Griffier van de Staten

Geleidebrief Peilend Provincie• Zeeland

Naam voorstel Statenvoorstel vrijwaring Roosevelt Academy E&M-057

--:-r' .,__."' .._...... -,--..-~ • ..__,,.~~-.."~.....,. •

Betreft vergadering I - c L~ l ~ - .. . ' ' . -~"-...u .

Te verzenden aan Statenbreed Verzenddatum 21 augustus 2012 Commissiegriffier Annemieke Lobik, 0118 631888 Inhoudelijk ambtenaar Margriet van Groeningen, 0118 631423 Verantwoordelijk bestuurder G.RJ. van Heukelom

Inhoudelijk Aanleiding In 2008 is een garantstelling verleend aan de Roosevelt Academy door verschillende partijen, onder welke de provincie Zeeland.

Bevoegdheid Voorstel Voorgesteld wordt nu om deze garantstelling/vrijwaring te verlengen tot uiterlijk 2018. De voorwaarden van de nog af te sluiten overeenkomst zijn nog niet gereed (zie pagina 5). Toch wordt de Staten op dit moment al gevraagd om een besluit te nemen over deze overeenkomst. Een toelichting op deze gang van zaken treft u aan onderaan deze geleidebrief.

Argumenten Zie de opsomming in het voorstel

Doelen en effecten Controleren Uitvoering Informeren Kosten en dekking Overige informatie Op pagina 4 onder punt 4 is sprake van een bijlage. Deze is u al separaat toegezonden ter afdoening van toezegging nr. 13: namelijk informatie over de opbouw van het Roosevelt Academy Fonds.

T.a.v. Roosevelt Academy: Toelichting op ontwerp besluit t.a.v. de voorwaarden (ontwerp besluit: Onder voorwaarden de Universiteit van Utrecht te vrijwaren voor de kosten die mogelijk voortvloeien uit het besluit van de Universiteit van Utrecht tot afbouw van het instituut 'Roosevelt Academy' en die het door de Universiteit van SRAF overgemaakte bedrag van € 6 miljoen overstijgen met een maximum van € 1.500.000,-. De Universiteit van Utrecht kan op deze vrijwaring alleen een beroep doen in de periode 1 januari 2016 tot 1 januari 2018. Dit betekent dat de Provincie Zeeland tot en met uiterlijk 1 januari 2022 (3 jaar afbouw en maximaal 1 jaar verlenging) de verplichting heeft de genoemde afbouwkosten te voldoen.) Op dit moment is op ambtelijk niveau (OCW, Universiteit Utrecht, Roosevelt Academy, Hogeschool Zeeland) overleg om de bestuurlijke afspraken vast te leggen. Streven is om deze afspraken in oktober 2012 door de betrokken bestuurders te laten vastleggen.

Ten aanzien van de vrijwaring voor de kosten die mogelijk voortvloeien uit een mogelijk besluit van de Universiteit Utrecht tot afbouw van het instituut 'Roosevelt Academy' en die het destijds door de Universiteit Utrecht aan de SRAF overgemaakte bedrag van € 6 miljoen overstijgen zullen de voorwaarden waaronder de Universiteit Utrecht een beroep kan doen op deze vrijwaring, net zoals in 2008 en grotendeels analoog aan de overeenkomst van 2008, worden vastgelegd in een overeenkomst tussen de Universiteit Utrecht en de Provincie Zeeland. Zie bijlage; let wel: destijds stond de Provincie Zeeland ook nog garant voor een tekort in de exploitatiekosten, dat is voor de nieuwe periode niet meer aan de orde. Het gaat nu enkel en alleen om mogelijke afbouwkosten indien de Universiteit van Utrecht tussen 1 januari 2016 en 1 januari 2018 besluit tot beëindiging van de Roosevelt Academy. In eerste instantie heeft de Universiteit Utrecht daarvoor € 6 miljoen 'geparkeerd' in het Roosevelt Academy Fonds. Indien blijkt dat een afbouwvariant met de laagste kosten toch meer bedraagt dan de destijds berekende € 6 miljoen, dan is het thans de bedoeling dat in dat geval zowel Provincie Zeeland als het Ministerie van OCW beiden voor maximaal € 1,5 miljoen de Universiteit Utrecht vrijwaren.

Gezien het feit dat er enerzijds nu nog gewerkt worden aan het vastleggen van de afspraken en het anderzijds het streven is dat de afspraken in oktober 2012 door de bestuurders ondertekend worden is het, om agenda technische reden, niet mogelijk om de voorwaarden voor de nieuw op te stellen vrijwaringsovereenkomst nu reeds aan uw Staten voor te leggen. Derhalve is ervoor gekozen om het ontwerp besluit nu reeds aan u voor te leggen zodat in ieder geval uw toestemming verkregen is om -onder nader te bepalen voorwaarden- een vrijwaringsovereenkomst af te sluiten met de Universiteit Utrecht (een garantstelling van de Provincie Zeeland wordt, n.a.v. een in het verleden gemaakte afspraak tussen Gedeputeerde- en Provinciale Staten, voorgelegd aan Provinciale Staten). De vrijwaring zal in ieder geval niet meer dan € 1,5 miljoen bedragen en middels de nadere voorwaarden zal getracht worden om de kans dat hierop een beroep zal worden gedaan c.q. het bedrag waarop in dat geval aanspraak kan worden gemaakt te beperken.

De definitieve vrijwaringsovereenkomst zal te zijner tijd, ter kennisneming, aan uw Staten worden voorgelegd.

bericht op brief van: - Aan de voorzitter van Provinciale Staten van Zeeland, Statengriffie Provincie Zeeland uw kenmerk: -

ons kenmerk: 12016523

afdeling: Economie

bijlage(n): 1

behandeld door: M.J.H.M. van Groeningen

doorkiesnummer: (0118)-63 14 23

onderwerp: Roosevelt Academy: PS voorstel verlengen Vrijwaringsovereenkomst

verzonden: Middelburg, 10 juli 2012

Geachte voorzitter,

Hierbij verzoeken wij u het bijgevoegde statenvoorstel 'Roosevelt Academy: Vrijwaring' te agenderen voor de Commissievergadering Economie en Mobiliteit van 3 september 2012 en ter vaststelling aan Provinciale Staten voor te leggen op 28 september 2012.

Hoogachtend,

gedeputeerde staten,

,voorzitter

,secretaris

V3.5

Provinciale Staten Samenvatting: statenstukken van Staten ZeelandProvinciale Aan de Onderwerp: behandeling: belast met Gedeputeerde

• - - redenen: uitputtende, niet de volgende, om wel En samenleving. Zeeuwse de in Verankerd 3. leverend. producten hoogstaande Kwalitatief 2. gezond. Financieel 1. voo Academy de Roosevelt dat derhalve is belang Van achterwaarts verdwijnen. stap grote een gebied maatschappelijk ec op zou Zeeland Provincie De samenleving. Zeeuwse e Zeeuwse de voor: belang van is (RA), Academy velt o Wetenschappelijk en Hoger het van aanwezigheid De bereiken? we Watwillen • r gerealis wordt de structureel 6 ton € deze van dekking aan ton 6 € jaarlijks van bijdrage structurele Acad Roosevelt de dat gekomen conclusie de tot 2011 Delta Woongoed, Zeeland, Provincie Zeeland, school (Min partijen betrokken Academy Roosevelt de bij De sta zullen garant 2018 tot uiterlijk mio € 1,5 voor afgesproken zoals (net Zeeland Provincie de en OCW op begroot 2008 in zijn kosten extra Deze Rooseve mio. 6 € Stichting het in reeds liquidatie dan uitvallen mogelijke hoger die kosten de het betreft creet li onverhoopte een van kosten de voor 2018, januari 2008 in de gezamenlijk Zeeland Provincie de én OCW voorwaa voorwaarde belangrijke Een ton. 6 € nodigde én conclusie de in vinden voorwaarden, onder zich, eindverantwo juridisch als Utrecht, Universiteit De • Zeeland is een vergrijzende provincie. Behoud van van Behoud provincie. vergrijzende een is Zeeland De aanwezigheid van de RA in Zeeland maakt Zeeland maakt Zeeland in RA de van aanwezigheid De Roosevelt Academy, vrijwaring vrijwaring Academy, Roosevelt van G.R.J. Heukelom, Een verhoging van de collegekosten door de Rooseve de door collegekosten de van verhoging Een Een extra structurele bijdrage van € 2 ton jaarlij € 2van bijdrage structurele extra Een Een structurele jaarlijkse bijdrage van € 2 ton ui 2 ton € bijdrage van jaarlijkse Een structurele de RA een rol. Van de rond de 600 RA studenten komt studenten RA 600 de rond de Van rol. een RA de we Zeeuwen; we Zeeuwen; aantrekkeli het versterkt en bedrijfsleven het voor in ieder geval jaarlijks € 2 ton € 2 ton jaarlijks geval ieder in

an. an. eguliere financiering wordt toegevoegd'. De De toegevoegd'. wordt financiering eguliere eerd door: door: eerd ks door OCW, door OCW, ks t het 'Stichting Roosevelt Academy Fonds'. Fonds'. Academy Roosevelt 'Stichting t het ordelijke voor de Roosevelt Academy, kan kan Academy, Roosevelt de voor ordelijke de door de Universiteit Utrecht voor een een voor Utrecht Universiteit de door de in totaal maximaal € 3 mio. Voorstel is dat dat is Voorstel mio. 3 € maximaal totaal in quidatie van de Roosevelt Academy. Con- Academy. Roosevelt de van quidatie de voorgestelde dekking van de extra be- extra de van dekking voorgestelde de lt Academy Fonds (SRAF) 'geparkeerde' 'geparkeerde' (SRAF) Fonds Academy lt jke woonklimaat voor de huidige en nieu- en huidige de voor woonklimaat jke isterie OCW, Universiteit Utrecht, Hoge- Utrecht, Universiteit OCW, isterie r Zeeland behouden blijft, mits: mits: blijft, behouden Zeeland r conomie, het Zeeuwse onderwijs en de de en onderwijs Zeeuwse het conomie, verleende garantstelling verlengen tot 1 1 tot verlengen garantstelling verleende VOORSTEL Nr: VergaderingGS: Agenda nr: Nr: VergaderingPS:

emy 'toekomst bestendig is mits er een een er mits is bestendig 'toekomst emy NV, Gemeente Middelburg) zijn medio medio zijn Middelburg) Gemeente NV, rde die Universiteit Utrecht stelt is dat dat is stelt Utrecht Universiteit die rde jongeren is essentieel en daarin speelt speelt daarin en essentieel is jongeren zetten indien de RA uit Zeeland zou zou Zeeland uit RA de indien zetten nderwijs in Zeeland in casu de Roose-de casu in Zeeland in nderwijs in 2008) ieder voor 50% en maximaal maximaal en 50% voor ieder 2008) in onomisch-, onderwijs/ onderzoeks- en onderzoeks- onderwijs/ onomisch-, lt Academy met een opbrengst van van opbrengst een met Academy lt rond de 6 % uit Zeeland. De overi- De Zeeland. uit % 6 de rond aantrekkelijk als vestigingsplaats vestigingsplaats als aantrekkelijk 12016521/22 201210 juli E&M - 057

Onderwerp: Roosevelt Academy, vrijwaring

ge studenten van buiten de provincie en van buiten Nederland (100) krijgen door hun driejarige studietijd in Zeeland een band met de provincie die waarschijnlijk positief voor Zeeland zal uitpakken indien er zich in de toekomst een passende werkplek aandient. Krachtige voorzieningen op het niveau van wetenschappelijk- en hoger-onderwijs zijn voor de vitaliteit van de Zeeuwse economie dan ook van belang; - De verwevenheid van de RA met het bedrijfsleven groeit; over en weer wordt steeds vaker gebruik gemaakt van elkaars expertise; de samenwerking tussen het Zeeuwse onderwijs en bedrijfsleven is concreet gemaakt in bijvoorbeeld de NV Economische Impuls Zeeland. Ook het feit dat de nieuwe voorzitter van het RA bestuur de heer Ir. Gerard van Harten, voorzitter Raad van Bestuur Dow Benelux is, geeft aan hoe zeer het Zeeuwse bedrijfsleven betrokken is bij de Roosevelt Academy; - De betrokkenheid van- en interactie met het bedrijfsleven is ook een gevolg van het feit dat het gaat om een zelfstandig, Zeeuws instituut; - Bij de realisatie van de economische doelstellingen en ambities zoals vastgelegd in de Economische Agenda wordt, waar mogelijk en aan de orde, de Roosevelt Academy zonder meer betrokken; - De RA is verweven met het Zeeuwse onderwijsveld. Samenwerking ligt vast in documenten (zoals in het kader van Kerend Tij en dé OnderwijsAgenda) en organisatie structuren (zoals de NV Economische Impuls Zeeland, het Diensten Centrum Onderwijs, de Wetenschappelijke Raad Zeeland). Daarbij wordt er op tal van actuele thema's in diverse vormen tussen de Zeeuwse onderwijsinstellingen samengewerkt; - De RA speelt een belangrijke rol in het zich ontwikkelende hoger- en wetenschappelijk onderwijs- en onder- zoeksklimaat in Zeeland (bijvoorbeeld via voor publiek toegankelijke lezingen/colleges en in de Wetenschap- pelijke Raad Zeeland) - De onderzoeksfaciliteiten van de RA (wetenschapswinkel/onderzoeksbureau Eleanor) biedt overheden en bedrijfsleven de mogelijkheid om dicht bij huis, door een in de regio goed ingevoerde organisatie, onderzoek te laten uitvoeren; - De aanwezigheid van zo'n 600 WO studenten heeft z'n weerslag in de Zeeuwse samenleving; met name op cultureel en maatschappelijk niveau; - De aanwezigheid van hoger- en wetenschappelijk onderwijs leidt tot een broedplaats voor ondernemerschap en innovaties; - De RA heeft internationale onderzoeks-, onderwijs- en kenniscontacten; Zeeland wordt daarmee ook buiten de landsgrenzen op de kaart gezet;

Waaraan kunnen we zien of alles bereikt is? Deze vraag wordt beantwoord aan de hand van de hierboven, bij 'wat willen we bereiken' genoemde, drie criteria:

Ad 1. Financieel gezond. De financiële situatie van de RA is, ten gevolge van een aantal ontwikkelingen, duidelijk verbeterd ten opzichte van de situatie in 2008: • Het financieringsstelsel van het hoger- en wetenschappelijk onderwijs is gewijzigd waardoor de reguliere bij- drage van OCW aan de RA is verhoogd.

Daarbij zijn de bij de Roosevelt Academy betrokken partijen (Ministerie OCW, Universiteit Utrecht, Hogeschool Zeeland, Provincie Zeeland, Woongoed, Delta NV, Gemeente Middelburg) medio 2011 tot de conclusie gekomen dat –naast deze extra middelen ten gevolge van de wijziging van het financieringsstelsel- de Roosevelt Academy toekomst bestendig is mits er een structurele bijdrage van jaarlijks € 6 ton aan de reguliere financiering wordt toegevoegd. De dekking van deze € 6 ton structureel wordt gerealiseerd door: • Een extra structurele bijdrage van € 2 ton jaarlijks door OCW; • Een verhoging van de collegekosten door de Roosevelt Academy met een opbrengst van in ieder geval jaar- lijks € 2 ton; • Een structurele jaarlijkse bijdrage van € 2 ton uit het 'Stichting Roosevelt Academy Fonds'. De Universiteit Utrecht, als juridisch eindverantwoordelijke voor de Roosevelt Academy, kan zich, onder voor- waarden, vinden in de conclusie én de voorgestelde dekking van de extra benodigde € 6 ton per jaar.

Ad. 2 kwalitatief hoogstaande producten leverend. In 2009 kreeg de Roosevelt Academy het predicaat 'uitstekend' van de NVAO (Nederlands-Vlaamse accreditatie- organisatie). De Keuzegids Onderwijs 2011 heeft de Roosevelt Academy gekozen als het beste University Colle- ge in Nederland. Met een gemiddelde cijfer van 8.4 van de tien staat de RA ver voor op de andere University Colleges. Het academisch programma, de professoren en de organisatie scoren alle ruim boven het gemiddelde.

Ad.3 Verankerd in de Zeeuwse samenleving. Een blik op de website van de Roosevelt Academy ( www.roac.nl ) levert een diversiteit aan activiteiten die de Roosevelt Academy alleen of samen met andere Zeeuwse gremia en organisaties voor alle geïnteresseerden in

1201 6522.doc 2

Onderwerp: Roosevelt Academy, vrijwaring

Zeeland aanbiedt. Via het 'undergraduate onderzoeksinstituut Eleanor' zijn er in toenemende mate contacten met (Zeeuwse) overheden en bedrijfsleven die via Eleanor gebruik maken van de bij de Roosevelt Academy aanwezi- ge expertise. Ook bij de uitvoering van de doelstellingen van de provinciale Economische Agenda zal de Roose- velt Academy betrokken worden.

Wat doen we daarvoor?

De betrokkenheid van de Provincie Zeeland bij de RA is met name een financiële.

2008: Financiële problemen RA + oplossing

- Begin 2008 bleek de RA in zodanige financiële problemen te zitten dat het zaak was snel een oplossing te vinden 'omdat anders de stekker uit de RA zou gaan’; - In maart 2008 zijn de Universiteit Utrecht, OCW, de RA, de Hogeschool Zeeland en de Provincie Zeeland m.b.t. de financiële problematiek van de RA tot een oplossing gekomen en hebben hierover bestuurlijke afspraken gemaakt; - De oplossing en de gemaakte afspraken zijn in de daarop volgen de maanden uitgewerkt wat heeft geleid tot een omvangrijk 'boekwerk' dat door alle betrokken partijen -UU, OCW, RA, HZ, Provincie Zeeland- in juli 2008 is ondertekend, met daarin a. de Gemeenschappelijke Regeling Roosevelt Academy; b. de Ex- ploitatieovereenkomst Roosevelt Academy; c. Een aantal bijlagen waaronder de Vrijwaringsovereen- komst tussen de Provincie Zeeland en de Universiteit Utrecht.

Kern van de oplossing in 2008:

- De Provincie Zeeland neemt de inspanningsverplichting op zich om samen met Zeeuwse partners een 'Endowment Fund' te creëren tot € 17 mio waardoor een structurele financieringsstroom ontstaat om het voortbestaan van de RA te financieren; - OCW maakt – onder voorwaarden - per direct € 2,2 mio over ten behoeve van de RA; dit bedrag wordt gebruikt om het acute liquiditeitstekort van de RA op te lossen. De voorwaarden die hieraan verbonden zijn, luiden: - UU maakt € 6 mio over /stelt dat bedrag zeker; - de Provincie Zeeland maakt de omvang van het Endowment Fund bekend; - UU maakt € 6 mio over onder de voorwaarde dat de UU geheel wordt gevrijwaard van alle toekomstige financiële verplichtingen voor de RA. De UU houdt wél de academische verbondenheid met de RA in stand en draagt zorg voor de bekostiging van de studenten van de RA. - De RA verricht haar werkzaamheden conform het vastgestelde businessplan zoals goedgekeurd door de RvT op 6 maart 2008;

Deze oplossing heeft in 2008 geleid tot de volgende afspraken:

- De Provincie Zeeland en OCW treden in overleg indien er onverhoopt exploitatietekorten bij de RA voor- doen; zij beraden zich dan over de te nemen stappen; Uitgangspunt is dat bij een exploitatietekort de Provincie Zeeland en OCW ieder voor 50% de exploitatietekorten van de RA afdekken in de periode 2008 – 2011, waarbij OCW een maximum bedrag tot uitgangspunt neemt van € 0,6 mio; - De Provincie Zeeland en OCW zijn bereid de UU een gezamenlijke vrijwaring te verlenen gedurende het voortbestaan van de RA voor een bedrag van € 1,5 mio elk (inclusief afbouwperiode); - Deze bestuurlijke afspraken worden geëvalueerd in 2011; indien noodzakelijk worden er dan nieuwe be- stuurlijke afspraken geformaliseerd in een overeenkomst; - OCW en de Provincie Zeeland stellen samen voorwaarden t.a.v. de bestuurlijke borging van de overheid rondom de RA: - De bijdrage van de UU van € 6 mio aan het fonds dient te allen tijde in stand te blijven daar dit bedrag dient te kunnen worden aangewend voor de dekking van de afbouwkosten indien er onverhoopt een dermate hoog exploitatieverlies is dat de RA beëindigd dient te worden.

2012: Roosevelt Academy + de toekomst

In 2008 is afgesproken dat de bestuurlijke afspraken van 2008 in 2011 geëvalueerd zouden worden.

Medio 2011 zijn de bestuurders van de bij de Roosevelt Academy betrokken partijen (OCW, Universiteit Utrecht, Provincie Zeeland, gemeente Middelburg, NV Delta, Roosevelt Academy, Hogeschool Zeeland + OnderwijsAuto- riteit Zeeland) tot de afspraak/ conclusie gekomen dat: '..onder gemeenschappelijke erkenning van enerzijds de

1201 6522.doc 3

Onderwerp: Roosevelt Academy, vrijwaring wetenschappelijke performance en het maatschappelijk belang van de RA en anderzijds de complexiteit van go- vernance en financiën de partijen bereid zijn om constructief na te denken over duurzame oplossingen voor de governance, exploitatie en balanspositie van de RA…'.

In de kern komt de afspraak/conclusie op het volgende neer:

1. Het exploitatietekort van de RA is vastgesteld op jaarlijks € 6 ton. Afspraak: partijen zorgen gezamenlijk voor een structurele dekking van dit tekort.

Afspraak t.a.v. (jaarlijkse) dekking: - € 2 ton OCW - € 2 ton RA - € 2 ton Provincie Zeeland/Zeeuwse partners (= rendement SRAF)

2. Benoeming interim Dean door bestuur RA + UU Status: nieuwe Dean is benoemd

3. Zelfstandige bestuurlijke positie RA. Vooralsnog niet mogelijk i.v.m. WHW. Status: op termijn opnieuw bekijken

4. Huidige Fonds (SRAF) wordt –t.b.v. versterken balanspositie RA- onder een nieuwe bestuurlijke construc- tie, méér gerelateerd aan RA. Status: momenteel wordt bekeken hoe invulling aan dit besluit te geven. In de bijlage treft u een overzicht van de opbouw van het fonds én de contouren van SRAF in de nabije toekomst.

5. Vorming Zeeuwse Associatie voor hoger- en wetenschappelijk onderwijs/onderzoek. Status: op termijn oppakken, eerst verder verstevigen huidige RA

Ad.1 In 2011 zijn de betrokken bestuurders tot de conclusie gekomen dat de Roosevelt Academy 'toekomst bestendig is mits er een structurele bijdrage van jaarlijks € 6 ton aan de reguliere financiering wordt toegevoegd' (zoals hier- boven aangegeven wordt deze extra € 6 ton opgebracht door een extra bijdrage van OCW, een verhoging van het collegekosten en een structurele bijdrage van € 2 ton per jaar uit het Stichting Roosevelt Academy Fonds).

De Universiteit Utrecht, als juridisch eindverantwoordelijke voor de Roosevelt Academy, kan zich, onder voor- waarden, vinden in de conclusie én de voorgestelde dekking van de extra benodigde € 6 ton per jaar. Een be- langrijke voorwaarde die de Universiteit Utrecht stelt is dat OCW én de Provincie Zeeland gezamenlijk de in 2008 verleende 'garantstelling' verlengen tot 1 januari 2018, voor de kosten van een onverhoopte liquidatie van de Roosevelt Academy. Concreet betreft het de kosten die hoger uitvallen dan de door de Universiteit Utrecht voor een mogelijke liquidatie reeds in het Stichting Roosevelt Academy Fonds (SRAF) 'geparkeerde' € 6 mio. Deze extra kosten zijn in 2008 begroot op in totaal maximaal € 3 mio. Voorstel is dat OCW en de Provincie Zeeland (net zoals afgesproken in 2008) ieder voor maximaal € 1,5 mio tot uiterlijk 1 januari 2018 garant zullen staan.

Concreet is voor de Provincie Zeeland de vraag aan de orde: a. Is de Provincie Zeeland bereid om de vrijwaringsovereenkomst tussen de Universiteit Utrecht en de Provincie Zeeland te verlengen tot uiterlijk 1 januari 2018; b. En zo ja, onder welke voorwaarden.

Overigens : Het Ministerie van OCW heeft inmiddels ambtelijk laten weten in principe akkoord te kunnen gaan met de door de Universiteit Utrecht gestelde voorwaarde.

1201 6522.doc 4

Onderwerp: Roosevelt Academy, vrijwaring

Voorstel: Gedeputeerde Staten stellen aan Provinciale Staten voor om, gezien het bovengeschetste belang van de RA voor de provincie Zeeland: De vrijwaring van de Provincie Zeeland aan de UU zoals opgesteld in 2008 (vrijwarings- overeenkomst, d.d. 24 juli 2008, ondertekend door de Provincie Zeeland en de Universiteit Utrecht) ten aanzien van de kosten die mogelijk voortvloeien uit het besluit van de Universiteit tot afbouw van het instituut 'Roosevelt Academy' behoudens enkele wijzigingen, te verlengen tot uiterlijk 1 januari 2018, onder de voorwaarde dat: - Partijen hun toezeggingen ten aanzien van de extra structurele financiering aan de Roosevelt Academy van € 6 ton per jaar nakomen; - De bijdrage van de UU van € 6 mio aan het fonds ten allen tijde in stand te blijft (in ieder geval tot uiterlijk de looptijd van de vrijwaringsovereenkomst tussen de Universiteit Utrecht en de Provincie Zeeland); - De Provincie Zeeland tijdig wordt geïnformeerd indien de financiële situatie van de Roosevelt Academy on- verhoopt zorgwekkend dreigt te worden.

De definitieve afspraken in dit kader worden vastgelegd in: - de –nog op te stellen- herziene vrijwaringsovereenkomst tussen de Provincie Zeeland en de Universiteit Utrecht (en tussen de Universiteit Utrecht en OCW) - een overeenkomst tussen de bij de Roosevelt Academy betrokken partijen (partijen (Ministerie OCW, Univer- siteit Utrecht, Hogeschool Zeeland, Provincie Zeeland).

Wat mag het kosten? Voorstel is dat de Provincie Zeeland, samen met OCW (net zoals afgesproken in 2008), onder voorwaarden, ge- zamenlijk, ieder voor 50% en maximaal voor € 1,5 mio tot uiterlijk 1 januari 2022 garant zullen staan. (Nb: Beta- ling vindt derhalve alleen plaats indien er, conform de voorwaarden en afspraken, een beroep wordt gedaan op de vrijwaringsovereenkomst. In dat geval dient er op dat moment de dekking geregeld te worden. De kans dat dit beroep gedaan wordt is, gezien de huidige situatie van de RA, bijzonder klein).

Wij stellen u voor te besluiten overeenkomstig bijgevoegd ontwerp-besluit.

Gedeputeerde Staten,

Karla Peijs, voorzitter,

Viek Verdult, secretaris.

Ontwerp-besluit

De Staten der provincie Zeeland, gelezen het voorstel van Gedeputeerde Staten van 10 juli 2012, nr. 12016521/22;

besluiten:

Onder voorwaarden de Universiteit Utrecht te vrijwaren voor de kosten die mogelijk voortvloeien uit het besluit van de Universiteit Utrecht tot afbouw van het instituut 'Roosevelt Academy' en die het door de Universiteit aan SRAF overgemaakte bedrag van € 6 miljoen overstijgen met een maximum van € 1.500.000,-. De Universiteit Utrecht kan op deze vrijwaring alleen een beroep doen in de periode 1 januari 2016 tot 1 januari 2018. Dit bete- kent dat de Provincie Zeeland tot en met uiterlijk 1 januari 2022 (3 jaar afbouw en maximaal 1 jaar verlenging) de verplichting heeft de genoemde afbouwkosten te voldoen.

1201 6522.doc 5