ODLOK O Občinskem Prostorskem Načrtu Občine Vransko
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Občina Vransko ODLOK o Občinskem prostorskem načrtu občine Vransko 1 Na podlagi 39. in 52. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07), sklepa Ministra za okolje in prostor št. 35016-11/2007/BS z dne 26.3.2008 ter 7. in 16. člena Statuta Občine Vransko (Uradni list RS, št. 24/99 in 38/02) je občinski svet Občine Vransko na svoji 11. redni seji dne 7. 4. 2008 sprejel ODLOK o Občinskem prostorskem načrtu občine Vransko 1 UVODNE DOLOČBE 1. člen (predmet občinskega prostorskega načrta) (1) S tem odlokom se sprejme Občinski prostorski načrt Občine Vransko (v nadaljevanju OPN), ki vsebuje strateški in izvedbeni del. (2) Strateški del OPN ob upoštevanju usmeritev iz državnih prostorskih aktov, razvojnih potreb občine in varstvenih zahtev določa: - izhodišča in cilje prostorskega razvoja občine, - usmeritve za razvoj prostorskih ureditev, - območja naselij, vključno z območji razpršene poselitve, ki so z njimi prostorsko povezani - in območja razpršene poselitve. (3) V izvedbenem delu OPN določa: - območja namenske rabe prostora, - prostorske izvedbene pogoje in - območja, za katera se pripravi občinski podrobni prostorski načrt. (4) Občinski prostorski načrt Občine Vransko je temeljni prostorski akt občine. Občina Vransko je sprejela Sklep o začetku priprave Občinskega prostorskega načrta Občine Vransko in ga objavila v Uradnem listu RS, št. 47/2007. V sklepu je opredelila, da je priprava OPN nadaljevanje postopka priprava Strategije prostorskega razvoja, ki ga je občina vodila na podlagi Zakona o urejanju prostora (ZUreP-1). (5) Skladno z odločbo Ministrstva za okolje in prostor št. 35419-70/2004, z dne 28.1.2005 v postopku priprave SPRO Vransko ni potrebno izvesti postopka celovite presoje vplivov na okolje. (6) S tem odlokom se na podlagi upoštevanja izhodišč Strategije prostorskega razvoja Slovenije (Uradni list RS, št. 76/04) sprejme Občinski prostorski načrt Občine Vransko, ki ga je izdelal Razvojni center Planiranje d.o.o. Celje pod št. projekta 796/05. 2 2. člen (vsebina in oblika) (1) OPN vsebuje tekstualni in grafični del. (2) Tekstualni del OPN je sestavljen iz naslednjih poglavij: 1. Uvodne določbe 2. Strateški del 3. Izvedbeni del 4. Končne določbe. (3) Grafični del OPN vsebuje: - Grafični prikaz strateškega dela (mapa 1): 1. Zasnova prostorskega razvoja občine M 1:50000 2. Zasnova gospodarske javne infrastrukture Prometna infrastruktura 2.1 - Cestno omrežje M 1:50000 2.2 - Kolesarsko omrežje M 1:50000 Energetska infrastruktura M 1:50000 2.3 - Elektroenergetsko omrežje, plinovodno omrežje, daljinsko ogrevanje Telekomunikacijska infrastruktura M 1:50000 2.4 - Telekomunikacijsko omrežje, omrežje rtv, mobilno teleprenosno omrežje Okoljska infrastruktura – oskrba z vodo, odvajanje in čiščenje odpadne vode 2.5 - Vodooskrbni sistem M 1:50000 2.6 - Kanalizacijski sistem M 1:50000 3.1 Usmeritve za razvoj poselitve in celovito prenovo ter območja naselij z območji M 1:50000 razpršene gradnje in razpršene poselitve 3.2 Usmeritve za razvoj v krajini M 1:50000 3.3 Usmeritve za določitev namenske rabe zemljišč M 1:50000 - Grafični prikaz izvedbenega dela (mapa 2): 1. Pregledna karta občine z razdelitvijo na liste M 1:25000 2. Pregledna karta občine s prikazom osnovne namenske rabe in ključnih omrežij M 1:25000 gospodarske javne infrastrukture 3. Prikaz območij enot urejanja prostora, osnovne oziroma podrobnejše M1:5.000 namenske rabe prostora in prostorskih izvedbenih pogojev 4. Prikaz območij enot urejanja prostora in gospodarske javne infrastrukture M1:5.000 3. člen (oblika in obvezne priloge OPN) (1) OPN je izdelan v digitalni in analogni obliki. (2) Obvezne priloge OPN vsebujejo: 1 izvleček iz Strategije prostorskega razvoja Slovenije 2 prikaz stanja prostora 3 strokovne podlage, na katerih temeljijo rešitve v OPN 4 smernice in mnenja nosilcev urejanja prostora 5 obrazložitev in utemeljitev OPN 6 povzetek za javnost. 3 2 STRATEŠKI DEL 2.1 SPLOŠNE DOLOČBE 4. člen (strateški del) (1) Strateški del OPN določa izhodišča in cilje ter zasnovo prostorskega razvoja občine, usmeritve za razvoj poselitve in za celovito prenovo, usmeritve za razvoj v krajini, za določitev namenske rabe zemljišč in prostorskih izvedbenih pogojev ter zasnovo gospodarske javne infrastrukture lokalnega pomena, območja naselij, vključno z območji razpršene gradnje, ki so z njimi prostorsko povezana, ter območja razpršene poselitve. 2.2 IZHODIŠČA IN CILJI PROSTORSKEGA RAZVOJA OBČINE 2.2.1 Izhodišča prostorskega razvoja občine (1) Prostorski razvoj občine izhaja iz upoštevanja družbenih, gospodarskih in okoljskih dejavnikov prostorskega razvoja in njenega širšega območja. (2) Prostorski razvoj občine upošteva usmeritve iz državnih prostorskih aktov: - V policentričnem urbanem sistemu Slovenije, ki ga tvori omrežje središč nacionalnega in regionalnega pomena, se Vransko razvija kot občinsko središče. - V skladu z učinkovito in enakomerno dostopnostjo, primerno razmestitvijo funkcij in medsebojnimi prometnimi povezavami, razvija tudi središča občinskega pomena, pomembnejša lokalna središča in druga lokalna središča. - Omrežje družbene javne infrastrukture (npr. so šolstvo, zdravstvo, socialno varstvo, kulturne in druge javne službe) se razvija v skladu z omrežjem središč. - V občinskem središču se spodbuja razvoj ustrezne storitvene in oskrbne funkcije ter razvoj delovnih mest za okoliško prebivalstvo, umešča primarno zdravniško in socialno oskrbo ter omogoča možnosti za športno in kulturno dejavnost. - Lokalno središče zagotavlja prebivalcem naselja in njegovega zaledja možnosti za vsakodnevno oskrbo, osnovno izobraževanje, informiranje in druženje. Na območjih z izrazito razpršeno poselitvijo se spodbuja vzdržen razvoj. - Poselitev se prednostno usmerja v urbana naselja, občinsko središče Vransko in ostala lokalna naselja. (3) Prostorski razvoj občine upošteva zahteve po zagotavljanju in varstvu kakovosti okolja. Ohranjanje narave, varstvo prostorske identitete in kulturne dediščine ter varstvo in izboljšanje kvalitete bivalnega in delovnega okolja so temeljne razvojne zahteve, ki jih prostorski razvoj občine vključuje kot sestavni del usmerjanja prostorskega razvoja. Prostorski razvoj mora s preudarnim izkoriščanjem prostorskih potencialov, razvijanjem regionalnih posebnosti, ohranitvijo krajinske pestrosti in naravnih kakovosti ter upoštevanjem prehodnosti prostora prispevati h krepitvi nacionalnega prostora. Upošteva tudi varstvene zahteve, in sicer temeljne značilnostih naravnih in ustvarjenih razmer ter ugotovitve o stanju in težnjah ter razvojnih pobudah in razvojnih možnostih, ki so opredeljene na podlagi strokovnih preveritev prostorskih potencialov in omejitev, predvsem ranljivosti in privlačnosti prostora ter različnih sektorskih omejitev, podanih v smernicah nosilcev urejanja prostora. (4) Prostorski razvoj upošteva razvojne potrebe občin, ki so bile ugotovljene za področje demografije, gospodarstva, kmetijstva, storitvenih dejavnosti, potreb po stanovanjih in oskrbnih ter družbenih dejavnosti, ter potrebe, izražene s strani občanov in gospodarskih družb. (5) Vransko postaja privlačno in varno bivalno okolje za vse kategorije prebivalstva, za kar bo treba urejati zadostna in kakovostna stanovanjska območja, omrežja družbenih dejavnosti in javnega prostora. (6) Podeželje je razvojno območje in kakovostno bivalno okolje, ki bo dopolnjevalo ponudbo občinskega središča. Občina bo zagotavljala: - prostorske možnosti za razvoj lokalnih središč, - zadržan razvoj manjših podeželskih naselij z zagotavljanjem prostorskih možnosti za gradnjo in za izboljšanje kvalitete bivanja z ohranjanjem kakovostne podobe vasi, - ohranjanje kakovostne krajine in prostorskih razmerij z ohranjanjem kmetijske rabe tal, - preprečevanje razpršene gradnje. 4 2.2.2 Prostorska izhodišča občine (1) Prostorska izhodišča: - Občina Vransko leži na južnem obrobju spodnje Savinjske doline. Umeščena je znotraj statistične Savinjske regije, znotraj Subregije Spodnje Savinjske doline. Upravno se navezuje na Žalec in regionalno središče Celje. Umeščena je na osi V. prometnega in energetskega TEN koridorja in stranske veje X. TEN koridorja. Leži neposredno ob avtocesti A1 Maribor-Ljubljana-Koper. Ima en avtocestni priključek v Čepljah, kar predstavlja potencial za občino. - Stanje v zvezi s prostorskim razvojem občine: - Območje občine je razdeljeno na tri prostorsko ločena območja: severni hriboviti del obsega predgorje Kamniško Savinjskih Alp (Menina in Dobroveljska planota), južni del – Posavsko hribovje , osrednji nižinski del (ob porečju Bolske) – Spodnja Savinjska dolina – območje večje gostote poselitve. - Občina je umeščena v Vzhodnoslovensko predalpsko hribovje, in sicer v krajinsko enoto Savinjska dolina, v krajinsko podenoto, imenovano Obrobno gričevje Savinjske doline na zahodu. Območje označuje hribovit relief in ponekod reliefno sicer močneje razgibane planote ter globlje doline, ki se občasno razširijo in tako oblikujejo manjša območja ravninskega sveta. Oblikujejo jo vzorci prepleta gozdnih in kmetijskih zemljišč. Kmetijska zemljišča so bila v višjih legah ter na strmejših pobočjih izkrčena v obliki zaplat v strnjeni gozdni matici. To so celki, ki zasedajo položnejše dele sicer strmih pobočij ali zaobljene grebene. - V osrednjem ravninskem delu občine se je pozidava oblikovala v zaokrožena naselja s še prepoznavnim robom naselja, v hribovskem severnem in južnem območju občine pa je prisotna razpršena poselitev. - Velik odstotek delovno aktivnih prebivalcev je dnevnih migrantov, kar ponazarjajo naselja s pretežno stanovanjsko dejavnostjo in nujno