Dewan Negara Parlimen Ketiga Belas Penggal Pertama Mesyuarat Ketiga
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Naskhah belum semak DEWAN NEGARA PARLIMEN KETIGA BELAS PENGGAL PERTAMA MESYUARAT KETIGA Bil. 21 Khamis 19 Disember 2013 K A N D U N G A N JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN (Halaman 1) USUL: Waktu Mesyuarat dan Urusan Dibebaskan Daripada Peraturan Mesyuarat (Halaman 29) RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Kesalahan Keselamatan (Langkah-langkah Khas) (Pindaan) 2013 (Halaman 29) Rang Undang-undang Penjara (Pindaan) 2013 (Halaman 73) Rang Undang-undang Fi (Jabatan Muzium Malaysia) (Pengesahan) 2013-12-20 (Halaman 87) Rang Undang-undang Dadah Berbahaya (Pindaan) 2013 (Halaman 98) DN 19.12.2013 1 MALAYSIA DEWAN NEGARA PARLIMEN KETIGA BELAS PENGGAL PERTAMA MESYUARAT KETIGA Khamis, 19 Disember 2013 Mesyuarat dimulakan pada pukul 10.00 pagi DOA [Timbalan Yang di-Pertua mempengerusikan Mesyuarat ] Timbalan Yang di-Pertua: Selamat pagi, salam sejahtera, salam bahagia kepada semua. Kita mulakan dengan mempersilakan Yang Berhormat Senator Datuk Haji Yunus bin Haji Kurus. Silakan Yang Berhormat. JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN 1. Datuk Haji Yunus bin Haji Kurus minta Menteri Kesihatan menyatakan, apakah strategi kerajaan dalam mengekang kos rawatan dan perubatan kesihatan yang semakin meningkat setiap tahun. Timbalan Menteri Kesihatan [Dato’ Seri Dr. Hilmi bin Yahaya]: Tuan Yang di-Pertua, terima kasih Yang Berhormat Datuk Yunus. Tuan Yang di-Pertua, bagi menjawab soalan ini sebelum saya menjawab saya hendak memberikan satu senario keadaan sekarang di Malaysia iaitu sekarang ini bajet untuk tahun 2013 bagi Kementerian Kesihatan adalah sebanyak RM20 bilion manakala pada Bajet 2014 sebanyak RM22 bilion. Daripada bajet itu, kos untuk perubatan, ubatan dan consumeable maknanya yang bukan ubat, jenis tiub pakai buang, vaccine reagent semua sekali semua sekali RM3.3 bilion di antaranya, yang lain adalah untuk emolumen dan pentadbiran yang lain. Itu senarionya. Jumlah pesakit dalam, saya hendak cerita dahulu sebelum saya menjawab. Jumlah pesakit in patient adalah 2.2 juta pesakit untuk hospital kerajaan dan hospital swasta lebih kurang satu juta dan jumlah pesakit luar adalah 11 juta tetapi tiap-tiap pesakit luar dia datang kadang-kadang sampai sebulan sekali, setahun sampai 12 kali datang. Jadi, jumlah kedatangan lebih kurang 50 juta tetapi jumlah pesakit luar adalah 11 juta. Maknanya, satu jumlah yang banyak. Ini tidak termasuk pula jumlah pendatang asing yang masuk, ini pun satu bebanan juga. Jadi Tuan Yang di-Pertua, strategi kita ialah untuk mengurangkan pesakit yang datang mendapatkan rawatan di hospital kita iaitu pesakit dalam dan pesakit luar. Dengan ini, kerajaan pada tahun 2010 telah melancarkan program yang dipanggil NSP-NCD iaitu National Strategic Plan for Non- Communicable Diseases , penyakit yang tidak berjangkit. Ini telah dilancarkan pada tahun 2010 dan melibatkan 10 kementerian. Maknanya ada kerjasama dan hubungan antara kementerian ini untuk kita DN 19.12.2013 2 berkempen dengan izin, awareness campaign kepada semua masyarakat Malaysia tentang tanggungjawab mereka untuk mengubah cara hidup dan mengubah cara makan. Cara hidup ialah kita hendak hari ini supaya masyarakat kita lebih aktif, exercise dan sebagainya supaya dapat mengurangkan berat badan dan membakar lemak-lemak yang ada di dalam badan. Manakala cara makan pula kena berhati-hati dan kita juga ada program untuk menerangkan kepada semua masyarakat tentang cara makan yang sihat. Kita tidak mahu mereka makan terlalu banyak lemak dan terlalu banyak gula, karbohidrat dan sebagainya. Ini akan menyebabkan kepada penyakit-penyakit yang tidak berjangkit, actually penyakit-penyakit yang tidak berjangkit iaitu seperti kencing manis, darah tinggi, kanser, hypercholesterolemia dan sebagainya. Ini adalah penyakit yang boleh kita cegah sendiri. Oleh sebab itu kita menjalankan kempen- kempen pencegahan awareness campaign supaya ramai yang tidak sakit dan tidak perlu masuk hospital ataupun tidak perlu pergi ke klinik. Kempen-kempen telah kita buat secara menyeluruh Tuan Yang di-Pertua daripada anak kecil sehingga dewasa, sehingga kanak-kanak sekolah hingga ke universiti. Kita ada program COMBI contohnya, cost pain. Jadi penyakit ini- kumpulan-kumpulan dalam masyarakat yang membantu kita untuk bekerja dapat supaya menerangkan tentang awareness campaign ini. Di sekolah-sekolah, kita ada program Doktor Muda contohnya dan di universiti kita ada PROSIS iaitu awareness campaign juga Tuan Yang di-Pertua di universiti. Kita ada program contohnya 10,000 langkah sehari, kita menggalakkan masyarakat supaya berjalan, exercise . Sebanyak 10,000 langkah setiap hari lebih kurang antara lima kilometer hingga tujuh kilometer, kalau tinggi maknanya jauh sedikitlah. Dalam hal ini, kita juga bekerjasama dengan pelbagai agensi kerajaan dan NGO. Baru-baru ini kita juga ada menjalinkan hubungan dengan Kementerian Belia dan Sukan dan juga KKLW. Selain daripada itu, kerajaan juga memperuntukkan sejumlah besar iaitu lebih kurang RM54 juta untuk pendidikan kesihatan. Ini adalah usaha kerajaan menerapkan pengetahuan tentang kesihatan juga. Ini dikendalikan oleh kementerian sendiri, maknanya kita ada program untuk sekolah, program untuk masyarakat melalui pamflet, media dan pelbagai-pelbagai cara. Kita juga ada satu program yang dipanggil MySihat, ini untuk NGO. NGO yang boleh membantu kita dalam hal kesihatan, kerajaan bagi geran kepada mereka. Ini penyakit yang tidak berjangkit, NCD ataupun non-communicable diseases. Bagi penyakit berjangkit juga ada kawalan supaya penyakit- penyakit ini tidak merebak seperti penyakit tibi, leptospirosis, denggi, malaria. Ini semua kita ada skim juga kita untuk kita- ada bahagian kawalan masing-masing, kawalan penyakit yang memang aktif mengesan, mencegah penyakit-penyakit berjangkit. Tuan Yang di-Pertua, selain daripada itu kita juga selain daripada strategi mengurangkan pesakit yang memerlukan bantuan dan rawatan di hospital ataupun di klinik, kita juga ada skim di mana kita cuba hendak mengurangkan kos ubat-ubatan. ■1010 Dalam hal ini pihak kerajaan banyak menggunakan ubat-ubat generik, jadi bermakna ubat yang dikeluarkan, ubat ini semua sebenar ubat-ubat yang sama ada dikeluarkan di dalam negeri atau pun diimport daripada luar negara. Ubat generik bukan bermakna tidak bagus, ia bagus. Ubat-ubat yang DN 19.12.2013 3 dikeluarkan di Malaysia memang di bawah GMP iaitu good manufacturing practice memang dikawal ketat. Jadi memang kualitinya sangat baik. Jadi kita dalam lingkungan 81% memang kita gunakan ubat generik. Ini murahlah, murah kalau berbanding dengan ubat original. Ubat original ialah ubat yang sama ada diimport atau pun dibuat di Malaysia, kebanyakan diimport. Ini adalah kerana ubat ini masih lagi ada paten. Jadi tidak boleh kita hendak keluarkan di Malaysia atau di mana-mana dengan kadar yang lebih murah. Jadi ubat original, jadi kita tunggu bila paten habis, boleh kita keluarkan soal generik. Bermakna kita menggunakan banyak ubat generik, kurangkan original dan kita kurangkan import. Ketiga Tuan Yang di-Pertua ialah tentang galakan rawatan di rumah. Bermakna selepas pesakit ini- sekarang ini doktor, kalau boleh dia hendak discharge cepat daripada hospital supaya pesakit boleh dibawa balik ke rumah dan buat rawatan di rumah. Perkara ini kita sudah ada tiap-tiap klinik kesihatan, hospital sudah ada kumpulan home nursing care Tuan Yang di-Pertua. Itu bermakna pasukan yang akan pergi ke rumah, mana-mana kes yang dirujuk kepada mereka, mereka akan pergi membuat lawatan ke rumah. Ini dapat mengurangkan hospital stay, dengan izin, Tuan Yang di-Pertua. Selain daripada itu, bebanan daripada pekerja asing. Ini pun satu perkara yang pada peringkat awal memang berat kerana pekerja asing kebanyakannya dululah sebelum ini. Sebelum dikenakan insurans, memang mereka banyak berhutang. Sekarang ini kita sudah ada skim untuk insurans pekerja asing dipanggil SPIKPA, di mana semua pekerja asing diwajibkan mengambil insurans ini. Sekarang ini sudah ada 1.75 juta pekerja asing yang berada di bawah skim ini Tuan Yang di-Pertua. Itu saja jawapannya Tuan Yang di-Pertua. Datuk Haji Yunus bin Haji Kurus: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua, Yang Berhormat Menteri yang menjawab. Soalan tambahan saya ialah adakah cadangan supaya kementerian dan Majlis Peraturan Malaysia (MMC) mengkaji semula jadual bayaran di bawah Akta Kemudahan dan Jagaan Kesihatan Swasta 1998 agar dapat menyediakan garis panduan terkini yang lebih relevan dan sesuai serta berbeza dari segi kos yang dikenakan kepada pesakit dari golongan rendah dan sederhana agar mereka tidak dibelenggu bil hospital yang tinggi jika menerima rawatan di hospital, contohnya hospital swasta. Ini kerana terdapat aduan yang kos rawatan di hospital swasta tidak dikawal dan meningkat saban tahun yang sudah tentu membebankan pesakit yang kurang mampu. Ini supaya hak-hak pengguna dalam... Timbalan Yang di-Pertua: Soalannya Yang Berhormat, soalannya? Datuk Haji Yunus bin Haji Kurus: Ya, sekejap. Rawatan di hospital swasta dinyatakan dalam Akta Kemudahan dan Jagaan, Kesihatan dan Peraturan Kemudahan Penjagaan Kesihatan dan Perkhidmatan Swasta 2006 mendapat pembelaan dan tidak ditindas serta mesra pelanggan. Sekian, terima kasih. Dato’ Seri Dr. Hilmi bin Yahaya: Tuan Yang di-Pertua, sebenarnya fi yang dikenakan oleh kerajaan dan juga oleh hospital swasta adalah dikawal di bawah Jadual Fi Tuan Yang di-Pertua. Termasuk juga di hospital swasta memang ada Jadual Fi ke-13, Peraturan 433, Peraturan Kemudahan dan Perkhidmatan Swasta memang ada dikawal. Tahun 2006 ya dikawal. Maknanya kalau ada rungutan DN 19.12.2013 4 boleh