Nytt Edocument
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Innsendt:06.07.2016 13:26 Ref.nr: FXRBKB Fylkesmanneni Nordland Moloveien 10 8002 Bodø Telefon: 75531500 Telefaks:75520977 E-post:[email protected] Hjemmeside:http://www.fylkesmannen.no/nordland Nytt eDocument Prosessforløp Kommune E-postadresse Sørfold kommune [email protected] Dato for: Oppstartsvedtak 12.02.2015 Felles utredning Start Ferdigstillelse Deltakere 11.02.2014 11.02.2014 BRUS Start Ferdigstillelse Deltakere 12.02.2015 17.12.2015 BDO (9 Saltenkommuner) Start Ferdigstillelse Deltakere Start Ferdigstillelse Deltakere Start 0-alternativet 17.12.2015 Ferdigstillelse av 0-alternativet 12.04.2016 Naboprat Start Slutt 21.04.2015 16.03.2016 Intensjonsavtaler Dato Avtaleparter 12.04.2016 Sørfold,Fauske, Saltdal, Hamarøy og Tysfjord Dato Avtaleparter Dato Avtaleparter Dato Avtaleparter Retningsvalg 16.06.2016 Innbyggerinvolvering Start Slutt 15.06.2015 29.05.2016 Endelig vedtak 16.06.2016 Beskrivelse Resultat endelig vedtak Sørfold kommunevedtar å beståsom egenkommune. Kommunereform, Sem & Stenersen Prokom AS Side 1 av 3 Nytt eDocument Sørfold kommunevil aktivt arbeidefor å: - Videreutvikle egenkommune - Godt samarbeidmed naboer. Innstilling fra kommunestyretenstemmig vedtatt. Kort beskrivelse av naboprat Det har vært samtalermed Bodø kommune.Ingen intensjonsavtale.Flere møterangående et indre Saltenalternativ (Fauske,Saltdal, Sørfold, Hamarøyog Tysfjord) Det ble utarbeidetintensjonsavtale. Samtalene var konstruktiveog gode. Retningsvalg Stor Saltender Bodø er med(BDOutredning), Indre Salten(intensjonsavtale) og beståsom egenkommune (0- alternativet) Kort beskrivelse av innbyggerinvolvering Folkemøterden 15.06.2015,02 og 03.05.2015.Åpent ungdomsmøteden 06.05.2015.Fortløpende oppdatering av kommunereformenpå vår hjemmeside.Vært behandleti ungdomsrådet. Kommuner en ønsker å slå seg sammen med Stor Saltender Bodø er med(BDOutredning), Indre Salten(intensjonsavtale). Ingen av disseble vedtattav Sørfold kommunestyre.Se resutlsatendelig vedtak over. Prosesser det jobbes videre med Foreløpiger det ikke vedtattvidere prosesserpå hva en skal jobbe vderemed. Vedlegg Vedleggslisten skal bestå av følgende: -Endelig vedtak med saksutredning -Felles utredninger -Utredning av 0 – alternativet der alenegang er valgt -Alle politiske vedtak som omhandler kommunereformen som er gjort i reformperioden -Eventuelle grensejusteringssaker eller andre spesielle saker/forhold -Innbyggerinvolvering – hvordan er det gjennomført, når er det gjennomført, og hva er resultatet? -Eventuelle intensjonsavtaler -Andre dokumenter kommunen vurderer som relevant for vedtaket. Hvis flere elementene i vedleggslisten fremkommer i samme dokument, må det tydeliggjøres i oversendelsen hvor man finner dem. Eventuelle kommentarer til vedleggsliste Det ble ogsånedsatt eget utvalg for arbeidetmed kommunereformen.Deltakere her var sentralepolitikere, gruppeledere,administrasjonen, hovedtillitsvalgte, seniorrådet og ungdomsrådet.Tema for dissemøtene var informasjonom det pågåendearbeidet og diskusjonom veien videre.Dette ble gjennomførti 2015 og 2016. Beskrivelse Vedlegg Endelig vedtakmed saksutredning Endelig vedtakmed saksutredningRetningsvalg.pdf Beskrivelse Vedlegg Fellesutredninger Fellesutredninger - SluttrapportBDO.pdf Beskrivelse Vedlegg Fellesutredninger Fellesutredninger - Intensjonsavtalebehandling.pdf Beskrivelse Vedlegg Oppstart,vedtak om møtemed Bodø Alle politiske vedtak_FSK22.01.2015.pdf Beskrivelse Vedlegg Sørfold kommunesvedta kom arbeid Alle politiske vedtak_KST12.02.2015.pdf med kommunereformen Beskrivelse Vedlegg Nye oppgaver Alle politiske vedtak_KST27.05.2015.pdf Beskrivelse Vedlegg Statusog veien videre Alle politiske vedtak_KST17.12.2015.pdf Beskrivelse Vedlegg Forslagtil intensjonsavtale Alle poltiske vedtak_FSK30.03.2016 intensjonsavt.pdf Beskrivelse Vedlegg Folkeavstemning Alle politiske vedtak_FSK30.03.2016.pdf Beskrivelse Vedlegg 0-alternativet Alle politiske vedtak_0-altFSK 30.03.2016..pdf Beskrivelse Vedlegg Folkeavstemningkommunestyret Alle politiske vedtak_KST12.04.2016.pdf Kommunereform, Sem & Stenersen Prokom AS Side 2 av 3 Nytt eDocument Beskrivelse Vedlegg Intensjonsavtalekommunestyret Alle politiske vedtak_KST12.04.2016 intensjonsavtale.pdf Beskrivelse Vedlegg 0-alternativetkommunestyret Alle politiske vedtak_0-altKST12.04.2016.pdf Beskrivelse Vedlegg Godkjenningav møtebok Alle politiske vedtak_KST16.06.2016 Goddkjenning av møtebok folkeavstemning folkeavstemning.pdf Beskrivelse Vedlegg Retningsvalgkommunereform Alle politiske vedtak_KST16.06.2016 retningsvalg.pdf Beskrivelse Vedlegg Presentasjonerfolkemøter 2 0g 3 ordforerinnledn030516.pdf mai ordfører Beskrivelse Vedlegg Presentasjonerfolkemøter 2 og 3 raadmanninnledn020516.pdf mai rådmann Beskrivelse Vedlegg Intensjonsavtale Intensjonsavtale16.03.2016.pdf Beskrivelse Vedlegg Utredning0-alternativet Utredning0_alternativet utredning fra rådmann.pdf Beskrivelse Vedlegg Saksfremleggmed vedtak Utredning0_alternativet der aleneganger valgt Saksutredningenmed 12.04.20160-alternativet vedtakKST.pdf Beskrivelse Vedlegg Folkemøte15.juni 2015 Folkemøtejuni 2015.pdf Beskrivelse Vedlegg Presentasjonangående Presentasjonkommunestyret 25.09.2014.pdf kommunereformfra kommunestyretsmøte 25.09.2014 Beskrivelse Vedlegg Vedtak kommunestyretden Alle politiske vedtak_KST 11.02.2014.pdf 11.02.2014- mulighetsstudie Beskrivelse Vedlegg Gruppearbeidadministrasjon - lederegruppearbeid.pdf ledere Beskrivelse Vedlegg Gruppearbeidkommunestyret gruppearbeid_kst_140415.pdf 14.04.2015 Kommunereform, Sem & Stenersen Prokom AS Side 3 av 3 Saksprotokoll i Kommunestyret - 11.02.2014 Behandling Det ble fremmet følgende forslag til vedtak fra Sørfold Arbeiderparti: Forslag til vedtak fra Sørfold Arbeiderparti: Kommunestyret i Sørfold takker nei til å delta i BRUS mulighetsstudien. I stedet for denne ønsker Sørfold kommune en prosess i regi av Salten regionråd der en bygger videre på utredningsmodellen fra 2006. Følgende hovedtema ønskes videre utredet i forhold til ulike kommunemodeller: • Befolkningsutvikling(bosetning og demografiske forhold) • Kommunal tjenesteproduksjon • Næringsutvikling • Samferdsel • Konsekvenser for arbeidsmarked • Demokrati Utredningene må ta høyde for eventuell endring i oppgavefordeling mellom kommune, fylkeskommuner og stat. Vi ber om at en i utredningsarbeidet vurderer følgende geografiske kommunemodeller i forhold til hovedtema for å få fram et så bredt kunnskapsgrunnlag som mulig: • Dagens modell • Regionkommunemodellen • Saltenmodellen. • Saltenfjordmodellen • Andre alternative modeller Videre er det viktig at en ser på ulike organisatoriske modeller, både i forhold til politisk og administrativ styring. Utredningene må også si noe om sentrumsfunksjoner i de ulike kommunemodellene. Videre må en få fram hva som er mulig i forhold til desentralisert oppgaveløsning. Utredningsprogrammet bør koordineres med de tidsplaner som regjering og storting legger opp til. Utredningsprogrammet søkes finansiert med midler fra departement, prosjektmidler regionalt og kommunal egenfinansiering. Sørfold kommune forutsetter at styringsgrupper osv. settes opp slik at alle Salten kommunene er representert. Sørfold kommunestyre gir ordfører og opposisjonsleder fullmakt til å forhandle fram et utredningsprogram i regi av Salten regionråd der en tar hensyn til hovedtrekkene i dette vedtaket. Begrunnelse: Kommunestyret i Sørfold erkjenner at det vil komme en prosess rundt spørsmålet om kommunestruktur ut fra signaler gitt av Solberg regjeringen og trender i samfunnsdebatten. Vi registrerer at flere av kommunene i Salten ikke vil delta i BRUS mulighetsstudien. Videre ser vi at det i en del av kommunene som ønsker denne studien gjennomført også har vært stor uenighet innad rundt dette prosjektet. Prosessen med utredning av framtidig kommunestruktur i Salten kan komme til å handle om den største samfunnsendringen i regionen vår. Det er derfor avgjørende at en i utredningsarbeidet sikrer en grundig og åpen prosess. Fra sentralt politisk hold er det understreket at en skal ha en prosess basert på frivillighet og at kartet ikke skal tegnes i Oslo. En forutsetning for en slik åpen og grundig prosess er tillit til utredningene, debatten rundt BRUS mulighetsstudie viser at en her har et problem. Kommunestyret i Sørfold ønsker en åpen prosess der en utreder flere alternativer. Det er derfor vanskelig å kombinere med et av formålene til BRUS uttalt på Nordlandskonferansen 2014: « BRUS skal jobbe for ny storkommune i regionen». Når en på denne måten har dratt konklusjonen i forkant av prosessen blir det vanskelig å skape tillit til at dette er en åpen prosess. BRUS er et privat næringsutviklingsselskap. I en prosess med utredning av kommunestruktur vil det derfor være mer naturlig at BRUS inviteres til å komme med innspill, heller enn at de forestår utredningen. Samtidig kan det i utredningsarbeidet være vanskelig å ta stilling til hvem en skal forholde seg til – BRUS, NHO eller andre interesseorganisasjoner og utviklingsselskap. Sørfold kommunestyre vil også påpeke at vi sliter med begrepet Bodø regionen. Vi oppfatter fortsatt at navnet på vår region er Salten regionen. Sørfold kommune ber om at Salten regionråd tar ansvar for den kommende prosessen med å utrede framtidig kommunestruktur i Salten i tråd med det som ligger i forslaget til vedtak fra Sørfold kommunestyre. Vedtak Forslag til vedtak fra Sørfold Arbeiderparti: Kommunestyret i Sørfold takker nei til å delta i BRUS mulighetsstudien. I stedet for denne ønsker Sørfold kommune en prosess i regi av Salten regionråd der en bygger videre på utredningsmodellen