París, 1865: Nacimiento De La Unión

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PARÍS, 1865: NACIMIENTO DE LA UNIÓN

Documento publicado con ocasión del 150º aniversario de la creación de la Unión Internacional de Telecomunicaciones

Publicado por la Unión Internacional de Telecomunicaciones Ginebra, 2015 AGRADECIMIENTOS

Esta publicación ha sido elaborada bajo la dirección de Kristine Clara (Jefa de la Biblioteca y Archivos de la Unión Internacional de Telecomunicaciones), en colaboración con Anthony Drummond para el texto en inglés y Ahone Njume- Ebong en lo que atañe a la concepción gráfica y la paginación. Agradecemos también a Lucy Spencer y Hélène Eckert su lectura crítica y su trabajo de edición.

Reservados todos los derechos. Queda prohibida la reproducción, el almacenamiento en memoria electrónica o la transmisión por cualquier medio electrónico, mecánico, de fotocopiado, grabación, etc., de la totalidad o parte de esta publicación sin autorización previa de la Unión Internacional de Telecomunicaciones.

Las denominaciones y clasificaciones empleadas en la presente publicación no suponen juicio alguno de la Unión Internacional de Telecomunicaciones sobre la condición jurídica u otra de ningún territorio, ni su aprobación o aceptación de frontera alguna.

ISBN: 978-92-61-15683-1 ÍNDICE

05 PREFACIO 06 INTRODUCCIÓN

08 LA TELEGRAFÍA ELÉCTRICA: LAS PRIMERAS REDES NACIONALES 12 LA TELEGRAFÍA INTERNACIONAL: COMPLEJIDAD DE LOS ACUERDOS DIPLOMÁTICOS ANTES DE 1865 15 Europa Central y Oriental

16 Europa Occidental

17 Esfuerzos por armonizar las dos uniones telegráficas europeas

18 CONFERENCIA TELEGRÁFICA INTERNACIONAL DE PARÍS, 1865 24 EL NUEVO CONVENIO, SUS REGLAMENTOS Y SUS TARIFAS

TEXTOS DE LOS RECUADROS 08 El telégrafo preeléctrico: el semáforo de Chappe

10 Las primeras líneas telegráficas eléctricas europeas

11 Telegramas de Reuter

15 Primer Acuerdo Telegráfico Internacional

19 El París “moderno” de 1865

25 Creación de la Oficina en 1868 (y no en 1865)

26 Importancia de la Conferencia de 1865 y de su tratado internacional

27 NOTAS FINALES E ILUSTRACIONES 28 BIBLIOGRAFÍA 29 CONVENIO TELEGRÁFICO INTERNACIONAL DE 1865 (FACSÍMIL) 84 PARTICIPANTES 86 CRONOLOGÍA DESDE 1865 Quai d’ Orsay 1850 05

Desde hace siglo y medio, la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT) está en vanguardia de los progresos PRÓLOGO en las telecomunicaciones, de la telegrafía, DEL SECRETARIO GENERAL la telefonía, la radio y la televisión a los satélites, la telefonía móvil, Internet El año 2015 señala el 150º aniversario y la comunicación de banda ancha. de la Unión Internacional de El 150º aniversario de la UIT no es una Telecomunicaciones. Desde la firma del simple celebración de la fundación de la primer Convenio Telegráfico Internacional UIT, es también un homenaje a la increíble en 1865 hasta hoy, la Unión ha pasado de hazaña tecnológica que son las TIC y el 20 a 193 Estados Miembros y más de 700 ecosistema actual de las telecomunicaciones, Miembros de Sector, un ecosistema en el que se basan hoy las Asociados e instituciones sociedades y las economías del mundo PREFACIO académicas. La entero y sobre el que descansan los pilares de historia de la UIT un futuro medioambientalmente sostenible. se caracteriza principalmente por la En esta publicación se presenta el cooperación internacional entre gobiernos, contexto que dio lugar a la fundación de empresas del sector privado y otras partes la UIT en 1865, se ofrece un panorama interesadas del sector de las tecnologías de fascinante del mundo de las tecnologías la información y la comunicación (TIC). de comunicación de hace 150 años y En 2015, celebramos la visión de los de las proezas que dieron lugar a esta miembros fundadores de la UIT y su empeño creación y no han perdido vigencia en la constante por favorecer la colaboración actualidad. Confío en que los lectores la entre países y la armonía internacional, encontrarán interesante e instructiva. los principios sobre los que se asienta la fundación de la UIT en 1865. Se trata de valores que, como Secretario General, estoy decidido a defender firmemente en la UIT, velando por que la colaboración y un propósito común, que han presidido los inicios de la UIT, sigan apuntalando su labor en la gestión del espectro radioeléctrico, la normas de telecomunicación y la conectividad en el mundo. Houlin Zhao Secretario General Unión Internacional de las Telecomunicaciones Abril de 2015

06 INTRODUCCIÓN

La Unión Internacional de Un siglo y medio más tarde, Telecomunicaciones (UIT) ha los objetivos fundamentales de la evolucionado y prosperado en una época organización son esencialmente los de descubrimientos e innovaciones sin mismos. La UIT ha evolucionado al precedentes. A lo largo de sus 150 años ritmo de las rápidas mutaciones del de historia, la UIT ha promovido la sector de las telecomunicaciones, cooperación internacional, esforzándose por como pone de manifiesto la riqueza articular soluciones prácticas para integrar de sus 150 años de historia. nuevas tecnologías de la comunicación a medida que se iban desarrollando y poniendo al alcance de todos. La firma histórica del primer Convenio Telegráfico Internacional y la creación de la Unión Telegráfica Internacional tuvieron profundas repercusiones en el panorama de las comunicaciones mundiales. A mediados del siglo XIX, las líneas telegráficas no cruzaban las fronteras nacionales porque los países utilizaban sistemas y equipos distintos. Había que transcribir los mensajes, traducirlos y entregarlos personalmente en cada puesto fronterizo para poder retransmitirlos por la red telegráfica del país vecino. No es sorprendente pues que los países decidieran concertar acuerdos para interconectar sus redes. El 17 de mayo de 1865, tras dos meses y medio de arduas negociaciones, los veinte miembros fundadores firmaron en París el primer Convenio Telegráfico Internacional, y así nació la Unión Telegráfica Internacional (primer nombre de la UIT). Este primer convenio internacional creó un marco destinado a normalizar los equipos telegráficos, definir instrucciones de explotación uniformes y determinar reglas internacionales comunes de tarificación y contabilidad. 07

Clave Morse. 08 LA TELEGRAFÍA ELÉCTRICA: LAS PRIMERAS REDES NACIONALES

La utilización de la electricidad en la medios de comunicación más rápidos y tecnología, que se remonta a mediados eficaces para cubrir largas distancias había del siglo XIX, amplió considerablemente transformado la vida de la humanidad. la capacidad y las posibilidades reales Este nuevo y prometedor medio de del ser humano para alcanzar objetivos comunicación reemplazaba y superaba con concretos. Ningún invento fue más creces todos los anteriores en las largas espectacular en ese ámbito que el telégrafo distancias. Atrás quedaba la época de las eléctrico. Los experimentos de envío de señales de humo, las palomas mensajeras, señales eléctricas pronto se tradujeron las postas de caballos y las diligencias, en la instalación de líneas telegráficas los principales medios de comunicación que enlazaron las principales ciudades desde hacía milenios. Ni el telégrafo de muchos países; la búsqueda secular de óptico, o semáforo, antecesor inmediato

EL TELÉGRAFO PREELÉCTRICO: EL SEMÁFORO DE CHAPPE ANTES DE 1865

Inventado por el significa “a distancia” este mecanismo francés nombró a ingeniero francés y “graphein” que estribaba en que Chappe Ingénieur- Claude Chappe significa “escribir”. El sólo funcionaba télégraphiste y le (1763-1805) en sistema de Chappe en condiciones encomendó que 1792, el sistema estaba constituido meteorológicas estableciese una línea telegráfico visual por varios brazos idóneas (la lluvia y la de semáforos entre fue muy utilizado articulados instalados nieve perturbaban París y Lille. La victoria en toda Europa en el mástil de una la transmisión de militar de las tropas hasta alrededor torre o de una colina. mensajes y resultaba francesas en Quesnoy, de 1850, cuando La posición de los imposible enviarlos en 1794, fue la primera fue reemplazado brazos representaba por la noche). noticia transmitida progresivamente una letra del alfabeto, por esa línea. por el telégrafo una palabra o una Durante el periodo eléctrico. Se trataba idea. Los mensajes se revolucionario El telégrafo óptico del primer “sistema retransmitían de una de 1790 a 1795, se era sin duda el medio de comunicación torre de señalización hizo indispensable de comunicación organizado” de la a otra — separadas disponer de más rápido. Varias historia. Para designar aproximadamente comunicaciones fuentes indican que, su sistema, Chappe 10 kilómetros— y se rápidas y fiables si las condiciones creó la palabra leían con ayuda de en Francia. Por meteorológicas eran “telégrafo”, derivada un telescopio. Uno consiguiente, buenas, la duración de las palabras de los principales durante el verano de la transmisión griegas “tele”, que inconvenientes de de 1793, el Gobierno más rápida era de

Retrato de Claude Chappe. 09

del telégrafo eléctrico, pudo competir • el deseo de disponer de un medio con este nuevo medio prometedor. de comunicación rápido y fiable Tan pronto se demostró la eficacia de para la correspondencia diplomática este invento, las naciones comenzaron y los asuntos de Estado; a instalar redes telegráficas eléctricas. • el reconocimiento de que el telégrafo En su mayoría, las líneas europeas era un recurso indispensable para eran nacionalizadas desde el principio, el funcionamiento rápido y seguro mientras que las de América del Norte eran de los ferrocarriles, que estaban en administradas por empresas privadas. No pleno apogeo en aquel entonces; obstante, todos los países tenían las mismas • el interés de las empresas privadas por motivaciones para ampliar sus redes: utilizar el telégrafo con fines comerciales.

20 a 30 segundos para garantizar una Prusia el sistema marinos utilizan por símbolo y por transmisión eficaz y “Bergstraesser”; otros banderas para estación. Es más difícil segura entre redes. países europeos comunicarse entre evaluar la velocidad poseían instalaciones navíos; en los de la transmisión de En 1844, Francia similares. El telégrafo ferrocarriles, las los mensajes en largas poseía una red de Claude Chappe señales mecánicas distancias porque telegráfica (sistema fue utilizado durante de las estaciones los datos disponibles de Chappe) de más de 61 años. cambian el ángulo no siempre son 5 000 kilómetros que de inclinación de un coherentes. Parece enlazaba 29 ciudades En Francia, el primer brazo articulado para ser que, en París, del país con París. telégrafo eléctrico comunicar con los las señales que fue instalado entre maquinistas. Si bien llegaban desde Los demás grandes París y Rouen en 1845, las señales mediante Lille tardaban dos países europeos seguido de una línea luces de colores han minutos en recibirse, también reconocieron entre París y Lille en reemplazado las seis minutos desde la utilidad del 1846. Sin embargo, señales de semáforo Brest y doce minutos “telégrafo” para no sería hasta 1855 en la mayoría de desde Toulon. Se trata reforzar el poder de cuando el sistema los países, algunos probablemente de los sus gobiernos, al igual eléctrico reemplazó brazos de semáforos mejores resultados que su importancia las líneas de mecánicos siguen obtenidos con buen para la defensa semáforos en Francia. funcionando en tiempo. Chappe nacional. Inglaterra nuestros días. desempeñó también adoptó un sistema La señalización por Semáforo sobre el tejado del Louvre, 1799. un papel fundamental de telegrafía visual semáforos sigue en la creación de denominado sistema utilizándose en un código universal “Lord Murray” y nuestros días: los 10

LAS PRIMERAS LÍNEAS TELEGRÁFICAS ELÉCTRICAS EUROPEAS

En 1837 se instaló En 1850, John Watkins la primera línea Brett y su hermano telegráfica entre Jacob instalaron Londres y Birmingham, el primer cable en Inglaterra; y en 1844 telegráfico entre entre Washington y Inglaterra y Francia, Baltimore, en Estados que reemplazarían Unidos. A pesar de un año más tarde por la extensa red de un cable más robusto telégrafos ópticos cuando un pescador distribuidos por el francés lo hubo territorio francés, cortado en pedazos al el rey de Francia confundirlo con una reconoció las ventajas nueva variedad de del telégrafo eléctrico alga. El primer cable y, en 1844, ordenó a transatlántico fue una comisión especial tendido en 1858, lo que que estudiara la reduciría el tiempo de puesta en marcha comunicación entre de este sistema en Europa y Norteamérica el país. En 1845 se de diez días —el instaló la primera línea tiempo que tardaba en en Francia, en 1846 entregarse un mensaje en Austria-Hungría en barco— a apenas y Bélgica, en 1847 en unos minutos. Italia, en 1852 en Suiza, y en 1853 en Rusia. 11

Paul Julius Reuter (1816-1899), empresario alemán, pionero en el ámbito de los medios de comunicación y fundador de la agencia de prensa Reuters.

TELEGRAMAS DE REUTER

Las agencias de su nombre y su prensa figuran entre fortuna sobre la base los primeros clientes de “los telegramas del servicio telegráfico, de Reuter”, noticias en cuanto éste entró políticas, financieras y John Watkins Brett (1805-1863), ingeniero de en funcionamiento. económicas enviadas telégrafos submarinos de la Paul Julius Reuter por telégrafo. Mancha y del Mediterráneo. (1816-1899) construyó 12 LA TELEGRAFÍA INTERNACIONAL: COMPLEJIDAD DE LOS ACUERDOS DIPLOMÁTICOS ANTES DE 1865

Poco después de la construcción de las Se necesitaba algún tipo de sistema redes telegráficas nacionales se puso de internacional que aprovechase el manifiesto la necesidad de interconectar las potencial de la telegrafía para desarrollar líneas de países limítrofes. La colaboración las relaciones políticas y comerciales internacional podía comenzar. Ahora entre los países. Esto desencadenó en bien, cada país tenía su propio sistema, toda Europa, entre finales de la década de modo que la transmisión de mensajes de 1840 y mediados de la década de entre países resultaba complicada sin 1860, una oleada de negociaciones que acometer previamente una normalización culminaron en una plétora de acuerdos internacional. Para enviar mensajes de bilaterales y multilaterales encaminados un país a otro había que transcribirlos, a establecer normas internacionales traducirlos al idioma del país de tránsito comunes en materia de equipos o de destino, entregarlos en mano al telegráficos, así como reglamentaciones puesto fronterizo del otro país y remitirlos y acuerdos tarifarios armonizados. por la red telegráfica de ese país.

Operadores de telégrafo del puesto fronterizo de Estrasburgo en 1850, que enlaza la red telegráfica del Gran Ducado de Baden con la de Francia. Los telegramas con destino al Gran Ducado de Baden son recibidos en Estrasburgo por un operador de los servicios telegráficos franceses quien los transcribe a su colega de Baden, quien a su vez los traduce y reenvía a Kehl, desde donde son reexpedidos a la red del Gran Ducado.

Mapa de Europa en 1865 15

EUROPA CENTRAL Y ORIENTAL

Antes de su unificación en 1871, Posteriormente, se firmaron numerosos Alemania estaba compuesta por 27 Estados acuerdos similares, por ejemplo, entre (que comprendían reinos, grandes ducados, Prusia y Sajonia en 1849 y entre Austria y ducados, principados, una federación Baviera en 1850. En una reunión celebrada de ciudades libres agrupadas en la liga en Dresde, en 1850, esos cuatro Estados hanseática y un territorio imperial). dieron un paso más y crearon la Unión El Reino de Prusia era el más grande Telegráfica Austro-Alemana (UTAA). de los Estados constituyentes y cubría Otros países se adhirieron poco después dos terceras partes del territorio de a la UTAA: Wurtemberg, Hannover, los Alemania. No obstante, tenía territorios Países Bajos, y los Grandes Ducados de dispersos por varias provincias, a menudo Baden y Mecklembourg-Schwerin. sin fronteras comunes. En 1848, cuando La UTAA tenía por objetivo garantizar Prusia decidió enlazar su capital, Berlín, el tráfico internacional oficial y privado con localidades situadas en las fronteras con las ventajas de un sistema telegráfico de su territorio, tuvo que concertar no único regido por normas uniformes. menos de 15 convenios con los Estados Durante una reunión mantenida en germánicos para obtener los derechos de Viena, en 1851, la UTAA decidió que las paso necesarios para la construcción de líneas telegráficas internacionales de sus las líneas telegráficas, y esos convenios miembros tenían que estar conectadas sólo eran aplicables en el interior de la físicamente entre sí, suprimiendo así la propia Alemania. El Convenio firmado por necesidad de oficinas y operadores en Prusia y Austria sobre “el establecimiento las fronteras y aumentando la velocidad y el uso de telégrafos electromagnéticos del tráfico telegráfico internacional. para el envío de despachos de Estado” El aparato de telegrafía Morse fue fue el primer acuerdo de ese tipo que reconocido como el método de curso legal se puede considerar internacional . aceptado por las líneas internacionales,

EL PRIMER ACUERDO INTERNACIONAL SOBRE TELEGRAFÍA

El primer tratado con la conexión entre correspondencia el fin de conectar las todas estas ciudades, pública. Como líneas telegráficas se construyó una la duplexación entre dos Estados fue estación común en o comunicación el que suscribieron Oderberg (Austria), bidireccional no Prusia y Austria, denominada hoy existía todavía, el 3 de octubre de en día “Bohumín”, los días pares 1849. Este acuerdo en la República tenían prioridad tenía por objeto el Checa, donde los los telegramas establecimiento de operadores de los procedentes de una línea telegráfica dos países firmantes Austria y los días entre Berlín y Viena, intercambiaban impares los de Prusia. instalada a lo largo de telegramas. Se las vías ferroviarias daba prioridad que enlazaban a los mensajes Trieste, Viena, de los gobiernos, Mapa del sistema telegráfico Oderberg (frontera), luego a los de los eléctrico unificado que enlaza Berlín y Hamburgo. servicios ferroviarios Austria, Baviera, Hannover, Para llevar a cabo y, por último, a la Prusia y Sajonia (1852). 16

se pusieron en marcha zonas tarifarias pasarían a convertirse en “reglamentos” estándar por numerosas organizaciones y se calculó el coste de los telegramas o “instrucciones de servicio” anexos al internacionales que tratan cuestiones de internacionales en función de la distancia. Convenio. Los reglamentos debían tratar reglamentación en diversos sectores. Durante la reunión celebrada en esencialmente de cuestiones técnicas. A finales de la década de 1850 y Stuttgart en 1857, los miembros de la Este sistema mixto se concibió para que principios de la de 1860, la UTAA puso en UTAA tomaron una decisión histórica: las los miembros de la UTAA efectuaran marcha otra medida que sería adoptada disposiciones internacionales de acuerdos las modificaciones técnicas necesarias posteriormente por la Unión Telegráfica telegráficos que probablemente no fueran exigidas por los progresos científicos Internacional, y extendió sus acuerdos a ser objeto de ninguna modificación, como en constante evolución sin alterar las a varias empresas privadas, entre ellas las relativas en particular a relaciones disposiciones del Convenio, que sólo la International and Electric Telegraph jurídicas entre Estados contratantes podían ser modificadas por las partes Company, la Submarine Telegraph y a procedimientos de tarificación, contratantes a nivel diplomático. Company, y la Compagnie des lignes debían figurar en el Convenio. Por otra Hoy en día, más de 150 años después, la télégraphiques des îles de la Méditerranée. parte, las disposiciones que tuvieran UIT sigue aplicando este sistema visionario más probabilidades de ser modificadas que ha sido adoptado como criterio

EUROPA OCCIDENTAL

Los Estados de Europa Occidental no tardaron en seguir los pasos de los Estados de Europa Central. Francia y Bélgica firmaron tratados bilaterales en 1851, Francia y Suiza en 1852, Francia y Cerdeña en 1853, y Francia y España en 1854. El éxito de la UTAA inspiró la creación, en 1845, de la Unión Telegráfica de Europa Occidental (UTEO) integrada por Bélgica, España, Francia, Cerdeña y Suiza. En la reunión inaugural de la UTEO de aquel mismo año en París, los Estados firmaron un Convenio cuyo contenido, además de contemplar la aplicación de tarifas telegráficas más reducidas y un protocolo sobre los idiomas1 que debían utilizarse en los despachos telegráficos, era prácticamente idéntico a las disposiciones acordadas por los miembros de la Unión Telegráfica Austro-Alemana. En 1856, los Países Bajos y Portugal se adhirieron a dicho convenio, seguidos, en 1860, por el Estado de la Ciudad del Vaticano y el Reino de las Dos Sicilias, y dos entidades territoriales denominadas “islas del Mediterráneo” e “Islas Británicas” convinieron en someterse a las disposiciones del Convenio de la UTEO.

Facsímil de las Actas de la primera reunión de la Comisión Telegráfica Internacional (Berna, 24 de agosto de 1858). 17

ESFUERZOS POR ARMONIZAR LAS DOS UNIONES TELEGRÁFICAS EUROPEAS

Además de las dos Uniones principales, Los fundamentos de la telegrafía en Europa existían otros acuerdos internacional sedujeron a muchos países, internacionales sobre el intercambio de y entre 1859 y 1861 otros 11 Estados correspondencia en Europa. De hecho, desde independientes se adhirieron al convenio. el inicio de los intercambios por telégrafo Citemos, por orden cronológico, eléctrico los países de Europa Occidental y Suiza, España, Cerdeña, Portugal, Central habían adoptado disposiciones en Turquía, Dinamarca, Suecia-Noruega, materia de correspondencia entre ellos. el Estado Pontificio, Rusia, el Reino Con objeto de armonizar las posiciones de las Dos Sicilias y Luxemburgo. de los dos grupos de países de Europa A pesar de los esfuerzos desplegados Occidental y Central, en 1852 Bélgica, Francia por los miembros de esas dos Uniones y Prusia2 suscribieron un convenio, en París. telegráficas para concertar mejores Ese acuerdo abarcaba un gran número de acuerdos de trabajo, seguía habiendo asuntos: la construcción de líneas telegráficas grandes discrepancias entre las directas para permitir la transmisión disposiciones de sus respectivos convenios. transfronteriza y sin solución de continuidad La circulación de telegramas entre los de mensajes internacionales (suprimiendo países seguía limitada por la falta de así la necesidad de compartir puestos interconectividad, de normalización y de fronterizos), el derecho de todos a utilizar el reglamentos de explotación comunes. servicio internacional previo pago de tasas en Los avances de la ciencia, la extensión de el punto de origen y con reembolso en caso de las líneas telegráficas y la multiplicidad de extravío o retraso indebido de los despachos. las comunicaciones telegráficas revelaron La confidencialidad de los despachos con claridad que los acuerdos vigentes hasta telegráficos estaba garantizada, pero sólo los el momento habían dejado de responder gobiernos estaban autorizados a cifrarlos. a las necesidades y las condiciones de la Los tres países signatarios extendieron época. Cada vez se hacía más evidente las disposiciones fundamentales del que había que refundir los acuerdos Convenio en dos conferencias adicionales telegráficos existentes en un solo texto. organizadas en Berlín (1855) y Bruselas (1858). La finalidad de esas conferencias era mejorar y agilizar el tráfico internacional construyendo suficientes líneas telegráficas entre sus capitales y normalizando la utilización de los aparatos telegráficos Morse. Los Estados estaban autorizados a controlar todo el tráfico y detener o rechazar cualquier telegrama que se considerase que atentaba contra las buenas costumbres o que constituía una amenaza para la seguridad pública. Se autorizaron por primera vez los telegramas que contenían cifras a condición de que tuvieran por objeto asuntos comerciales, reduciéndose en Clave Morse. esos casos las tarifas de transmisión. 18 CONFERENCIA TELEGRÁFICA INTERNACIONAL DE PARÍS, 1865

Luís Napoleón Bonaparte, el futuro emperador Napoleón III, que mantenía una actitud abierta respecto a las nuevas tecnologías y era favorable a la modernización de Francia y de su industria, decidió abrir los servicios telegráficos franceses al uso privado y comercial. A su juicio, una economía moderna necesitaba comunicaciones rápidas que pudieran cruzar fronteras sin interrupción. En 1864, el Gobierno imperial francés invitó a todos los países europeos3, y no sólo a los Estados firmantes de los convenios precedentes sobre telegrafía, a participar en una Conferencia que tendría lugar en París el 1 de marzo de 1865 para negociar un tratado general que propiciase la creación de un sistema telegráfico internacional uniforme. Veinte países4 confirmaron su participación, preparando el terreno para un acontecimiento histórico que dejaría una impronta indeleble en el sector de las comunicaciones y en el lugar que éste ocuparía socialmente en todo el mundo. 19

Georges Eugène Haussmann (1809-1891) Prefecto del Departamento del Sena, urbanista de París en la época de Napoleón III.

EL PARÍS “MODERNO” DE 1865

Los delegados recibido la orden “de destinado a albergar Adolphe Alphand presentes en París despejar, unificar y un mercado al por (jardines, parques y en la primavera de embellecer” la ciudad, mayor, fue edificado paseos). 1865 tuvieron que aireándola y creando en pleno corazón de la reparar en las grandes espacios verdes, así ciudad. Las realizaciones transformaciones que como vinculando más célebres y había experimentado y armonizando las Haussman utilizó reconocidas de la capital francesa. diversas partes de la el préstamo de 250 la renovación de Poco después de ciudad para hacerla millones de francos París acometida su llegada al poder, más hermosa. asignado a la por Haussmann Napoleón III puso reconstrucción de son los inmuebles en marcha un A mediados del siglo París para diseñar residenciales que gran programa de XIX, el centro de París la red de bulevares bordean los bulevares remodelación de la estaba superpoblado de la ciudad, una parisinos. Estas ciudad. Decenas de y era oscuro, peligroso nueva estructura viviendas urbanas millares de obreros e insalubre. En de abastecimiento están diseñadas fueron contratados algunos barrios, la de agua y una como conjuntos para mejorar la red densidad de población gigantesca red de arquitectónicos de saneamiento y era muy elevada. En alcantarillado, en la homogéneos. abastecimiento de estas condiciones, cual se instalaron los Haussmann concibió agua y el tránsito de las enfermedades se primeros cables de las los inmuebles no carruajes en las zonas propagaban a toda líneas telegráficas. como estructuras de aglomeración. velocidad. Epidemias independientes sino Napoleón III encargó de cólera asolaron la Haussman trabajó como elementos de esta misión a Georges ciudad en 1832 y 1848. con un equipo un paisaje urbano Eugène Haussmann, El tráfico era otro gran particularmente unificado. nuevo Prefecto problema: carros, eficaz para del departamento carretas y tílburis “embellecer, del Sena, al que avanzaban a duras ensanchar y otorgó poderes penas por las calles. sanear París”: extraordinarios para Con Napoleón III, se Baltard y Davioud reconstruir el centro construyeron otras (arquitectura), de la ciudad. Hizo dos estaciones de Eugène Deschamps instalar un gran mapa tren: la Estación (Director de de París en el centro de Lyon (1855) y la planificación de París), de su oficina y, junto Estación del Norte Eugène Belgrand con Haussman, diseñó (1865). Les Halles, un (abastecimiento de “un nuevo” París. pabellón de hierro agua y alcantarillado) Louis Napoleón, Haussmann había forjado y vidrio y Jean-Charles Presidente de la República. 20

El Gobierno francés se encargó de la gobiernos. No obstante, se decidió que el dirección de esa Conferencia. En su discurso trabajo propiamente dicho de redacción del de apertura, el Presidente de la Conferencia, convenio y de los reglamentos definitivos el Ministro de Asuntos Exteriores de se encomendaría a una comisión especial Francia, el Sr. Edmond Drouyn de Lhuys, (“Commission des Délégués spéciaux”), señaló que su país integrada por altos responsables de las estaba ante todo diversas instancias telegráficas presentes. interesado en que se Esa Comisión fue presidida por el redactase un convenio Vizconde H. de Vougy, Director de la único con objeto de administración francesa de telégrafos. colmar las lagunas Todas las delegaciones de los países entre los dos grandes tenían un voto en esta Comisión convenios existentes y se acordó que las decisiones se y reemplazar el adoptarían por mayoría simple. sistema de tarifas por La Comisión especial de la Conferencia zonas por una tarifa se reunió 16 veces entre el 4 de marzo y telegráfica única. El el 11 de abril de 1865, a fin de concluir la Gobierno francés redacción del Convenio. El 17 de mayo, había preparado al cabo de dos meses y medio de arduas a tal efecto un negociaciones, el primer Convenio proyecto completo Telegráfico Internacional fue aprobado y de nuevo Convenio y firmado por los veinte países participantes, varios reglamentos lo que dio lugar a la creación de la Unión telegráficos. El Telegráfica Internacional con el fin de proyecto fue facilitar la introducción de las enmiendas aceptado como base que hubieran de añadirse ulteriormente de los debates. a ese acuerdo inicial. Ese acontecimiento La gran mayoría marcó el nacimiento de la UIT. de los distinguidos delegados tenían la condición de embajador extraordinario y plenipotenciario, Edmond Drouyn de Lhuys (1805-1881), diplomático y político francés, Ministro lo que corroboraba la importancia que de Asuntos Exteriores bajo la Segunda la conferencia de París revestía para sus República y el Segundo Imperio, y senador. 21

Delegados expertos en la Conferencia Telegráfica Internacional de París, 1865. Fuente: Archivo de documentos históricos de la UIT 22 23

Panorámica de la Sala del Reloj en el Ministerio de Asuntos Exteriores, Quay d’Orsay, París. 24 EL NUEVO CONVENIO, SUS REGLAMENTOS Y SUS TARIFAS

El Convenio Telegráfico de París, franco francés fue adoptado como unidad firmado los días 13 y 17 de mayo de 1865, monetaria por todos los países signatarios dio respuesta a la mayoría de los objetivos y se pidió a las compañías telegráficas fijados por el Gobierno francés y creó privadas de los Estados Miembros de la la Unión Telegráfica Internacional. nueva Unión Telegráfica Internacional El Convenio y su anexo, el Reglamento que se ajustaran al Convenio y a sus reglas del Servicio Internacional que complementa y reglamentos. Las tarifas debían ser las disposiciones del Convenio Telegráfico uniformes, salvo dos excepciones: Rusia y de París, seguían de cerca las disposiciones Turquía fueron autorizadas a facturar más de convenios telegráficos anteriores: de por los telegramas destinados a las regiones los 63 artículos que los componían, sólo 11 más orientales de sus inmensos territorios. eran nuevos. El nuevo tratado se aplicaba a Quien mejor explicó probablemente el todos los países y propugnaba un marco de significado del Convenio fue el Ministro normalización de los equipos telegráficos, francés de Asuntos Exteriores y Presidente instrucciones de explotación uniformes así de la Conferencia, el Sr. Drouyn de Lhuys, como una reglamentación internacional en su discurso de clausura: “Nos hemos común de la tarificación y la facturación. El reunido aquí como si fuéramos un auténtico

Monumento conmemorativo de la fundación de la Unión Telegráfica, inaugurada en Berna el 16 de diciembre de 1922. 25

Congreso de la Paz. Si es verdad que la guerra práctica, las relaciones gubernamentales agradeció a los plenipotenciarios que le no es a menudo sino el resultado de una serie y contribuirán a superar las dificultades hubieran elegido Presidente y añadió: de malentendidos, ¿no contribuiremos a que no siempre pueden evitarse mediante “su amabilidad y espíritu de cooperación erradicar una de sus causas si facilitamos normativas minuciosamente planificadas”. han hecho realmente grato y fácil el el intercambio de ideas entre los pueblos El Ministro agradeció la labor cumplimiento de mi cometido”. y ponemos a su alcance este prodigioso desempeñada por los delegados en la El Convenio y sus Reglamentos entraron vehículo de transmisión, este hilo eléctrico preparación del Código Telegráfico en vigor en todos los Estados contratantes el que encauza el pensamiento a través del Internacional y añadió que su único deseo 1 de enero de 1866. Para que las sociedades espacio a la velocidad de un rayo, era que ellos regresaran a sus telegráficas privadas se ajustaran a enlazando a los miembros países con el mismo buen los nuevos reglamentos, los Estados dispersos de la familia recuerdo que su visita a contratantes acordaron que impondrían, humana en un diálogo Francia dejaba en el país. en la medida de lo posible, las disposiciones ágil e ininterrumpido? El espíritu de paz del Convenio a todas las empresas privadas Y el Ministro y cooperación que bajo su jurisdicción y negociarían con ellas, francés de Asuntos había reinado durante en su caso, una reducción recíproca de las Exteriores prosiguió: la Conferencia se tarifas. Los países que no figuraran entre “No serán pocas refleja también en los 20 primeros Estados signatarios del las ventajas que las palabras que Convenio también podrían adherirse al podrán derivarse de intercambiaron el mismo mediante una notificación dirigida la reunión al más alto Director General del por vía diplomática al Gobierno francés. nivel de los responsables Servicio Telegráfico A fin de mantenerse al día de los cambios de la administración de de Prusia, el General administrativos y tecnológicos, el Convenio importantes servicios públicos Chauvin, y su homólogo danés, debía ser revisado periódicamente en las en sus respectivos países en representación el Sr. Faber, que representaban a dos conferencias que se organizarían en las de todos los rincones de Europa al poner países que habían estado en conflicto capitales de las naciones contratantes. en común el producto de su experiencia y entre 1848 y 18645: “Puedo entender que Tras meses de negociaciones, los constituir una suerte de centro directivo no sea agradable para usted que le vean delegados habían logrado establecer superior para el intercambio mutuo de conmigo, dijo el General Chauvin, pero un marco normativo internacional que enseñanzas. No me cabe duda de que tengo que decirle aquí que nunca he visto transformó la manera en la que los pueblos y las relaciones personales que acaban un sistema telegráfico tan magnífico y las naciones se comunican en todo el mundo. de establecer los directores generales bien concebido como el de Dinamarca”. de los servicios telegráficos de todos los Antes de clausurar la Conferencia, el Estados del continente potenciarán, en la Ministro francés de Asuntos Exteriores

CREACIÓN DE LA OFICINA EN 1868 (Y NO EN 1865)

Sólo una propuesta resolver problemas un mapa de las para administrar la Medalla conmemorativa otorgada en de la administración concretos del servicio redes telegráficas Unión. La Conferencia 1866 por la Fábrica de la Moneda de francesa no fue telegráfico. Esa internacionales. No de Viena aprobó París para celebrar el aniversario de aprobada por la comisión debía tener obstante, la idea esa propuesta y así la primera Conferencia de la Unión Conferencia de París: su sede en la capital de crear un órgano se creó la “Bureau Telegráfica Internacional, que tuvo lugar en París en 1865. la creación de una del país anfitrión de administrativo international des comisión permanente la última conferencia permanente resurgió administrations para la nueva telegráfica celebrada. en la Conferencia télégraphiques“ Unión Telegráfica, Telegráfica en Berna, con un compuesta por un La Conferencia de Internacional de director permanente. delegado de cada París no deseaba 1868, en Viena. Fue Puede decirse que país cuya misión ir tan lejos y se la administración esa Oficina es la consistiría en levantar limitó a encargar a suiza la que, en esta antecesora de la un mapa general de la Administración ocasión, propuso la actual Secretaría las redes telegráficas Telegráfica francesa instauración de una General de la Unión. internacionales y que levantara oficina permanente 26

nuestra Unión, tengo por los periódicos espíritu. Entre ellos, que remontarme a de que un grupo de quiero mencionar la época previa a países de Europa a los jefes de la nuestra presente Central iban a administración reunión. Cuando celebrar una imperial precedente, los directores Conferencia en París, los señores Chauvin, ejecutivos de las en 1865, para solicitar Meydam, Budde y administraciones por vía diplomática, Gumbart. telegráficas, una vez la admisión a esta organizadas sus redes Conferencia, a lo “¡Los hombres interiores, acudieron cual la respuesta desaparecen, pero a sus vecinos para personal del jefe de perdura el buen solicitarles paso la Administración recuerdo que dejan!” y dar curso a la francesa fue: “Pero correspondencia yo les invitaré a todos Señores, seamos internacional, ustedes”. fieles a nuestra ¿con qué se tradición. En la encontraron? Las Estas palabras, primera Conferencia fronteras constituían inspiradas por un no hubo más auténticas barreras, y sentimiento de que un número las administraciones hospitalidad y de reducido de Estados nacionales simpatía hacia sus que aceptaron facilitaban el tránsito colegas, fueron la invitación; ni de la correspondencia también un anticipo siquiera incluía a interna mediante de esta acogida los países europeos una tarifa mínima al gentil y formidable en su totalidad, tiempo que trataban que nos han pero el círculo se ha de compensar dispensado todos los ensanchado en cada esta partida en gobiernos en cuyas nueva Conferencia sus presupuestos capitales hemos y, hoy, en la Carsten Tank Nielsen (1818-1892), primer director de la red telegráfica de Noruega. mediante la celebrado reuniones inauguración de esta imposición de sucesivamente y sexta Conferencia, gravámenes lo más que ha suscitado en nuestra red abarca elevados posible a nosotros este espíritu casi el mundo entero. la correspondencia de conciliación que Para extender nuestro internacional y a ha caracterizado hilo mágico ya no nos IMPORTANCIA DE LA CONFERENCIA DE su tránsito. Incluso siempre nuestras detenemos ni ante los deliberaciones y que países más remotos 1865 Y DE SU TRATADO INTERNACIONAL exigían que dicha correspondencia nos ha permitido ni ante los abismos estuviese sometida a asimilar los intereses del océano, este hilo En un discurso ante “Tengo el honor, en cuáles han sido los la reglamentación en de cada uno de los que ha hecho que, la Conferencia calidad de decano frutos de nuestra esa materia de cada Estados contratantes por primera vez, el Telegráfica y en nombre de mis Unión, el primer uno de los países por a los del mundo derecho internacional Internacional de colegas, de dirigirme órgano de carácter los que debía pasar. entero. haya atravesado los 1885 en Berlín, a su Excelencia. He internacional con el límites de las aguas Carsten Tank Nielsen, tomado parte en que contamos. Saben Era una situación Aún veo pasar territoriales. Director-General de todas y cada una asimismo que, desde intolerable delante de mis ojos la administración de las conferencias el establecimiento especialmente para la imagen de estos Hoy, rodeado de telegráfica Noruega, telegráficas de esta Unión, han aquellos países que, estimados colegas delegados de manifestó lo siguiente internacionales surgido otras Uniones como Noruega, se que ya nos han los Estados y de en relación con la desde la Conferencia parecidas y de no sitúan en lugares abandonado, pero representantes de importancia del constituyente, de menor relevancia. extremos de Europa. que han contribuido empresas de todas Convenio de 1865 y la cual se cumplen Por mi parte, he esencialmente partes del mundo, con ocasión de su hoy veinte años. Para comprender aprovechado un a desarrollar y saludo en su nombre 20º aniversario6: Todos ustedes saben bien el alcance de anuncio publicado mantener este a su Excelencia.” 27

NOTAS FINALES

1. Los países contratantes acordaron 3. Inglaterra, el otro único Estado europeo que 5. El conflicto militar entre Dinamarca y Prusia en aceptar telegramas redactados en francés, disponía de una importante red telegráfica, no relación con la cuestión de Schleswig-Holstein inglés (a pesar de que Gran Bretaña no fue invitada porque sus servicios telegráficos finalizó en 1864 con la derrota de Dinamarca. era miembro del Convenio), alemán, estaban todavía en manos de empresas privadas. 6. Extracto de “Documents de la Conférence italiano y español. Posteriormente se 4. Austria, Gran Ducado de Baden, Baviera, télégraphique internationale sumarían el neerlandés y el portugués. Bélgica, Dinamarca, España, Francia, Grecia, (Berlin, 1885)” Historical Archives of the 2. El delegado prusiano firmó en nombre Hamburgo, Hannover, Italia, Países Bajos, International Telecommunication Union. de su propio país y de la Unión Portugal, Prusia, Rusia, Sajonia, Suecia- History of ITU Portal (http://handle.itu. Telegráfica Austro-Alemana. Noruega, Suiza, Turquía y Wurtemberg. int/11.1004/020.1000/4.21.51.fr.200)

ILUSTRACIONES

Portada: Fachada del Ministerio de Asuntos Pág. 15: Mapa del sistema telegráfico eléctrico Págs. 22-23: Panorámica de la Sala del Reloj en el Exteriores, París, Quai d’Orsay. Fotografía de unificado que enlaza Austria, Baviera, Hannover, Ministerio de Asuntos Exteriores, Quay d’Orsay, prensa / Agencia Rol. 1912. Fuente: gallica.bnf.fr / Prusia y Sajonia (1852). París. [fotografía de prensa] / Agencia Meurisse. Biblioteca Nacional de Francia, Departamento de Fuente: Roberts, Steven. Distant writing : A history París, 1928. estampas y fotografías. of the telegraph companies in Britain between 1838 Fuente: gallica.bnf.fr / Biblioteca Nacional de and 1868. Londres: http://distantwriting.co.uk/, Francia, Departamento de estampas y fotografía. Pág. 4: Quai d’Orsay [dibujo]. 1850. 2012. Fuente: gallica.bnf.fr / Biblioteca Nacional de Pág. 24: Monumento conmemorativo de la Francia, Departamento de estampas y fotografía. Pág. 16: Facsímil de las Actas de la primera reunión fundación de la Unión Telegráfica, inaugurada de la Comisión Telegráfica Internacional (Berna, en Berna el 16 de diciembre de 1922. [Fotografía] Págs. 6-7: Clave telegráfica Morse. 1872-1873. 24 de agosto de 1858). Berna, 24 de agosto de 1858. publicada en: Inauguration du monument Fuente: Wikimedia Commons. Fuente: Archivos Históricos de la UIT. Ginebra, commémoratif de la fondation de l’Union Suiza. télégraphique. Journal télégraphique 46, núm.12 Pág. 8: Retrato de Claude Chappe. (1922), págs. 238-244. Fuente: Wikimedia Commons. Pág. 17: Clave telegráfica Morse. Fuente: Archivo de documentos históricos de la Fuente: Wikimedia Commons. UIT. Pág. 9: Vista al natural del interior del Louvre el año 4º [dibujo] / Charles Norry, 1799. Pág. 18: Luís Napoleón, Presidente de la República: Pág. 25: Medalla conmemorativa otorgada en 1866 Fuente: gallica.bnf.fr / Biblioteca Nacional de [dibujo] De Vinck, en Collection de Vinck. Un siècle por la Fábrica de la Moneda de París para celebrar el Francia, Departamento de estampas y fotografía. d’histoire de France par estampe, 1770-1870. Vol. aniversario de la primera Conferencia de la Unión 125, République de 1848. Telegráfica Internacional, que tuvo lugar en París Pág. 10: John Watkins Brett (1805-1863), ingeniero Fuente: gallica.bnf.fr / Biblioteca Nacional de en 1865. de telégrafos submarinos de la Mancha y del Francia, Departamento de estampas y fotografía. Mediterráneo. Pág. 26: Carsten Tank Nielsen (1818-1892), Fuente: Wikimedia Commons. Pág. 19: Georges Eugène Haussmann (1809-1891) primer director de la red telegráfica de Noruega. Prefecto del Departamento del Sena, urbanista de [fotografía] Pág. 11: Paul Julius Reuter (1816-1899), empresario París en la época de Napoleón III. Fuente: Det Norske Telegrafvesen i 75 År 1855- alemán, pionero de los medios de comunicación y Fuente: Wikimedia Commons. 1929. Olso: Telegrafstyret, 1929. fundador de la agencia de prensa Reuters. Fuente : Wikimedia Commons. Pág. 20: Edmond Drouyn de Lhuys (1805-1881), Pág. 29: Facsímil del documento original del diplomático y político francés, Ministro de Asuntos Convenio Telegráfico Internacional de 1865, París. Pág. 12: Operadores de telégrafo del puesto Exteriores bajo la Segunda República y el Segundo El original se conserva en la sala de los tratados, en fronterizo de Estrasburgo en 1850, que enlaza la Imperio, y senador. Grabado extraído de Almanach los archivos diplomáticos del Ministerio de Asuntos red telegráfica del Gran Ducado de Baden con la de du voleur, almanach biographique / por Etienne Exteriores y Desarrollo Internacional de Francia. Francia. Boucourt. Fuente: Michaelis, Anthony R., ed. Du Fuente: Biblioteca Municipal de Burdeos. Fondos sémaphore au satellite. Unión Internacional de Delpit. Telecomunicaciones, Ginebra, 1965. Pág. 21: Delegados especialistas en la Conferencia Pág. 13: Mapa de Europa en 1865. Publicado en Telegráfica Internacional de París, 1865. Colton’s General Atlas, Containing One Hundred And Fuente: Archivo de documentos históricos de Eighty Steel Plate Maps And Plans, On One Hundred la UIT. And Eight Imperial Folio Sheets, Dibujado por G. Woolworth Colton. Nueva York: J.H. Colton, 1865. Fuente: David Rumsey Map Collection, www.davidrumsey.com 28

BIBLIOGRAFÍA

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Facsímil del documento original del Convenio Telegráfico Internacional de 1865, París Participants_chronologie_S.indd 1

País en 1865 84 Delegados expertos 2. Delegados plenipotenciarios 1. actualidad la en País (PARÍS, 1865) INTERNACIONAL TELEGRÁFICA EN LACONFERENCIA PARTICIPANTES Leyenda

Imperio de Austria Director de Telégrafos de Director Sr. WATTENWYL, DE BRUNNER 2. de Austria Emperador el S.A.I. de Extraordinario EmbajadorWINNEBURG, METTERNICH- DE Príncipe 1. Hungría y Austria

Gran Ducado de Baden Telégrafos de Sr.y el Inspector SCHWERD, Sr. POPPEN, 2. Baden de Duque Gran el S.A.R. de Plenipotenciario Enviadoy Ministro Extraordinario SCHWEIZER, DE Barón 1. Alemania

Consejero del Ministerio,

Reino de Baviera Telegráficas el y Exteriores Asuntos de Ministerio del Consejero Sr. WEBER, De 2. Baviera de Rey el S.M. de Plenipotenciario y Ministro Extraordinario Enviado WENDLAND, DE Barón 1. Alemania Director de Líneas Líneas de Sr. DYCK, DE Director

Reino de Bélgica Director de Telégrafos de Director Jefe, VINCHENT, Ingeniero y Julien yTelégrafos, Correos Ferrocarriles, De General Sr. Director FASSIAUX, 2. Belgas los de Rey el M. S. de Plenipotenciario y Ministro Extraordinario Enviado BEYENS, Barón 1. Bélgica

Imperio de Francia Ministerio de Asuntos Exteriores Asuntos de Ministerio Consulados y Asuntos Comerciales del Sr.y el JAGERSCHMIDT, Subdirector de Telegráficas, Líneas de General Director Exteriores; Asuntos de Ministerio del Director Estado, de Sr. HERBET, Consejero 2. Exteriores Asuntos de Departamento del Estado de Secretario Ministro LHUYS, DE Sr. DROUYN Excmo. 1. Francia el Vizconde DE VOUGY, DE Vizconde el

Reino de Dinamarca Telegráficas Líneas de General Sr. FABER, Director 2. Dinamarca de Rey el S.M. de Plenipotenciario Enviadoy Ministro Extraordinario MOLTKE-HVITVELDT, DE Léon Conde 1. Dinamarca

Reino de España DE HAKAR, HAKAR, DE ,y Telégrafos de Sr. Director SANZ, 2. Católica Majestad Su de Plenipotenciario y Extraordinario Embajador MON, Sr. Alexander Excmo. 1. España Inspector de Distrito de Inspector

Reino de Italia Ministerio de Obras Públicas el en Departamento del Jefe MINOTTO, de Cavaliere 2. Italia de Rey el M. S. Plenipotenciario Enviadoy Ministro Extraordinario Cavaliere NIGRA, 1. Italia

Reino de Grecia Ministerio del Interior del Ministerio del Sección de Jefe Sr. MANOS, 2. Helenos los de Rey el M. S. de Sr. ROQUE, PHOCION 1. Grecia

La Ciudad Libre y

Hanseática de Hamburgo libres libres y hanseáticas de Alemania ciudades la de residente Ministro HEEREN, Sr. 1. Alemania Plenipotenciario

Reino de Prusia Director de Telégrafos de Director Sr. CHAUVIN, DE 2. Prusia de Rey el M. S. de Plenipotenciario y Extraordinario Embajador GOLTZ, DE Conde 1. Alemania teniente Coronel, Coronel, teniente

Reino de los Países Bajos Interior del Ministerio del Departamento el en Sr. STARING, Consejero 2. los Países Bajos de Reino el M. S. de Plenipotenciario y Ministro Extraordinario LIGHTENVELT,M. 1. Bajos Países

Enviado Enviado Reino de Portugal Director-General de Telégrafos Sr. DAIMASIO, Coronel de Artillería, 2. Portugal de Rey el M. S. de Plenipotenciario y extraordinario Ministro PAÏVA, DE Enviado Vizconde 1. Portugal

Reinos de Suecia y Noruega Sr. BRÄNDSTRÖM, 2. yNoruega Suecia de Rey el M. S. de Plenipotenciario y Ministro ADELSWARD, Barón Nicolas Sr. Georges 1. Noruega y Suecia Noruegos Telégrafos de General director Sr. yel NIELSEN, Suecos, Telégrafos de Enviado Extraordinario Enviado Extraordinario Director General

Imperio de Rusia Telégrafos de ydirector ingeniero División, de Sr. GUERHARD, DE General 2. Rusia de Emperador el M. S. y Plenipotenciario Extraordinario de Embajador BUDBERG, DE Barón 1. Rusia

Reino de Sajonia Ferrocarriles del Estado de Sajonia de Estado del Ferrocarriles de Director WEBER, DE Barón 2. Sajonia de Rey el M. S. de Plenipotenciario y Ministro Extraordinario SEEBACH, Enviado de Barón 1. Alemania

Reino de Wurtemberg del Reino de Wurtemberg de Reino del Sr. KLEIN, DE 2. Wurtemberg de Rey el M. S. de plenipotenciario y extraordinario ministro enviado WAECHTER, DE Barón 1. Alemania Director de Telégrafos Telégrafos de Director

Confederación Suiza Central de Telégrafos de Central Oficina la de Sr. Director CURCHOD, 2. Confederación Helvética la de Plenipotenciario y Ministro Extraordinario Sr. Enviado KERN, 1. Suiza

Imperio Otomano Turquía de Sr. AGATHON EFFENDI, Delegado 2. Sultán el M. S. de Extraordinario Embajador Sr. DJÉMIL-PACHAExcmo. , 1. Turquía

Reino de Hannover Reino de Hannover de Reino del yDelegado Consejero Sr. GAUSS, 2. Hannover de Rey el M. S. de Plenipotenciario y Ministro Extraordinario LINSINGEN, de Barón 1. Alemania Enviado Enviado 08/05/2015 11:19:53 85 Participants_chronologie_S.indd 1

País en 1865 84 Delegados expertos 2. Delegados plenipotenciarios 1. actualidad la en País (PARÍS, 1865) INTERNACIONAL TELEGRÁFICA EN LACONFERENCIA PARTICIPANTES Leyenda

Imperio de Austria Director de Telégrafos de Director Sr. WATTENWYL, DE BRUNNER 2. de Austria Emperador el S.A.I. de Extraordinario EmbajadorWINNEBURG, METTERNICH- DE Príncipe 1. Hungría y Austria

Gran Ducado de Baden Telégrafos de Sr.y el Inspector SCHWERD, Sr. POPPEN, Consejero del Ministerio, 2. Baden de Duque Gran el S.A.R. de Plenipotenciario Enviadoy Ministro Extraordinario SCHWEIZER, DE Barón 1. Alemania

Reino de Dinamarca Telegráficas Líneas de General Sr. FABER, Director 2. Dinamarca de Rey el S.M. de Plenipotenciario Enviadoy Ministro Extraordinario MOLTKE-HVITVELDT, DE Léon Conde 1. Dinamarca

Reino de Italia Ministerio de Obras Públicas el en Departamento del Jefe MINOTTO, de Cavaliere 2. Italia de Rey el M. S. Plenipotenciario Enviadoy Ministro Extraordinario Cavaliere NIGRA, 1. Italia

Reino de Grecia Ministerio del Interior del Ministerio del Sección de Jefe Sr. MANOS, 2. Helenos los de Rey el M. S. de Sr. ROQUE, PHOCION 1. Grecia

La Ciudad Libre y

Hanseática de Hamburgo libres libres y hanseáticas de Alemania ciudades la de residente Ministro HEEREN, Sr. 1. Alemania Plenipotenciario

Reino de Portugal Director-General de Telégrafos Sr. DAIMASIO, Coronel de Artillería, 2. Portugal de Rey el M. S. de Plenipotenciario y extraordinario Ministro PAÏVA, DE Enviado Vizconde 1. Portugal

Reinos de Suecia y Noruega Noruegos Telégrafos de General director Sr. yel NIELSEN, Suecos, Telégrafos de Sr. BRÄNDSTRÖM, 2. yNoruega Suecia de Rey el M. S. de Plenipotenciario y Ministro ADELSWARD, Barón Nicolas Sr. Georges 1. Noruega y Suecia Enviado Extraordinario Enviado Extraordinario Director General

Imperio de Rusia Telégrafos de ydirector ingeniero División, de Sr. GUERHARD, DE General 2. Rusia de Emperador el M. S. y Plenipotenciario Extraordinario de Embajador BUDBERG, DE Barón 1. Rusia

Confederación Suiza Central de Telégrafos de Central Oficina la de Sr. Director CURCHOD, 2. Confederación Helvética la de Plenipotenciario y Ministro Extraordinario Sr. Enviado KERN, 1. Suiza

Imperio Otomano Turquía de Sr. AGATHON EFFENDI, Delegado 2. Sultán el M. S. de Extraordinario Embajador Sr. DJÉMIL-PACHAExcmo. , 1. Turquía

EL TELÉFONO SOS LA UIT VA LA UIT SE INTERNET UNA NUEVA EL FUTURO VISIÓN GLOBAL TOMANDO ADHIERE AL ESTRUCTURA ES LA BANDA El gran avance de las La Conferencia Todo comienza en En el mundo actual comunicaciones desde Radiotelegráfica FORMA SISTEMA DE 1969 con una red EN 3 SECTORES ANCHA cada vez más el nacimiento de la UIT, Internacional de 1906 LAS NACIONES de computadoras interconectado, En 2010, la UIT, junto en 1865, es la patente adopta la señal de Los grandes progresos con una técnica de Ante una la UIT es la única UNIDAS con la UNESCO, del teléfono en 1876. socorro internacional tecnológicos de conmutación de internacionalización organización crea la Comisión En la Conferencia “SOS”, una de las principios del siglo paquetes, denominada galopante y la internacional que En virtud de un de la Banda Ancha Telegráfica INVENCIÓN primeras etapas de TELEVISIÓN XX necesitan un NUEVO SATÉLITES Y ARPANET, del LA ERA DEL liberalización de REDUCCIÓN PLATAFORMAS engloba a todos acuerdo firmado para el Desarrollo Internacional de las comunicaciones planteamiento Departamento de los mercados de los actores de DE LA RADIO NOMBRE, con la ONU en 1947, ÓRBITAS MÓVIL DE LA BRECHA Digital. Esa Comisión MÓVILES DE 1885 en Berlín, la UIT de emergencia. Pero el La primera unificado de todas las Defensa de Estados telecomunicación, un sector de las la UIT se convierte considera que empieza a elaborar naufragio del Titanic retransmisión pública comunicaciones, del NUEVO Unidos. En 1989, el la Conferencia de DIGITAL LA NUEVA telecomunicaciones Hay algunos lugares en organismo Desde el principio La primera aumentar el acceso instrumentos en 1912 demuestra que de televisión tiene telégrafo a la radio. MANDATO CERN desarrolla Plenipotenciarios GENERACIÓN dinámico y en rápida a los que el telégrafo y especializado. Tiene de la era espacial demostración de una En un informe de 1982 de banda ancha a y reglamentos es necesario introducir lugar en Londres en En 1925, los servicios un protocolo de de Niza en 1989 expansión. Las el teléfono, limitados cuatro órganos y el lanzamiento llamada por teléfono titulado “El Eslabón Internet promueve internacionales mejoras adicionales. 1925, pero el inicio telefónico y telegráfico En 1932, en una transferencia de decide que hay que El Sector de actividades de la por la longitud de permanentes: la en 1957 del primer celular portátil fue Perdido”, la UIT, reveló el progreso social y aplicables a la Apenas unos meses de la teledifusión se pasan a formar parte conferencia celebrada hipertexto (HTTP) reestructurar la Radiocomunicaciones UIT son universales: sus cables, no llegan Secretaría General, la satélite artificial de realizada en 1973. En el las desigualdades de económico en todo telefonía. después de la tragedia, produce después de oficialmente del en Madrid, se decidió conocido con el UIT y sus métodos de la UIT ha asentado accesibilidad, (por ejemplo, en el Junta Internacional la Tierra, el Sputnik curso de los decenios acceso a las TIC entre el mundo, y define la Conferencia la Segunda Guerra mandato de la UIT. rebautizar a la UIT nombre de World de trabajo. A la los pilares de una banda ancha, mar). La llegada de la de Registro de 1, la UIT desempeña siguientes, ha habido países desarrollados medios prácticos Radiotelegráfica Mundial. Las primeras En 1927, se crea el con un nombre que Wide Web. La Conferencia de plataforma global cambio climático, telegrafía “sin hilo”, Frecuencias (IFRB) una función varias generaciones de y en desarrollo. para lograrlo en Internacional de 1912 normas técnicas de Comité Consultivo reflejase el conjunto de internacionalización Plenipotenciarios sobre las que construir ciberseguridad, o radiotelegrafía, en y dos comités preponderante en la servicios de telefonía Desde entonces, la cooperación con el aprueba medidas la UIT en materia Internacional de sus responsabilidades, de Internet debe Adicional —celebrada la próxima generación brecha digital, 1880 es, por tanto, una consultivos reglamentación del móvil, una evolución UIT, a través de su sector privado. suplementarias sobre de televisión se Radiocomunicaciones. es decir, no sólo gran parte de su en Ginebra, en 1992 de servicios móviles telecomunicaciones de innovación bienvenida. internacionales, uno uso de las posiciones espectacular en la Sector de Desarrollo, la seguridad en el mar. publican en 1949, y Puede comenzar la telegrafía sino reglamentación se encomienda la (acceso rápido a los emergencia, Internet, y Esa invención conduce para la telefonía orbitales. En 1963, que la UIT ocupa ha fortalecido sus son seguidas por otras la coordinación de también todos los técnica a la UIT. Casi reorganización de la datos, mensajería el lugar de las mujeres al primer Convenio y la telegrafía; y durante la primera un lugar central. capacidades de 150. La Academia estudios técnicos demás aspectos de las nadie podría utilizar UIT en tres sectores: unificada y servicios y las niñas en las TIC. Radiotelegráfico el otro para las Conferencia sobre Ante un mercado asistencia técnica de la Televisión, las en todos los telecomunicaciones. ese potente recurso UIT-T, UIT-R y UIT-D. multimedios de Internacional radiocomunicaciones. radiocomunicaciones fragmentado para y asesoramiento de Artes y las Ciencias ámbitos de las Su nuevo sin las normas banda ancha), con (Berlín, 1906) y, La Sede de la UIT se espaciales, la UIT estas tecnologías, política a los países de EE.UU. (Hollywood) telecomunicaciones, nombre, “Unión mundiales negociadas servicios interactivos posteriormente, a la traslada de Berna a garantiza que la la UIT contribuye a en desarrollo. Reducir reconoce el papel así como la Internacional de y aprobadas por la innovadores. En 2012, primera atribución de Ginebra. órbita de los satélites establecer la plena la brecha digital importante de la UIT elaboración de normas Telecomunicaciones”, UIT sobre las capas se logra un consenso bandas de frecuencias internacionales y geoestacionarios sea compatibilidad de los era la prioridad de 1865 en la retransmisión entra en vigor el 1 de de transporte críticas sobre las normas a diversos servicios compartida de manera sistemas mediante la Cumbre Mundial televisada, y la supervisión de la enero de 1934. y las tecnologías de IMT-Avanzadas y se radioeléctricos en 1927. equitativa y se eviten el desarrollo de la sobre la Sociedad la ha honrado utilización del espectro acceso. atribuye espectro de frecuencias las interferencias. norma “IMT 2000”, de la Información, concediéndole dos que sienta las bases adicional a las premios Emmy, en 1983 radioeléctricas. celebrada en 2003 y aplicaciones móviles. de los dispositivos 2005, en la cual la UIT y en 2012. Asimismo, la inalámbricos de alta Es un gran éxito que Academia distinguió desempeñó un papel resulta esencial para velocidad capaces protagonista. a la UIT con un de transmitir voz, el futuro del sector y “Primetime Emmy datos e Internet, y despeja el camino a DESDE DESDE Award” en 2008, en posteriormente con las redes de telefonía reconocimiento de la implantación de los móvil 4G, lo cual su trabajo con la ISO servicios de banda multiplica por diez y la CEI sobre una ancha IMT-Avanzados las velocidades de los norma d avanzada de (4G), que ofrecen a servicios móviles de codificación de vídeo las generaciones banda ancha. (Recomendación siguientes de H.264). dispositivos móviles de alta calidad una plataforma mundial con una CRONOLOGÍA CRONOLOGÍA indudable mejora de las prestaciones y la calidad del servicio. 2015

Participants_chronologie_S.indd 2 08/05/2015 11:19:54 1876 1973 1947 1927 1957 2010 2012 1880 1906 1925 1932 1969 1989 2014 2003

Participants_chronologie_S.indd 2 08/05/2015 11:19:54 ASOCIADOS DEL 150º ANIVERSARIO

ASOCIADOS CATEGORÍA ORO

“La UIT ha desempeñado un papel excepcional en el desarrollo de las telecomunicaciones a escala mundial y en la creación de la sociedad de la información. Por eso debemos considerar que el 150º aniversario de la UIT es una fecha importante de la ASOCIADOS CATEGORÍA PLATA historia de las telecomunicaciones. Las aplicaciones de las tecnologías modernas en la vida cotidiana han permitido mejorar el nivel de vida y estimular el desarrollo de la enseñanza y las ciencias. Haber sido elegidos al Consejo de la UIT nos motiva aún más a poner en común nuestros éxitos y prácticas idóneas República de Azerbaiyán con los miembros de la UIT. De este modo seguimos representando a Azerbaiyán en las más altas esferas y estamos orgullosos de ser asociados de categoría oro del 150º aniversario de la UIT.”

Ministerio de comunicaciones y tecnologías de la República de República de República de información de Azerbaiyán Côte d’Ivoire Ghana Zimbabwe

“La UIT desempeña un papel protagonista a escala mundial en el sector de las TIC y es un pilar esencial del progreso de las naciones. Arabia Saudita, que es miembro desde hace mucho tiempo de la UIT y de su Consejo, sigue comprometiéndose plenamente en la UIT.”

Kingdom of Saudi Arabia Ministerio de comunicaciones y tecnologías de la ASOCIADOS CATEGORÍA BRONCE información de Arabia Saudita Reino de Arabia Saudita

“Tengo el honor de felicitar a la UIT con ocasión de su 150º aniversario. La UIT, principal organismo de las Naciones Unidas en materia de telecomunicaciones y TIC, comenzó modestamente  con 20 miembros, y puede apoyarse ahora orgullosamente en sus 193 Estados Miembros a los cuales se suman Miembros de Sector, Asociados e instituciones académicas. Esta organización, República que fue fundada con el nombre de Centroafricana Unión Telegráfica Internacional, se ha convertido con el correr del tiempo en una institución multifacética especializada de las Naciones Unidas, que contribuye a salvar vidas, ayuda Emiratos Árabes Unidos a los países en desarrollo en sus proyectos relativos a las TIC elaboran normas para los servicios TIC y facilita la utilización de recursos limitados. Ahora que celebramos los 150 años de la UIT, comprometámonos a esforzarnos aún más por concretizar la visión y la misión de la UIT y construir un porvenir en el que toda la humanidad estará conectada y se beneficiará de un acceso a servicios TIC.”

Excmo. Sr. Hamad Obaid Al Manssoori,Director General de la Telecommunications Regulatory Authority (TRA) de los Emiratos Árabes Unidos

ISBN 978-92-61-15683-1

9 7 8 9 2 6 1 1 5 6 8 3 1

Precio : 142 CHF

Impreso en Suiza Ginebra, 2015

Unión Internacional de Telecomunicaciones Place des Nations CH-1211 Ginebra 20 Suiza