Commune de Varages
Diagnostic du PLU
- 23 février 2011 - Ière partie Données de cadrage Localisation
Varages se situe dans le Nord- est du Var
Elle s’inscrit dans le « Pays de la Provence Verte » (130 400ha) recouvrant : - 4 communautés de communes - 39 communes
Elle appartient à la Communauté de communes « Provence Argens en Verdon » qui compte : - 11 communes - sur un territoire de 37 180 ha Structure de la commune 3521 ha 1085 habitants
La Verdière
Le centre villageois se situe sur une falaise de tufs dominant le « Ruisseau de Varages »
Tavernes
L’espace agricole est diffus St Martin L’ambiance dominante est collinaire et boisée
Barjols Paysage*
La commune de Varages appartient aux entités paysagères « Centre Var » et « Haut-Var »
5 unités remarquables identifiées: - la ripisylve - les grands domaines des secteurs orientaux - le plateau karstique au Nord-est -les coteaux agricoles de la dépression triasique - les secteurs urbanisés en périphérie du village
* Source : Description des grandesunités remarquablessurlacommune deVarages – juin 2002 – BEGEAT et MJ Conseils Paysage*
La structure villageoise correspond à celles des villages perchés du « Centre Var »
Le paysage est modelé par les écoulements d’eaux issus du plateau de la Blaque et de la Verdière
L’eau, omniprésente, est maîtrisée (canaux et industrie des faïences)
Vue sur le village (Source : Frédéric D.) Vue sur le village (Source : BEGEAT) *Source : Atlas paysagerdela DIREN Bref historique
Le quartier « Baou » témoigne de l’occupation médiévale par un bâti dense et compact.
Le village se développe pour atteindre 1000 habitants au 18ème et 1500 au milieu du 19ème
siècle. BAOU
L’eau et la présence de gisements Au fil de l’Histoire(Source :Provence Verte) d’argile à poterie sont à l’origine d’une importante industrie de la faïence au 18ème : • 8 fabriques • 5 moulinsàvernis (pour le glaçage des poteries) sont recensés
A la fin du 19ème , le chemin de fer dessert la commune
Situation des faïencerie au 18ème siècle(Source : P.A.R.T.I.R) Patrimoine
La commune de Varages fait partie du « Pays d’art et d’histoire de la Provence Verte » Elle possède un riche patrimoine : Monument Historique inscrit : Eglise Notre Dame de Nazareth Patrimoine rural : Fontaine place de la république Monument auxmorts Campanile Chapelle St Pothin Réseaux hydrauliques et ouvrages (moulins, canaux, etc…) liés aux anciennes faïenceries Parcde l’enclos Notre Dame des Victoires Fort des Sarrazins (en contre bas de la rivière) Habitats troglodytes Hameau de Bezaudun (chapelle St Laurent) : commune rattachée à Varages par la suite.
Chapelle St Pothin Parc de l’enclos Vue sur l’église ND de Nazareth Les Moulins (carte postale de 1900 ) et son campanile Patrimoine au fil de l’eau
• La commune possède : la source de La Foux, de nombreux canauxà ciel ouvert, 13 fontaines, 2 lavoirs (avenue de la Foux et rue Jean de la Fontaine), des moulins.
Lion (Source de La Foux)
Fontaine place de la république
Canaux à ciel ouvert
Lavoir rue Jean de la Fontaine Fontaine du Grand jardin (Source : PARTIR) (Source : PARTIR) Démographie*
1085 habitants en 2007
Forte augmentation de la population entre 1999 et 2007 (+2,6%) principalement due au solde migratoire
* Source : INSEE Démographie*
Evolution de la population par tranche d’âge
Vieillissement de la population : augmentation des 45-59 ans et des 60-74 ans entre 1999 et 2007.
Diminution des 0-14 ans durant cette même période.
Diminution de la taille des ménages 2,1 Augmentation du nombre de personnes de plus de 80 ans vivant seules d’environ 10 %
Augmentation du nombre de personnes entre 25 et 54 ans vivants seules
* Source : INSEE Logements*
Augmentation du nombre de résidence principale et de logement vacant
Stabilité du nombre moyen de pièces des résidences principales entre 1999 et 2007 Résidences principales de grande taille: entre 3 et 5 pièces
Augmentation notoire des RP d’une seule pièce
67% sont propriétaires de leur RP en 2007 30 logements sociaux : (idem 1999) - 25 publics dont 18 gérés par Var Habitat - 4 logements privées conventionnés Etat 1 logement conventionné ANAH * Source : INSEE Economie*
Taux d’activité en baisse entre 1999- 2007 (de 62,3% à 61,4%) (68,2% dans le Var en 2007)
Après une baisse, augmentation du
1999 2007 VAR (2007) nombre de chômeur entre 2007 et Nombre d'emplois dans la zone 217 192 343 535 2009** Actifs ayant un emploi résidant 236 346 371 038 dans la zone Indicateur de concentration 91,9 55,5 92,6 d'emploi
Diminution du nombre d’emplois dans la commune.
Baisse de l’indicateur de concentration d’emploi = les actifs travaillent de + en + hors de la commune
*Source : INSEE ** Source: Porter à connaissance Revenus des ménages*
Une majorité de foyers fiscaux non imposés, comme les communes d’Esparron et Barjols
Une amplitude de revenu imposable semblable à Esparron, Saint Martin, Tavernes et Barjols
* Source : INSEE Economie*
1
2
3
Zones d’activité au POS = Faïenceries
1 Site en cours de dépollution
2 Société coopérative de production
3 Friche industrielle : projet communal de micro zone artisanale dans le cadre de « Ville et métiers d’Art »
*Source: INSEE et données communales Tourisme Des potentialités : une histoire liée à l’industrie de la Faïence un village caractéristique du « Centre Var » un domaine communal de Laval une voie verte un chemin de randonnée des paysages agricoles et naturels d’intérêt Village de Varages (photo : w ww.varages.fr)
Des projets : Labellisation « Ville et métiers d’art » en cours : Plat exposé au Musée de Varages (photo : w ww.varages.fr) Volonté de préserver les savoir-faire faïenciers, de valoriser l’artisanat local et de développer le tourisme
Aire camping-car
Développer l’agri-tourisme : gîtes, chambres d’hôtes,…
Domaine de Laval (photo : BEGEAT) Equipements publics et services
Equipements scolaires : Crèches intercommunales à Tavernes, Seillons et Brue-Auriac 1 garderie périscolaire, 1 assistante maternelle, 2 classes de maternelle ( 52 élèves), 4 classes de primaires ( 90 élèves) à Varages Collège à Barjols Lycée à Brignoleset à Saint-Maximin Lycée technique à Lorgues Lycée agricole à Saint-Maximin
Equipements de services, culture et sports: Bureau de Poste Point tourisme Musée de la faïence Associations (18) Stade, tennis e boulodrome Piscine à Sillans la Cascade Relais service public à Barjols Pôle emploi à Brignoles et antenne à Barjols
Equipements de sécurité Gendarmerie, Caserne de pompiers à Barjols Déchets
Syndicat Mixte du Verdon : collecte déchets ménagers et assimilés : Varages 6 fois par semaine collecte sélective des Points d’Apports Volontaires (papier, verre et emballage plastique, carton, acier, métal et alu) : 2 à Varages, collecte de tissu traitement des déchets ménagers et assimilés gestion du réseau de 10 déchèteries (Saint Martin, Vinon, Saint Julien, La Verdière, Barjols, Rians, Bras, Seillons Source d’Argens, Ginasservis et Tavernes)
Centre d’enfouissement technique de Ginasservis
Centre de tri de Manosque TEPS (collecte des colonnes de tri par la société Sud Est assainissement)
Centre de stockage de déchet inerte à Vinon-sur-Verdon Eau potable – réseau et ressource Un réseau étendu (du Nord au Sud) permettant la desserte de la quasi-totalité de la population
Nombre d’abonnés au service eau = 798 En régie communale Source de la Foux 2 ressources en eau : source de La Foux (75%) réseau SIANOV (eau en provenance du Canal de Provence et Canal EDF) (25%) 2 réservoirs (2x150m3)
Consommation = 196 l/j/hab** > 150l/j/hab (consommation nationale)
Mauvaise rentabilité du réseau : seuls 42 % de la production sont facturés** (volume pompé = 182561m3 et volume facturé = 77 662 m3)
*Schéma départemental des ressources et alimentation en eau du Var, septembre 2006 ** Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’eau et de l’assainissement, Varages, 2009 Assainissement Un réseau qui couvre la zone agglomérée de la commune Population desservie = 519 habitants
Nombres mètres linéaires = 5330 ml
Station d’épuration = 1800 eq./hab. Capacité résiduelle de 800 eq./hab. = station non saturée
Station d’épuration
Le syndicat Mixte du Verdon gère le SPANC Transports et déplacements
Transports en commun : Ramassage scolaire : navettes vers Barjols et Saint Maximin 2lignescar interurbain :
Montmeyan - La Verdière – Varages – Fox Amphoux- Tavernes – Ponteves - Barjols – Brue Auriac – Bras – St Maximin (4 passages /jour vers St Maximin et 5 vers Montmeyan)
La Verdière – Varages – Barjols – Chateauvert – Le Val – Brignoles (1 passage / jour vers Brignoles et 3 passages/j vers La Verdière)
Déplacements : Liés à l’habitat dispersé
Domicile-travail (assurés uniquement en voiture) : 56 % des personnes actives travaillent en dehors de la commune dont* : 14% à Barjols* Plus de 20% dans les Bouches du Rhône*
Problèmes perçus : Sécurité auxdébouchés des voies sur la RD 554 et sur la RD 561 Circulation et stationnement autour de l’école Offre des Transports en commun faible
* Source : PAC - STOV IIème partie Occupation du Sol Etude diachronique
1972 Zones Urbaines = 12,4 ha
ZonesAgricoles = 1023 ha
Zones Naturelles = 2485,6 ha
Une urbanisation limitée au centre villageois et sa proximité
Une zone naturelle en alternance avec …
…une zone agricole étendue. Etude diachronique
2003 Zones Urbaines = 51,1 ha
Zones Agricoles = 595,5 ha
Zones Naturelles = 2874,4 ha
Un étalement urbain important sur tout le territoire, et
une augmentation importante de la zone Naturelle …
… au détriment des zones Agricoles Agriculture 595,5 ha cultivés en Potentialités : 2003 AOC Coteaux varois AOC Huile de Provence IGP Agneau de Sisteron IGP Miel de Provence ASA avec réseau de canauxarrosant Coopérative oléicole Principales cultures : Superficies fourragères Terres labourables Exploitation de type familial 1 exploitation labélisée « BIO » Projet d’extension du Canal de Provence à Ouest de la commune
Diminution de la SAU entre 2000 (864 ha) et 2003 (600 ha)*. Baisse du nombre d’exploitation et augmentation de leur superficie. *Source : chambre d’agriculture du Var Environnement 2874,4ha en 2003 1 ZNIEFF de type 2 « L’Eau Salée et ses Affluents »
1 site Natura 2000 « Sources et Tufsdu Haut Var »
Forêt communale gérée par l’ONF = 360 ha
3 parcs solaires < 1% du territoire communal
Forêt communale : extrait carte ONF (PAC)
ZNIEFF = Zone Naturelles d’IntérêtEcologique,Faunistique etFloristique Risques Pas de PPR • Risques naturels suivants : Feu de forêt Inondation Mouvement de terrain : retrait gonflement des argiles (aléa moyen à faible) Séisme « Ia » (très faible à négligeable)
• 2 arrêtés de catastrophes naturelles : Inondation et coulée de boue (arrêté le 29/10/2002 et JO le 10/11/2002) Mouvements de terrain différentiels consécutifs à la sécheresse et à la réhydratation des sols (arrêté le 05/12/2008 et JO le 10/12/2008)
• Risques technologique : Gazoduc : risque de transport de matières dangereuses RD 554, RD561 et RD 35 : risque de transport de matières dangereuses Risques inondation Risques feux de forêt*
Risquede feuxde forêt: 3 pistes DFCI PIDAF
* Source : Plan départemental de Protection des Forêt contre les Incendies – sept 2008 - DDAF Risques mouvement de terrain*
Aléa retrait-gonflement des argiles
* Source : BRGM Nuisances et pollutions
Inventaire des sites industriels et activités de services du BRGM (BASIAS) recense 15 sites dont 1 en activités. Pas de sites ou sols pollués recensés dans la base de donnée BASOL.
Projet de dépollution du site de l’ancienne usine de faïence de St Jean dans le village (en cours)
Ancienne décharge communale (La Pélissière) sur la route de La Verdière : encombrants, terres et gravas issus du BTP et déchets verts
Ancienne décharge privée (chemin du Diable) arrêtée en 1989 : ordures ménagères, encombrants, …. Ressources du territoire
Potentiel solaire : 3 parcs solaires en cours de développement : - domaine de Laval
- domaine de Montmayon Varages - domaine des Pallières
Source : ADEME
Potentiel mobilisable de la forêt communale, exploitation du défrichement par l’ONF Urbanisation
12,4ha en 1972 + 38,7 ha 51,1ha en 2003
Evolution de l’urbanisation vers un habitat semi-dense et diffus Etalement urbain important entre 1972 et 2003 SUP
6 servitudes grèvent la commune : Monument Historique Cimetière Protection des sources Forêt communale de La Verdière Gazoduc Manosque /Entrecasteaux Forêt communale (360 ha)
Forêt communale : extrait carte ONF (PAC) POS
UA = 5 ha UB = 9 ha UBa = 3 ha UC = 2 ha 98 ha UD = 27 ha UDa = 26 ha UDa1 = 26 ha
1NA = 1ha NB = 1 ha 48 ha NBa = 26 ha NBb = 20 ha
ND = 2730 ha NC = 645 ha POS – capacité d’accueil*
Soit 2200 habitants
* Estimation BEGEAT Analyse des zones NB et UD du POS IIIème partie Grands enjeux du PLU Objectifs communaux
• Pas plus de 2000 habitants d’ici 10 ans
• Devenir « Ville et métiers d’Art »
• Encourager le développement de structures touristiques : aire de camping-car, agri-tourisme,…
• Maintenir l’espace agricole existant : accueil de nouveaux agriculteurs
• Protéger la falaise, la ripisylve, le parc de « l’enclos » et les zones d’intérêt naturel ( ZNIEFF, Natura 2000)
• Préserver le petit patrimoine rural
• Limiter l’étalement urbain
• Faciliter la production d’énergie renouvelable Enjeux économiques Un développement économique ancré sur les potentialités d’un territoire 1- Réussir la reconversion de l’industrie de la faïence a) Projet de « Ville et métiers d’Art » b) Soutien au projet de SCOP existant c) Reconversion des friches industrielles d) Renforcer l’attractivité villageoise
2- Révéler un tourisme d’excellence a) Valoriser l’ Artisanat d’Art : musée, parcours initiatique b) Exploiter le patrimoine villageois c) Encourager l’essor de l’agri tourisme d) Développer un tourisme « vert » : voie verte et chemin de randonnée
3- Quelle agriculture pour la commune? a) Valoriser les potentialités agricoles b) Favoriser les circuits courts : jardin villageois c) Encourager une agriculture de qualité d) Appuyer l’extension du Canal de Provence
4- Favoriser le développement des énergies renouvelables a) Finaliser les projets de parcs solaires b) Envisager une filière bois c) Encourager les initiatives privées liées au développement durable (hors centre ancien): panneaux solaires, géothermie, bâti HQE,… Enjeux urbains Un urbanisme de qualité au service d’un développement local d’excellence
1- Maîtriser l’urbanisation a) Stopper l’étalement urbain dans les zones soumises aux risques incendie et inondation, ayant des problèmes d’accès et des équipements insuffisants b) Circonscrire l’urbanisation aux zones équipées et bien desservies c) Mettre en valeur les espaces publics du village (amélioration de l’accessibilité et du stationnement)
2- Conserver une ambiance villageoise a) Conserver les caractéristiques architecturales du village b) Valoriser les « entrées de ville » c) Mettre en valeur les espaces publics et le patrimoine villageois
3- Favoriser le développement durable a)Améliorer les liaisons douces inter-quartiers b) Promouvoir le co-voiturage c) Encourager les initiatives privées liées au développement durable (hors centre ancien) Enjeux urbains - zoom Enjeux environnementaux Un environnement de qualité soumis aux risques naturels
1- Protéger les espaces naturels de qualité a) Préserver les espaces naturels (ZNIEFF, Natura 2000) b) Sauvegarder la ripisylve du Grand Vallat et du Ruisseau de Varages
2- Préserver les paysages remarquables a) Sauvegarder le paysage agricole b) Conserver l’ambiance naturelle dans les zones d’habitat diffus c) Valoriser les entrées de ville d) Maintenir les caractéristiques villageoises
3- Prendre encompte les risques a) Risque d’inondation b) Risque de feux de forêt dans leszones naturelles : interfaces urbaines c) Risque de pollution anthropique : anciennes décharges et usines Synthèse