Commune De Bartenheim

C.M du 15.09.2020

COMMUNE DE BARTENHEIM

COMPTE RENDU DE LA SEANCE DU CONSEIL MUNICIPAL DU MARDI 15 SEPTEMBRE 2020

ORDRE DU JOUR

POINT 01 – DESIGNATION DU SECRETAIRE DU CONSEIL MUNICIPAL

POINT 02 – CONSTITUTION DES COMMISSIONS PERMANENTES DU CONSEIL MUNICIPAL ET DES COMITES CONSULTATIFS

02-01 Commission des finances

02-02 Commission d’urbanisme

02-03 Commission technique et travaux

02-04 Comité consultatif scolaire et périscolaire

02-05 Comité consultatif de l'agriculture

02-06 Commission de l'environnement

02-07 Comité consultatif de sécurité

02-08 Commission d’appel d’offres

02-09 Commission communale de révision et modification du Plan Local d’Urbanisme

02-10 Comité de suivi de l’Espace 2000

02-11 Commission des activités économiques

02-12 Commission du développement durable

02-13 – Commission communale des impôts directs

POINT 03 – ELECTION DES DELEGUES

03-01 Délégués du conseil municipal à l’association la Clef

03-02 Délégués du conseil municipal au comité de pilotage – convention d’objectifs et de moyen – association la Clef

03-03 Délégués au Comité Consultatif Communal des Sapeurs-Pompiers Volontaires

03-04 Délégué à l’Office de Tourisme du Pays de Saint-Louis – Huningue

03-05 Délégués à la Commission Consultative Communale de la Chasse

03-06 Délégués aux Groupements d’intérêts cynégétiques

03-07 Délégué au comité de fêtes

03-08 Délégués à l’association des artisans et commerçants

03-09 Délégués à l’association du Centre de Soins Infirmiers de Bartenheim et Environs

03-10 Délégués à l’Association de promotion du raccordement ferroviaire de l’Euroairport Basel- Mulhouse-Freiburg

03-11 Délégués à l’Agence Départementale d’Aménagement et d’Urbanisme du Haut-Rhin

POINT 04 – ELECTION DES REPRESENTANTS

C.M. du 15.09.2020

04-01 Représentation au conseil d'administration de la société d'aménagement et de gestion pour le développement économique de la région ludovicienne (SAGEL)

04-02 Représentation au conseil d’administration de l’AFAPEI

04-03 Correspondant Défense

04-04 Représentation au comité local de concertation et de suivi du site gravière et usine de traitement de Bartenheim

POINT 05 – FINANCES

05-01 Décision modificative budgétaire n°1 – approbation

05-02 Convention d’objectifs et de moyens – association la Clef – approbation et autorisation de signature

POINT 06 - URBANISME – ADMINISTRATION

06-01 Echange parcellaire GAEC Christnacher- Commune de Bartenheim – parcelles agricoles plaine de l’Au

06-02 Cession de parcelle à l’AFAPEI

06-03 Autorisation d’ester en justice recours consorts ORTMANN contre déclaration préalable n°DP06802118f0006

06-04 Demandes de subvention au Conseil Départemental

06-04-01 Equipement de défibrillateurs 06-04-02 Eclairage de la salle multifonctionnelle et de la salle spécialisée de gymnastique 06-04-03 Fosse de réception de la salle spécialisée de gymnastique

06-05 Substitution de la commune de Bartenheim par le Syndicat d’Electricité et de Gaz du Rhin pour la perception du produit de la Taxe communale sur la Consommation Finale d’Electricité

POINT 07 - PERSONNEL COMMUNAL

07-01 Autorisation de recrutement d’un vacataire

POINT 08 - ADMINISTRATION

08-01 Vœu pour une harmonisation réglementaire pour un abaissement du bruit dégagé par les moteurs thermiques de motocross

POINT 09-DIVERS

PRESENTS M. Le Maire Bernard KANNENGIESER

MM. les Adjoints Marie-Rose SCHOLER Jean-Luc MADER Chantal KIENLEN Ariel BISSELBACH Ariane RINQUEBACH Pascal OTT Marie-Christine BROGLIE Dominique SCHITTLY

MM. les Conseillers Municipaux Patrick CAPON 46

C.M. du 15.09.2020

Patrick LUDWIG Gilbert HARNIST Fabienne JAECK Hubert KIRCHHOFFER (absent point 01 et 02-01) Christelle NAAS Laetitia GSELL Silvana GONZO Matthieu SCHOCH Annette KOERPER Jean-Armand TRUCHETET Philippe KIELWASSER Céline CHRISTE-SOULAGE Jérôme NOEGLENN Laëtitia HOLDER

VOTES PAR PROCURATION Nathalie KRASNOPOLSKI, a donné procuration de voter en son nom à Bernard KANNENGIESER, Maire Alexandra GEISS-NOBEL THOMAS, a donné procuration de voter en son nom à Mme Marie Rose SCHOLER, adjointe jusqu’au point 05-01 inclus

ABSENT EXCUSE M. Le Conseiller Municipal Joris THURNHERR

SECRÉTAIRE M. Tugdual LAOUENAN Directeur Général des Services

M. le Maire ouvre cette séance de travail à 19h. Il salue les Conseillers présents et le représentant de la presse.

POINT 01 – NOMINATION DU SECRETAIRE DE SEANCE

Vu les articles L 2541-6 et L 2541-7 du Code Général des Collectivités Territoriales ;

M. le Maire propose au Conseil Municipal de désigner M. Tugdual LAOUENAN, Directeur Général des Services de la mairie de Bartenheim, en qualité de secrétaire du Conseil Municipal pour cette séance du conseil. Décision du Conseil Municipal Adopté à l’unanimité

POINT 02 - CONSTITUTION DES COMMISSIONS PERMANENTES DU CONSEIL MUNICIPAL ET DES COMITES CONSULTATIFS

02-01 Commission des finances

VU l’article L 2541-8 du Code Général des Collectivités Territoriales ;

Monsieur le Maire expose au conseil municipal que cette commission examine les projets de budgets (budget principal et annexe), elle vérifie les comptes des exercices passés, étudie les dépenses de fonctionnement et l’impact financier des grands programmes d'investissement. Elle donne un avis sur toutes les questions qui peuvent affecter les ressources et les dépenses de la commune.

Considérant que le Maire est président de droit des commissions et qu'il peut déléguer cette présidence à un adjoint,

Après avoir procédé à l'élection au scrutin secret des membres de cette commission, le conseil municipal vote, à l’unanimité (trois abstentions), la liste suivante des membres de la commission des finances :

M Dominique SCHITTLY adjoint vice-président et rapporteur Mme Marie-Rose SCHOLER adjointe Mme Ariane RINQUEBACH adjointe M Pascal OTT adjoint 47

C.M. du 15.09.2020

M Joris THURNHERR conseiller délégué M Jérôme NOEGLENN

02-02 Commission d’urbanisme

VU l’article L 2541-8 du Code Général des Collectivités Territoriales ;

Monsieur le Maire expose au conseil municipal que cette commission examine les permis de construire, de démolir, les déclarations préalables et les certificats d’urbanisme. Elle a également la possibilité d’examiner des projets de construction qui sont parfois présentés par les promoteurs qui veulent recueillir l’avis de la Commune avant de lancer un dépôt de permis.

La commission étudie les problèmes juridiques ayant trait au droit de l’urbanisme et rend son avis.

Considérant que le Maire est président de droit des commissions et qu'il peut déléguer cette présidence à un adjoint,

Après avoir procédé à l'élection au scrutin secret des membres de cette commission, le conseil municipal vote, à l’unanimité (deux abstentions), la liste suivante des membres de la commission d’urbanisme :

Mme Marie-Rose SCHOLER adjointe vice-présidente et rapporteur Mme Chantal KIENLEN adjointe M Patrick CAPON M Hubert KIRCHHOFFER Mme Alexandra GEISS NOBEL-THOMAS M Philippe KIELWASSER

02-03 Commission technique et travaux

VU l’article L 2541-8 du Code Général des Collectivités Territoriales

Monsieur le Maire informe le conseil municipal que la commission a pour mission d’étudier et de donner son avis sur les grands projets de travaux communaux, comme les projets de construction, d’extension et de démolition de bâtiments communaux et les projets de voirie. Elle examine également les travaux exécutés en régie communale. Elle est informée des interventions en matière de réseaux des concessionnaires (eau, assainissement, éclairage public, télécom, gaz, électrique, câble optique), sur les routes départementales et autoroutières.

Considérant que le maire est président de droit des commissions et qu'il peut déléguer cette présidence à un adjoint,

Après avoir procédé à l'élection au scrutin secret des membres de cette commission, le conseil municipal vote, à l’unanimité (deux abstentions) la liste suivante des membres de la commission technique et travaux :

M Jean-Luc MADER adjoint vice-président et rapporteur M Ariel BISSELBACH adjoint M Gilbert HARNIST conseiller délégué M Patrick LUDWIG conseiller délégué M Patrick CAPON M Jean-Armand TRUCHETET

02-04 Comité consultatif scolaire et périscolaire

VU l’article L 2541-8 du Code Général des Collectivités Territoriales

Monsieur le Maire informe le conseil municipal que ce comité examine tous les points concernant l’organisation scolaire et périscolaire, hors pédagogie du ressort de l’Education Nationale, comme l’harmonisation horaire des trois écoles, la réforme du temps scolaire, les dérogations, les ouvertures de classe, les travaux à réaliser dans les écoles et les différentes manifestations. Ce comité est une commission spéciale qui est ouverte aux trois directeurs d’école (Ecole élémentaire Charles Péguy, Ecole maternelle Les Lilas et Ecole élémentaire Victor Hugo de la Chaussée) et le directeur de l’association la Clef qui gère l’accueil périscolaire.

C.M. du 15.09.2020

Considérant que le maire est président de droit des commissions et comités et qu'il peut déléguer cette présidence à un adjoint,

Mme Marie-Christine BROGLIE adjointe vice-présidente et rapporteur Mme Ariane RINQUEBACH adjointe Mme Nathalie KRASNOPOLSKI conseillère déléguée Mme Laetitia GSELL Mme Alexandra GEISS NOBEL-THOMAS Mme Laetitia HOLDER

02-05 Comité consultatif de l'agriculture

VU l’article L 2541-8 du Code Général des Collectivités Territoriales

Monsieur le Maire expose que ce comité traite des questions agricoles avec la dizaine d’agriculteurs en activité sur le ban communal. Il est évoqué les questions de l’état des chemins ruraux, des demandes de respect des protections écologiques (berges ruisseaux, enherbement bords chemins, talus classés…). Les agriculteurs font part de leurs demandes en matière d’élagage de bords de chemins, de réfection de chemins, des incivilités rencontrées (vols cultures, dégradations, motos, déchets sauvages, …).

Considérant que le maire est président de droit des commissions et qu'il peut déléguer cette présidence à un adjoint,

Mme Chantal KIENLEN adjointe vice-présidente et rapporteur Mme Marie-Rose SCHOLER adjointe Mme Ariane RINQUEBACH adjointe M Gilbert HARNIST conseiller délégué M Hubert KIRCHHOFFER Mme Annette KOERPER

02-06 Commission de l'environnement

VU l’article L 2541-8 du Code Général des Collectivités Territoriales

Monsieur le Maire expose au conseil municipal que la commission aborde les points d’amélioration de la qualité de vie du village, les questions de bruit, de pollution, des questions de non-respect des questions environnementales.

Considérant que le maire est président de droit des commissions et qu'il peut déléguer cette présidence à un adjoint,

Mme Chantal KIENLEN adjointe vice-présidente et rapporteur Mme Ariane RINQUEBACH adjointe M Gilbert HARNIST conseiller délégué M Matthieu SCHOCH conseiller délégué Mme Annette KOERPER Mme Laetitia HOLDER

02-07 Comité consultatif de sécurité

VU l’article L 2541-8 du Code Général des Collectivités Territoriales

Monsieur le Maire expose que cette commission prend la forme d’un comité de sécurité en raison de sa spécialité et des membres extérieurs qui y sont conviés. Elle traite des questions de sécurité de la voirie et 49

C.M. du 15.09.2020 des bâtiments publics. Elle examine au regard de la législation actuelle, les possibilités d’améliorer des éléments transmis par les élus ou par des administrés. Y sont invités : un représentant de la Brigade de Gendarmerie de Sierentz et un représentant des Brigades Vertes. Ce comité fait aussi le point sur les rapports de visite des sous-commissions départementales de sécurité.

Considérant que le maire est président de droit des commissions et qu'il peut déléguer cette présidence à un adjoint,

M Pascal OTT adjoint vice-président et rapporteur M Joris THURNHERR conseiller délégué M Gilbert HARNIST conseiller délégué M Matthieu SCHOCH conseiller délégué M Patrick CAPON Mme Christelle NAAS

02-08 Commission d’appel d’offres

Vu les articles L 1411-5 et L 1414-2 du Code Général des Collectivités Territoriales

La commission d’appel d’offres est obligatoire pour traiter les marchés de travaux de plus de 5 225 000 € et de plus de 209 000 € pour les marchés de service. Les membres sont élus à la représentation proportionnelle, au scrutin secret. Il y a 5 membres titulaires et 5 membres suppléants, sachant que le maire est président de droit. Pour mémoire, les candidatures à cette élection prennent la forme d'une liste comprenant des candidats en nombre suffisant pour satisfaire le nombre total des sièges de titulaires et de suppléants à pouvoir.

Le conseil municipal décide de procéder, au scrutin de liste à la représentation proportionnelle au plus fort reste, à l'élection des membres devant composer la commission d'appel d'offres.

Une seule liste est déposée, elle comprend comme membres titulaires :

Mme Chantal KIENLEN adjointe Mme Ariane RINQUEBACH adjointe M Gilbert HARNIST conseiller délégué M Patrick CAPON M Philippe KIELWASSER

Et comme membres suppléants

M Dominique SCHITTLY adjoint M Pascal OTT adjoint M Hubert KIRCHHOFFER Mme Christelle NAAS Mme Céline CHRISTE-SOULAGE

Il a été procédé au vote à scrutin secret ainsi qu'au dépouillement. La liste ainsi constituée, pour ses membres titulaires et suppléants, a été adoptée à l’unanimité.

02-09 Commission communale de révision et modification du Plan Local d’Urbanisme

VU l’article L 2541-8 du Code Général des Collectivités Territoriales

Monsieur le Maire informe le conseil municipal que cette commission travaille sur les projets de révision et de modification du PLU. Les transformations du PLU peuvent avoir lieu de par la volonté de la commune, mais aussi sur la demande de pétitionnaires de grands projet.

Considérant que le maire est président de droit des commissions et qu'il peut déléguer cette présidence à un adjoint,

C.M. du 15.09.2020

Mme Marie-Rose SCHOLER adjointe vice-présidente et rapporteur Mme Chantal KIENLEN adjointe M Patrick CAPON M Hubert KIRCHHOFFER Mme Alexandra NOBEL GEISS -THOMAS M Matthieu SCHOCH

02-10 Comité de suivi de l’Espace 2000

VU l’article L 2541-8 du Code Général des Collectivités Territoriales

Monsieur le Maire expose au conseil municipal que ce comité consultatif rassemble toutes les associations utilisatrices du complexe sportif de l’Espace 2000. La commune écoute les demandes des associations, elle informe les associations sur les travaux, les aspects réglementaires et informe sur le planning d’occupation de la salle multifonctionnelle.

Considérant que le maire est président de droit des commissions et comités et qu'il peut déléguer cette présidence à un adjoint,

M Ariel BISSELBACH adjoint vice-président et rapporteur Mme Ariane RINQUEBACH adjointe M Pascal OTT adjoint M Gilbert HARNIST conseiller délégué M Joris THURNHERR conseiller délégué Mme Sylvana GONZO

02-11 Commission des activités économiques

VU l’article L 2541-8 du Code Général des Collectivités Territoriales

Monsieur le Maire expose que cette commission traite des questions économiques qui peuvent concerner indirectement la collectivité de Bartenheim. Les communes n’ont pas de compétence en matière économique, par contre via les intercommunalités elles peuvent remonter les soucis rencontrés, et suggérer des actions à entreprendre, notamment au niveau de la zone d’activité de Bartenheim gérée par SLA, qui est le principal bassin d’emploi de Bartenheim. La commission se soucie également de ce qui peut soutenir l’emploi et l’économie locale.

Considérant que le maire est président de droit des commissions et qu'il peut déléguer cette présidence à un adjoint,

Mme Ariane RINQUEBACH adjointe vice-présidente et rapporteur Mme Marie-Rose SCHOLER adjointe M Dominique SCHITTLY adjoint M Matthieu SCHOCH conseiller délégué M Patrick CAPON Mme Céline CHRISTE SOULAGE

02-12 Commission du développement durable

VU l’article L 2541-8 du Code Général des Collectivités Territoriales

Monsieur le Maire expose au conseil municipal que cette commission traite de toutes les questions en matière d’actions dans le domaine de transition énergétique et économies d’énergie (modes de transport, 51

C.M. du 15.09.2020 réglementations thermique des bâtiments, modes de chauffage,…) ainsi que tout ce qui concerne le développement durable et les mesures qui peuvent être entreprises localement.

Considérant que le maire est président de droit des commissions et qu'il peut déléguer cette présidence à un adjoint,

Après avoir procédé à l'élection au scrutin secret des membres de cette commission, le conseil municipal vote à l’unanimité (trois abstentions), la liste suivante des membres de la commission communale du développement durable :

Mme Ariane RINQUEBACH adjointe vice-présidente et rapporteur Mme Marie-Rose SCHOLER adjointe Mme Chantal KIENLEN adjointe M Patrick CAPON Mme Alexandra GEISS-NOBEL THOMAS M Jérôme NOEGLENN

02-13 Commission communale des impôts directs

Vu l’article 1650 paragraphe 3 du Code Général des Impôts

Considérant la nécessité de constituer une nouvelle commission communale des impôts directs après les élections municipales

Monsieur le Maire explique le rôle de la commission communale des impôts directs qui intervient en matière de fiscalité directe locale. Elle dresse, avec le représentant de l’administration fiscale, la liste des locaux de référence et des locaux types retenus pour déterminer la valeur locative des biens imposables aux impôts directs locaux (art. 1503 et 1504 du CGI). Elle détermine la surface pondérée et établit les tarifs d’évaluation correspondants (art. 1503 du CGI), et participe à l’évaluation des propriétés bâties (art. 1505).

Elle participe à l’élaboration des tarifs d’évaluation des propriétés non bâties (art.1510) et formule des avis sur des réclamations concernant la taxe d’habitation et la TEOM.

Et enfin, elle examine la ‘’ liste 41 bâtie’’ qui recense tous les locaux pour lesquels un changement a été pris en compte par le centre des impôts foncier.

M le Maire invite le conseil municipal à approuver la liste qui sera soumise à la Direction Départementale des Finances Publiques.

SCHOLER Marie-Rose MADER Jean-Luc KIENLEN Chantal BISSELBACH Ariel RINQUEBACH Ariane OTT Pascal BROGLIE Marie-Christine SCHITTLY Dominique CAPON Patrick LUDWIG Patrick HARNIST Gilbert JAECK Fabienne KRASNOPOLSKI Nathalie KIRCHHOFFER Hubert NAAS Christelle GEISS NOBEL-THOMAS Alexandra GSELL Laetitia GONZO Silvana SCHOCH Mathieu KOERPER Annette THURNHERR Joris TRUCHETET Jean-Armand KIELWASSER Philippe 52

C.M. du 15.09.2020

CHRISTE-SOULAGE Céline NOEGLENN Jérôme HOLDER-LOLL Laetitia SCHOCH François WILLIG Théo HERRGOTT Pierre GREDER Paul HANSER René ZIMMERMANN Fabien

Décision du conseil municipal Adopté à l’unanimité

POINT 03 - ELECTION DES DELEGUES

03-01 Délégués du conseil municipal à l’association la Clef

VU l'article 7 des statuts de l'association La Clef portant sur la composition du conseil d'administration ;

L’association la Clef est une association qui gère deux volets importants de la politique d’accueil enfance – petite enfance et d’animation communale.

Elle gère historiquement l’animation de la Maison Pour Tous en favorisant le développement d’activités polyvalentes à dominantes socioculturelles. Elle a développé un nouveau pôle enfance qui gère l’accueil périscolaire les Robinsons et le multiaccueil les Confettis.

Le patronyme la Clef signifie : Culture Loisirs Enfance Formation.

M. le Maire invite les conseillers à procéder, à l'élection au scrutin secret, des deux délégués du Conseil Municipal appelés à siéger au Conseil d’Administration de l’Association la Clef, sachant que le Maire est membre d’office.

Après proposition de candidatures, M. le Maire annonce que :

Mme Marie-Christine BROGLIE adjointe M Dominique SCHITTLY adjoint sont élus, à l’unanimité (trois abstentions) pour siéger en qualité de délégués du Conseil Municipal au conseil d’administration de l’association la Clef

03-02 Délégués du conseil municipal au comité de pilotage – convention d’objectifs et de moyen – association la Clef

Vu l’article 4-1 de la convention d’objectifs et de moyens

Monsieur le Maire invite le conseil municipal à procéder à l’élection au scrutin secret de trois délégués pour participer aux travaux du comité de pilotage instauré dans le cadre de la convention d’objectifs et de moyens passé avec l’association la Clef pour le suivi des missions dans le cadre du culturel, de l’enfance et de la petite enfance. Le Maire précise qu’il est membre d’office.

Après proposition de candidatures, et après élection au scrutin secret, M. le Maire annonce que

Mme Marie-Rose SCHOLER adjointe M Dominique SCHITTLY adjoint Mme Marie-Christine BROGLIE adjointe sont élus, à l’unanimité (trois abstentions), pour siéger en qualité de délégués du Conseil Municipal au comité de pilotage institué par la convention d’objectifs et de moyens avec l’association la Clef

03-03 Délégués au Comité Consultatif Communal des Sapeurs-Pompiers Volontaires

VU l’article L 2121-21 du Code Général des Collectivités Territoriales;

C.M. du 15.09.2020

VU la délibération point 04-02-01 du 29 avril 2002 portant création du Comité consultatif communal des sapeurs-pompiers volontaires ;

M. le Maire invite les conseillers à procéder, à l'élection au scrutin secret, de quatre délégués du Conseil Municipal appelés à siéger au Comité consultatif communal des sapeurs-pompiers volontaires, sachant que le Maire est président de droit. Ce comité donne des avis sur les mouvements dans les carrières des sapeurs-pompiers volontaires.

Après proposition de candidatures, M. le Maire annonce que

Mme Marie-Rose SCHOLER adjointe M Pascal OTT adjoint M Dominique SCHITTLY adjoint Mme Marie-Christine BROGLIE adjointe sont élus, à l’unanimité (trois abstentions) pour siéger en qualité de délégués du Conseil Municipal au CCSPV de Bartenheim.

03-04 Délégué à l’Office de Tourisme du Pays de Saint-Louis - Huningue

VU les articles 4 et 12 des statuts de l’Office de Tourisme du Pays de Saint-Louis-Huningue;

M. le Maire invite les conseillers à procéder, à l'élection au scrutin secret, du délégué titulaire et de son suppléant du Conseil Municipal appelés à siéger au conseil d’administration de l’office du Tourisme du Pays de Saint-Louis-Huningue.

Après propositions de candidatures, M le Maire annonce que

Titulaire : Mme Ariane RINQUEBACH adjointe Suppléant : M Ariel BISSELBACH adjoint sont élus, à l’unanimité (trois abstentions), pour siéger en qualité de délégués du Conseil Municipal au conseil d’administration de l’Office du Tourisme du Pays de Saint-Louis-Huningue

03-05 Délégués à la Commission Consultative Communale de la Chasse

Vu la réglementation du Droit Local Alsace Moselle sur les baux de chasse

Cette commission travaille sur les baux de chasse (renouvellement, réclamations de locataires, informations des GIC, cohabitation avec la Réserve Naturelle et les agriculteurs).

M. le Maire invite les conseillers à procéder, à l'élection au scrutin secret, des deux délégués, du Conseil Municipal appelés à siéger à la commission consultative communale de la chasse.

Après proposition de candidatures, M. le Maire annonce que

M le Maire Bernard KANNENGIESER M Hubert KIRCHHOFFER sont élus à l’unanimité (trois abstentions) pour siéger en qualité de délégués du Conseil Municipal à la commission susvisée.

03-06 Délégués aux Groupements d’intérêts cynégétiques

Les groupements d’intérêts cynégétiques sont des associations qui gèrent le peuplement de la faune sauvage dans les lots de chasse. Ils définissent et font appliquer à leurs membres des règles communes de gestion de la faune et d’aménagement de leurs territoires de chasse dans le cadre de la politique générale de la chasse fixée par le Conseil Départemental de la Chasse et de la Faune Sauvage.

Le ban communal est réparti sur 2 GIC : le n°19 : secteur Est – Bartenheim la Chaussée et une partie Sud, le n°26 : secteur Ouest.

M. le Maire invite les conseillers à procéder, à l'élection au scrutin secret, des deux délégués, un par GIC. 54

C.M. du 15.09.2020

Après proposition de candidatures, M. le Maire annonce que sont élus à l’unanimité (trois abstentions)

M Hubert KIRCHHOFFER en tant que délégué au GIC 19 M le Maire Bernard KANNENGIESER pour siéger en qualité de délégué au GIC 26

03-07 Délégué au comité de fêtes

M. le Maire invite les conseillers à procéder, à l'élection au scrutin secret, d'un délégué du Conseil Municipal appelé à siéger au conseil d’administration du comité des fêtes.

Après proposition de candidature, M. le Maire annonce que

M Ariel BISSELBACH adjoint est élu à l’unanimité (trois abstentions) pour siéger en qualité de délégué du Conseil Municipal au conseil d’administration du comité des fêtes.

03-08 Délégués à l’association des artisans et commerçants

Vu les statuts de l’association des Artisans et Commerçants de Bartenheim

M. le Maire invite les conseillers à procéder, à l'élection au scrutin secret, des deux délégués du Conseil Municipal appelés à siéger au conseil d’administration de l’association des artisans et commerçants de Bartenheim (ARCOBA).

Après proposition de candidatures, Monsieur le Maire annonce que

Mme Ariane RINQUEBACH adjointe Mme Sylvana GONZO sont élues à l’unanimité (trois abstentions) pour siéger en qualité de délégués du Conseil Municipal au conseil d’administration de l’association des artisans et commerçants de Bartenheim

03-09 Délégués à l’association du Centre de Soins Infirmiers de Bartenheim et Environs

Vu les statuts de l’Association du centre de soins infirmiers de Bartenheim et environs

Monsieur le Maire propose au conseil municipal, par vote en scrutin secret, de désigner un délégué titulaire et un délégué suppléant pour participer aux réunions de l’association du Centre de soins infirmiers de Bartenheim et environs.

Après proposition de candidatures, M. le Maire annonce que les personnes suivantes sont élues à l’unanimité (trois abstentions) pour siéger à l’association :

Titulaire : M Dominique SCHITTLY adjoint Suppléant : Mme Alexandra GEISS NOBEL-THOMAS

03-10 Délégués à l’Association de promotion du raccordement ferroviaire de l’Euroairport Basel- Mulhouse-Freiburg

Monsieur le Maire propose au conseil municipal, par vote en scrutin secret, de désigner un délégué titulaire et un délégué suppléant pour participer aux réunions de l’association de promotion du raccordement ferroviaire de l’Euroairport Basel-Mulhouse-Freiburg.

Après proposition de candidatures, M. le Maire annonce que les personnes suivantes sont élues à l’unanimité (trois abstentions) pour siéger à l’association :

Titulaire : M le Maire Bernard KANNENGIESER Suppléant : Mme Marie-Rose SCHOLER adjointe

03-11 Délégués à l’Agence Départementale d’Aménagement et d’Urbanisme du Haut-Rhin

Vu la délibération point 03-04 du 13 décembre 2016 portant adhésion de la commune de Bartenheim à l’ADAUHR et approbation des statuts 55

C.M. du 15.09.2020

Monsieur le Maire propose au conseil municipal de désigner un membre titulaire et un membre suppléant, par vote à bulletin secret, pour représenter la commune à l’assemblée générale de l’ADAUHR.

Après proposition de candidature, le Maire annonce que les personnes suivantes sont élues à l’unanimité (trois abstentions) pour siéger à l’association :

Titulaire : Mme Marie-Rose SCHOLER adjoint Suppléant : M Patrick CAPON

POINT 04 – ELECTION DES REPRESENTANTS

04-01 Représentation au conseil d'administration de la société d'aménagement et de gestion pour le développement économique de la région ludovicienne (SAGEL)

Vu les statuts de la SAGEL

Monsieur le Maire expose au conseil municipal que la SAGEL est une société d’économie mixte qui gère du patrimoine immobilier et qui réalise des équipements et des aménagements dans la région ludovicienne.

La Commune de Bartenheim détient une part depuis qu’elle avait été associée aux projets immobiliers de zones d’activité (gravière de Saint Louis, transfert de la MUBA).

M. le Maire invite les conseillers à procéder, à l'élection au scrutin secret, du représentant du Conseil Municipal appelés à siéger au conseil d’administration de la SAGEL.

Après proposition de candidatures, M. le Maire annonce que

M le Maire Bernard KANNENGIESER est élu à l’unanimité pour siéger en qualité de représentant du conseil municipal au sein de la SAGEL.

04-02 Représentation au conseil d’administration de l’AFAPEI

VU la circulaire n°92/21 du 03/08/1992 relative à la mise en place des conseils d’établissement des institutions sociales et médico-sociales;

Monsieur le Maire expose au conseil municipal que l’AFAPEI est l’organisme faîtier de l’IME, du foyer d’hébergement, de la MAS, et de l’E.S.A.T. (ex CAT). M. le Maire invite les conseillers à procéder, à l'élection au scrutin secret, d’un représentant du Conseil Municipal avec son suppléant, destinés à siéger à l’instance ci-dessus mentionnée.

Après proposition de candidatures, M. le Maire annonce que les personnes suivantes sont élues à l’unanimité (trois abstentions) pour siéger à l’association :

Titulaire : M le Maire Bernard KANNENGIESER Suppléant : Mme Marie-Christine BROGLIE adjointe

04-03 Correspondant Défense

Monsieur le Maire expose au conseil municipal que le correspondant Défense est l’interlocuteur de la Commune vis-à-vis du Ministère de la Défense en ce qui concerne notamment la journée citoyenne accomplie par les jeunes de 18 ans suite à la disparition du Service National. Le correspondant participe à des réunions d’information sur la Défense Nationale. M. le Maire invite les conseillers à procéder, à l'élection au scrutin secret, d’un correspondant Défense qui représentera le conseil municipal pour toutes les questions relevant de ce domaine.

Après proposition de candidatures, M. le Maire annonce que

M Joris THURNHERR conseiller délégué, est élu à l’unanimité (trois abstentions), en qualité de correspondant Défense.

04-04 Représentation au comité local de concertation et de suivi du site gravière et usine de traitement de Bartenheim

C.M. du 15.09.2020

Monsieur le Maire informe le conseil municipal qu’une délibération du conseil municipal du 13 janvier 1997 avait institué une commission de l'environnement du site gravière suite à une transaction intervenue entre la société HUPFER France et l'Association de Protection et de Défense du Cadre de Vie à Bartenheim. Cette commission (CLCS) est une instance de dialogue entre la société de gravière, la commune et les associations du cadre de vie et de l’environnement.

Monsieur le Maire invite les conseillers à procéder à l’élection de cinq représentants, au scrutin secret, appelés à siéger à ce comité local.

M. le Maire invite les conseillers à procéder à l'élection des représentants du Conseil Municipal appelés à siéger à cette commission.

Après proposition de candidatures, M. le Maire annonce que :

M le Maire Bernard KANNENGIESER Mme Marie-Rose SCHOLER adjointe M Jean-Luc MADER adjoint Mme Chantal KIENLEN adjointe Mme Ariane RINQUEBACH adjointe

sont élus, à l’unanimité (trois abstentions) pour siéger en qualité de représentants du Conseil Municipal au comité susvisé.

POINT 05 – FINANCES

05-01 Décision modificative budgétaire n°1 – approbation

Monsieur le Maire passe la parole à M Dominique SCHITTLY adjoint aux finances qui présente la décision modificative budgétaire n°1 du budget principal, telle que construite ci-dessous, qui comprend différents points d’équilibrage du budget, des réimputations demandées par le Trésor Public et des petits nouveaux programmes. Le conseil municipal a reçu préalablement le tableau.

INVESTISSEMENT

CH COMPTE LIBELLE DEPENSES RECETTES 4581 45813 Rue de la Libération - Département -45 000,00€ 4582 45823 Rue de la Libération - Département -45 000,00€ 9112 822-2315 Rue de la Libération - Commune -5 000,00€ 9076 64-2115 Achat Appartement 10 Place Bascons -4 000,00€ 9134 411-2158 Tondeuse Espace 2000 -50 000,00€ 9069 822-2158 Clôture Rue du Cimetière 950,00€ 9069 822-2158 Clôture Rue du Moulin 1 600,00€ 21 020-2158 PI Rue de Saint-Louis 3 300,00€ 21 020-2158 2 PI Rue du Général de Gaulle 8 400,00€ 21 113-21571 VTU Pompiers 16 000,00€ 13 020-1318 Convention Mécénat - Action VTU 10 300,00€ 21 114-2158 Défibrillateurs 19 500,00€ 13 01-1313 Subvention Défibrillateurs-Département 6 500,00€ 9055 020-2051 Logiciel PTM Sécurité 1 400,00€ 9075 411-2313 Chaudière Logement de fonction 5 000,00€ 9075 71-2313 Chaudière Logement Rue de la Gare 5 000,00€ 9075 211-2158 Adoucisseur Ecole Les Lilas 1 850,00€ 9075 211-2158 Complément grillage Ecole Les Lilas 900,00€

C.M. du 15.09.2020

9055 020-2183 Matériel informatique Télétravail 9 000,00€ 9055 020-2183 Matériel informatique Service Culturel 2 900,00€ 9113 411-2158 Eclairage Terrain de tennis 7 300,00€ 9134 810-2158 Tondeuse Souffleurs Micro-bineuse 3 900,00€ 9101 64-2313 Agrandissement Multi accueil 6 000,00€ 13 020-1328 Convention Mécénat - Action enfance 12 000,00€ 9107 64-2188 Lave-vaisselle Périscolaire 3 500,00€ 040 01-139 Quote-part subvention 3 500,00€ 040 021 Virement section 3 500,00€ 040 020-2313 Opération d’ordre rue du Moulin -12 339,00 € 040 020-2315 Opération d’ordre Rue du Moulin -12 339,00€ 041 020-2313 Opération d’ordre Rue du Moulin 12 339,00€ 041 020-2315 Opération d’ordre Rue du Moulin 12 339,00€ 041 822-2315 Rue de la Libération - Départementale -127 000,00€ 23 822-2315 Rue de la Libération - Départementale +127 000,00€ 020 020-020 Dépenses imprévues -8 700,00€ TOTAL -12 700,00€ -12 700,00€

FONCTIONNEMENT

CH COMPTE LIBELLE DEPENSES RECETTES 042 01-777 Quote-part subvention 3 500,00 023 01-023 Virement section 3 500,00€ 65 025-6574 Subvention ARCOBA – Soutien animation 1 500,00€ 65 0206574 Subvention Divers -1 000,00€ 65 22-657361 Subvention voyages scolaires – Lycée MERMOZ 152,00€ 011 020-615221 Fermetures électroniques 11 500,00€ 022 01-022 Dépenses imprévues -12 152,00€ TOTAL 3 500,00€ 3 500,00€

Monsieur SCHITTLY adjoint précise que la décision modificative propose également au vote une subvention de 152 € destiné au Lycée Mermoz de Saint-Louis pour un voyage scolaire de 3 élèves originaires de Bartenheim, ainsi qu’une subvention de 1 500 € pour l’association des commerçants et artisans de Bartenheim (ARCOBA) pour les aider au soutien de l’animation économique commerciale locale. Monsieur le Maire propose au conseil municipal d’approuver la décision modificative budgétaire n°1 telle que présentée et de l’autoriser à passer les écritures correspondantes.

Décision du conseil municipal Adopté à l’unanimité Deux abstentions (M Philippe KIELWASSER, Mme Céline CHRISTE-SOULAGE)

05-02 Convention d’objectifs et de moyens – association la Clef – approbation et autorisation de signature Considérant que l’association La Clef contribue à la politique éducative de la Commune de Bartenheim, à travers un programme d’actions qu’elle a initiée et qui porte sur l’accueil périscolaire et extrascolaire, ainsi que la mise en œuvre d’actions culturelles à destination de tous les publics, jeunes et adultes,

C.M. du 15.09.2020

Monsieur le Maire propose au conseil municipal d’approuver la convention d’objectifs et de moyens à passer avec l’Association La CLEF pour soutenir les actions d’animation périscolaire, extrascolaire et culturelle de 2021 à 2023 et de l’autoriser à la signer.

Décision du conseil municipal Adopté à l’unanimité

POINT 06 - URBANISME - ADMINISTRATION

06-01 Echange parcellaire entre M Jean-Claude Christnacher- Commune de Bartenheim – parcelles agricoles plaine de l’Au

Monsieur le Maire informe le conseil municipal qu’il serait judicieux de procéder à un échange de parcelles communales agricoles contre des parcelles appartement au GAEC des frères CHRISTNACHER de Hégenheim dans la plaine de l’Au près de l’étang communal en bordure de la commune de Rosenau.

Cet échange permettra de reconstituer le chemin d’accès entre le chemin rural contournant l’étang, la commune de Rosenau et la Réserve Naturelle de la Petite Camargue Alsacienne. Le locataire actuel de la commune conservera ses droits d’exploitation. La Réserve s’est engagée à prendre en charge les frais d’abornement et de reconstitution du chemin.

Section 19 surface m2 n°46 1870

n°47 1955 n°48 1894 n°49 1940

n°50 1954 n°51 1877 n°52 1919

Total 13409

n°62 12155

Les parcelles communales concernées sont les 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52 section 19. La parcelle n°62 section à échanger section 19 appartient à M Jean-Claude CHRISTNACHER domicilié 3, rue du Moulin à Hégenheim. Monsieur le Maire propose au conseil municipal d’approuver le principe de l’échange des parcelles 46 à 52 section 19, contre la parcelle 62 section 19 et de l’autoriser à signer tout document y afférent.

Décision du conseil municipal Adopté à l’unanimité

06-02 Cession de parcelle à l’AFAPEI

Vu la demande de l’AFAPEI de Bartenheim d’acquérir une parcelle communale pour l’accès à des garages rue de Blotzheim

Monsieur le Maire expose au conseil municipal qu’en bordure de la RD 201, l’Association Frontalière des Amis et Parents de l’Enfance Inadaptée (AFAPEI) a construit des garages et devait utiliser une servitude de passage d’une parcelle communale pour déboucher sur la rue de Blotzheim. L’association a sollicité la commune pour l’acquisition de ce petit parcellaire afin de mieux clore l’accès aux garages, tout en garantissant une servitude d’accès aux installations techniques de Saint Louis Agglomération.

C.M. du 15.09.2020

Monsieur le Maire propose au conseil municipal d’approuver la cession à l’euro symbolique de la parcelle n°222 section 14 d’une surface de 103 m2 et à autoriser le Maire à signer l’acte et tout document y afférent.

Décision du conseil municipal Adopté à l’unanimité

06-03 Autorisation d’ester en justice recours consorts ORTMANN contre déclaration préalable n°DP06802118f0006

Monsieur le Maire expose au conseil municipal que les consorts ORTMANN domiciliés au 12A rue de Blotzheim avaient intenté un recours en annulation contre la déclaration préalable n°DP06802118f0006 par laquelle la commune de Bartenheim autorisait la construction d’une piscine pour M STRITT domicilié au 1, rue du Nouveau Quartier. Le 11 décembre 2019, le Tribunal Administratif a rejeté la requête en annulation. Les consorts ORTMANN ont déposé une requête en appel à la Cour Administrative d’Appel de Nancy contre le jugement du TA de Strasbourg. Monsieur le Maire Bernard KANNENGIESER propose au conseil municipal de l’autoriser à pouvoir ester en justice pour défendre la décision de la commune dans le cadre de cette requête en appel.

Décision du conseil municipal Adopté à l’unanimité

06-04 Demandes de subvention au Conseil Départemental

06-04-01 Equipement de défibrillateurs

Monsieur le Maire expose au conseil municipal qu’un nouveau texte impose aux collectivités d’équiper leurs établissements recevant du public de défibrillateurs. Le montant de l’investissement a été inscrit en DM1 pour 16 250 € HT, le conseil municipal est invité à autoriser le maire à solliciter une subvention de la part du conseil départemental du Haut-Rhin.

Décision du conseil municipal Adopté à l’unanimité

06-04-02 Eclairage de la salle multifonctionnelle et de la salle spécialisée de gymnastique

Monsieur le Maire invite le conseil municipal à l’autoriser à solliciter de la part du Conseil Départemental du Haut-Rhin une subvention pour la transformation de l’éclairage de la salle multifonctionnelle et de la salle spécialisée de gymnastique avec l’équipement de projecteurs Leds (24 et 16) estimé à 35 178 € HT. Décision du conseil municipal Adopté à l’unanimité

06-04-03 Fosse de réception de la salle spécialisée de gymnastique

Monsieur le Maire invite le conseil municipal à l’autoriser à solliciter de la part du Conseil Départemental du Haut-Rhin une subvention pour la réfection du tissu de la fosse de réception de la salle spécialisée de gymnastique dont le coût total est chiffré pour un montant 6 842 € HT

Décision du conseil municipal Adopté à l’unanimité

06-05 Substitution de la commune de Bartenheim par le Syndicat d’Electricité et de Gaz du Rhin pour la perception du produit de la Taxe communale sur la Consommation Finale d’Electricité

Vu l’article 23 de la loi n°2010-1488 du 7 décembre 2010 portant Nouvelle Organisation du Marché de l’Electricité ; Vu les articles L. 2333-2 à L. 2333-5 du Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu les articles L. 3333-2 à L. 3333-3-3 du Code Général des Collectivités Territoriales ; 60

C.M. du 15.09.2020

Vu l’article L. 5212-24 du Code Général des Collectivités Territoriales ; Vu la délibération du Comité Syndical du Syndicat d’Electricité et de Gaz du Rhin du 30 juin 2020 proposant à ses communes membres de se substituer à elles pour la perception de la Taxe communale sur la Consommation Finale d’Electricité (TCFE) ;

Le Maire expose, que sur délibérations concordantes de son Conseil municipal et du Comité Syndical du SEGR, l’article L. 5212-24 du Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT) permet au Syndicat de se substituer aux communes de plus de 2 000 habitants (population totale appréciée au 1er janvier 2020) pour la perception de la TCFE.

Les avantages pour la commune de déléguer cette tâche au Syndicat sont :

Aucune perte financière pour la commune, car elle continue de percevoir, trimestriellement, le même montant. Les frais de gestion (2%) fixés par le Syndicat sont identiques à ceux pratiqués par les fournisseurs d’électricité.

La garantie de toucher les bons montants, grâce aux contrôles diligentés par le Syndicat. Si celui-ci constate l’absence de déclarations effectuées par les fournisseurs ou une erreur dans les montants versés, une procédure de rattrapage sera alors engagée.

Le Maire propose au Conseil municipal de délibérer sur cette disposition et précise qu’elle demeure valable tant que la commune ne rapporte pas sa délibération par une nouvelle décision contraire.

Le Maire propose au conseil municipal d’approuver le fait qu’à compter du 1er janvier 2021, le Syndicat d’Electricité et de Gaz du Rhin est substitué à la commune de Bartenheim pour la perception de la TCFE sur son territoire. Décision du conseil municipal Adopté à l’unanimité

POINT 07 - PERSONNEL COMMUNAL

07-01 Autorisation de recrutement d’un vacataire

Vu le Code général des collectivités territoriales ;

Vu la délibération point 05-03 du 27 mars 2018

Considérant le retard pris dans le suivi de ce dossier pour reprendre dans les temps cette délibération en raison du confinement, de l’absence de conseils municipaux, du report des élections et de la mise en place décalée du nouveau conseil municipal

Monsieur le Maire expose aux membres du Conseil Municipal que les collectivités territoriales et leurs établissements publics peuvent recruter des vacataires, sous trois conditions suivantes :

- recrutement pour exécuter un acte déterminé, - recrutement discontinu dans le temps et répondant à un besoin ponctuel de l’établissement public, - rémunération attachée à l’acte.

Il est proposé aux membres du Conseil Municipal de recruter un vacataire pour effectuer l’état des lieux quelques week-ends de l’année du foyer Saint Georges et la distribution du bulletin communal pour une durée de 3 ans par vacation sur la base d’un taux horaire d’un montant brut de 12.76€.

Monsieur le Maire propose au Conseil Municipal :

- De l’autoriser à recruter un vacataire du 31/03/2020 au 31/03/2022 rémunéré pour chaque vacation sur la base d’un taux horaire d’un montant brut de 12.76€. - D’inscrire les crédits nécessaires au budget ; - De lui donner tout pouvoir pour signer les documents et actes afférents à cette décision. 61

C.M. du 15.09.2020

Décision du conseil municipal Adopté à l’unanimité

POINT 08 - ADMINISTRATION

08-01 Vœu pour une harmonisation réglementaire avec un abaissement du bruit dégagé par les moteurs thermiques de motocross

Monsieur le Maire passe la parole à Mme Marie-Rose SCHOLER adjointe qui expose la problématique des nuisances sonores émanant du terrain de motocross situé au sud du ban entre Bartenheim village et Bartenheim la Chaussée. Elle propose que le conseil municipal de Bartenheim émette un voeu à l’attention des autorités réglementaires afin de revoir les textes régissant les limites de bruit concernant spécifiquement les moteurs thermiques de motocross. Ces engins sont dans une catégorie à part dans le monde de la moto, ils n’ont pas d’autorisation de circulation sur la voie publique et ils n’ont pas de plaques d’immatriculation, ils sont circonscrits aux circuits privés. Le bruit autorisé à deux mètres du pot d’échappement peut monter jusqu’à 112 décibels. Or, les textes régissant le bruit de cette catégorie de véhicules, laisse apparaitre des incohérences au niveau des homologations de pot d’échappement, et des mesures de bruit en fonction des régimes moteurs. Le Maire complète ce point en précisant que les échappements de moto enduro sont moins bruyants car ces derniers peuvent être amenés à circuler sur des voies publiques. Il y a également un problème sur les moyens pour faire respecter la réglementation, les forces de police étant insuffisamment formées et équipées en matière de contrôle de bruit.

La norme Euro 5 applicable au 1er janvier 2021 va diminuer nettement la pollution et la consommation des motocycles routiers, par contre le domaine motocross semble échapper aux évolutions techniques environnementales dans ce domaine. Il conviendrait d’imposer des efforts à cette catégorie, qui certes a fait des progrès en supprimant le moteur deux temps et sa pollution due à une combustion d’un mélange huile carburant, mais qui au niveau pollution sonore n’a pas évolué.

Le retard d’évolution tient peut-être en partie au fait que les motocross n’évoluent que dans des aires géographiques restreintes rarement en milieu urbain,

Néanmoins pour Bartenheim, il n’y a que quelques centaines de mètres jusqu’aux premières habitations. Des plaintes récurrentes sont transmises en mairie, et ce ne sont pas le fait de misophones, la gêne sonore vient de pics irréguliers aigus, bien distinct d’un bruit de fond autoroutier et qui est très gênante pour les riverains.

Le souci vient également du fait que l’activité de motocross se pratique principalement le samedi et le dimanche, avec notamment les compétitions. La municipalité s’est rendue sur place et s’est fait expliquer le fonctionnement du circuit de motocross, des mesures de réduction du bruit par l’environnement paysager sont à l’étude. Le club local de motocross s’attache à contrôler le plafond de bruit par passage au sonomètre de tous les véhicules. Le problème de fond est que la norme est trop laxiste, l’autorisation d’émettre jusqu’à 112 décibels, équivaut à être à 2 m d’un marteau piqueur.

Monsieur le Maire propose au conseil municipal d’émettre un vœu pour entamer le problème de fond en demandant au Ministère en charge de la régulation de cette discipline en lien avec la Fédération Française de Motocyclisme pour demander la réduction de plusieurs décibels de l’homologation des matériels pour cette catégorie de moto, pour tendre vers 100 Db et de l’autoriser à saisir les autorités politiques, réglementaires et les fabricants de motos et de pièces techniques.

Décision du conseil municipal Adopté à l’unanimité Une abstention (Philippe KIELWASSER)