Universidad Nacional Mayor De San Marcos Cultura, Espectáculo E
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Universidad Nacional Mayor de San Marcos Universidad del Perú. Decana de América Facultad de Ciencias Sociales Escuela Profesional de Historia Cultura, espectáculo e institucionalidad política en el Perú: El proceso electoral general de 1931 TESIS Para optar el Título Profesional de Licenciado en Historia AUTOR Cristian Enrique PADILLA ZÁRATE ASESOR Dra. Carlota Alicia CASALINO SEN Lima, Perú 2019 Reconocimiento - No Comercial - Compartir Igual - Sin restricciones adicionales https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/4.0/ Usted puede distribuir, remezclar, retocar, y crear a partir del documento original de modo no comercial, siempre y cuando se dé crédito al autor del documento y se licencien las nuevas creaciones bajo las mismas condiciones. No se permite aplicar términos legales o medidas tecnológicas que restrinjan legalmente a otros a hacer cualquier cosa que permita esta licencia. Referencia bibliográfica Padilla, C. (2019). Cultura, espectáculo e institucionalidad política en el Perú: El proceso electoral general de 1931. Tesis para optar el título de Licenciado en Historia. Escuela Profesional de Historia, Facultad de Ciencias Sociales, Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Lima, Perú. HOJA DE METADATOS COMPLEMENTARIOS Código Orcid el autor (dato opcional): Código Orcid del asesor o asesores (dato obligatorio): 0000 – 0002 – 3102 – 8925 DNI del autor: 47341629 Grupo de investigación: Diseñando el Perú Institución que financia parcial o totalmente la investigación: VRIP Ubicación geográfica donde se desarrolló la investigación. Debe incluir localidades y coordenadas geográficas: Lima Año o rango de años que la investigación abarcó: 2018 – 2019 UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS (Universidad del Perú, DECANA DE AMÉRICA) _ 1¡ : i. _,-' I/ I C' E D E C'A N A1- O A C' A D E MIC' O ACTA PARA OPTAR EL TITULO PROFESIONAL DE LICENCIADO EN HISTORIA En Lima a los veintidós días del mes de noviembre del dos mil diecinueve, reunidos en el Satón de Grados de la Facultad de Ciencias Sociales, bajo la presidencia del Dr. Cristóbal Aljot,ín de Lt¡sada )t cr¡n la asistencia de lc¡s mientbt'o.s del Juradt¡ y del Vicedecano Acadé¡nicr¡ cle la Fqcultacl, se dic¡ inicia a la st¡stentación de ls Tesis prel;entadá por el Bachiller Cristian Enrk¡ue Paditta zrirate, para \¡ttar et ríruto PRol¡EStoNAL DE LICENCIADO EN H$'fORIA, tituladq: "CTJLT'IIITA, TlSPECT'ACULO E INST'|T'UCIONALIDAD POLíT'ICA EN EL PEIIÚ: EL PROCESO EI,ECT-ORAL GENERAL DE 1931" A c¡¡ntinuación se.fctrmularon las pregtmtas .v abservacictnes par parte de k¡s miembros del Jurado. Luego de absueltqs, el Jurado procedió a califcar la exposicién de la Tesi"s obteniendo la nota: * o eQ €S Lut -i"É . No¡¿ l8 '-N El .lurado, de conJbrmidad al Reglamentc¡ Generol cle Grados )¡ Títulos de la Facultad, acordó otorgar al Bachillet' Cristiun Enrique Padillu Ztir«te, el TITULO PROFESIONAL DE LICENCIADO en I'IISTORIA y para dar cc¡nstancia se extendió la presente Acta y.firmaron: \,-N,q\ Dr. Cri,slóltcil At¡"ovín de Lo.rada Mg. Dcwid Velá.sque: Silva Presidenle Miembro Líc. J 7 Pérez Vakliyia Dra. L'arlota C'asal.ino Sen Mienúro A.se,vora ffi:fi 5 vtcEoEc¡ro'j- I 6 ^cÁpE¡¡Eo -fcléforro6l97{f.l f'abelló¡¡.lose ('a¡loslr,tariáteg,ri -ciudadUuiversitaria- A mis padres, familiares y amigos por el respaldo y apoyo constante en hacer realidad este proyecto …y a mí enano, el engreído de casa, que ya no está con nosotros, Beethoven (2002 – 2018) 1 «Las elecciones ofrecen a la mayoría de la población la oportunidad de participar» «Las elecciones son la forma de participación más institucionalizada» Dieter Nohlen, «Sistemas electorales y partidos políticos», 1998 2 AGRADECIMIENTOS Mi agradecimiento a la Dra. Carlota Alicia Casalino Sen, mi asesora de tesis, por haberme ayudado en la elaboración y culminación de este proyecto de investigación. De igual manera, quiero agradecer tanto a las personas como a las instituciones que estuvieron involucradas durante la ejecución de este proyecto. 3 ÍNDICE GENERAL Pág. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................ 10 CAPÍTULO I TIEMPOS REVUELTOS: EL NUEVO PANORAMA POLÍTICO Y SOCIAL ................................. 22 1.1. La coyuntura crítica: una época de cambio y de crisis política y social (1930 – 1933) ........... 22 CAPÍTULO II EL NUEVO ESCENARIO EN LOS PRIMEROS MESES CONFUSOS ............................................ 46 2.1. El final de una época: la caída de Leguía y de la Patria Nueva ............................................... 46 2.1.1. Las instituciones políticas leguiístas ................................................................................ 46 2.1.2. La cultura política desarrollada en el Oncenio ................................................................. 48 2.1.3. Los efectos de la crisis económica y el colapso de la Patria Nueva (1929 – 1930) ......... 48 2.2. La revolución de Arequipa: el golpe de Estado y el clima de revolución ................................ 53 2.2.1. La Junta Provisoria de Gobierno de Arequipa.................................................................. 54 2.2.2. La Junta Militar de Gobierno de Lima ............................................................................. 61 2.2.3. Los acuerdos entre las Juntas de Gobierno de Lima y Arequipa ...................................... 68 2.3. La Junta Militar de Gobierno: las acciones políticas del Ejército ............................................ 72 2.3.1. Las reformas institucionales ............................................................................................. 73 2.3.2. La situación política, social y económica ......................................................................... 76 2.3.3. La convocatoria a elecciones para la Asamblea Constituyente: El ambiguo sistema electoral ......................................................................................................................................... 81 2.4. La revolución Descentralista: la insurrección renace en Arequipa .......................................... 87 2.4.1. La rebelión del Callao y las insurrecciones del sur .......................................................... 88 2.4.2. La dimisión de Sánchez Cerro a la Junta de Gobierno ..................................................... 92 2.4.3. Las efímeras Juntas Transitorias de Gobierno: Holguín, Elías y Jiménez ....................... 95 CAPÍTULO III DESAROLLO INSTITUCIONAL DURANTE LA ADMINISTRACIÓN INTERINA DE DAVID SAMANEZ OCAMPO ....................................................................................................................... 101 3.1. La Junta Nacional de Gobierno .............................................................................................. 101 3.1.1. Aspectos administrativos ................................................................................................ 101 3.1.2. La frágil estabilidad y la realidad social ......................................................................... 104 3.2. El Jurado Nacional de Elecciones: la nueva alternativa electoral .......................................... 108 3.2.1. Las comisiones de reforma política: el papel de la ciudadanía ...................................... 109 3.2.2. El Estatuto Electoral: la reforma electoral de las elecciones generales .......................... 115 3.2.3. Las ampliaciones y reformas del Estatuto Electoral: las enmiendas al reglamento ....... 127 3.3. Los nuevos actores políticos: la ciudadanía ante la nueva coyuntura .................................... 132 3.3.1. Los sectores sociales con mayor presencia en la coyuntura política .............................. 133 3.3.2. El universo electoral ciudadano ...................................................................................... 143 4 CAPÍTULO IV LAS ELECCIONES GENERALES ................................................................................................... 150 4.1. El preámbulo electoral: la convocatoria y las críticas a la reforma política ........................... 150 4.1.1. La convocatoria y organización de las elecciones generales .......................................... 150 4.1.2. Las críticas a la reforma política: acuerdos y desacuerdos de la nueva ley electoral ..... 154 4.2. La nueva representación política: los nuevos partidos y líderes políticos.............................. 162 4.2.1. La aparición de nuevas agrupaciones políticas y las propuestas de algunas candidaturas presidenciales .............................................................................................................................. 163 4.2.2. La inscripción oficial de los partidos políticos y las candidaturas presidenciales para las elecciones generales .................................................................................................................... 169 4.2.3. Los partidos políticos participantes en la competencia electoral.................................... 170 4.2.4. Los candidatos a la presidencia de la república .............................................................. 174 4.3. El nuevo protagonismo de las masas: organización, campañas y discursos electorales ........ 178 4.3.1. La organización para las nuevas elecciones: clubes electorales y prensa partidaria ...... 178 4.3.2. Las campañas electorales: las movilizaciones de carácter cívico ................................... 183 4.3.3. Los discursos y programas políticos: la construcción de las propuestas políticas.........