Diario De Los Debates
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DIARIO DE LOS DEBATES DIPUTACIÓN PERMANENTE PRIMER RECESO TERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL FEBRERO 2010 XALAPA-ENRÍQUEZ, VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE Mesa Directiva Dip. Hugo Alberto Vásquez Zárate Presidente Dip. Celestino Rivera Hernández Vicepresidente Dip. Ángela María Perera Gutiérrez Secretaria DIARIO Secretaría General Lic. Francisco Javier Loyo Ramos DE LOS Secretaría de Servicios Legislativos Lic. César Augusto Moreno Collado DEBATES Departamento del Diario de los Debates Edición, Corrección y Estilo Fernando Aarón Ruiz Carral Grabación de Audio Norma Hernández Gerson Versión Estenográfica María del Rosario Morales Cabrera Fabiola Meredith Martínez López Elizabeth Solano López Primer Receso Diputación Permanente Año 3 Volumen II Tomo 1 Tercer Año de Ejercicio Constitucional Febrero 2010 CONTENIDO SESIÓN SOLEMNE DE INSTALACIÓN……………………………… 1 30 DE ENERO DE 2010 – 11:35 HORAS PRIMERA SESIÓN ORDINARIA……………………………………. 3 5 DE FEBRERO DE 2010 – 11:00 HORAS SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA…………………………………… 23 11 DE FEBRERO DE 2010 – 11:00 HORAS TERCERA SESIÓN ORDINARIA……………………………………. 87 25 DE FEBRERO DE 2010 – 11:30 HORAS Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave I Departamento del Diario de los Debates Primer Receso Diputación Permanente Año 3 Volumen II Tomo 1 Tercer Año de Ejercicio Constitucional Febrero 2010 II Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates Primer Receso Diputación Permanente Año 3 Volumen II Tomo 1 Tercer Año de Ejercicio Constitucional Febrero 2010 ÍNDICE TEMÁTICO SESIÓN SOLEMNE DE INSTALACIÓN……………………………………………. 1 30 DE ENERO DE 2010 – 11:35 HORAS Lista de asistencia…………………………………………………………………………. 1 Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto del orden del día…………………….. 1 Declaratoria de instalación de la Diputación Permanente que funcionará durante el Primer Receso del Tercer Año de Ejercicio Constitucional de la LXI Legislatura del Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave………………….. 2 PRIMERA SESIÓN ORDINARIA……………………………………………………. 3 5 DE FEBRERO DE 2010 – 11:00 HORAS Lista de asistencia…………………………………………………………………………. 3 Lectura y en su caso aprobación del proyecto del orden del día………………………. 4 Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la Décima Sesión Ordinaria del Primer Periodo del Tercer Año de Ejercicio Constitucional y del acta de la Sesión Solemne de Instalación de la Diputación Permanente, celebradas el 30 de enero del año 2010. ……………………………………………………………………………………… 4 Lectura de correspondencia recibida…………………………………………………….. 5 De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Castillo de Teayo, Comapa y Espinal a suscribir convenios con la Secretaría de Desarrollo Social del gobierno federal y la Secretaría de Desarrollo Social y Medio Ambiente del go- bierno estatal, para realizar diversos proyectos dentro del Programa para el Desarro- llo de Zonas Prioritarias…………………………………............................................... 7 Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave III Departamento del Diario de los Debates Primer Receso Diputación Permanente Año 3 Volumen II Tomo 1 Tercer Año de Ejercicio Constitucional Febrero 2010 Pronunciamiento relativo a la protección de los humedales del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentado por el diputado Marco Antonio Núñez López, in- tegrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional…………………………… 14 SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA…………………………………………………… 23 11 DE FEBRERO DE 2010 – 11:00 HORAS Lista de asistencia…………………………………………………………………………. 23 Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto del orden del día…………………….. 23 Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior………………………. 25 Lectura de correspondencia recibida…………………………………………………….. 25 Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona una fracción al artículo 54 de la Ley Orgánica del Municipio Libre, presentada por la diputada Clara Celina Medina Sa- gahón, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional……. 30 Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 134 de la Ley de Tránsito y Transporte para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por los diputados: María de los Ángeles Sahagún Morales, Rafael Sánchez Hernández y Marco Antonio Núñez López, integrantes del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional……………………………………………………………………………………. 33 De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Coatzacoalcos a celebrar acuerdo de coordinación con el Ejecutivo federal y con el Ejecutivo del Es- tado, con el objeto de aplicar y operar el subsidio del Programa Hábitat, para llevar a cabo obras y acciones.………………………………………………………………….. 36 De la Comisión Permanente de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Acula a partici- par dentro del Programa “Tu Casa”, a través del fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares y de la Secretaría de Desarrollo Social………………………… 38 De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Perote a contratar empréstito, en la modalidad de anticipo sobre las participaciones que en ingresos federales le co- rrespondan para el ejercicio fiscal 2010.………………………………………………… 41 IV Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave Departamento del Diario de los Debates Primer Receso Diputación Permanente Año 3 Volumen II Tomo 1 Tercer Año de Ejercicio Constitucional Febrero 2010 De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Veracruz a suscribir convenio de colaboración con la “Asociación de Ligas de Deportes de Playa Santa Rita de Casia, A.C.”………………………………………………………………………………………. 43 De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Tantima a que disponga por úni- ca ocasión de recursos del Fondo de Infraestructura Social Municipal 2009, para el arrendamiento de equipo de transporte y maquinaria de construcción………………. 44 De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Xalapa a formalizar la permuta de un terreno de propiedad municipal, por otro terreno de propiedad particular....... 47 De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Pueblo Viejo a llevar a cabo la donación de un autobús de propiedad municipal a favor del Colegio de Bachilleres Plantel Uno.……………………………………………………………………………….. 50 De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Jáltipan (dos dictámenes), Poza Rica y Tamiahua a dar en venta lotes de terreno pertenecientes al fundo legal.. 51 De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Coatzacoalcos, Tlacotepec de Mejía, Poza Rica (dos dictámenes) y Xalapa a dar en donación terrenos de pro- piedad municipal.…………………………………………………………………………. 63 De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Tres Valles (dos dictámenes), Yanga y Coscomatepec a disponer de recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal 2009 y, en consecuencia, conforme a la ley cumpla con obligaciones finan- cieras……………………………………………………………………………………….. 70 Anteproyecto de punto de acuerdo, relativo a “La situación de los humedales y la si- tuación ambiental en Veracruz”, presentado por el diputado Manuel Bernal Rivera, integrante del Grupo Legislativo del Partido de la Revolución Democrática………….. 76 Anteproyecto de punto de acuerdo, relativo a las instituciones que regulan el trans- porte público en el Estado de Veracruz, presentado por la diputada María de los Ángeles Sahagún Morales, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Na- cional………………………………………………………………………………………. 80 Honorable Congreso del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave V Departamento del Diario de los Debates Primer Receso Diputación Permanente Año 3 Volumen II Tomo 1 Tercer Año de Ejercicio Constitucional Febrero 2010 Anteproyecto de punto de acuerdo, relativo a la situación real de la policía en el Es- tado de Veracruz, presentado por la diputada Gloria Vázquez Hernández, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional.…………………………………….. 81 Pronunciamiento en relación a la discapacidad y la sociedad, presentado por la dipu- tada Gloria Vázquez Hernández, integrante del Grupo Legislativo del Partido Acción Nacional.…………………………………………………………………………………… 83 TERCERA SESIÓN ORDINARIA…………………………………………………….. 87 25 DE FEBRERO DE 2010 – 11:30 HORAS Lista de asistencia…………………………………………………………………………. 87 Lectura y, en su caso, aprobación del proyecto del orden del día…………………….. 88 Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la sesión anterior………………………. 89 Lectura de correspondencia recibida…………………………………………………….. 90 Iniciativa de Ley para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Trata de