.

 La complementariedad entre todos los progra- mas en el territorio.

 El fomento de la cooperación: creación de Grupos de Cooperación como estructuras esta- bles.

Se ha diseñado un modelo que permita optimizar todos los recursos disponibles. Para ello, se ha adop- tado una metodología que facilite a la población una capacidad de respuesta ante los cambios a los que está sometido el mundo rural. Programas de desarrollo rural

En la nueva programación de actuaciones para el período 2000- 2006, la Consejería de Agricultura y Pesca ha diseñado, en consen- so con los agentes económicos y sociales, un conjunto de líneas de apoyo al desarrollo rural andaluz:

 El PRODER de Andalucía es un programa que pretende el desarrollo socioeconómico y la diversificación de las zonas rurales andaluzas. Los 50 Grupos de Desarrollo Rural (GDR) andaluces gestionan los recursos de este programa.

 El Programa Regional Leader Plus de Andalucía es la adaptación andaluza de una Iniciativa Comunitaria de carác- ter innovador, experimental, temático, de calidad, integrado y solidario. Supone un paso más en el desarrollo rural, avan- zando en la cooperación y el trabajo en red. En Andalucía son 22 GDR los que, además del PRODER de Andalucía, gestio- Complementariedad nan los recursos de este programa. como novedad y característica  La política de Género y Juventud tiene como objetivo incor- porar a las mujeres y a la juventud a la vida económica y diferencial de social del medio rural para alcanzar un desarrollo participati- Andalucía vo, equitativo y sostenible. Los grupos de desarrollo rural

Para ejecutar estos programas se han creado los Grupos de Desarrollo Rural, entidades independientes que tienen como fina- lidad contribuir al desarrollo local y rural de su ámbito territorial.

Presentan las siguientes características:

 Son entidades sin ánimo de lucro, de naturaleza privada y estructura participativa, democrática y están abiertas a toda la sociedad (personas físicas, cooperativas, empresas, Administraciones Locales, agentes económicos y socia- les,...)

 Encargados de estudiar y conceder subvenciones a los emprendedores y emprendedoras, para la realización de proyectos que incidan en el desarrollo de las comarcas.

 La participación de las Administraciones y Entidades Públicas en los órganos de decisión no debe superar el 50%: Equilibrio público-privado. Grupos de desarrollo rural...... en Andalucía n ó i Los Grupos de Cooperación son estructuras estables, dise- c ñadas y orientadas hacia la promoción de actuaciones de

a cooperación. r

e En Andalucía se han constituido 7 Grupos de Cooperación,

p donde participan los 50 GDR andaluces. o Estos grupos están abiertos a colaborar entre GDR andalu- o ces, españoles, comunitarios, y/o de países terceros. c

A través de ellos se financian actuaciones que pueden repercutir y ser aprovechadas por los emprendedores y de emprendedoras rurales de Andalucía. s o

p Se ha dado un paso

u más en cooperación r g Los Los ¿Quiénes son?

Los destinatarios de estas subvenciones podrán ser cualquier persona física o jurídica, incluido el propio GDR, así como cualquier Administración Pública Local, organismo o sociedad dependiente de ella. rurales

s ¿Cuáles son los requisitos? e r Para presentar proyectos dentro del ámbito de actuación del GDR o que incidan

o en el desarrollo del mismo, los emprendedores deben cumplir los siguientes requisitos: d

e  Ser pequeña empresa.  No haber iniciado la inversión con anterioridad a la presentación de la soli- d citud ante el GDR. n  Comprometerse a mantener el destino de la inversión 5 años. e  Disponer de las licencias, informes y permisos necesarios para la actividad r de que se trate. ¿Dónde deben dirigirse? p m A las oficinas o sede central del GDR de su comarca. E Actividades subvencionables

PRODER de Andalucía

Las actuaciones que se realicen con el apoyo financiero de este Programa se han de encontrar relacionadas con alguna de las siguientes líneas:

 Dinamización socioeconómica, destinada a la dotación y prestación de servicios básicos para la población y a la realización de actividades en el medio rural, a la mejora de la capacidad de organización y articulación de las comunidades rurales 1 y a favorecer la identificación de la población con su entorno.  Protección y mejora del Patrimonio y del Medio Ambiente, en la que se llevarán a cabo actuaciones que incidan en la protección, conservación, recuperación y renovación del patrimonio de las zonas rurales, del medio ambiente y la conservación de su paisaje, haciéndolo 2 compatible con la actividad agraria y forestal.

 Desarrollo y mejora de infraestructuras relacionadas con la produc- ción agraria, en la que se da cabida a determinadas actuaciones que ten- gan por objeto facilitar la modernización y actualización de ciertas infraestructuras relacionadas con dicha actividad, necesarias para un 3 mejor desarrollo de la misma.  Valorización de productos endógenos del medio rural, acogiendo, entre otras, a aquellas actuaciones destinadas a la mejora de la cali- dad y el aumento del valor añadido de las especialidades locales rela- cionadas con la agricultura y la silvicultura, así como su comerciali- zación. 4

 Fomento, mejora y diversificación económica: sector agra- rio, artesanía y turismo rural. A través de esta línea se pre- tende fomentar y avanzar en el turismo rural, en el desarrollo de la artesanía y en la diversificación de las actividades agra- rias, buscando aquellas alternativas que pongan en valor y en 5 uso los recursos propios de cada comarca.

 Infraestructuras y equipamiento en zonas rurales no agrarias, en la que se abordarán, entre otras, actuaciones de mejora y equi- pamiento de núcleos urbanos y el establecimiento de empresas no relacionadas con la actividad agraria o su diversificación. 6 Leader Plus

Se podrán beneficiar proyectos cuyas actuaciones se encuen- tren relacionadas con alguna de las siguientes medidas:

 Mejora de estructuras productivas, en la que se realizarán actuaciones relacionadas con el aprovechamiento de los recursos infrautilizados de las regiones rurales, la asistencia técnica a la creación de empresas y la aplicación de nuevas tecnologías con el objeto de mejorar el entorno económico.

 Valorización del patrimonio y del medio ambiente, median- te el análisis del potencial del territorio, la recuperación, con- servación y valorización del patrimonio rural, el incremento y aprovechamiento de la calidad rural y la mejora de las condi- ciones del aprovechamiento turístico de dichas zonas.

 Acciones sociales y de vertebración del territorio, cuyas actuaciones estarán vinculadas a la valoración de las zonas rurales como portadoras de funciones vita- les, la potenciación de la participación ciudadana, el asociacionismo, el desarrollo de la economía social y el conocimiento e identificación de la población con el pro- pio entorno.

 Formación y ayudas a la contratación, en la que se abordarán acciones que favo- rezcan la incorporación al mercado de trabajo, así como las relacionadas con la formación y reciclaje de técnicos y trabajadores. La financiación pública asciende a 342,13 millones de euros (56.926 millones de pesetas), lo que generará una inversión total de s 1.026,39 millones de euros (170.777 millones de pesetas)

o para el desarrollo rural de Andalucía r e i c n PRODER de a Leader plus Andalucía n 212,42 M 129,71 M i

f (35.343 mill. ptas) (21.583 mill. ptas)

Las actuaciones podrán ser subvencionadas, con carácter general, hasta el 40% de la inversión, pudiendo llegar hasta el 100% según su naturaleza.

Recursos Recursos Los Programas de Desarrollo Rural en Andalucía benefician a 693 municipios (90% del territorio andaluz), donde viven más de 3 millones de personas. Más información

En el Boletín Oficial de la Junta de Andalucía (BOJA) puede encon- trar las convocatorias siguientes:

 PRODER de Andalucía, regulado por el Decreto 7/2002 de 15 de enero (BOJA nº 8, de 19 de enero)  Programa Regional Leader Plus de Andalucía, regulado por el Decreto 8/2002 de 15 de enero (BOJA nº 8, de 19 de enero)  Subvenciones para incorporar la perspectiva de género y juventud en las actuaciones de Desarrollo Rural, regulado por convocatorias anuales (última convocatoria Orden de 7 de mayo de 2002. BOJA nº 62 de 28 de mayo)

En la página Web de la Consejería de Agricultura y Pesca (http://www.cap.junta-andalucia.es) se puede encontrar más infor- mación y todo nuestro material editado sobre Desarrollo Rural:

 Programa Regional Leader Plus de Andalucía  PRODER de Andalucía  Guía de Desarrollo Rural  Guía para la Puesta en Valor del Patrimonio del Medio Rural  Manual para la introducción de la perspectiva de género y juventud al desarrollo rural Grupos de Desarrollo Rural en Andalucía

Grupos de Desarrollo Rural Dirección Localidad Provincia C.P. Teléfono Fax Correo electrónico

Almería G.D.R. del Avda. del Almanzora, 2 Cantoria Almería 4850 950436677 950634812 [email protected] G.D.R. de la Alpujarra - Sierra Nevada C/ Lora Tamayo, 17 Órgiva 18400 958784340 958784326 [email protected] G.D.R. de Filabres - Alhamilla Glorieta de las Angustias, s/n Tabernas Almería 4200 950365031 950362872 [email protected] G.D.R. del Levante Almeriense Ctra. Bedar km. 0,3 Los Gallardos Almería 4280 950469383 950469343 [email protected] G.D.R. de Los Vélez C/ Cútar, 4 Vélez-Rubio Almería 4820 950412527 950411058 [email protected]

Cádiz G.D.R. de Los Alcornocales C/ Los Pozos, s/n (Antig.Colegio)-2º. Alcalá de los Gazules Cádiz 11180 956413183 956413371 [email protected] G.D.R. de Jerez C/ Fería, s/n Guadalcacín Cádiz 11591 956390766 956390749 [email protected] G.D.R. del Litoral de C/ Marqués de Tamaron, 10 Vejer de la Frontera Cádiz 11150 956447000 956447504 [email protected] G.D.R. de la Sierra de Cádiz Castillo-Palacio Los Ribera, Bornos Cádiz 11640 956729000 956728263 [email protected] Plaza Alcalde José González, s/n

Córdoba G.D.R. de la Campiña Sur de Córdoba Avda. de las Camachas, s/n Montilla Córdoba 14550 957664106 957664104 [email protected] G.D.R. del Guadajoz - Campiña Este de Córdoba C/ Mesones, 8 Baena Córdoba 14850 957691766 957690899 [email protected] G.D.R. del Valle del Alto Guadiato C/ Constitución, 5 Peñarroya-Pueblonuevo Córdoba 14200 957585265 957585150 [email protected] G.D.R. del Medio Guadalquivir Plaza de los Pósitos, 1 - 1º Posadas Córdoba 14730 957630877 957630972 [email protected] G.D.R. de Ronda de los Pedroches, s/n Dos Torres Córdoba 14460 957135014 957135015 [email protected] G.D.R. de la Sierra Morena Cordobesa C/ Vereda, 73 Cerro Muriano-Obejo Córdoba 14350 957350273 957350743 [email protected] G.D.R. la Subbética Cordobesa C/ Aradillo, 4 - 2º Cabra Córdoba 14940 957529271 957525917 [email protected]

Granada G.D.R. del Arco Noreste de la C/ Río 67, 1º Granada 18184 958546306 958546318 [email protected] G.D.R. de Guadix Plaza de las Palomas, s/n Guadix Granada 18500 958665191 958665070 [email protected] G.D.R. de de Granada C/ Real, 1 - 1º Granada 18560 958383403 958383158 [email protected] G.D.R. del Altiplano Granadino C/ Mayor, 2 - Edificio Cervantes Huéscar Granada 18830 958742314 958742309 [email protected] G.D.R. del Poniente Granadino C/ Duque de Valencia, 9 Loja Granada 18300 958325033 958327100 [email protected] G.D.R. del Valle de Lecrín - Temple y Costa Interior C/ Pablo Iglesias, 22 El Padul Granada 18640 958790379 958773369 [email protected] G.D.R. de la Vega - Sierra Elvira C/ Doctor Jiménez Rueda, 1 Granada 18230 958434313 958434314 [email protected] Grupos de Desarrollo Rural Dirección Localidad Provincia C.P. Teléfono Fax Correo electrónico

Huelva G.D.R. del Andévalo Occidental C/ Ricos, 21 Alosno Huelva 21520 959396061 959396171 [email protected] G.D.R. de la Sierra de Aracena y Picos de Aroche C/ Colmenitas, s/n Aracena Huelva 21200 959126279 959128961 [email protected] G.D.R. del Condado de Huelva C/ Niebla, 9 Bonares Huelva 21630 959364814 [email protected] G.D.R. de la Costa Occidental de Huelva Plaza de la Laguna, 1 Ayamonte Huelva 21400 959393825 [email protected] G.D.R. de la de Riotinto Edificio Dirección s/n Minas de Río Tinto Huelva 21660 959591184 [email protected]

Jaén G.D.R. de la Plaza del Ayuntamiento, 17 Peal del Becerro Jaén 23460 953731489 [email protected] G.D.R. de la Campiña Norte de Jaén C/ Estación, s/n - Edificio Renfe Villanueva de la Reina Jaén 23370 953548266 [email protected] G.D.R. del Condado de Jaén Plaza Mayor, 15 Santisteban del Puerto Jaén 23250 953401240 [email protected] G.D.R. de la Loma y Plaza Yanguas Messias, s/n Sabiote Jaén 23410 953774400 [email protected] G.D.R. de la Sierra Mágina C/ Posadas, s/n Cambil Jaén 23120 953300400 [email protected] G.D.R. de la C/ Mayor, s/n Orcera Jaén 23370 953482131 [email protected] G.D.R. de la Sierra Sur de Jaén C/ Egido, s/n Valdepeñas de Jaén Jaén 23150 953310317 [email protected]

Málaga G.D.R. de Antequera C/ Capitán Velasco, 7 Humilladero Málaga 29531 952737496 [email protected] G.D.R. de la Axarquía C/ Doctor Gomez Clavero, 19 Benamocarra Málaga 29719 952509727 [email protected] G.D.R. del Territorio Nororiental de Málaga C/ Santo Domingo, 49 Archidona Málaga 29300 952716552 [email protected] G.D.R. del C/ Dehesa, 80 Pizarra Málaga 29560 952483868 [email protected] G.D.R. del Guadalteba Parque Guadalteba, Pso. de las Melias Campillos Málaga 29320 952713004 [email protected] Ctra. Málaga - Campillos, km. 11 G.D.R. de la Serranía de Ronda Armiñan, 24-B Ronda Málaga 29400 952872747 [email protected] G.D.R. de la Sierra de las Nieves C/ del Pozo Yunquera Málaga 29410 952482821 [email protected]

Sevilla G.D.R. de la Campiña y los Alcores de Sevilla Plaza de España, 1 Écija Sevilla 41400 954190093 [email protected] G.D.R. del Ctra. de las Cabezas-Lebrija, Camino Lebrija Sevilla 41740 955869100 955869160 de San Benito, Finca San José, s/n [email protected] G.D.R. del Aljarafe - Doñana C/ Marqués de Santillana, 64 Pilas Sevilla 41840 955753820 955753093 G.D.R. del Corredor de la Plata Plaza Pozuelos, s/n Gerena Sevilla 41860 955782356 [email protected] G.D.R. de Estepa - Sierra Sur de Sevilla Plaza del Matadero, 7 Estepa Sevilla 41560 954820000 [email protected] G.D.R. de la Gran Vega de Sevilla Avda. del Guadalquivir, 77-B Cantillana Sevilla 41320 955730061 [email protected] G.D.R. de la Serranía Suroeste Sevillana P.I. Camino Hondo. C/ Albañileria, 7 Marchena Sevilla 41620 955847064 [email protected] G.D.R. de la Sierra Morena Sevillana Ctra. El Pedroso, s/n. - Edificio Los Cazalla de la Sierra Sevilla 41370 954883098 [email protected] Escolares - 2º [email protected]

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