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Regolamento Per L'applicazione Del Canone Patrimoniale Di Concessione, Autorizzazione O Esposizione Pubblicitaria (Canone Unico)

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Regolamento Per L'applicazione Del Canone Patrimoniale Di Concessione, Autorizzazione O Esposizione Pubblicitaria (Canone Unico) Provincia di Como VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO PROVINCIALE n. 28 del 25/05/2021 OGGETTO: APPROVAZIONE DEL REGOLAMENTO PER L'APPLICAZIONE DEL CANONE PATRIMONIALE DI CONCESSIONE, AUTORIZZAZIONE O ESPOSIZIONE PUBBLICITARIA (CANONE UNICO). L’anno 2021 il giorno venticinque del mese di maggio alle ore 17:30, nella sede della Provincia di Como, previa l’osservanza di tutte le formalità prescritte dal vigente Ordinamento delle Autonomie Locali e dal Regolamento del Consiglio, sono stati convocati in adunanza in modalità telematica i componenti del Consiglio Provinciale. Alla trattazione del punto risultano PRESENTI N. 11 Consiglieri: BONGIASCA Presente GERVASONI DAVIDE Presente FIORENZO GHISLANZONI Presente BASSANI FEDERICO Presente CLAUDIO GRIPPO SOFIA Assente MORETTI SIMONE Presente CAVADINI Presente PATERA ANTONELLA Presente FRANCESCO POZZI MARIO Presente FUMAGALLI Presente REDAELLI MATTEO Assente GIUSEPPE SASSI MARIA GRAZIA Presente FURGONI PAOLO Presente PRESENTI N. 11 ASSENTI N. 2 Partecipa il VICE SEGRETARIO GENERALE ACCARDI MATTEO, che provvede alla redazione del presente verbale. Presiede BONGIASCA FIORENZO nella sua qualità di Presidente La presente deliberazione viene adottata ai sensi dell'art. 73 del Decreto legge n. 18 in data 17 marzo 2020 e in base alle disposizioni impartite dal Presidente della Provincia di Como con proprio Decreto n. 34/2020. Si dà atto che la volontà deliberativa dei Consiglieri provinciali, tutti collegati da remoto, è stata accertata dal Presidente e dal Segretario generale in conformità alle disposizioni del citato decreto presidenziale. Copia informatica per consultazione Oggetto: APPROVAZIONE DEL REGOLAMENTO PER L'APPLICAZIONE DEL CANONE PATRIMONIALE DI CONCESSIONE, AUTORIZZAZIONE O ESPOSIZIONE PUBBLICITARIA (CANONE UNICO) IL CONSIGLIO PROVINCIALE Premesso che la L. 160/2019 “Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022”, all’art. 1, commi 816 e seguenti, prevede, per quanto di interesse della Provincia, che: • A decorrere dal 2021 i Comuni, le Province e le città metropolitane istituiscono il canone patrimoniale di concessione, in sostituzione della tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche (TOSAP), del canone per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche (COSAP), dell'imposta comunale sulla pubblicità (ICP) del diritto sulle pubbliche affissioni (CIMP) e del canone di cui all'articolo 27, commi 7 e 8, del codice della strada, di cui al D.Lgs. 285/1992, limitatamente alle strade di pertinenza dei Comuni e delle Province, e comunque comprensivo di qualunque canone ricognitorio o concessorio previsto da norme di legge e dai regolamenti comunali e provinciali, fatti salvi quelli connessi a prestazioni di servizi (comma 816); • Il canone è disciplinato dalla Provincia in modo da assicurare un gettito pari a quello conseguito dai canoni e dai tributi che sono sostituiti dal canone, fatta salva, in ogni caso, la possibilità di variare il gettito attraverso la modifica delle tariffe (comma 817); • Il presupposto del canone è (comma 820): a l'occupazione, anche abusiva, delle aree appartenenti al demanio o al patrimonio indisponibile degli enti e degli spazi soprastanti o sottostanti il suolo pubblico; b la diffusione di messaggi pubblicitari, anche abusiva, mediante impianti installati su aree appartenenti al demanio o al patrimonio indisponibile degli enti, su beni privati laddove siano visibili da luogo pubblico o aperto al pubblico del territorio comunale, ovvero all'esterno di veicoli adibiti a uso pubblico o a uso privato; • Il canone è disciplinato con regolamento del Consiglio provinciale, ai sensi dell'articolo 52 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, in cui devono essere indicati, tra l’altro: • Le procedure per il rilascio delle concessioni per l'occupazione di suolo pubblico e delle autorizzazioni all'installazione degli impianti pubblicitari (comma 821, lett. a); • Le ulteriori esenzioni o riduzioni rispetto a quelle disciplinate dai commi da 816 a 847 (comma 821 lett. f); • Il canone è dovuto dal titolare dell'autorizzazione o della concessione ovvero, in mancanza, dal soggetto che effettua l'occupazione o la diffusione dei messaggi pubblicitari in maniera abusiva; per la diffusione di messaggi pubblicitari, è obbligato in solido il soggetto pubblicizzato (comma 823); • Per le occupazioni di cui al comma 819, lettera a), il canone è determinato in base alla durata, alla superficie, espressa in metri quadrati, alla tipologia e alle finalità, alla zona Copia informatica per consultazione occupata del territorio comunale o provinciale o della città metropolitana in cui è effettuata l'occupazione. Il canone può essere maggiorato di eventuali effettivi e comprovati oneri di manutenzione in concreto derivanti dall'occupazione del suolo e del sottosuolo, che non siano, a qualsiasi titolo, già posti a carico dei soggetti che effettuano le occupazioni (comma 824); Atteso che: • Il regime autorizzatorio dei canoni abrogati dalla citata L. 160/2019 era disciplinato dal “Regolamento per il rilascio delle concessioni autorizzazioni concernenti le strade provinciali. Applicazione del canone per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche”, approvato dal Consiglio provinciale con propria deliberazione n. 61 del 20.12.2000; • Il canone unico introdotto dall’art. 1 comma 816 della L. 160/2019 è stato istituito dal Consiglio provinciale con deliberazione n. 8 del 09.03.2021, a decorrere dal 01.01.2021 con disciplina provvisoria e conferma delle previgenti tariffe; Visto il “Regolamento per l’applicazione del canone patrimoniale di concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitaria (canone unico)”, predisposto ai sensi della L. 160/2019 e ritenuto di approvarlo nel testo allegato al presente provvedimento, in sostituzione della disciplina transitoria approvata con precedente deliberazione n. 8 del 09.03.2021; Visti altresì l’Allegato A “Elenco strade provinciali e classificazione fiscale” e l’Allegato B “Tariffe occupazioni e spese di istruttoria”, predisposti ai sensi della L. 160/2019, e ritenuto di approvarli; Dato atto che ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs 18 agosto 2000, n 267, sono stati acquisiti ed allegati alla presente deliberazione di cui costituiscono parte integrante e sostanziale, i pareri in ordine alla regolarità tecnica e contabile espressi favorevolmente dai Responsabili del servizio interessato; Il Presidente Bongiasca introduce il provvedimento in discussione, poi lascia la parola al funzionario Renato Olivieri per l’illustrazione di dettaglio. La consigliera Maria Grazia Sassi esprime a nome del proprio gruppo politico la condivisione dell’intento, anche perché non comporta aggravio per gli operatori economici. Non essendoci altri interventi, l’approvazione viene messa ai voti. I Consiglieri, tutti collegati alla seduta da remoto, esprimono il proprio voto dichiarandolo a voce. A chiusura della votazione il Presidente dichiara il seguente risultato: Presenti = 11 Votanti = 11 Favorevoli = 11 Esito: Approvato *********************** FAVOREVOLI: BONGIASCA Fiorenzo, BASSANI Federico, CAVADINI Francesco, FUMAGALLI Giuseppe, FURGONI Paolo, GERVASONI Davide, GHISLANZONI Claudio, MORETTI Simone, PATERA Antonella, POZZI Mario, SASSI Maria Grazia. Copia informatica per consultazione Dopodiché lo stesso Presidente pone in votazione la dichiarazione di immediata eseguibilità. Tramite votazione espressa con le modalità sopra specificate, dichiara il seguente risultato. Presenti = 11 Votanti = 11 Favorevoli = 11 Esito: Approvato *********************** FAVOREVOLI: BONGIASCA Fiorenzo, BASSANI Federico, CAVADINI Francesco, FUMAGALLI Giuseppe, FURGONI Paolo, GERVASONI Davide, GHISLANZONI Claudio, MORETTI Simone, PATERA Antonella, POZZI Mario, SASSI Maria Grazia. DELIBERA 1 Di approvare il “Regolamento per l’applicazione del canone patrimoniale di concessione, autorizzazione o esposizione pubblicitaria (canone unico)”, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento; 2 Di approvare l’Allegato A “Elenco strade provinciali e classificazione fiscale” e l’Allegato B “Tariffe occupazioni e spese di istruttoria”, parti integranti e sostanziali del presente provvedimento; 3 Di abrogare conseguentemente il previgente “Regolamento per il rilascio delle concessioni autorizzazioni concernenti le strade provinciali. Applicazione del canone per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche”, approvato dal Consiglio provinciale con propria deliberazione n. 61 del 20.12.2000; 4 Di dare atto che, a decorrere dall’esecutività del presente provvedimento, cessa la validità della disciplina provvisoria approvata con deliberazione del Consiglio provinciale n. 8 del 09.03.2021; 5 Di dare atto che le tariffe di cui al punto 1. saranno annualmente aggiornate con deliberazione del Presidente della Provincia. 6 Di dichiarare il presente provvedimento immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell’art. 134, comma 4, del D.Lgs. 267/2000. Copia informatica per consultazione Provincia di Como Letto, approvato e sottoscritto digitalmente ai sensi dell'art. 21 D.L.gs n 82/2005 e s.m.i. IL PRESIDENTE DELLA PROVINCIA IL VICE SEGRETARIO GENERALE BONGIASCA FIORENZO ACCARDI MATTEO Copia informatica per consultazione REGOLAMENTO PER L’APPLICAZIONE DEL CANONE PATRIMONIALE DI CONCESSIONE, AUTORIZZAZIONE O ESPOSIZIONE PUBBLICITARIA (ai sensi della legge 27 dicembre 2019, n. 160) Approvato con deliberazione del Consiglio Provinciale n. ____ del ____ Copia informatica per consultazione INDICE TITOLO I – DISPOSIZIONI GENERALI
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