Lok Sabha Debates
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Uncorrected – Not for Publication LSS-D-I LOK SABHA DEBATES (Part I -- Proceedings with Questions and Answers) Tuesday, July 31, 2018/Shravana 9, 1940 (Saka) LOK SABHA DEBATES PART I – QUESTIONS AND ANSWERS Tuesday, July 31, 2018/Shravana 9, 1940 (Saka) CONTENTS PAGES ……. 1-3 ORAL ANSWERS TO STARRED QUESTIONS 3A-43 (S.Q. NO. 181- 184) WRITTEN ANSWERS TO STARRED QUESTIONS 44-59 (S.Q. NO. 185-200) WRITTEN ANSWERS TO UNSTARRED QUESTIONS 60-289 (U.S.Q. NO. 2071-2300) Uncorrected – Not for Publication LSS-D-II LOK SABHA DEBATES (Part II - Proceedings other than Questions and Answers) Tuesday, July 31, 2018/ Shravana 09, 1940 (Saka) LOK SABHA DEBATES PART II –PROCEEDINGS OTHER THAN QUESTIONS AND ANSWERS Tuesday, July 31, 2018/Shravana 09,1940 (Saka) C ON T E N T S P A G E S ANNOUNCEMENT RE: FUNCTION TO CONFER BEST 290 PARLIAMENTARIAN AWARD RULING RE: NOTICES OF ADJOURNMENT MOTION 291 PAPERS LAID ON THE TABLE 292-302 MESSAGES FROM RAJYA SABHA 303-05 STANDING COMMITTEE ON CHEMICALS AND 306 FERTILIZERS 49th to 52nd Reports STATEMENT RE: STATUS OF IMPLEMENTATION OF 307 RECOMMENDATIONS IN 21ST REPORT OF STANDING COMMITTEE ON FOOD, CONSUMER AFFAIRS AND PUBLIC DISTRIBUTION – LAID Shri C.R. Chaudhary STATEMENT RE: STATUS OF IMPLEMENTATION OF 308 RECOMMENDATIONS IN 37TH REPORT OF STANDING COMMITTEE ON AGRICULTURE– LAID Shrimati Krishna Raj MOTION RE: REPORT OF JOINT COMMITTEE ON 309 CITIZENSHIP (AMENDMENT) BILL, 2016 -EXTENSION OF TIME DEMANDS FOR SUPPLEMENTARY GRANTS 310 DEMANDS FOR EXCESS GRANTS 310 SPECIAL MENTIONS 311-65 MATTERS UNDER RULE 377 – LAID 366-98 Dr. Kirit P. Solanki 367 Shri Prahlad Singh Patel 368 Shri Mansukhbhai D. Vasava 369 Shri Naranbhai Kachhadiya 370 Shri Bodh Singh Bhagat 371 Shrimati Riti Pathak 372 Kumari Shobha Karandlaje 373 Shri Bhairon Prasad Mishra 374 Col. Sona Ram Choudhary 375 Shri Hari Manjhi 376 Dr. Kirit Somaiya 377 Shrimati Mala Rajya Laxmi Shah 378 Shrimati Meenakashi Lekhi 379 Shri Janardan Singh Sigriwal 380 Shri Pankaj Chaudhary 381 Prof. Chintamani Malviya 382 Shri Mullappally Ramachandran 383 Shri B. N. Chandrappa 384-85 Shri V. Panneerselvam 386-87 Shri A. Arunmozhithevan 388-89 Dr. Ratna De (Nag) 390 Dr. Mamtaz Sanghamita 391 Shri Rahul Shewale 392-93 Dr. P. K. Biju 394 Shri Kaushalendra Kumar 395 Shri Dushyant Chautala 396 Adv. Joice George 397 Shri N. K. Premachandran 398 STATUTORY RESOLUTION RE: DISAPPROVAL OF 399-571 INSOLVENCY AND BANKRUPTCY CODE (AMENDMENT) ORDINANCE AND INSOLVENCY AND BANKRUPTCY CODE (SECOND AMENDMENT) BILL Motion for Consideration 399 Shri Piyush Goyal 399-404 482-86 543A-56 Shri N.K. Premachandran 405-15 557-61 Dr. Kirit Somaiya 416-25 … 426-27 Dr. M. Veerappa Moily 428-47 Dr. P. Venugopal 448-56 Prof. Saugata Roy 457-68 Shri Bhartruhari Mahtab 469-81 Shri Vinayak Bhaurao Raut 487-90 Shri Jayadev Galla 491-95 Shri Konda Vishweshwar Reddy 496-501 Shri P. Karunakaran 502-07 Shrimati Renuka Butta 508-11 Shri Subhash Chandra Baheria 512-14 Shri Prem Singh Chandumajra 515-17 Shri Jai Prakash Narayan Yadav 518-20 Shri Kaushalendra Kumar 521-22 Shri Jagdambika Pal 523-27 Shri Dushyant Chautala 528-31 Shri Rajesh Ranjan 532-35 Shri Sharad Tripathi 536-38 Shri Adhir Ranjan Chowdhury 539-41 …. 542-43 562-67 Motion for Consideration – Adopted 568 Consideration of Clauses 568-71 Motion to Pass 571 xxxxx 31.07.2018 Sr/Rjs Uncorrected / Not for Publication 1 (1100/NK/NKL) 1101 hours (Hon. Speaker in the Chair) …(interruptions) HON. SPEAKER: Q. No 181 Sh. Arvind Sawant … (Interruptions) डॉ. मरु ली मनोहर जोशी (कानपुर): अय महोदया, कारवाई शु होने से पहल े कारवाई के अनसु ार संिवधान के उलंघन के बार े म मेरा एक वाइंट ऑफ आडर है। िनयम 376 के उप-िनयम (2) के अंतगत A point of order may be raised in relation to the Business before the House at the moment. िबजनेस ऑफ िद हाउस म आज क कायसूची है, इसम संिवधान के आिटकल 120 का उलंघन हआ है। यह आज आप देख, लोक सभा म पनु रीित कायसूची “गु वार, 31 जलु ाई,” संिवधान कहता है िक पािलयामट क भाषा ांजे शन क िहदी होगी, उसम आज शु वार बना रह े ह, गु वार बना रह े ह, अं ेजी म मंगलवार बना रहे ह। माननीय अय : िहदी म कहां िलखा है? …( यवधान) डॉ. मरु ली मनोहर जोशी (कानपुर): संिवधान के अनसु ार तो गु वार होना चािहए। िदन के िहसाब से मंगलवार होना चािहए। माननीय अय : मगं लवार ही होना चािहए। 31.07.2018 Sr/Rjs Uncorrected / Not for Publication 2 …( यवधान) डॉ. मरु ली मनोहर जोशी (कानपुर): अं ेजी म मंगलवार है, सही या है? संिवधान कहता है िक पािलयामट क भाषा िहदी म होनी चािहए। …( यवधान) SHRI TATHAGATA SATPATHY (DHENKANAL): Where does it say that is should be in Hindi? Discussions should not be in Hindi. Hindi is not my language. … (Interruptions) डॉ. मरु ली मनोहर जोशी (कानपुर): महोदया, ांजे शन िहदी और इंगिलश, उसम िहदी पहले िलखा है। …( यवधान) माननीय अय : म समझ गई, म गलती माय करती हं, म इस गलती को देख लूंगी। …( यवधान) डॉ. मरु ली मनोहर जोशी (कानपुर): महोदया, आपका इसम या आदेश है? माननीय अय : म माय कर रही हं िक गलती हो गई। कै से हो गई, या हो गई, मझु े इसके िलए कारवाई अंदर करनी है। यहां नह कर सकती। मने मान िलया, यह गलती है, मेरी गलती है। …( यवधान) डॉ. मरु ली मनोहर जोशी (कानपुर): महोदया, यह पहले भी हो चकु ा है, तीन साल पहले भी हआ था। यह िनरतं र हो रहा है। म कई बार छोड़ देता हं लेिकन अफसोस होता है। …( यवधान) 31.07.2018 Sr/Rjs Uncorrected / Not for Publication 3 ी मे िसहं चदूमाजरा (आनदं पुर सािहब): मडम,ै आज शहीद उधम िसंह जी का शहीदी डे है। …( यवधान) माननीय अय : आपको बारह बज े बोलने दूगं ी। म यहा ं भी एस.जी को बोल रही ह ं िक बार-बार कु छ न कु छ गलितयां िनकल रही ह, इसे थोड़ा हम सीरयसली ल े ल। 31.07.2018 Sr/Rjs Uncorrected / Not for Publication 4 (1105/SK/KSP) ( 181) ी अरिवदं सावतं (मु बई दिण): माननीय अय जी, देश म अनेक समयाए ं ह। अंदनी समयाओ ंके िनराकरण क कोिशश होती है, लेिकन हमार े देश म बाहर के लोग क एक और समया खड़ी हई है। रोिहंयाज़ को वष 1982 म यांमार सरकार ने नागरकता देने के िलए मना कर िदया। इसके बाद वहां नरसंहार हआ, आदं ोलन हए, पिु लस चौिकयां फूं क गई,ं िहंदओु ं को मारा गया, बौ के साथ लड़ाई हई। वे भागकर बांलादेश म आए और वहा ं से िहंदु तान म आ गए। ये िहंदु तान म आए और पूर े देश म फै ल गए। ये जमू-कमीर, िदली, राजथान, उर देश और हैदराबाद म ह। मु बई म भी बांलादेशी ह। माननीय अय जी, यह बहत ही गंभीर िवषय है। जमू-कमीर म तो इनक घनी बती बन गई है, िजसम रोिहंया और बांलादेशी इकट्ठ े ह। इनको सारी चीज िमली ह, राशन काड िमला, िबजली-पानी िमला और अभी आधार काड भी िमला है। इस तरह से आगे तो यह होगा िक ये लोग आगे चलकर चनु ाव भी लड़ सक गे। उनके पास सारी चीज ह, वोिटंग काड भी है। इसक जड़ इलैशन कमीशन है। इलैशन कमीशन के पास एक कानून है, िजसम ावधान है िक भारत म कह भी रहने वाले इंसान को वोिटंग का अिधकार है। मान लीिजए, हमार े शहर म कोई फु टपाथ पर रहता है, फु टपाथ पर रहने वाले का कोई एैस नह होता है, वह िकसी िबिडंग के सामने रहता है। इनके िनरीक जाते ह और उसे रोजाना देखते ह। वे तीन-चार बार देख लेत े ह िक वह आदमी यहां सोता है, रहता है। अगर वह चार बार वहां सो जाता है तो पता 31.07.2018 Sr/Rjs Uncorrected / Not for Publication 5 चल जाता है िक यह रहता है इसिलए उसे वोिटंग का अिधकार िमल जाता है। इस तरह से पहल े उसे वोिटंग काड का अिधकार िमलता है और िफर रवस साइकल शु हो जाता है। उसे िफर सारी चीज िमलनी शु हो जाती ह और वह यहां का नागरक बन जाता है। माननीय अय जी, म आपके मायम से माननीय मं ी जी से कहना चाहता हं िक कु छ लोग को तो पंजीकृ त भी कर िदया है। यूएन संयु रा के यूएनएचसीआर के अनसु ार शरणाथ के तौर पर वष 2016 म पंजीकृ त हए शरणाथ नह ह, अवासी ह। ये शरणाथ ह, िफर भी इनको सारी चीज कै से िमली? यांमार क टेट काउंसलर आगँ सान सू क ने कहा िक म अपन े देश को धम और जाित के आधार पर बांटन े नह दूगं ी। इसे लेकर उहने कड़ी कारवाई क है। अभी हाल ही म मने सनु ा िक आगँ सान सू क ने कहा है, वह यूएन के दबाव के कारण उह लेने को तैयार ह। जनवरी 2018 म उहने िनणय घोिषत िकया था। म माननीय मं ी जी से पूछना चाहता हं िक आज तक अपने दशे से िकतन े रोिहंयाज़ यांमार म िडपोट हए? ी िकरने रजीजू: माननीय अय जी, माननीय सदय ने इनके परेय और इितहास के बार े म बताया है। हम इस सदन म पहले भी बता चकु े ह िक इस देश म रोिहंयाज़ को रयूजीज़ का टेटस नह है, वे इलीगल माइट्स के प म यहां आए ह। जो इलीगल है िजसक एं ी इलीगल है, उसका यहां रहना इलीगल है। उसे सरकार क तरफ से कोई सिु वधा देने का सवाल ही पैदा नह होता है। 31.07.2018 Sr/Rjs Uncorrected / Not for Publication 6 (1110/SK/KKD) सरकार संिवधान के अनसु ार भारतीय नागरक को पहले तवजहु देगी, उनके राइट्स का पहले यान रखेगी। हम इलीगल माइट्स को राइट्स देने के िलए यहां नह ह। अभी माननीय सदय ने कहा िक राशन काड आिद िदया गया है, यह लीगली हमारी तरफ से नह है। अगर इस तरह से कोई इलीगली रिजेशन हआ है, जो फे क या गलत तरीके से िकया गया है, उसके िखलाफ कारवाई क जाएगी। माननीय गहृ मं ी जी पहले ही साफ शद म कह चकु े ह िक िहंदु तान का हर राय और क शािसत देश इस चीज को सिु नित कर े िक रोिहंयाज़ िकसी कार का कोई लीगल डॉयुमट हािसल न कर े िजससे भिवय म िहंदु तान म वह अपना हक जमा सके । इस तरह का कोई ावधान उसके िलए नह िकया जाना चािहए, यह साफ शद म उहने कहा है। ी अरिवदं सावतं (मु बई दिण): म माननीय मं ी जी क बात का अिभनंदन करता हं। माननीय मं ी जी ने जो कहा या वह सही मायने म हो रहा है? मने सदन म कहा है िक जमू-कमीर म उनको सारी चीज िमली ह, 6000 रोिहंयाज़ को िमली ह। मेरा दूसरा सवाल है, या रोिहंयाज़ आतंकवािदय से िमले हए ह? यह महवपूण िवषय है िक पूवर राय क बां लादेश, चीन, भूटान, यांमार के साथ 4000-5000 िकलोमीटर से अिधक सीमा लगती है। भारत-यांमार क 1643 िकलोमीटर सीमा िमजोरम, नागालैड, अणाचल देश और मिणपरु से लगती है। यहां बाड़ नह है, 16 िकलोमीटर तक लोग िबना िकसी वीज़ा के आवागमन कर सकते ह। या सरकार इस पर देश क सरु ा के िलए कोई बंधन लगाएगी, बाड़ लगाएगी? 31.07.2018 Sr/Rjs Uncorrected / Not for Publication 7 इसी राते पर सबसे यादा बांलादेशी और यांमार से रोिहंयाज़ आते ह। सरकार इस पर या कारवाई करगे ी? ी िकरने रजीजू: माननीय अय जी, माननीय सदय ने सीमा के बार े म पूछा है, बांलादेश और पािकतान के साथ हमारा फ िसंग का ोवीजन है। यांमार, नेपाल, भूटान और चीन के साथ हमारी कोई फ िसंग नह है। हमारा हर रा के साथ अलग एीमट है, अंडरटिडंग है। 16 िकलोमीटर रीजन क बात कही गई है, यह यांमार के साथ है। रखाइन ोिवंस, जहां यांमार लोग बसते