DOCSLIB.ORG

Översyn Av Det Statliga Stödet Till Dagspressen

Total Page：16

File Type：pdf, Size：1020Kb

Download full-text PDF Read full-text
Översyn Av Det Statliga Stödet Till Dagspressen Översyn av det statliga stödet till dagspressen Slutbetänkande av Presstödskommittén Stockholm 2013 SOU 2013:66 SOU och Ds kan köpas från Fritzes kundtjänst. För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Fritzes Offentliga Publikationer på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning. Beställningsadress: Fritzes kundtjänst 106 47 Stockholm Orderfax: 08-598 191 91 Ordertel: 08-598 191 90 E-post: [email protected] Internet: www.fritzes.se Svara på remiss – hur och varför. Statsrådsberedningen (SB PM 2003:2, reviderad 2009-05-02) – En liten broschyr som underlättar arbetet för den som ska svara på remiss. Broschyren är gratis och kan laddas ner eller beställas på http://www.regeringen.se/remiss Textbearbetning och layout har utförts av Regeringskansliet, FA/kommittéservice. Omslag: Elanders Sverige AB. Tryckt av Elanders Sverige AB. Stockholm 2013 ISBN 978-91-38-24011-3 ISSN 0375-250X Till statsrådet Lena Adelsohn Liljeroth Regeringen beslutade den 15 december 2011 att tillkalla en parlamentarisk kommitté med uppdrag att göra en översyn av det statliga stödet till dagspressen utifrån en bred genomlysning av dagens konkurrensförutsättningar på mediemarknaden och behoven av stöd till dagspressen. Justitieombudsmannen Hans-Gunnar Axberger förordnades den 15 december 2011 som ordförande i kommittén. Den 21 december 2011 förordnades som ledamöter i kommittén riksdags- ledamoten Per Bill, riksdagsledamoten Cecilia Brinck, f.d. verk- ställande direktören Pär Fagerström, riksdagsledamoten Gustaf Hoffstedt, riksdagsledamoten Wiwi-Anne Johansson, riksdags- ledamoten Helene Petersson, ordföranden i stadsdelsnämnd Anna Sibinska, riksdagsledamoten Tuve Skånberg, riksdagsledamoten Anna Steele, pol. mag. Åke Wredén, politiska sekreteraren Charlott Qvick och riksdagsledamoten Anders Åkesson. Den 13 februari 2012 förordnades som experter ämnessak- kunniga Sofie Berg Cormier, verkställande direktören Per Hulten- gård, konsulten Ann Lagerström, föreståndaren för Media Management and Transformation Centre vid Högskolan i Jönköping Mart Ots, professorn Ingela Wadbring, ämnesrådet Bengt Wennerstein och rättssakkunniga Carin Lewini. Carin Lewini entledigades från uppdraget fr.o.m den 26 april 2013. Departementssekreteraren Susanna Larsson förordnades den 19 december 2012 som sakkunnig. Hon entledigades från uppdraget fr.o.m. den 23 januari 2013 och i stället förordnades departements- sekreteraren Alexander Akhlaghi som sakkunnig fr.o.m. samma dag. Den 20 februari 2013 förordnades rättssakkunnige Marc Gren som sakkunnig. Departementsrådet Göran Blomberg anställdes som huvud- sekreterare i kommittén fr.o.m. den 1 mars 2012 på halvtid och fr.o.m. den 1 april 2012 på heltid. Departementssekreteraren Eva Bucksch var anställd som sekreterare fr.o.m. den 17 februari t.o.m. den 16 september 2012. Hovrättsassessorn Ann-Kristin Lidström anställdes som sekreterare fr.o.m. den 1 april 2013. Kommittén har antagit namnet Presstödskommittén. I september 2012 överlämnade kommittén delbetänkandet Stöd till dagstidningar på samiska och meänkieli (SOU 2012:58). Kommittén överlämnar härmed sitt slutbetänkande Översyn av det statliga stödet till dagspressen (SOU 2013:66). Kommitténs uppdrag är därmed slutfört. Stockholm i september 2013 Hans-Gunnar Axberger (reservation, se bilaga) Per Bill Cecilia Brinck Pär Fagerström Gustaf Hoffstedt Wiwi-Anne Johansson Helene Petersson Anna Sibinska Tuve Skånberg Anna Steele Åke Wredén Anders Åkesson /Göran Blomberg Ann-Kristin Lidström Innehåll Sammanfattning ................................................................ 13 Författningsförslag ............................................................. 35 1 Uppdraget och dess genomförande .............................. 47 1.1 Kommitténs direktiv ................................................................ 47 1.2 Kommitténs arbete .................................................................. 48 2 Historik och gällande rätt ............................................ 51 2.1 Normgivningsprocessen .......................................................... 51 2.2 Nu gällande bestämmelser i presstödsförordningen ............. 53 2.3 Presstödsnämndens instruktion .............................................. 63 2.4 Presstödsnämndens föreskrifter om presstöd ........................ 64 2.5 Presstödsnämndens principbeslut ........................................... 66 2.6 Vilka ändringar presstödsförordningen innebar i förhållande till tidigare gällande förordning ........................... 73 2.7 Ändringar som gjorts i presstödsförordningen ..................... 74 2.8 Rättighetslagstiftning .............................................................. 85 5 Innehåll SOU 2013:66 2.9 Presstödet och EU:s statsstödsregler...................................... 89 2.9.1 Allmänt om statsstödsreglerna ..................................... 89 2.9.2 En ny lag om tillämpningen av Europeiska unionens statsstödsregler ............................................. 90 2.9.3 Kort om hur presstödet bedömts enligt statsstödsreglerna .......................................................... 91 2.9.4 Kort om vad som anförts i förfarandet vid kommissionen ............................................................... 92 2.10 Konkurrensverkets syn på presstödet ................................... 102 3 Dagstidningarna i det svenska medielandskapet ........... 105 3.1 Kommitténs uppdrag på den här punkten ............................ 105 3.2 Förutsägelser om framtiden ................................................... 106 3.3 Konsumtionsmönster ............................................................ 109 3.3.1 Upplageutvecklingen .................................................. 110 3.3.2 Läsning av dagstidningar på papper och sajter .......... 119 3.3.3 Dagstidningar och andra medier ................................ 128 3.4 Dagstidningsbranschen .......................................................... 133 3.4.1 Dagstidningarnas antal och branschens struktur ...... 133 3.4.2 Tidningsföretagens ekonomi ...................................... 140 3.4.3 Övergången från analog till digital teknik ................. 144 3.5 Nyhetsförmedling och opinionsbildning ............................. 147 3.5.1 Journalistikens förändrade förutsättningar ............... 148 3.5.2 Kvalificerad journalistik i den digitala miljön ............ 150 3.6 Presstödets effekter ................................................................ 152 3.6.1 Effektanalysens förutsättningar ................................. 153 3.6.2 Forskningen om presstödets effekter ........................ 154 3.6.3 Övrigt .......................................................................... 155 3.6.4 Kommissionens granskning av presstödet ................ 156 3.6.5 Presstödet − en del av mediepolitiken ...................... 156 3.6.6 Aktuella synpunkter på presstödet ............................ 157 6 SOU 2013:66 Innehåll 4 Presspolitiska åtgärder inom Europa ........................... 159 4.1 Utvecklingen för dagspressen i ett internationellt perspektiv ............................................................................... 160 4.2 Norge ...................................................................................... 163 4.2.1 Branschstruktur .......................................................... 163 4.2.2 Marknadsutveckling ................................................... 164 4.2.3 Norsk presspolitik ...................................................... 166 4.2.4 Dagens debatt och framtidens norska presstöd ........ 169 4.3 Danmark ................................................................................. 175 4.3.1 Branschstruktur .......................................................... 175 4.3.2 Marknadsutveckling ................................................... 176 4.3.3 Dansk presspolitik ...................................................... 177 4.3.4 Den presspolitiska utvecklingen i Danmark ............. 182 4.4 Finland .................................................................................... 186 4.4.1 Branschstruktur .......................................................... 186 4.4.2 Marknadsutveckling ................................................... 187 4.4.3 Finskt presstöd och dess utveckling .......................... 188 4.5 Österrike ................................................................................ 193 4.5.1 Branschstruktur .......................................................... 193 4.5.2 Marknadsutveckling ................................................... 195 4.5.3 Presstöd i Österrike.................................................... 196 4.5.4 Den presspolitiska utvecklingen i Österrike ............. 198 4.6 Frankrike ................................................................................ 200 4.6.1 Branschstruktur och marknadsutveckling ................ 200 4.6.2 Presstöd i Frankrike ................................................... 202 4.6.3 Den presspolitiska debatten i Frankrike ................... 204 4.7 Sammanfattande diskussion .................................................. 205 4.7.1 Bevarande av kvalitetsjournalistik.............................. 206 4.7.2 Transparens, effektivitet och ökat fokus på branschutveckling ....................................................... 207 4.7.3 Medieneutrala lösningar ............................................. 208 Referenser ........................................................................................ 210 7 Innehåll SOU 2013:66 5 Reklamskatt, mervärdesskatt
Load more

Recommended publications
  • Anna Timchenko the IMAGE of ETHNIC CONATIONALS ABROAD in the CONTEXT of NATIONAL IDENTITY CONSTRUCTION: the CASE-STUDY of SWEDEN
    Anna Timchenko THE IMAGE OF ETHNIC CONATIONALS ABROAD IN THE CONTEXT OF NATIONAL IDENTITY CONSTRUCTION: THE CASE-STUDY OF SWEDEN University of Tampere International School of Social Sciences Department of Political Science and Humanities Joint Master’s Degree Programme in International Relations within Finnish-Russian Cross Border University Master’s Thesis November 2011 University of Tampere International School of Social Sciences Department of Political Science and Humanities TIMCHENKO, ANNA: The image of ethnic conationals abroad in the context of national identity construction: the case-study of Sweden Thesis for Master degree, 89 pages November 2011 Abstract In my Master thesis I examine the images of Finlandssvenskar (Finnish Swedes) reproduced in the Swedish newspapers. I aim at examining how Swedish-speakers who live abroad contribute to the Swedish national identity construction. I argue that the presence of ethnic minority abroad (ethnic conationals, diaspora) affects the national identity formation. The research project is built upon the social constructivist theoretical framework and the image- theory by Kenneth Boulding. The selected research method combines discourse theoretical approach and critical discourse analysis. Following the notions by Chantal Mouffe and Ernesto Laclau I use synchronic approach in analyzing how meanings are produced and reproduced by politics and discourses; and I believe, identities are articulated in speech acts and texts, and, thus, can be examined by means of media and political talks. The research material consists of 81 articles from 26 Swedish newspapers of various political orientations and published in different regions of the country. Analyzing discourse on identity provided by the articles I attempt to research the images of Finnish Swedes that are reproduced and maintained in Sweden.
    [Show full text]
  • Aspects of Cooperation and Corporate Governance in the Swedish Regional Newspaper Industry
    Aspects of Cooperation and Corporate Governance in the Swedish Regional Newspaper Industry Aspects of Cooperation and Corporate Governance in the Swedish Regional Newspaper Industry Dissertation Christoffer Rydland ii Dissertation for the Degree of Doctor of Philosophy (Economic History), Ph.D. Stockholm School of Economics, 2013 Aspects of Cooperation and Corporate Governance in the Swedish Regional Newspaper Industry © SSE and the author, 2013 ISBN 978-91-7285-885-1 (printed) ISBN 978-91-7258-886-8 (pdf) Printed by: Ineko AB, Göteborg, 2013 Keywords: Business history, Corporate governance, Interfirm cooperation, Media history, Newspaper industry. To my father Foreword This volume is the result of a research project carried out at the Department of Marketing and Strategy at the Stockholm School of Economics (SSE). This volume is submitted as a doctor’s thesis at SSE. In keeping with the policies of SSE, the author has been entirely free to conduct and present his research in the manner of his choosing as an expression of his own ideas. SSE is grateful for the financial support provided by Ridderstads stiftelse för historisk grafisk forskning and Sparbankernas forskningsstiftelse which has made it possible to fulfill the project. Göran Lindqvist Richard Wahlund Director of Research Professor and Head of the Stockholm School of Economics Department of Marketing and Strategy Acknowledgements Many scholars have said that academic work is inspired by others. The following persons have at various times served as prime supervisors, Professor emeritus Håkan Lindgren, Professor Hans Sjögren, Professor Mats Larsson, and Professor Richard Wahlund. I thank all of them. I would also like to thank Dr.
    [Show full text]
  • Digital Challenges for Ad-Financed News Media in the Nordic Countries on Media Financing, Specifically the Portion of Financing That Comes from Advertisers
    AD WARS AD Digitalisation has changed how we communicate with one another, how we search for in- formation, how we use media and, not least, how media are financed. This report focuses Digital Challenges for Ad-Financed News Media in the Nordic Countries on media financing, specifically the portion of financing that comes from advertisers. Global companies such as Google and Facebook are increasingly challenging domestic media companies’ position in their national advertising markets. The growing influence 3 Mediemarknadens of foreign advertising platforms is an expression of a more far-reaching transformation strukturella utveckling that encompasses both audience and advertisers and is being propelled by technological developments in the media area. This book presents an analysis of how the digitalisation of the advertising market has im- I det här kapitlet analyseras utvecklingen på den svenska mediemarknaden ur ett pacted the business model of Nordic news media companies. As the competition for the strukturellt perspektiv. I tur och ordning redogörs för de huvudsakliga ägarförändring- advertising investments has been increasing, many media companies have been forced to arna inom dagspress, tv och radio. Liksom i det föregående kapitlet är tidsramen åren see their ad revenues decline, in some cases dramatically. Is the financing model that has 2000 till 2015. Kapitlet avrundas med en uppsummerande diskussion. supported Nordic commercial news journalism for at least 150 years breaking up? Or are there differences between the Nordic countries that mean the situation is different in dif- ferent places and in different media? 2000-talet har så här långt varit en högst händelserik period för mediebranschen.
    [Show full text]
  • Till Statsrådet Och Chefen För Kulturdepartementet
    SOU 1997:92 3 Till Statsrådet och chefen för Kulturdepartementet Den 2 februari 1995 bemyndigade regeringen dåvarande chefen för Kulturdepartementet, statsrådet Wallström, att tillkalla ett råd för mång- fald inom massmedierna med uppdrag att överväga och föreslå åtgärder för att stärka mångfalden och motverka skadlig ägar- och maktkoncent- ration inom massmedierna. Med stöd av bemyndigandet förordnades fr.o.m. den 8 mars 1995 som ordförande justitierådet Johan Munck. Ledamöter är för närvarande journalisten Carmilla Floyd, professorn Stig Hadenius, TV-produ-centen Roland Hjelte, verkställande direktören Anna-Stina Nordmark-Nilsson, professorn Lennart Weibull och civilekonomen Lena Wennberg. Exper- ter i rådet är hovrättsassessorn Monica Bengtsson, departementssekrete- raren Henrik Selin, medieforskaren Staffan Sundin och re-daktören Peter O. Nilsson. Som huvudsekreterare i kommittén har förordnats departementssek- reterare Jens Cavallin, som sekreterare kammarrättsassessorn Madeleine Kanold och som biträdande sekreterare fil. kand. Marie Lindström. I rådets direktiv anges att rådet skall följa utvecklingen och kartlägga och analysera problem när det gäller konkurrens och mångfald inom massmedierna , särskilt tendenser till koncentration av ägande och andra former av inflytande över medierna. Rådet har i detta syfte givit ut en serie arbetsdokument vilka förteck- nas i bilaga 2 till detta betänkande. Rådet har också upprättat en databas med uppgifter om ägande av medieföretag m.m. Rådet får härmed överlämna betänkandet Medieföretag i Sverige – Ägande och strukturförändringar i press, radio och TV. Betänkandet har huvudsakligen utarbetats av Staffan Sundin. 4 SOU 1997:92 I rådets uppdrag att föreslå åtgärder ingår lagstiftning som ett av oli- ka tänkbara medel att stärka mångfald och motverka skadlig ägar- och maktkoncentration inom massmedierna.
    [Show full text]
  • Presstödsnämndens Protokoll 2012.Pdf
    1 (4) Protokoll nr 1/2012 Protokoll fört vid Presstödsnämndens sammanträde den 15 februari 2012. Sammanträdeslokal: Presstödsnämndens sammanträdeslokal, Arenavägen 55, Stockholm-Globen. Närvarande Ordförande Gunilla Svahn Lindström Ledamöterna Mart Ots Sofia Olsson Olsén (§§ 1-7, 9-14) Anders Öhberg (§§ 8) Inger Fredriksson Åke Wredén Dan Kihlström Peder Wachtmeister Helene Petersson Erik Almqvist Wiwi-Anne Johansson Niclas Malmberg Suppleanterna Örjan Härneskog Anders Öhberg (§§1-7, 9-14) Leif Pettersson Lena Klevenås Från kansliet Åsa Finnström (föredragande i ärenden under §§ 4, 5 och 6) Kajsa Rohdin (föredragande i ärenden under §§ 7, 10 och 13) Per Sandén (föredragande i ärenden under §§ 8, 11 och 12) Björn Axelsson (föredragande i ärenden under §§ 9, 10) Christina von Dunin (§ 1) 2 (4) § 1 Ordföranden förklarade sammanträdet öppnat och hälsade den nya nämnden välkommen. Presentation av ledamöter och suppleanter samt kansliets personal. § 2 Nämnden beslutade fastställa dagordningen. § 3 Nämnden beslutade godkänna protokollet från sammanträdet den 14 december 2011. § 4 Kanslichefen informerade nämnden om: • regleringsbrev för budgetåret 2012 avseende Presstödsnämnden (dnr 12/00004), • att regeringen beslutat om kommittédirektiven Översyn av det statliga stödet till dagspressen (dir. 2011:112), och • att kansliet har färdigställt blanketter inför tidningarnas redovisning avseende användning av driftsstödet 2011 samt redovisning av rörelsekostnader förknippade med utgivningen av tidningen. § 5 Behandlades årsredovisning för 2011. Nämnden beslutade om Presstödsnämndens årsredovisning för år 2011 samt att överlämna årsredovisningen till regeringen. Bilaga 1 till protokollet (dnr 12/00026). § 6 Behandlades budgetunderlag för åren 2013–2015. Nämnden beslutade om Presstödsnämndens budgetunderlag för 2013–2015, bilaga 2 till protokollet (dnr 12/00025), och att överlämna budgetunderlaget till regeringen. § 7 Behandlades ansökan om allmänt driftsstöd från ETC lokaltidning i Bergslagen AB för utgivningen av ETC lokaltidning Bergslagen.
    [Show full text]
  • The Swedish Newspaper System in the Late 1990S
    THE SWEDISH NEWSPAPER SYSTEM IN THE LATE 1990S The Swedish Newspaper System in the Late 1990s Tradition and Transition STIG HADENIUS & LENNART WEIBULL he first Swedish newspapers were voices of the nation-state. Ordinari Post TTijdender – later Post- och Inrikes Tidningar – first appeared in 1645. It was founded at a time when Chancellor Axel Oxenstierna, who ruled the land under Queen Christina’s minority, found it necessary to intensify nationalistic propa- ganda. Sweden had suffered setbacks in the Thirty Years’ War, and morale was low. Oxenstierna was anxious to publicize his version of the progress of the war and to explain his policies. Publication of Ordinari Post Tijdender was entrusted to the Postmaster-General in Stockholm. The terms of reference instruct him to gather news from abroad. As for domestic news, postmasters throughout the land were charged to report any- thing of significance to Stockholm. The terms of reference also made it quite clear that the contents of these reports should be congenial with the interests of the Swedish state. The spread of printing technology led to the founding of a number of newspa- pers in Sweden in the early eighteenth century. These papers and their printers were strictly controlled, however. Conditions improved as the ideas of freedom of expression gained currency, but circulations remained small and were essen- tially confined to the few urban centres. Civil liberties, and not least freedom of expression, were much discussed in eighteenth-century Sweden as in many other countries of that time. Demands for a free press reached a crescendo when the power of the Crown was weakened and Parliament advanced its position in the early years of the century.
    [Show full text]
  • Digital Challenges for Ad-Financed News Media in the Nordic Countries on Media Financing, Specifically the Portion of Financing That Comes from Advertisers
    View metadata, citation and similar papers at core.ac.uk brought to you by CORE provided by Göteborgs universitets publikationer - e-publicering och e-arkiv AD WARS AD Digitalisation has changed how we communicate with one another, how we search for in- formation, how we use media and, not least, how media are financed. This report focuses Digital Challenges for Ad-Financed News Media in the Nordic Countries on media financing, specifically the portion of financing that comes from advertisers. Global companies such as Google and Facebook are increasingly challenging domestic media companies’ position in their national advertising markets. The growing influence 3 Mediemarknadens of foreign advertising platforms is an expression of a more far-reaching transformation strukturella utveckling that encompasses both audience and advertisers and is being propelled by technological developments in the media area. This book presents an analysis of how the digitalisation of the advertising market has im- I det här kapitlet analyseras utvecklingen på den svenska mediemarknaden ur ett pacted the business model of Nordic news media companies. As the competition for the strukturellt perspektiv. I tur och ordning redogörs för de huvudsakliga ägarförändring- advertising investments has been increasing, many media companies have been forced to arna inom dagspress, tv och radio. Liksom i det föregående kapitlet är tidsramen åren see their ad revenues decline, in some cases dramatically. Is the financing model that has 2000 till 2015. Kapitlet avrundas med en uppsummerande diskussion. supported Nordic commercial news journalism for at least 150 years breaking up? Or are there differences between the Nordic countries that mean the situation is different in dif- ferent places and in different media? 2000-talet har så här långt varit en högst händelserik period för mediebranschen.
    [Show full text]
  • Statistik Och Analys MEDIE MEDIE SVERIGE 2014
    MEDIESVERIGE MEDIE - 2014 SVERIGE 2014 Statistik och analys Nordicom–Sverige NORDICOM Nordiskt Informationscenter för Medie- och Kommunikationsforskning Göteborgs universitet Box 713, SE 405 30 Göteborg, Sverige Telefon +46 31 786 00 00 | Fax +46 31 786 46 55 Redaktörer: www.nordicom.gu.se | E-post: [email protected] Ulla Carlsson & Ulrika Facht Nordicom–Sverige, Göteborgs universitet mediesverigeA4-4-uppslag-rygg-2.indd 1 2014-02-03 22:10 NORDICOM är ett nordiskt kunskapscenter för medie- och kommunikationsområdet. Med utgångs- punkt i den akademiska forskningen insamlar, bearbetar och förmedlar Nordicom kunskap till olika brukargrupper i Norden, Europa och övriga världen. Arbetet syftar till att utveckla mediekunskapen och bidra till att forskningens resultat synliggörs i behandlingen av mediefrågor på olika nivåer i både offentlig och privat verksamhet. Nordicom är en institution inom Nordiska Ministerrådet. Verksamheten utmärks av tre huvudsakliga områden. • Medieforskningen och dess resultat i de nordiska länderna Nordicom utger en nordisk tidskrift, Nordicom Information, och en engelskspråkig, tidskrift, Nordicom Review (refereed), samt antologier och rapporter på flera språk. Olika forsknings­ databaser, bl a gällande litteratur och pågående forskning, uppdateras löpande och är tillgängliga via Internet. Nordicom kan sägas utgöra navet i det nordiska samarbetet vad gäller medieforskningen. Ett viktigt inslag i Nordicoms arbete är att göra nordisk medie­ och kommunikationsforskning känd i andra länder samt förmedla kontakter mellan
    [Show full text]
  • Mångfald Och Räckvidd
    Bilaga 1 Kommittédirektiv Översyn av frågor inom dagspress- och Dir. presstödsområdet 2004:137 Beslut vid regeringssammanträde den 7 oktober 2004. Sammanfattning av uppdraget En parlamentarisk kommitté får i uppdrag att göra en översyn av det statliga stödet till dagspressen och lämna förslag på hur det framtida statliga engagemanget på dagspressområdet skall vara utformat. Kommittén skall • kartlägga och analysera utvecklingen på dagspressmarknaden samt därvid beakta betydelsen av de olika stödformerna på presstödsområdet, • kartlägga och analysera de samarbeten och sammanslagningar som förekommer på dagstidningsområdet samt belysa press- stödets betydelse vid sammanslagningar, • kartlägga och analysera distributionssituationen för dags- pressen, • analysera förutsättningarna för etablering av nya dagstidningar, • analysera behovet av presstöd till dagstidningar som riktar sig till invandrare och nationella minoriteter, samt • analysera möjligheterna för elektroniskt distribuerade dagstid- ningar att få presstöd. Kommittén skall föreslå åtgärder som innebär att det statliga presstödet även i fortsättningen bidrar till mångfald vad gäller innehåll och ägande samt till bred spridning av dagstidningar i såväl storstadsområden som i andra delar av landet. 447 Bilaga 1 SOU 2006:8 Bakgrund Det är snart tio år sedan den förra pressutredningen lämnade sitt betänkande Vårt dagliga blad – stöd till svensk dagspress (SOU 1995:37). Under denna tioårsperiod har den svenska mediemark- naden genomgått stora förändringar bland annat till följd av teknik- utvecklingen och framväxten av kommersiell radio och television. Förändringarna har för dagspressens del lett till ökad konkurrens från andra medier om läsare och annonsörer men också till nya möjligheter när det gäller att nå ut med innehåll på andra sätt än den traditionella pappersutgåvan. Papperstidningen har samtidigt visat sig ha stark överlevnadsförmåga och utvecklingskraft.
    [Show full text]
  • Medieborgarna & Medierna. En Digital Värld Av Rättigheter, Skyldigheter
    Medieborgarna & medierna En digital värld av rättigheter, skyldigheter – möjligheter och ansvar Delbetänkande av Medieutredningen Stockholm 2015 SOU 2015:94 SOU och Ds kan köpas från Wolters Kluwers kundservice. Beställningsadress: Wolters Kluwers kundservice, 106 47 Stockholm Ordertelefon: 08-598 191 90 E-post: [email protected] Webbplats: wolterskluwer.se/offentligapublikationer För remissutsändningar av SOU och Ds svarar Wolters Kluwer Sverige AB på uppdrag av Regeringskansliets förvaltningsavdelning. Svara på remiss – hur och varför. Statsrådsberedningen, SB PM 2003:2 (reviderad 2009-05-02) En kort handledning för dem som ska svara på remiss. Häftet är gratis och kan laddas ner som pdf från eller beställas på regeringen.se/remisser Layout: Kommittéservice, Regeringskansliet. Omslag: Elanders Sverige AB. Tryck: Elanders Sverige AB, Stockholm 2015. ISBN 978-91-38-24369-5 ISSN 0375-250X Till statsrådet och chefen för Kulturdepartementet Regeringen beslutade den 5 mars 2015 att ge en särskild utredare i uppdrag att analysera behovet av nya mediepolitiska insatser när presstödet i dess nuvarande form upphör. Med utgångspunkt i analysen ska utredaren lämna förslag till utformning av nya medie- politiska verktyg. Den del av uppdraget som avser att analysera behovet av insatser ska redovisas senast den 31 oktober 2015, medan uppdraget att föreslå nya mediepolitiska verktyg ska redo- visas senast den 30 april 2016. Den 9 mars 2015 förordnade chefen för Kulturdepartementet, statsrådet Alice Bah Kuhnke, verkställande direktören Anette Novak som särskild utredare. Som experter förordnades den 4 maj 2015 rättssakkunniga Emma Alskog, kanslirådet Paula Blomqvist, kanslirådet Anders Hektor, ämnesrådet Pia Kjellander och kanslirådet Martin Persson. Den 10 augusti 2015 entledigades Paula Blomqvist från uppdraget och i stället förordnades ämnessakkunnige Daniel Wohlgemuth som expert.
    [Show full text]
  • Reading Changing Planning Narratives
    Making Plans – TELLING Making Plans – ABSTRACT The aim of this thesis is to understand how a ting societal structures, that stand in opposition repertoire of municipal planning narratives evol- to these structures, or that create a new identity Making Plans – TELLING STORIES: ved and how these were used as a means to ex- out of available resources. plain, legitimise and produce change in a city PLANNING IN KARLSKRONA/SWEDEN 1980 - 2010 that went through a process of urban transfor- Based on these readings, I find that the four do- mation. The focus is set on the role of narratives cuments use very different literary and rhetorical in municipal plans as a mental preparation for forms and that they construct the place’s identity change. In order to reach this aim, a framework in ways clearly distinct from each other. They for narrative analysis is developed that shall express various moral and political perspectives facilitate a critical reading of such municipal and convey clearly distinct social norms regar- planning documents as comprehensive plans. ding the role of inhabitants and the municipality. This shall help to understand among other things Over the decades, there has been a clear shift how place and community are constructed. This of expressed values from those that support a ST Mareile Walter framework is used to interpret four documents leading role of the (local) state in fostering lo- ORIES of the municipality of Karlskrona, one introduc- cal development to those that highlight the im- tory guide for new inhabitants from 1980, and portance of market actors and market forces.
    [Show full text]
  • Presstödsnämndens Protokoll 2013.Pdf
    1 (5) Protokoll nr 1/2013 Protokoll fört vid Presstödsnämndens sammanträde den 13 februari 2012. Sammanträdeslokal: Presstödsnämndens sammanträdeslokal, Arenavägen 55, Stockholm-Globen. Närvarande Ordförande Gunilla Svahn Lindström Ledamöterna Sofia Olsson Olsén Mart Ots Stefan Tornberg Åke Wredén Dan Kihlström Helene Petersson Wiwi-Anne Johansson Niclas Malmberg (§§ 1-13, 15-17) Lena Klevenås (§§ 14-15) Suppleanterna Anders Öhberg (§§ 1-15) Inger Fredriksson Leif Pettersson (§§1- 12) Lena Klevenås (§§1 – 13, 15- 17) Från kansliet Åsa Finnström (föredragande i ärenden under §§ 5-8) Per Sandén (föredragande i ärenden under §§ 12-13, 15-17) Olov Enström (föredragande i ärenden under §§ 6, 15) Solveig McKenzie (föredragande i ärenden under §§ 9-11, 14-15) Från Presstödskommittén Hans-Gunnar Axberger (§§ 1 – 15) Göran Blomberg (§§ 1 –15) § 1 Ordföranden förklarade sammanträdet öppnat och hälsade välkomna. 2 (5) § 2 Nämnden beslutade fastställa dagordningen. § 3 Hans-Gunnar Axberger och Göran Blomberg presenterade det pågående arbetet i Presstödskommittén, vars slutbetänkande presenteras i september 2013. I syfte att skapa sig en bild av de frågor som behandlas i Presstödsnämnden var de närvarande vid sammanträdet till och med § 15. § 4 Nämnden beslutade godkänna protokollet från sammanträdet den 12 december 2012. § 5 Kanslichefen informerade nämnden om: regleringsbrev för budgetåret 2013 avseende Presstödsnämnden (dnr 12/00256), att rapport om kostnader och prisutveckling avseende tidningsdistribution 2011 är inlämnad till regeringen (dnr 12/00061), att Jonas Olsson kartlagt konkurrensförhållanden på orter med två konkurrerande dagstidningar (dnr 12/00245), att Presstödsnämnden tillsammans med de tre andra mediemyndigheterna kommer att ha en gemensam monter på Mediedagarna i Göteborg den 7-8 mars, att kanslichefen fattat beslut om riskanalys för Presstödsnämnden (dnr 12/00246), och att Solveig McKenzies anställning är förlängd till och med december 2013.
    [Show full text]