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RAPPORT D’ACTIVITÉ de la direction des services de la NAVIGATION AÉRIENNE RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

SOMMAIRE

Avant-propos p. 3 Faits marquants de l’année 2015 p. 4

01 Le trafic aérien p. 7

02 La sécurité et le service public p. 10 NOS ENJEUX La sécurité des vols L’environnement La régularité des vols

03 L’humain et le collectif p. 19 Les ressources humaines Le système de management intégré LE CIEL  La compétitivité et le service aux clients 04 p. 25 UNIQUE Les finances Les principales réalisations techniques EUROPÉEN et opérationnelles Des relations renforcées avec nos clients et usagers

05 L’innovation et la technologie p. 33 Modernisation des systèmes de gestion du trafic aérien (ATM) NOS PILIERS Modernisation des systèmes de communication, navigation et surveillance (CNS)

06 La construction européenne p. 37 Le programme SESAR Le FAB Europe Central (FABEC) NOS VALEURS

Glossaire p. 44 Pour en savoir plus p. 45 Organigrammes p. 48 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE

Avant-propos

La DSNA et ses personnels font preuve d’une capacité d’adaptation à un environnement sans cesse en évolution. Ingénieurs, contrôleurs aériens, spécialistes des systèmes ATM/CNS, experts d'études et de développements, managers et personnels “de supports administratif et logistique œuvrent au quotidien pour fournir des services de navigation aérienne performants et de qualité en termes de sécurité, d’environnement et de capacité, aux meilleurs coûts.

Notre plan stratégique donne une vision d’ensemble et cohérente sur les moyens d’atteindre ces objectifs. Pour faire face à ses enjeux, la DSNA, dans le respect de ses valeurs, a défini six piliers d’action intégrant les quatre objectifs opérationnels structurants du plan directeur SESAR de gestion du trafic aérien européen (European ATM Master Plan) pour une aviation performante en Europe.

 Maurice Georges Directeur des services de la Navigation aérienne ”

Usagers et Clients, Europe, Partenaires, Territoires

SERVICE SÉCURITÉ ORIENTÉ CLIENT

CONSTRUCTION EUROPÉENNE SERVICE AUX AÉROPORTS ET ACTION INTERNATIONALE ET AUX TERRITOIRES

Optimiser les services Moderniser Assurer des opérations Mettre en place un socle et la gestion du réseau les services performantes au niveau de technologies du trafic aérien de trafic aérien des aéroports innovantes de communications 1 2 3 4 5 6 NOUVELLE MODERNISATION FORMATION ORGANISATION MANAGEMENT PARTENARIATS DÉMARCHE TECHNIQUE OPÉRATIONNELLE DES SERVICES DE SÉCURITÉ

LA SÉCURITÉ LE SERVICE PUBLIC L’HUMAIN ET LE COLLECTIF L’INNOVATION ET LA CONSTRUCTION EUROPÉENNE

LE PLAN STRATÉGIQUE DE LA DSNA

3 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

 JANVIER  MARS CDM@CDG 2020 : un plan stratégique Au salon mondial de la navigation collaboratif ambitieux pour répondre aérienne à Madrid, un prix prestigieux à l’horizon 2020 aux enjeux de sécurité pour la DSNA et ses partenaires pour et de qualité de services à Paris-CDG. leurs travaux sur le projet XMAN.

 FÉVRIER Insertion d’un drone avec pilote de sécurité à bord dans le trafic des arrivées / départs de l’aéroport de Bordeaux, sans ségrégation (projet SESAR).

FAITS MARQUANTS DE L’ANNÉE 2015

 JUIN Cayenne : mise en service de la nouvelle tour de contrôle. 4-Flight : le prototype Build Inter du futur système de gestion du trafic aérien en-route de la DSNA livré dans les deux sites-pilotes, aux CRNA Est et CRNA Sud-Est. CRNA Est : évaluation du système Extended ATC Planning (EAP) chargé de décomplexifier en phase tactique les pointes de trafic (projet SESAR). Paris-CDG : rééquilibrage entre les doublets Nord et Sud des flux d’arrivée pour la forte pointe des arrivées de 7 h 30 à 9 h 30 (projet iStream / SESAR).  JUILLET  SEPTEMBRE Trafic aérien : 10 173 vols contrôlés par la Mise en service des premières DSNA le 17 juillet 2015, record en Europe. fonctionnalités du data-link aux CRNA Ouest et Sud-Ouest.  AOÛT Création d’un comité « Sécurité de Expérimentation d’une nouvelle la navigation aérienne » ouvert à organisation du temps de travail des des personnalités extérieures pour contrôleurs aériens au CRNA Est pour accompagner la stratégie de la DSNA s’adapter aux nouvelles caractéristiques en matière de sécurité. du trafic aérien. Le concept de CDM En-route évalué avec succès sur un flux de trafic Sud-Est / Nord-Ouest (projet Collaborative Advanced Planning). 4 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE

 AVRIL Sécurité des Système d’Information de la navigation aérienne : premier audit de l’Agence Nationale SSI sur les systèmes opérationnels de la DSNA au CRNA Est.

 MAI CRNA Nord : mise en service d’un centre militaire de coordination et de contrôle (CMCC), qui clôt le programme de coimplantation civile-militaire défini en 2008.

FAITS MARQUANTS DE L’ANNÉE 2015

 OCTOBRE  NOVEMBRE  DÉCEMBRE Organisme Pyrénées : mise en service Évaluations opérationnelles de nouveaux CRNA Ouest : mise en service de d’un secteur d’approche unique types de procédures d’arrivées PBN l'Environnement Électronique ERATO pour l'espace aérien de Pau et Tarbes. à Paris-Orly (projet ORTOL) et offrant aux contrôleurs un système de à Nice (projet RISE) dans le cadre contrôle aérien stripless. Perpignan : 100e procédure publiée du programme européen SESAR. d’approche satellitaire utilisant la technologie EGNOS. DES ACTIONS AU QUOTIDIEN Accord de coopération FABEC pour des audits croisés de sécurité. POUR CONSTRUIRE UNE DSNA À LA HAUTEUR DES EXIGENCES DES PERFORMANCES D'AUJOURD'HUI ET DE DEMAIN EN TERMES DE SÉCURITÉ, D’ENVIRONNEMENT, DE CAPACITÉ ET D’EFFICACITÉ ÉCONOMIQUE

5 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

ORGANISATION DE L’ESPACE AÉRIEN

Avec 1 000 000 km², les services français à Nantes, Lille, Paris, Strasbourg, Lyon, de la navigation aérienne gèrent l’un des Nice, Marseille, Toulouse et Bordeaux espaces aériens les plus grands d’Europe. ainsi que trois services régionaux La DSNA compte cinq centres ultramarins aux Antilles-Guyane, de contrôle en-route (CRNA) situés en Océan indien et à Saint-Pierre- à Brest, Paris, Reims, Aix-en-Provence et-Miquelon. et Bordeaux, neuf services régionaux Au 31 décembre 2015, la DSNA métropolitains en charge du contrôle rendait les services du contrôle aérien d’approche et du contrôle d’aérodrome sur 74 aérodromes en métropole (SNA) dont les sièges sont localisés et sur 12 aérodromes en outre-mer.

Espace aérien supérieur : zones de compétences des CRNA ......

Reims Reims

Paris Paris Reims Reims CRNA/E Brest CRNA/E Brest CRNA/N Paris Paris CRNA/E Brest CRNA/E Brest CRNA/N CRNA/O CRNA/N CRNA/O

CRNA/O CRNA/N CRNA/O CRNA/S0 CRNA/S0 CRNA/SE BordeauxCRNA/S0 BordeauxCRNA/S0 Aix-en-Provence CRNA/SEAix-en-Provence Bordeaux Bordeaux

Aix-en-Provence Aix-en-Provence

FL 350 CRNA/SE (11 000 m)

FL 350 CRNA/SE FL 200 (11 000 m) (6 000 m)

FL 200 (6 000 m) 0 0

0 ...... 0

Espace aérien inférieur : zones de compétence des SNA ......

Secteurs d’information Lille SNA et aérodromes Lille de vol (SIV) et TMA Lille Lille Paris Strasbourg Paris Paris Strasbourg Strasbourg Paris Strasbourg

Nantes Nantes

Nantes Nantes

Lyon Lyon

Bordeaux Lyon Bordeaux Lyon FL 100 FL 100 (3 000 m) (3 000 m) Bordeaux 0 Bordeaux 0 FL 100 FL 100 (3 000 m) Nice (3 000 m) Nice Toulouse Toulouse 0 Marseille 0 Nice Marseille Nice Toulouse Toulouse Marseille Marseille

6 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE 1 LE TRAFIC AÉRIEN

7 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

01 Le trafic aérien

UN TRAFIC AÉRIEN AVEC DES VARIATIONS TRÈS MARQUÉES

En France, dans un environnement économique encore fragile, les services de la navigation aérienne ont contrôlé 2 887 215 vols en 2015, soit une augmentation de 1,5 % par rapport à 2014 1 . Avec 7 910 vols contrôlés en moyenne par jour, l’année 2015 se hisse au troisième rang du plus grand nombre de vols contrôlés par an en France métropolitaine. Depuis la crise de 2008, le trafic aérien connaît une évolution structurelle importante, avec des caractéristiques bien établies confirmées en 2015 : • Des variations saisonnières, hebdomadaires, quotidiennes et horaires très marquées, avec des différences significatives entre centres de contrôle. Du lundi 29 juin au dimanche 5 juillet 2015, les organismes français de la circulation aérienne ont contrôlé, en moyenne, 9 600 vols par jour, consacrant cette 2015 Nombre de vols contrôlés Quant au trafic passagers, l’année 2015 semaine comme la plus chargée 1. Air France + Hop ! 420 000 a confirmé la tendance observée depuis ces dernières années, à savoir une jamais enregistrée. 2. easyJet 290 000 croissance supérieure à celles des • Une haute saison, de mai à octobre, 3. Ryanair 252 000 mouvements : près de 150 millions de avec de plus en plus de journées 4. British Airways 99 000 passagers se sont rendus ou ont transité très denses en trafic (109 journées 5. Vueling Airlines 89 000 dans les aéroports français, soit une en 2015 ont connu un trafic de plus 6. Lufthansa 76 000 augmentation de 3,5 % par rapport de 9 000 vols par jour : en 2008, on en à 2014. Les aéroports de Paris-CDG décomptait seulement 74) et une basse et de Paris-Orly ont accueilli La structure du trafic contrôlé en France saison, de novembre à avril, avec un respectivement 65,7 millions et se compose de 48 % de survols, 38 % trafic moyen de 6 690 vols par jour. 29,7 millions de passagers. Au plan de vols internationaux (arrivées en régional, les aéroports de Nice-Côte • Un nouveau record de trafic journalier, France ou départs de France) et 14 % d’Azur et de Bâle-Mulhouse ont établi le vendredi 17 juillet 2015 avec de vols domestiques 2 . En 2015, enregistré les plus fortes hausses. 10 173 vols. Record européen ! les survols ont augmenté de 2 % par Quelles que soient ces variations de rapport à 2014 en raison notamment des trafic et leur impact sur la charge de flux de trafic avec l’Espagne : Royaume- Sur le plan européen, la France travail du contrôleur, ce dernier veille Uni/Espagne (+1 %), Benelux/Espagne demeure le pays qui contrôle le plus à toujours maintenir un haut niveau (+6 %), Italie/Espagne (+9 %). De même, de vols en Europe, avec l’Allemagne. de sécurité. les vols internationaux ont augmenté Le trafic aérien européen a augmenté de 2 % par rapport à 2014 grâce au trafic de 1,5 % par rapport à l’année 2014, en provenance de ou à destination les plus fortes hausses en Europe de de l’Espagne (+8 %) et de l’Italie (+2 %). l’Ouest étant enregistrées en Belgique Les vols internationaux avec l’Allemagne (+5 %) et en Espagne (+3 %) 3 . et l’Afrique connaissent, depuis trois ans, une baisse continue. Le trafic intérieur a chuté de 1 % par rapport à 2014.

8 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE

1 Évolution annuelle du trafic IFR contrôlé en France — Source : DSNA

Nombre de vols +1,5 % 3 000 000

2 750 000

2 500 000

2 250 000

2 000 000 2000 2005 2010 2015 Aéroport de Nice-Côte d'Azur.

2 Évolution des principaux flux de trafic en France Nombre moyen de vols par jour et variation 2015/2014 — Source : DSNA Répartition du trafic— Source : DSNA

PAYS-BAS BELGIQUE ROYAUME- Vols domestiques UNI Survols ALLEMAGNE 14 % 48 % Survols européens Départs et arrivées 422 318 internationaux 0 % -1 % 640 +1 % FRANCE 241 +5 % 302 242 +8 % +6 % 303 +2 % ITALIE Vols internationaux 456 38 % 0 %

ESPAGNE 375 -1 % 237 +9 %

AFRIQUE

3 Trafic aérien en Europe Nombre moyen de vols par jour en 2015 et variation 2015/2014 — Source : Eurocontrol

+1,7 % Nombre de vols +1,6 % 8 000 +2,6 %

6 000 +1,9 % +3,3 % +0,9 % +1,7 % 4 000

2 000

0 France Allemagne R-Uni Maastricht* Espagne Italie Suisse

* Centre de contrôle d’Eurocontrol gérant l’espace aérien supérieur du Benelux et d’une partie de l’Allemagne

 Pour en savoir plus : page 45 9 2 LA SÉCURITÉ ET LE SERVICE PUBLIC DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE

LA SÉCURITÉ DES VOLS

La sécurité est la mission première Un comité « Sécurité de la navigation • études de sécurité : développement de la DSNA. Depuis 2012, la DSNA aérienne », présidé par le directeur des d’un socle commun issu des études s’est engagée dans une démarche services de la Navigation aérienne, a été de sécurité des projets majeurs ; de sécurité intégrée pour encore mis en place en septembre 2015 pour • formation continue et simulation : mieux maîtriser ses pratiques accompagner la stratégie de la DSNA analyse de toutes les composantes professionnelles. À cet effet, les en matière de sécurité. Il associe du processus de formation. services français de la navigation des experts-métiers de la navigation aérienne s’emploient à mener toutes aérienne, des personnalités extérieures Cette démarche accompagne la les actions préventives et correctives impliquées dans le domaine de la stratégie de modernisation de la DSNA, nécessaires à son amélioration sécurité aérienne et le comité de direction en particulier sur le plan des nouveaux permanente en s’appuyant sur une de la DSNA. Avec ce nouveau comité, la systèmes techniques : ces évolutions culture « juste », concept introduit dans DSNA conforte sa démarche de sécurité apporteront des gains sensibles de la réglementation européenne, et en intégrée. Il s’agit de faire évoluer ses performance pour les usagers comme appliquant la méthode de classification modes de gestion de sécurité vers une pour les agents si leurs assises sont en gravité (RAT) exigée par le règlement nouvelle approche de gestion des risques, robustes en matière de sécurité. Ainsi, européen sur la performance. où les compétences opérationnelles et avant la mise en service de tout nouvel techniques de chacun trouvent leur place outil opérationnel, de nombreuses au sein d’un Système de Management étapes seront franchies : études de de Sécurité (SMS) plus efficient, mieux sécurité, évaluations techniques et compris et favorisant l’innovation. opérationnelles sur simulateur et/ou en mode « miroir » avec du trafic réel, Au-delà des 12 évènements jugés sessions de formation intensives pour importants en 2015 et analysés par les personnels opérationnels. Ces l’instance de traitement des évènements préalables constituent autant de sujets de sécurité (ITES), trois initiatives d’analyse et de débat pour le comité majeures ont été lancées sous la de sécurité de la navigation aérienne. supervision de ce comité : La sécurité est non seulement un • appropriation par les personnels des préalable à l’innovation, elle en est nouveaux outils de gestion du trafic aussi le produit le plus direct et le plus aérien ; fondamental pour entraîner l’ensemble de la performance de la navigation aérienne.

Évolution du trafic aérien et des principaux indicateurs de sécurité depuis 2006

Dans un contexte de trafic à la hausse, 30 % l’indicateur « Pertes de séparations

en-route » a poursuivi, en 2015, sa 0 % bonne performance tandis que les indicateurs « Intrusions des VFR en espace aérien contrôlé » et « Incursions -30 % sur piste » se sont dégradés. -60 % Pour corriger la tendance de ces deux derniers indicateurs, la DSNA a lancé des actions concrètes, notamment la mise en place de nouveaux systèmes 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 de prévention des incursions de pistes Trafic Pertes de séparations Intrusions des VFR en Incursions (A-SMGCS, RWSL) : voir détail p. 13 et en-route espace aérien contrôlé sur piste p. 35.

 Pour en savoir plus : page 46 11 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

02 La sécurité et le service public

En soutien de cette démarche, Pour définir le meilleur modèle la DSNA a élaboré en 2015 des plans d’intégration des circulations aériennes opérationnels de sécurité pour en-route civiles et militaires, la DSNA le contrôle d’aérodrome et d’approche et l’Armée de l’Air ont mis en œuvre (SNA), le contrôle aérien en région une feuille de route commune pour parisienne (SNA-RP) et le contrôle renforcer la coordination en temps en-route (CRNA). Ces plans couvrent réel dite de niveau 3 grâce à la un ensemble de problématiques coimplantation dans les CRNA regroupées autour de quatre axes : de cellules de contrôle aérien militaire culture et expertise, environnement spécialisées dites CMCC. Avec ce de travail, collaboration entre acteurs nouveau dispositif, la France répondra opérationnels, organisation et aux exigences européennes en matière management. La première étape de communications directes entre de mise en œuvre couvre la période contrôleurs civils et contrôleurs [été 2015, été 2016]. militaires et renforcera significativement La diffusion de l’information la sécurité des vols. Contrôleur aérien d'approche. aéronautique nécessaire à la préparation des vols est aussi l’une des missions En 2015, chaque CRNA héberge pour lesquelles la DSNA a été certifiée désormais un CMCC : par l’Autorité nationale de surveillance. En parallèle au processus de certification • un CMCC de « type I » est opérationnel européenne des aérodromes, il s’est au CRNA Sud-Ouest, au CRNA Sud-Est avéré utile d’harmoniser la fourniture et au CRNA Ouest ; des données aéronautiques au niveau • un CMCC de « type II » est opérationnel national. En application de l’arrêté au CRNA Est et au CRNA Nord, plus du 23 mars 2015, le SIA, les SNA et les adapté à la forte activité d’entraînement 120 exploitants d’aérodrome disposant aérien et à la densité des espaces d’au moins une procédure IFR ont ainsi aériens concernés grâce à une commencé à réviser leur protocole organisation de l’espace aérien d’accord en la matière. Le SIA a initié et des méthodes de contrôle et une large concertation au niveau national de coordination plus homogènes avec l’Union des Aéroports Français entre contrôleurs civils et militaires. (UAF), déclinée au niveau local par les La DSNA participe également SNA avec les gestionnaires d’aérodrome. à la commission mixte de sécurité À cet effet, trois guides pratiques Aéroport de Toulouse-Blagnac sous la neige de la gestion du trafic aérien (CMSA) / Février 2015. précisant les modalités de mises à en charge d’examiner les incidents entre jour des publications de l’information aéronefs civils et militaires. Depuis 2013, aéronautique (AIP), des NOTAM et la Défense a adopté le nouvel outil des suppléments à l’AIP ont été révisés, de classification des évènements avec une formation à l’appui. Cette de sécurité (RAT) qui permet amélioration de la qualité des données d’uniformiser les critères de accompagnera le plan de développement classification des évènements entre des procédures satellitaires RNAV prestataires de navigation aérienne. et GNSS.

12 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE

DES ACTIONS CONCRÈTES EN 2015 EN MATIÈRE DE SÉCURITÉ

´´Filet de sauvegarde ´´Réduire le nombre d’intrusions en Approche des vols VFR en espace aérien contrôlé Un nouveau serveur d’alerte appelé En 2015, la DSNA a organisé trois CoSNET (Cooperative Safety Nets) a forums sur ce sujet à Lyon, Marseille été développé en vue du remplacement 5 % et Montpellier pour échanger avec du système actuel. Il permet de fournir les pilotes VFR. Les axes de progrès aux contrôleurs aériens les services identifiés pour réduire le nombre 6 % 15 % 22% d’alertes MSAW, STCA, APW (voir d’intrusions en espace aérien détail p. 30) et d’information MAP contrôlé et augmenter la sécurité : (service d’activation de cartes Pilote : soigner la préparation du vol, dynamiques) et DADA (Détection 15 % 12 % brancher le transpondeur, demander Automatique des Atterrissages de l’aide au contrôleur si besoin et des Décollages). 4 % 6 % Contrôleur : améliorer l’accueil en Dans une première phase, ce nouvel 12 % fréquence, harmoniser les services outil a été mis en service en 2015 3 % rendus dans les secteurs d’information à Strasbourg et à Lille avec les mêmes de vol (SIV) fonctionnalités que le système actuel. Service de l’Information À terme, il alimentera les systèmes Répartition des intrusions des vols VFR 4-Flight pour l’en-route et SYSAT en espace aérien contrôlé en 2015 Aéronautique : faciliter l’accès pour les Tours & Approches. à l’information, améliorer la lisibilité des cartes

´´Améliorer la surveillance au sol Un système de surveillance des mouvements au sol (SMGCS) de niveau 1 a été mis en service à l’aéroport de Nice en avril 2015. Il inclut un radar-sol capable de détecter tous les mobiles circulant sur la plateforme aéroportuaire et un système de multilatération permettant d’identifier et de positionner les avions au sol. En 2015, la DSNA a également achevé Exercice SESAR à Paris-CDG : aéronef ou de risque d’incursion dans la rénovation du système SMGCS de filet de sauvegarde embarqué une aire à accès restreint, une alerte Paris-Orly. À Paris-CDG, un système pour les véhicules sonore et visuelle avertissait de de balisage lumineux au sol (RWSL) Pendant deux mois, les conducteurs manière pertinente le conducteur pour éviter les incursions de piste a été de véhicules évoluant sur une piste ou du danger imminent. L’exercice testé avec succès en décembre 2015 un taxiway à Paris-CDG ont disposé, a confirmé que le système aide en vue d'une mise en service en 2016. à bord de leurs véhicules, d’un écran le conducteur à mieux appréhender affichant une représentation de la situation opérationnelle et que l'aéroport et des mobiles. En cas de les bénéfices en termes de sécurité rapprochement conflictuel avec un sont bien réels.

13 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

02 La sécurité et le service public

L’ENVIRONNEMENT

La réduction de l’impact Limiter l’impact sonore Réduire les émissions environnemental de la navigation en-dessous de 2000 mètres gazeuses au-dessus de 2000 aérienne est le deuxième axe stratégique de la DSNA. (FL 60), en optimisant mètres (FL 60), en optimisant La prise en compte du respect les procédures de départs les routes aériennes et les temps de l’environnement est intégrée et d’arrivées d’attente à l’arrivée sur les grands dans toutes les étapes des projets Une nouvelle version du guide Études aéroports, générant une Espace et au quotidien par d’impact de la circulation aérienne (EICA) diminution de la consommation les contrôleurs aériens, avec validée par l’ACNUSA est parue en juillet de carburant. une stratégie clairement identifiée. 2015. Elle précise le rôle des différentes En 2015, par une utilisation optimale entités de la DGAC impliquées lors de l’espace aérien en donnant des routes d’une création ou d’une modification directes aux avions lorsque cela était de procédure de la circulation aérienne. possible, l’action des contrôleurs aériens Trois niveaux de complexité de l’étude a permis de réduire les émissions sont identifiés en fonction du trafic de CO d’environ 315 000 tonnes. de l’aéroport concerné et du contexte 2 La DSNA a évalué la performance 3D environnemental. des vols sur son réseau de routes : Plusieurs études d’impact ont été • efficacité horizontale des vols : réalisées en 2015 : Bâle-Mulhouse, elle est mesurée par deux indicateurs, Carcassonne, Lille, Marseille, Metz, l’un lié au plan de vol, l’autre relatif Pau, Strasbourg, Tarbes et Paris-CDG. à la longueur des routes réellement Elles sont principalement axées suivies par rapport à la route la plus sur la poursuite de la mise en place courte (orthodromie). Cette efficacité de nouvelles procédures satellitaires est jugée très bonne ; de type RNAV. • efficacité verticale des vols : des améliorations sont à apporter sur les fins de montées et de croisière, et pendant les procédures d’approche.

14 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE

DES ACTIONS CONCRÈTES EN 2015 EN MATIÈRE D’ENVIRONNEMENT

´´Réduire ´´Limiter l’impact sonore les émissions gazeuses De nouveaux types de procédures Descentes douces à Paris-CDG d’arrivée à l’étude dans le cadre sur le cœur de nuit (0 h 30 - 5 h) Montée continue pour les vols au départ de Londres-Heathrow du programme européen SESAR Le groupe de travail « Vols de nuit Projet RISE : Pour améliorer en toute à CDG », lancé en 2014 à la suite Les centres en-route de Paris et sécurité l’accessibilité de l’aéroport des demandes de collectivités de Brest, en étroite coopération de Nice, en particulier en cas territoriales et d’associations de avec leur homologue anglais, de conditions météorologiques riverains, a présenté son rapport lors ont mis en service en avril 2015 dégradées, l’organisme de contrôle de la Commission Consultative de une nouvelle sectorisation à haute de Nice a évalué à partir de décembre l’Environnement de décembre 2015. altitude au-dessus de la région 2015 un nouveau type de procédure parisienne pour optimiser les profils Placé sous l’égide du préfet de région de montée jusqu’au FL 290 d’arrivée dit « RNP-AR », conçue d’Ile-de-France, ce groupe de travail par le SIA, avec la particularité (9 000 mètres) des vols au départ avait pour mission d’identifier, « à de Londres-Heathrow. Les paliers d’un virage à rayon constant guidé droit constant », les actions concrètes en approche finale. intermédiaires pour rejoindre et consensuelles qui pouvaient être le niveau de croisière ont ainsi Les résultats obtenus sont mises en œuvre afin de diminuer été supprimés et le nombre prometteurs en termes les nuisances de vols de nuit pour de transferts radio entre pilotes d’environnement et de les riverains. Les réflexions se et contrôleurs a été réduit. consommation de carburant. sont articulées autour de : Grâce à ce profil de montée • l’optimisation des décollages plus lisse, la réduction de et des trajectoires de descente ; la consommation de carburant • la maintenance des pistes est évaluée à 3 tonnes par jour. et l’alternance de l’utilisation Cette nouvelle sectorisation a aussi des doublets de pistes ; apporté des bénéfices significatifs • l’optimisation/la reprogrammation sur les routes des city-pairs des vols de début et de fin de nuit ; Londres-Zurich, Londres-Lyon et Londres-Bâle. • l’amélioration de l’information des riverains. Des propositions concrètes seront mises en œuvre en septembre 2016 et permettront de généraliser Projet ORTOL : à Paris-Orly, un les descentes douces sur le cœur nouveau concept de circulation de nuit (0 h 30, 5 h). aérienne a été évalué en novembre 2015 (p. 41). En matière d’environnement, les résultats ont permis de noter une augmentation Nouveau profil vertical en vert : des altitudes de survols et une les compagnies aériennes peuvent planifier diminution de l’impact acoustique leurs vols jusqu’au FL 290 et atteindre au sol mais des limitations ont été leur niveau de croisière plus tôt. Un A320 soulignées : bilan carbone neutre, peut économiser jusqu’à 60 kg de carburant système peu capacitif par trafic sur la liaison Londres-Lyon dense, qui devraient faire l'objet d'études complémentaires.

15 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

02 La sécurité et le service public

La mise en œuvre de nouveaux Collaborative Environment opérationnelles relatives à la navigation projets de circulation aérienne plus Management (CEM) : la DSNA aérienne, ainsi qu’aux activités performants nécessite souvent de aéroportuaires et aériennes, pouvant modifier des équilibres opérationnels s’engage avec l’UFCNA, l’UAF avoir un impact environnemental. complexes, devant répondre à des et la FNAM dans un processus Cette instance se réunit deux fois par an. exigences de sécurité. C’est pourquoi, d’échanges collaboratifs sur en matière de concertation les sujets environnementaux. Rétrofits A319/A320 et de communication, la DSNA s’est engagée dans une totale L’Union Française Contre les Nuisances Des associations de riverains ont alerté transparence sur ses actions des Aéronefs (UFCNA), l’Union des les opérateurs aéronautiques sur le bruit au quotidien envers les élus, Aéroports Français (UAF), la Fédération caractéristique de la famille des A320 les associations de riverains et Nationale de l’Aviation Marchande (avions court-courriers) en approche, les populations survolées pour (FNAM) et la DSNA ont signé en entre 12 et 50 km du seuil d’atterrissage. toujours mieux les informer. juin 2015 un protocole créant une Face à cette situation et afin de réduire plateforme nationale d’échanges et les nuisances sonores, les compagnies de communication sur les questions aériennes procèdent de façon volontaire à la mise en place progressive de Analyse acoustique des rétrofits A319/A320— Source : DSNA déflecteurs sous les ailes. Suite à cette démarche, la DSNA a dB(A) réalisé des mesures de bruit à proximité de l’aéroport de Bordeaux-Mérignac. Une atténuation sonore importante 70 ...... de l’ordre de 6 dB(A) a pu être relevée à 23 km du seuil de piste. 65 ...... 60 6 dB(A)

55

50 3 000 3 500 4 000 4 500 Distance (ft)

NOS PARTENAIRES PARLENT DE LA DSNA...

L’Union Française Contre les Nuisances « L’UFCNA apprécie cette prise de L’UFCNA attend de la DSNA une des Aéronefs (UFCNA) regroupe conscience accrue pour les questions implication en toute transparence 70 associations de défense de environnementales par les autorités, pour expliquer l’origine des l’environnement, de protection de et en particulier la DSNA. L’année manquements à la réglementation. la qualité de vie et de la santé des 2015 marque un tournant dans ses Depuis que la DSNA a sollicité la riverains des aéroports. Elle compte relations avec la DSNA, avec la mise coopération des contrôleurs aériens 26 000 adhérents. Ses membres siègent en place d’une « Plateforme nationale et des compagnies aériennes, nous au sein des Commissions Consultatives CEM » impliquant directement et de notons une importante diminution de l’Environnement des aéroports. façon participative les associations de du nombre de ces manquements non riverains. Cette initiative de la DSNA, justifiés. Enfin, l’UFCNA attend de tout à fait novatrice au plan européen, la DGAC, et donc de l’État, l’exposé traduit une volonté de renforcer, de sa vision stratégique à long terme entre acteurs du transport aérien concernant l’accroissement futur et populations survolées, un dialogue du trafic aérien et le nécessaire actuellement trop déficitaire et aménagement du territoire qui doit d’aborder les premières actions être associé. » à mener.

16 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE

LA RÉGULARITÉ DES VOLS

En 2015, 21 % des vols ont été retardés Répartition des causes de retard lié aux régulations du trafic aérien— Source : DSNA de plus de 15 minutes au départ des aéroports de la métropole. Manque de La répartition des causes était la Retards directement liés à la navigation aérienne Retards liés à d’autres facteurs personnels Routing suivante : enchaînement des rotations Dysfonctionnements 1 % 1 % (6 %), compagnies aériennes (5 %), techniques passagers (3 %), aéroports & sûreté 1 % Manque (2 %), navigation aérienne (1 %), de capacité mauvaises conditions Mouvements 40 % sociaux 83 % météorologiques (1 %). 18 %

Un autre indicateur permet d’évaluer la régularité des vols : le retard moyen Mise en service dû aux régulations du trafic aérien ERATO au CRNA Ouest dit « retard ATFCM ». Plus technique, 22 % il est calculé au décollage pour les vols 17 % régulés par différence entre le créneau 2015 de décollage alloué par le Network Manager d’Eurocontrol à Bruxelles et l’heure de décollage prévue au plan de vol. En 2015, les services français de la navigation aérienne ont généré 2 841 523 minutes de retard dues à NOS CLIENTS PARLENT DE LA DSNA... 89 % pour l’en-route et à 11 % pour les approches & aéroports, soit 0,98 Les compagnies Airlinair, Brit Air et « HOP ! et la DSNA sont parvenus minute de retard en moyenne par vol. Régional ont fusionné le 3 avril 2016 à des résultats constructifs en 2015 Les causes principales de ces retards sous une seule bannière : HOP ! Les grâce à des contacts réguliers sont le manque de capacité, les opérations sont gérées à partir d'un et à nos participations mutuelles mouvements sociaux et les mauvaises seul centre de contrôle basé à Nantes. à différents exercices SESAR conditions météorologiques. Toutefois, Au sein d'Air France, HOP ! dessert d’évaluation de nouveaux concepts la forte dégradation de cet indicateur plus de 40 aérodromes en France, opérationnels, avec une réelle par rapport à 2014 est essentiellement avec une flotte variée de 93 avions implication des contrôleurs. liée à la phase de mise en service de 48 à 100 sièges. En termes de L’optimisation des routes et du nouveau système ERATO stripless de redevances de navigation aérienne, des niveaux de vol a concerné gestion du trafic aérien (p.29) au CRNA HOP ! représente un client important une vingtaine de vols qui a permis Ouest. En décembre 2015, ce centre a pour la DSNA. d’économiser plus d’une tonne de connu un retard moyen de 9,8 minutes carburant par jour, soit plus de trois par vol régulé. Des réductions de tonnes de CO2 qui n’ont pas été capacité ont en effet été mises en place rejetées dans l’atmosphère. pour permettre de finaliser la formation et la prise en main par les contrôleurs HOP ! souhaite amplifier dans les aériens de ce nouvel environnement années à venir cette dynamique électronique, une première pour vertueuse, aux résultats concrets. la DSNA.- La mise en place du nouveau système de contrôle ERATO au CRNA Ouest en décembre 2015 reste un exemple perfectible car cela a entraîné pour HOP ! une baisse de régularité et de ponctualité avec également une surconsommation de carburant,

et donc d‘émission de CO2. »

 Pour en savoir plus : page 46 17 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

02 La sécurité et le service public

DES ACTIONS CONCRÈTES EN 2015 POUR AMÉLIORER LA PONCTUALITÉ

Pour s’adapter aux nouvelles caractéristiques du trafic aérien et contribuer à la bonne régularité des vols, la DSNA s’emploie à développer de nouveaux concepts opérationnels ´´Alimentation optimisée orientés clients pour une gestion affinée à Paris-CDG sur la pointe P2 des flux de trafic aérien. du matin De nouvelles procédures utilisant le concept de Collaborative Decision- Dans le cadre du projet iStream Making ont été évaluées en 2015 du programme européen SESAR, avec du trafic réel. Les premiers un rééquilibarge des flux d’arrivées résultats obtenus sont prometteurs. à Paris-CDG sur les 4 points d’entrée dans la TMA Paris pendant la pointe des arrivées de 7 h 30 à 9 h 30 a été évalué d’avril à juin 2015. Dans un contexte d’augmentation Paris-CDG, hub d’Air France. de 5,5 % du trafic durant cette Ce rééquilibrage entre les doublets période, les délais moyens ont Nord et Sud a été jugé très positif baissé au global de 36 %, avec tant par les contrôleurs aériens une diminution sensible du nombre que par les pilotes. d’avions régulés. Pour Air France & Hop !, le gain moyen en termes de délai ATFCM a été estimé à 50 minutes.

´´Collaborative Advanced HOTSPOT Planning (CAP) FL 360 ...... Le projet CAP, un nouveau concept opérationnel de circulation aérienne pour l’en-route dit « de gestion ...... FL 340 collaborative avancée sur la capacité et les flux de trafic aérien ». Il a permis de favoriser une meilleure efficience des vols et une réduction de leur impact environnemental grâce à Route planifiée une relation directe entre les services Options de nouvelles routes proposées par la DSNA opérationnels de la DSNA, Eurocontrol (gestionnaire du réseau européen) et les compagnies participantes. La DSNA suggère aux opérations des compagnies aériennes des options de trajectoires qui permettent d’éviter les routes traversant des secteurs de contrôle saturés.

IHS JANE’S ATC AWARDS 2016 Cette initiative a été évaluée avec pour les 25 000 vols transitant dans succès pendant l’été 2015 sur les flux l’espace aérien français et ainsi de trafic en provenance du sud de ENVIRONMENT permettre aux compagnies aériennes la France à destination de Londres- d’économiser 12 300 minutes de délai Heathrow : 650 vols concernés par ces entre le 7 juillet et le 13 septembre nouvelles routes ont permis à la DSNA 2015. d’améliorer sa performance globale

18 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE 3 L’HUMAIN ET LE COLLECTIF

19 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

03 L’humain et le collectif

LES RESSOURCES HUMAINES

Au 31 décembre 2015, l’effectif des ´´Gestion et formation Ces formations évolueront en conformité personnels de la DSNA exerçant en des personnels techniques avec le futur règlement européen « IR métropole et en Outre-mer (Antilles- ATCO » publié en mars 2015 pour une Guyane, Océan Indien, Saint-Pierre-et- La DSNA gère, au sein de la DGAC, application, en France, au 1er janvier 2017. Miquelon et collectivités d’outre-mer les carrières des trois corps techniques Notre modèle de formation continue du Pacifique : Polynésie française, ICNA, IESSA et TSEEAC. La gestion qualifiante restera privilégié mais Nouvelle-Calédonie, Wallis et Futuna) prévisionnelle de ces personnels 2 les évaluations de fin de formations s’établissait à 7 562 personnes, soit fait l’objet d’un suivi attentif compte tenu et de renouvellement de mentions une baisse de 0,2 % par rapport à 2014 : des durées importantes de qualifications ou autorisations d’exercice devront 93 % d’entre eux (7 006) exerçaient en techniques et opérationnelles. être davantage formalisées. métropole et 7 % en Outre-mer (556) 1 . La DSNA participe aux critères de La DSNA s’est beaucoup investie dans leurs recrutements, confiés à l’ENAC. Pour les services de navigation aérienne cette refonte complète de son référentiel Elle gère les affectations des élèves du Pacifique, la DSNA fournit un support réglementaire en matière de licences en scolarité à l’ENAC et la mobilité fonctionnel et technique dans le cadre de des contrôleurs de la circulation aérienne. professionnelle de ces personnels conventions. Ces travaux menés en coordination avec par le biais de campagnes d’ouverture les acteurs de la formation, la DSAC et de postes, examinées en commissions les représentants des personnels, ont administratives paritaires deux fois par an. en particulier porté sur les modalités Avec l’ENAC, premier organisme de d’évaluation des compétences pratiques formation du FABEC (p. 42), la DSNA et linguistiques ainsi que de délivrance détermine les contenus des formations de la mention d’instructeur sur la position, initiales de ses futurs personnels sur la création de nouvelles mentions techniques et les adapte aux évolutions (examinateur et instructeur-simulateur), professionnelles. Les formations ICNA sur la définition de procédures relatives et IESSA sont dispensées en alternance à l’incapacité temporaire ainsi que sur entre l’ENAC et les centres de la navigation les définitions des modalités de transition. aérienne, et sont reconnues au grade de Master (niveau Bac+5).

20 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE

1 Répartition des effectifs par service Détail par organisme SNA/Région Parisienne 1 457 SNA/Grand Sud-Ouest 1 033 DTI SNA CRNA/Sud-Est 601 7 % Outre-mer 7 % CRNA/Est 494 SNA CRNA/Ouest 487 Métropole SNA/Sud-Est 365 29 % SNA/GSO SNA/Centre-Est 348 14 % SNA/Sud-Sud-Est 346 SNA/RP SNA/Ouest 331 19 % CRNA SNA/Nord-Est 313 21 % SNA/Sud 252 DO/EC DSNA/EC SNA/Antilles-Guyane 251 1 % 2 % SNA/Nord 242 SNA/Océan Indien 72 SNA/GSO : ce libellé regroupe CRNA/SO, SNA/SO DSNA/Saint-Pierre-et-Miquelon 40 et organisme Pyrénées, CESNAC, SIA, SG/GSO

2 Évolution des effectifs (hors élèves) de la DSNA

2009 2015

5 000

4 500 4 077 3 891 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 398 1 336 1 188 1 324 1 500 1 130 1 205 1 000 500 0 ICNA IESSA TSEEAC Autres personnels

Répartition des contrôleurs ayant une licence valide Répartition des IESSA par type d’organisme par service et par type d’organisme

CESNAC 4 % (52) CRNA CRNA SNA* DTI 28 % (ICNA) (ICNA) (371) 45 % 13 % 46 % (170) (1 683) (1 645) Autres entités* SNA 3 % 50 % (41) (673) SNA* (TSEEAC) DSNA/EC 9 % DO/EC (356) SIA TOTAL TOTAL 2 % 1 336 personnes 3 684 personnes (29)

* Ce libellé regroupe les SNA de métropole et les entités d’outre-mer * DSNA/SPM, Polynésie française, Nouvelle-Calédonie, Wallis et Futuna

 Pour en savoir plus : page 47 21 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

03 L’humain et le collectif

Salon international de la navigation aérienne à Madrid / Mars 2015. ´´L’organisation des services la décennie. Aussi la DSNA s’est résolument engagée à faire évoluer ses structures et ses métiers avec l’objectif La réduction des effectifs que connaît de maîtriser durablement l’adéquation la DSNA depuis 2008, s’inscrit dans entre les effectifs réels et le besoin le contexte national de nécessaire opérationnel des organismes. La DSNA maîtrise des dépenses publiques. veille à ce que tous les agents impactés En particulier, la baisse des effectifs par ces réorganisations puissent qualifiés est prévue jusqu’à la fin de bénéficier d’un accompagnement social.

NOS CLIENTS PARLENT DE LA DSNA...

« Mieux comprendre les exigences la participation de contrôleurs aux de nos métiers opérationnels de séances de simulations des pilotes pilote et de contrôleur est ou en vol, la tenue de réunions pour absolument nécessaire : un plus pour expliquer les impératifs de contrôle la sécurité et la qualité des services aux pilotes. Nous nous rendons rendus. En 2015, des rencontres ont compte à travers ces échanges été organisées et nous avons reçu de notre méconnaissance du métier un excellent accueil de la part des de l’autre alors que nous nous organismes de la circulation aérienne parlons tous les jours ! » de la DSNA. Il nous faut renforcer ce partenariat, avec par exemple Christophe Baulard / Commandant de bord, Chef de secteur Embraer

22 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE

DES ACTIONS CONCRÈTES EN 2015 EN MATIÈRE DE RÉORGANISATION

´´Filière contrôle ICNA : anticiper l’évolution des métiers Pour mieux adapter l’offre de positions de contrôle à la demande, les contrôleurs aériens du CRNA Est ont expérimenté une nouvelle organisation de travail de juillet à septembre (période de pointe) et d’octobre à mars (période creuse). En haute saison, le cycle de travail a été densifié sur la base d’un cycle sur deux de 7 vacations sur 12 jours, avec une durée maximale raccourcie des vacations de jour. En basse ´´Filière technique saison, le tour de service a été allégé sur la base d’un cycle de 6 vacations IESSA : clarifier sur 12 jours. Afin de conserver un les perspectives d’avenir Contrôleuses aériennes au CRNA Est ratio annuel d’une vacation travaillée En 2015, la DSNA a lancé une tous les deux jours, les journées réflexion sur un projet de service supplémentaires effectuées en haute ambitieux afin de répondre aux saison sont compensées par des Répartition mensuelle enjeux de demain : récupérations en période de trafic du trafic au CRNA Est faible. • la recherche d’une nouvelle attractivité du recrutement ; Les résultats de cette expérimentation 90 000 2015 ont montré pour le centre que dans 2013 • la recherche d’une organisation 80 000 un contexte de croissance soutenue du travail optimisée répondant aux besoins de la maintenance du trafic (+50 000 vols contrôlés en 70 000 deux ans), cette nouvelle organisation spécialisée pour la prise en compte des nouveaux systèmes de travail a contribué à renforcer 60 000 la sécurité grâce à une meilleure et aux besoins de sécurité 50 000 et de maintien en conditions maîtrise de la charge de trafic en J F M A M J J A S O N D temps réel pour le contrôleur et à opérationnelle, ainsi qu’aux augmenter les capacités (du 22 juillet besoins d’expertise pour la La saisonnalité du trafic est très marquée gestion et la mise en œuvre au 27 septembre 2015, les retards ont avec 35 % d’écart entre les mois de février diminué de 9,3 % par rapport à 2014). et juillet. des projets et installations des nouveaux systèmes ; • le besoin de moderniser le régime de travail en horaires programmés ; TSEEAC : consolider le service offert en espace aérien inférieur • le développement de la sécurité des systèmes d’information de En 2015, les services de contrôle la navigation aérienne (SSI NA) d’aérodrome à Angoulême, Lannion, pour prendre en compte Valence, Cherbourg ont été arrêtés. l’évolution de la cyber-menace. Le périmètre des activités du futur Bureau National de l’Information Cette clarification des perspectives Aéronautique de Bordeaux a été d’avenir pour les IESSA devrait consolidé : les BRIA de Lille et de permettre à la filière technique Toulouse ont été fermés et les de tenir un rôle essentiel dans activités de nuit des BRIA de Lyon, la conduite et la mise en œuvre Marseille, Nice et Ajaccio ont été du renouvellement complet des transférées à Bordeaux. systèmes techniques de la DSNA.

 Pour en savoir plus : page 47 23 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

03 L’humain et le collectif

LE SYSTÈME DE MANAGEMENT INTÉGRÉ

• l’intégration de la sûreté dans les projets ; • la sensibilisation et la formation des personnels. La modernisation en cours du réseau de télécommunication mettant en œuvre de nouveaux protocoles avec du transport de données sous Internet Protocol prend en compte les nouvelles menaces liées à la cybercriminalité. Différentes protections ont été définies et des points d’entrée sécurisés sont établis à chaque mise en œuvre de flux d’échanges avec les partenaires extérieurs comme les centres de contrôles aériens adjacents. L’organisation SSI de la DSNA fait l’objet d’une double surveillance, à la fois par la DSAC et par l’Agence Nationale de la Sécurité des Systèmes d’Information (ANSSI) sous l’égide du Secrétariat Pour améliorer sa performance globale Les actions de surveillance réalisées Général de la Défense et de la Sécurité en conformité avec les exigences en externe par la DSAC et en interne par Nationale (SGDSN). Un premier audit européennes, la DSNA s’est engagée la mission « Management de la Sécurité, de la DSNA par l’ANSSI a eu lieu en dans la mise en œuvre d’un système de la Qualité et de la Sûreté » (MSQS) avril 2015 sur les systèmes opérationnels de management intégrant la sécurité, participent à l’amélioration continue du CRNA Est. Cet audit a notamment la sûreté, l’environnement et la qualité. des méthodes de travail de la DSNA confirmé la pertinence des choix Cette démarche vise à améliorer aussi et du niveau de sécurité offert. d’architecture systèmes de la DSNA, bien son fonctionnement interne que Pour la navigation aérienne, la composante en particulier ceux des passerelles les relations avec ses interlocuteurs « sûreté » concerne la sécurisation de protégeant les réseaux opérationnels. externes, principalement avec les ses sites et infrastructures, la sécurité En 2015, la DSNA a validé les principes usagers de l’espace aérien. Le système de ses systèmes d’information (SSI) et d’organisation et de fonctionnement de management intégré (SMI) contribue sa contribution à la sûreté aérienne du d’un Centre d'Opérations de Sûreté (SOC) à maintenir : territoire. Au vu du contexte sociétal, pour la supervision et l’analyse • la certification de prestataire la DSNA s’est beaucoup investie sur des incidents SSI. de services de navigation aérienne, le sujet en 2015. Son objectif : mettre délivrée par la DSAC, l'Autorité en œuvre une véritable défense en nationale de surveillance, profondeur de ses systèmes, lui jusqu’au 14 décembre 2016 ; permettant de s’adapter à l’évolution • la certification ISO 9001 « Systèmes constante des technologies et des de management qualité » de la DSNA, menaces. La stratégie de la DSNA en renouvelée par Bureau Veritas en 2015 matière de sûreté repose sur cinq piliers : pour une durée de trois ans qui permet • le système de management de la sûreté d’assurer une amélioration continue. au sein du SMI ; Durant cette période, la DSNA fera • la sécurisation des architectures évoluer son système de management et des infrastructures ; afin de pouvoir bénéficier des évolutions de cette norme introduites en 2015. • une gestion performante des évènements ;

24 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE 4 LA COMPÉTITIVITÉ ET LE SERVICE AUX CLIENTS

25 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

LES FINANCES

La gestion des finances et des achats 38 % pour le maintien en conditions contribuent à la performance globale opérationnelles (MCO) des installations de la DSNA. Le budget de la DSNA existantes ; 18 % pour le génie civil et les est établi dans un cadre budgétaire évolutions des systèmes. Le patrimoine particulier : le budget annexe technique de la DSNA est évalué à « Contrôle et exploitation aériens » environ 2,6 Md€ en valeur brute. (BACEA). Les comptes financiers sont certifiés annuellement par l’agent ´´Plan de performance 2015-2019 comptable du BACEA. Une gouvernance moderne nécessite de ´´Recettes et dépenses en 2015 la transparence, de l’efficacité et de la cohérence dans notre capacité à rendre Recettes Nombre d’unité de services Taux Montant compte à chacun de nos interlocuteurs. (UDS) payantes unitaire Pour améliorer de façon continue Redevance 18 682 788 70,11 € 1 313 M€ l’efficacité de son action, la DSNA doit Métropole de route satisfaire à des objectifs de performance RSTCA 1 028 584 228,62 € 236 M€ en termes de sécurité, de capacité, Redevance 441 948 34,08 € 15 M€ d’environnement et de maîtrise des Outre-mer océanique coûts. Le plan stratégique de la DSNA donne une vision d’ensemble et RSTCA 2 306 708 12,00 € 28 M€ cohérente sur les moyens d’atteindre Sous-total : produit des redevances de navigation aérienne 1 592 M€ ces objectifs, en offrant des services Recettes autres que redevances (ventes de produits et de services) 21 M€ de qualité et compétitifs à l’ensemble TOTAL 1 613 M€ de ses usagers, clients et partenaires en adéquation avec les attentes de chacun. En 2015, le montant total des recettes de La DSNA pilote sa performance par la DSNA s’est élevé à 1 613 M€, soit une objectif et veille ainsi à la bonne mise augmentation de 8 % par rapport à 2014 en œuvre de sa stratégie. 1 due au montant de la redevance de route . Par ailleurs, elle doit satisfaire à un plan Celle-ci représente 81 % des recettes de performance établi au niveau du de la DSNA et son taux unitaire (70,11 €) FABEC, avec un volet économique défini est l'un des plus bas d'Europe de l'Ouest. au niveau national, pour la période de Dépenses hors masse salariale Montant référence 2015-2019 dite RP 2 (p. 42). La France a proposé une évolution Contribution aux 222 M€ des taux unitaires de ses redevances organismes extérieurs de navigation aérienne 3 en cohérence Investissements 164 M€ avec son programme de modernisation Fonctionnement 155 M€ de ses outils de contrôle aérien et courant les nouveaux standards techniques TOTAL 541 M€ européens définis par le programme SESAR. Toutes les cibles de performance En 2015, le montant total des dépenses sont validées par la Commission de la DSNA a baissé de 0,5 % par rapport européenne conformément aux à 2014. La contribution aux organismes règlements du Ciel unique. extérieurs (Météo France, Eurocontrol, En 2015, la DSNA a établi un nouvel outil espaces aériens délégués, Aéroports de pilotage appelé « Performance 3D » de Paris, ENAC) reste la part la plus qui intègre en un seul document les importante (41 %). aspects de la gouvernance, du Pour maintenir la compétitivité de ses management et de la certification. Avec services, la DSNA engagera en moyenne cette nouvelle organisation, la DSNA 250 M€ d’investissements par an sur dispose d’une vision globale plus la période 2015-2019 2 répartis comme lisible des différents indicateurs pour suit : 44 % pour les grands programmes lui permettre d’être au rendez-vous techniques qui préparent l’avenir ; des objectifs de performance RP 2. 26 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE

04 La compétitivité et le service aux clients

1 Produit des redevances de navigation aérienne — Encaissements — Source : DSNA

Millions MÉTROPOLE OUTRE-MER d’euros Redevance pour les services de contrôle en-route RSTCA RSTCA Redevance océanique

1 592 M€ 1 600 1 478 M€ Pavillons étrangers 1 400 Pavillons français 53 % 47 % 1 200

1 000 Pavillons étrangers 800 83 %

600

400 Pavillons français 200 17 %

0 2014 2015

2 Évolution du programme technique d’investissements et du maintien en conditions opérationnelles (MCO)

Nombre Investissements de vols et MCO (M€)

3 100 000 300

3 000 000 270 Trafic 2 900 000 240

2 800 000 210

2 700 000 180 Investissements et MCO (M€) 2 600 000 150

2 500 000 120 2005 2010 2015 2019

3 Plan stratégique de la DSNA 2015-2019

€ Évolution prévisionelle du taux de redevance en-route € Évolution prévisionelle du taux RSTCA 70 240

68 230

66 220

64 210 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2014 2015 2016 2017 2018 2019

 Pour en savoir plus : page 47 27 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

LES PRINCIPALES RÉALISATIONS TECHNIQUES ET OPÉRATIONNELLES

Les mises en service font généralement ´´Un réseau de navigation En 2015, tous les sites métropolitains suite à des années d’études, de aérienne de nouvelle ont été connectés à RENAR-IP et les développements, d’expérimentations et interconnexions de nos systèmes avec de tests, menés en étroite collaboration technologie ceux de nos homologues européens via par les équipes techniques et le réseau PENS (Pan-European Network opérationnelles de la DSNA. La DSNA modernise en profondeur son Services) ont été réalisées, permettant système technique de communications le transfert d’informations en IP. pour faire face aux obsolescences Plusieurs applications comme AMAN, technologiques et satisfaire la future DMAN, le data-link utilisent désormais réglementation européenne. Le le réseau RENAR-IP, de même que programme Communications sol-sol les communications téléphoniques des sous Internet Protocol (CssIP) vise à grandes approches (les premiers sites assurer la sécurité et la continuité d’antennes avancées DIGIVOI radio du service des communications ont été mis en service). opérationnelles pour les besoins du contrôle aérien au-delà de l’arrêt des Les flux RSFTA (Réseau du Service Fixe liaisons louées Transfix en métropole. des Télécommunications Aéronautiques) La réalisation de cet objectif repose sur entre skyguide et la DSNA ont été la mise en service d’un réseau national migrés vers le nouveau standard OACI de télécommunications de nouvelle appelé AMHS (ATS Message Handling génération (RENAR-IP) et sur la System). Dans ce nouveau contexte, migration progressive des il a été mis fin aux migrations FMTP communications voix et données du (Flight Message Transfert Protocol) réseau actuel vers ce nouveau réseau. avec les centres de contrôle de nos Ce dernier assurera les échanges de homologues du FABEC (p 42). données avec les différents réseaux internationaux et simplifiera l’interopérabilité des systèmes et applications entre centres de contrôle adjacents.

28 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE

04 La compétitivité et le service aux clients

´´Mise en service de ´´Fourniture du service l’Environnement de transfert de fréquence Électronique ERATO (EEE) par data-link Le déploiement technique et opérationnel En France métropolitaine, la DSNA EEE au CRNA Ouest, lancé à l’automne met en service par étapes le CPDLC, 2014, s’est achevé le 18 décembre 2015 : système de communications pilote- les 20 positions de contrôle qui équipent contrôleur par liaison de données, basé le centre, ont toutes été reconfigurées et sur un réseau de stations VHF data-link près de 300 contrôleurs qualifiés ont suivi au sol. Depuis le 22 septembre 2015, une formation spécifique. Le programme les contrôleurs des CRNA Sud-Ouest et EEE offre au contrôleur un environnement Ouest peuvent envoyer une instruction de travail moderne, avec une interface de transfert de fréquence par data-link électronique stripless (sans strip papier) pour les avions équipés, évoluant et de nouveaux outils d’aide au contrôle. au-dessus du FL 195 (6 000 mètres), Les contrôleurs aériens du CRNA Ouest tout en maintenant les échanges pourront exploiter pleinement ces outils par radiophonie vocale pour les avions d’aide au contrôle de nouvelle génération non équipés. à partir de l'été 2016 et rendre un service Les contrôleurs apprécient les apports encore plus performant aux clients de cette nouvelle technologie qui permet et usagers de la DSNA. d’éviter d’encombrer la fréquence avec Cette étape importante de la des messages longs pouvant être modernisation des systèmes en-route sources d’erreur de compréhension. de gestion du trafic aérien se poursuivra Depuis le 3 mai 2016, les compagnies avec la mise en service EEE au CRNA aériennes bénéficient de ces premiers Sud-Ouest fin 2016. Les outils ERATO services du data-link sur la totalité Avec la mise en service de l’outil ERATO, seront intégrés dans 4-Flight et de l’espace aérien supérieur français. le CRNA Ouest a abandonné les strips papiers le système historique CAUTRA au profit de l’environnement électronique. commencera à être retiré du service au profit de Coflight (p. 34) à partir de 2020. ´´Infrastructures Depuis février 2015, les contrôleurs du CRNA Ouest se forment dans une nouvelle salle dédiée aux simulations, en particulier sur l’Environnement Électronique ERATO. L’extension du nouveau bâtiment s’est achevée en janvier 2016. Au CRNA Est, avec la première phase d’extension, la salle de contrôle et les locaux techniques ont été agrandis pour permettre la mise en œuvre de 4-Flight.

 Voir aussi les CMCC (page 12) 29 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

´´Un secteur d’approche unique les autres, démantelés. Cette initiative ´´Un nouveau service d’information pour l’organisme Pyrénées s’inscrit dans la rationalisation des par data-link pour les vols à moyens, et s’accompagne d’une baisse pour un espace aérien plus sûr du taux unitaire de la RSTCA en l’arrivée à Nice-Côte d’Azur Depuis le 12 novembre 2015, les métropole. Les informations opérationnelles contrôleurs aériens de l’organisme En fonction des critères de précision nécessaires au pilote pour son Pyrénées qui regroupe les aéroports de de navigation, différentes procédures atterrissage sont diffusées sur l’ATIS : Tarbes et de Pau, rendent le service de de départ (SID), d’arrivée (STAR) ou piste en service, procédure d’approche, contrôle d’approche depuis Pau au sein d’approche peuvent être mises en place. données météorologiques. Au début de d’une approche commune. Le dispositif de En zone terminale, le mandat d’emport la mise en descente, le pilote prend circulation aérienne desservant les deux obligatoire d’équipement de bord « PBN connaissance de ces informations avant plateformes datait des années 80 et était RNAV 1 » en région parisienne publié de contacter le contrôleur d’approche, devenu à risques compte tenu de la en 2015 a permis d’expérimenter de ce qui permet de diminuer la durée proximité de ces deux aéroports et de nouvelles trajectoires optimisées dans des d’occupation de la fréquence. la croissance de leurs trafics respectifs. environnements complexes : projet ORTOL Pour les vols à l’arrivée à Nice, la portée La mise en service de ce secteur unique a 26 à Orly, arrivées cœur de nuit à Paris-CDG, de transmission de l’ATIS par la voix nécessité des ajustements d’espace aérien projet RISE à Nice (p. 15). À Paris-CDG, sur VHF n’était pas suffisante, ce qui coordonnés avec les usagers civils et des approches RNAV dans un contexte augmentait la charge de travail du pilote militaires. Les contrôleurs suivront, d’approche triple indépendante (deux et du contrôleur dans la phase d’approche. jusqu’en 2017, une formation commune pistes parallèles à Paris-CDG et une piste Depuis le 16 juin 2015, grâce à une visant à obtenir une mention d’unité unique à Paris-Le Bourget) ont été étudiées en transmission des données par VHF Data pour tenir les positions des deux tours de vue d’une mise en service opérationnel Link, les informations contenues dans Tarbes et de Pau (« qualification croisée ») en 2016 pour limiter l’impact de l’arrêt l’ATIS de Nice peuvent être reçues plus et la position approche unique Pyrénées. temporaire des ILS de catégorie 3 lors en amont et sont consultables par le pilote de leur remplacement. sur l’écran de son FMS (système de ´´ Déploiement de procédures Par ailleurs, La DSNA représente gestion du vol à bord). Ce besoin répond à d’approche PBN l'État-actionnaire au sein de la société une attente forte exprimée par les clients et usagers de la DSNA, relayée par Grâce aux progrès technologiques, ESSP SAS chargée d’exploiter le l’association internationale des pilotes les pilotes ont désormais la possibilité système satellitaire européen de de ligne (IFALPA). d’assurer des procédures d’approche navigation EGNOS dans l’aviation et d’atterrissage sur des aéroports civile et sur d’autres marchés. dépourvus d'infrastructure de navigation au sol. Dans le cadre du plan de navigation fondée sur les performances ´´Filets de sauvegarde en approche : (PBN), l’OACI recommande de déployer aéroports équipés au 31 décembre 2015 des systèmes d’approche par satellite avec guidage vertical sur toutes les STCA MSAW APW pistes IFR à l’horizon 2016. Avec près Paris-CDG X X X de 90 % des pistes dotées de procédures Paris-Orly X X X • STCA (Short Term Conflict Alert) : d’approche PBN en métropole et en Nice X X X cet outil permet d’alerter Outre-mer fin 2015, la DSNA conforte Lyon X X X le contrôleur sur les son rôle de leader européen. Toulouse X X X rapprochements dangereux entre Actuellement, 158 d’entre elles disposent Marseille X X aéronefs en vol. d’un guidage horizontal et vertical Bordeaux X X X avec des performances proches • MSAW (Minimum Safe Altitude Bâle-Mulhouse X X X Nantes X X de celles d'un ILS de catégorie 1. Warning) : cet outil permet d’alerter le contrôleur sur un Strasbourg X X X En 2015, la mise en œuvre de nouvelles Montpellier X X X rapprochement hors normes procédures IFR satellitaires renforçant Pointe-à-Pitre X X X d’un aéronef avec le sol. l’accessibilité des plates-formes a été Fort-de-France X X X poursuivie en cohérence avec la • APW (Area Proximity Warning) : Lille X X stratégie de la DSNA de ne conserver cet outil permet d’alerter le Clermont-Ferrand X X l’entretien que d’un réseau minimal contrôleur sur le rapprochement Pau X X d’ILS de catégorie 1 sur les aérodromes d’un aéronef vers une zone Bastia X régionaux de taille moyenne. au trafic réglementé. Biarritz X X En concertation avec les gestionnaires d’aéroport et les usagers, certains ILS sont rétrocédés aux exploitants et

30 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE

04 La compétitivité et le service aux clients

´´Infrastructures à financer le nouvel équipement qui reste propriété de la DSNA, et qui Une nouvelle tour de contrôle à en assure le suivi de l’installation et l’aéroport de Cayenne-Félix Eboué la maintenance. Mise en service opérationnel le 17 juin Côté ILS, outre les achats de quelques 2015, la nouvelle tour, haute de équipements d’ILS de catégorie 1 40 mètres, domine la piste longue pour le réseau minimal de métropole, de 2 440 mètres et les installations le nouvel ILS de Tahiti Faaa a été mis de l’aéroport. Sa vigie très spacieuse en service par la DTI. Cette installation permet d’équiper cinq positions. Un termine le programme de modernisation environnement de travail performant des ILS de catégorie 1 en Outre-mer. pour des missions très variées : contrôle Un nouveau marché d’acquisition et en-route en espace aérien océanique, de support d‘ILS de catégorie 3 a été contrôles d’approche et d’aérodrome passé en 2015 permettant de mener en espace aérien continental, centre à son terme le programme de coordination de recherche et de renouvellement de ces ILS (dont de sauvetage. 11 en région parisienne). Des études Cette réussite confirme l’engagement en collaboration avec la filiale PROSKY de la DSNA de mettre à disposition d’Airbus et le SNA Ouest sont en cours de ses sites d’outre-mer des pour créer une approche de catégorie 3 infrastructures et des systèmes sur l’aérodrome de St Nazaire très adaptés aux spécificités et besoins fréquenté pour acheminer les éléments de ces territoires. du fuselage de l’A350 vers les sites d’assemblage. La validation du dispositif Une nouvelle tour de contrôle est prévue en 2016. à l’aéroport de Pau-Pyrénées La DSNA a finalisé la construction Contrôles en vol des procédures et d’une nouvelle tour de contrôle, haute des installations de radionavigation de 32 mètres, à Pau. Sa vigie d’une En 2015, la DSNA a réalisé 1160 heures surface de 70 m² sera notamment de contrôles en vol en métropole, équipée d’une chaîne radiotéléphonique Outre-mer et à l’étranger (Belgique, de nouvelle génération et pourra Liban, Maroc, Tunisie, Haïti) pour héberger jusqu’à six positions de effectuer les essais et calibrations des contrôle. L’installation des équipements moyens de radionavigation au sol et de techniques sera assurée par le SNA 46 procédures d’approche satellitaire. Sud-Ouest en collaboration avec la DTI De leur côté, les calibreurs militaires, et les personnels de la maintenance basés à la DTI, ont effectué, au moyen locale. Sa mise en service est prévue des avions de la DSNA, 475 heures en 2017. de vol pour le contrôle des moyens militaires. Moyens de radionavigation au sol En 2015, devant le nombre croissant En décembre 2015, le protocole de demandes d’implantation de parcs tri-partite DTI/ENAC/Armée de l’air éoliens dans un rayon de 15 km autour pour la calibration des moyens militaires des quelques 90 VOR/DME exploités a été renouvelé pour cinq ans. Par par la DSNA, la DTI et l’ENAC ont finalisé ailleurs, le contrat avec la société un outil de modélisation des effets australienne Aeropearl pour l’utilisation des éoliennes sur le fonctionnement de leurs avions pour le contrôle en Tour de contrôle à Cayenne (Guyane). d’un VOR, aide essentielle à la sécurité vol des moyens de radionavigation des vols, afin d’affiner les critères et procédures en Nouvelle Calédonie, Tour de contrôle à Pau. d’acceptabilité du projet. à Wallis et Futuna, et en Polynésie Française a été renouvelé pour cinq ans. Tour de contrôle à Beauvais (projet d’architecte). À titre d’exemple, le VOR de Cambrai Première pierre posée en 2015 et mise a ainsi été remplacé par un VOR Doppler en service prévue en 2018. aux contraintes technologiques moins fortes. Ce dernier a été mis en service le 12 novembre 2015 après un contrôle en vol de la DTI. Dans ce cadre, le porteur du projet s’est engagé

31 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

DES RELATIONS RENFORCÉES AVEC NOS CLIENTS ET USAGERS

Mieux se comprendre pour mieux ´´Des relations plus collaboratives sa base NOPIA. Ce constat s’explique travailler ensemble. La DSNA s’attache orientées « opérationnel » par les nouvelles exigences de la base à renforcer ses relations avec ses de données centralisée EAD d’Eurocontrol, clients, ses usagers dans le but de Chaque SNA et CRNA a développé par les besoins en données nouvelles construire ensemble, un consensus des relations avec ses clients pour du futur système 4-Flight de gestion essentiel à l’accompagnement de apporter des réponses appropriées du trafic aérien de la DSNA et par sa modernisation. Cette démarche à leurs besoins. Plus généralement, la prise en compte réglementaire s’articule autour de trois axes. la DSNA est résolument engagée des données numériques de terrains dans l’extension des mécanismes CDM et d’obstacles. L’objectif de la DSNA est ´´Un rôle accru donné aux (Collaborative Decision Making) aux de proposer à terme un meilleur service usagers et clients de la DSNA phases stratégique et pré-tactique des d’information aéronautique à l’usager, vols et leur application dans l’espace avec des outils de visualisation évolués En commission de la stratégie, la DSNA en-route, à l’instar du concept opérationnel type AZAR permettant de partager présente aux compagnies aériennes Collaborative Advanced Planning (p. 18). une situation opérationnelle de l’espace ses projets techniques de modernisation, aérien et in fine contribuer à réduire En novembre 2015, la DSNA a organisé les gains opérationnels associés et leur les intrusions illicites d’espaces. à Paris un séminaire CDM@DSNA. financement. Ce type de réunion permet Le concept CDM a été développé d’échanger sur les besoins mutuels initialement pour optimiser et de hiérarchiser les priorités. Le démonstrateur AZAR, le fonctionnement global d’un aéroport une approche SWIM* pour grâce notamment à un partage ´´Une communication ciblée d’informations opérationnelles l’information aéronautique En 2015, la DSNA a lancé une lettre en temps réel entre les différents La connaissance en temps réel de électronique trimestrielle « DSNA & acteurs. L’initiative CDM@DSNA l’Activité des espaces et Zones Aériennes Vous » à destination des compagnies élargit le concept à l’ensemble du vol, Réglementées (AZAR) permettra aériennes, mettant l’accent sur des avec une approche Gate-to-Gate. Le User d’améliorer significativement le niveau informations opérationnelles. Des Preferred Routing, au cœur du concept de sécurité entre les différents usagers « Flash infos » sont diffusés en tant opérationnel SESAR Building Together de l’espace aérien. Le SIA a développé que de besoin. the SESAR Optimal Flight Path, devient un nouveau standard pour présenter une réalité. les informations aéronautiques sur Pour mieux répondre aux attentes des des cartes aéronautiques interactives usagers de l’aviation générale, la DSNA renseignant sur l’activité planifiée a mené en décembre 2015 sa première Vers une gestion de l’information des espaces aériens. enquête de satisfaction auprès des aéronautique plus dynamique (AIM) Ce standard, présenté en décembre 2015 pilotes sur la qualité des services de au SESAR SWIM Master Class organisé Le SIA note une demande croissante contrôle aérien, d’information de vol par Eurocontrol, pourra être utilisé dans et d’alerte, d’information aéronautique des demandes de publications des projets SESAR. et la fourniture des moyens techniques aéronautiques en 2015 ainsi de radio-communication et de radio- qu’une augmentation significative * SWIM : extranet pour la gestion du trafic aérien. navigation. des données aéronautiques dans 32 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE

04 La compétitivité et le service aux clients 5 L’INNOVATION ET LA TECHNOLOGIE

33 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

MODERNISATION DES SYSTÈMES DE GESTION DU TRAFIC AÉRIEN (ATM)

´´Coflight ´´4-Flight

Développé en commun par la DSNA, Lancé en 2011 par la signature l’ENAV et le consortium industriel d’un contrat-cadre avec Thales, le franco-italien Thales / Leonardo, programme 4-Flight représente le cœur le système Coflight de traitement de la modernisation du système ATM avancé des données de vols constitue français pour l’en-route. Système de une rupture opérationnelle et contrôle intégré de nouvelle génération, technologique majeure. Au cœur 4-Flight sera mis en service dans les du futur système ATM de la DSNA, deux centres-pilotes, le CRNA Est et le il permettra au contrôleur d’optimiser CRNA Sud-Est, à l’hiver 2018/2019, puis les trajectoires, réduisant ainsi d’ici 2020 dans les trois autres CRNA. la consommation de carburant et Basée sur un prototype avancé appelé la durée de vol. Coflight constitue Build Inter, la phase pré-opérationnelle CRNA Est : évaluations opérationnelles un élément incontournable des futures a commencé en 2013. Le Build Inter sur le Build Inter. fonctions issues du programme SESAR. intègre le futur système Coflight de Une version de Coflight intégrant traitement des données de vols, une du système sur site a aussi permis les normes d’interopérabilité interface (IHM) proposant des outils de d’appréhender les organisations internes des systèmes ATM et prenant en compte contrôle novateurs comme le Tactical à mettre en place pour préparer la mise les premiers résultats des évaluations Controller Tool (TCT) qui détecte les en service de la première version du Build Inter de 4-Flight a été livrée conflits sur un horizon de 5 minutes, opérationnelle. le 12 janvier 2016. Elle sera intégrée et l’environnement de simulation pour En parallèle, le développement des dans la première version opérationnelle la transformation des contrôleurs. versions ultérieures s’est poursuivi. de 4-Flight. Au printemps 2015, les deux centres- Les points majeurs concernent la En parallèle, la DSNA, en collaboration pilotes disposaient du Build Inter et mise à jour du système en contexte avec ses homologues italien (ENAV), ont pu mener des séances d’évaluation opérationnel, la mise en place des suisse (skyguide) et maltais (MATS), techniques et opérationnelles jusqu’en systèmes de secours, l’amélioration assure le pilotage du programme février 2016 avec des données simulées de la gestion du profil des vols, les Coflight as a Service, première étape et réelles, en parallèle du système actuel compléments pour la supervision vers le concept Virtual Centre. L’étude (CAUTRA). Outre les enseignements opérationnelle pour les chefs de salle de faisabilité pour rendre un service techniques apportés par cette phase qui et le centre militaire de coordination de données de vol à distance basé s’est achevée en avril 2016, les aspects et de contrôle (CMCC), le paramétrage, sur Coflight s’est poursuivie en 2015. organisationnels de gestion du projet les outils d’analyse. ont pu être analysés. La prise en main

NOS PARTENAIRES PARLENT DE LA DSNA...

Thales est l’un des industriels « Thales a apprécié la volonté réelle de Thales attend un retour d’expérience avec lequel la DSNA a engagé la la DSNA et de ses personnels de faire constructif sur les versions modernisation de ses systèmes et évoluer leurs méthodes de travail pour pré-opérationnelles mises en place infrastructures. Thales est leader mener à bien ce projet ambitieux dans dans les deux centres-pilotes. Elle est mondial dans les outils de gestion du un partenariat de confiance : nos confiante pour livrer aux personnels trafic aérien : 40 % de l’espace aérien équipes ont dû apprendre à travailler opérationnels de la DSNA un produit mondial est contrôlé par des systèmes ensemble, avec des cultures différentes, performant répondant aux exigences Thales. La DSNA et Thales travaillent en intégrant des principes novateurs de du Ciel unique européen. » ensemble depuis 2011 sur la conception capture du besoin, avec la mise en place et le développement de 4-Flight, le futur d’ateliers, de prototypages et de la J. Nicolle / Directeur du programme 4-Flight système de gestion de trafic aérien méthode de développement « Agile » chez Thales en-route de la DSNA. pour adapter l’IHM contrôleur.

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05 L’innovation et la technologie

´´SYSAT En 2015, la DSNA a travaillé sur des projets porteurs d’améliorations En complément de 4-Flight, le significatives de la sécurité au sol programme SYSAT vise à moderniser (RWSL, A-SMGCS) associés à : les systèmes de gestion du trafic aérien • de nouvelles séparations en approche des tours et des centres de contrôle basées sur une meilleure maîtrise d’approche métropolitains opérés par des aléas (RECAT EU & HIRO) ; la DSNA en se basant sur un système • et des outils collaboratifs d’aide à industriel existant qui sera adapté la décision (Arrival MANagement, à notre environnement technique. Departure MANagement, Surface Le marché d’acquisition et MANagement, MASSiveDIVersion). de maintenance lancé en 2015 est divisé en deux lots : Les premiers projets seront mis en service dès 2016 après une large • Groupe 1 : Paris-CDG, Orly et campagne d’information auprès des Le Bourget. Les travaux seront pilotes. étroitement coordonnés avec la mise en œuvre de Coflight et de 4-Flight au CRNA Nord. Trois consortia ont ´´CACAO 2, un outil de contrôle répondu à l’appel d’offres : Airbus/ de nouvelle génération NavCanada ATM, SAAB/C&S et avec stripping électronique INDRA/Vinci. Le programme SEAFLIGHT • Groupe 2 : la totalité des autres Tours de modernisation des systèmes (une soixantaine) et Approches (une de gestion du trafic aérien des sites vingtaine), pour une mise en service d’Outre-mer inclut, pour le centre de entre 2019 et 2022. Quatre consortia contrôle de Cayenne, le développement ont répondu à l’appel d’offres : les et l’acquisition d’une version 2 mêmes que ceux du groupe 1, rejoints du système CACAO (CPDLC & ADS par Thales ATM. CAyenne Océanique). Elle sera fournie Réception de CACAO 2 à la DTI par l’industriel canadien ADACEL, en novembre 2015. ´´CDG 2020 : un plan stratégique retenu en 2015 après négociations pour des opérations performantes dans le contexte d’un accord-cadre Communication pilote-contrôleur passé par la DTI. par data-link (CPDLC). Pour assurer la sécurité et la qualité Avec cet outil de nouvelle génération, de services à Paris-CDG, la DSNA plus performant, conçu en stripping et ses partenaires, Paris Aéroport électronique, le contrôleur aérien et Air France, ont élaboré de manière disposera d’un système homogène collaborative une feuille de route intégré permettant de visualiser ambitieuse à l’horizon 2020, listant l’ensemble du trafic continental les objectifs et les moyens associés et océanique sur une même image. (investissements financiers, cohérence De nouvelles méthodes de travail des déploiements, implication des tirant bénéfice des fonctionnalités acteurs opérationnels). évoluées du système (détection de conflits à moyen et court terme, L’hypothèse retenue de croissance de outils d’aide à la décision, groupement / trafic est celle d’une hausse modérée dégroupement des positions de contrôle, aux effets amplifiés par une plus forte transmission automatique des états saisonnalité, par une concentration de de vols entre secteurs) seront définies. la demande lors des pointes arrivées et En outre, les coordinations avec départs de la matinée entre 8 h et 12 h, les centres adjacents pour le trafic et par une augmentation du taux en-route océanique pourront être de gros porteurs. automatisées. Pour mener à bien ce projet, une équipe DTI / SNA Antilles-Guyane a été constituée. La mise en service opérationnel de CACAO 2 au centre de contrôle de Cayenne se fera progressivement à partir de juin 2016. 35 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

MODERNISATION DES SYSTÈMES DE COMMUNICATION, NAVIGATION ET SURVEILLANCE (CNS)

´´Communication ´´Surveillance L’évolution du réseau de navigation Radar Secondaire Mode S aérienne nécessite de déployer La surveillance Mode S enrichie est différentes architectures, en particulier disponible sur six radars (Auch, une technologie sous Internet Protocol Marseille, Mt Ventoux, Pierre sur Haute, interconnectée au réseau européen Nevers et Chaumont). Elle permettra pour les données échangées avec nos au contrôleur aérien d’utiliser en temps homologues voisins. Elle concernera réel les données du vol telles que cap la migration des données des plans et vitesse indiqués ou niveau de vol de vol, météorologiques et NOTAM sélecté par le pilote. L’exploitation de vers le nouveau standard OACI (p. 28). ces données a été évaluée avec succès En parallèle, la DSNA finit d’installer pour la première fois dans le cadre « DIGIVOI radio » dans les cinq CRNA, du Build Inter de 4-Flight à Reims poursuit le déploiement de l’infrastructure et Aix-en-Provence. pour connecter les sites radar en IP La DSNA a délégué à l’Établissement World ATM Congress 2015 à Madrid – Signature et le traitement de ces données par du programme CODACAS entre la DSNA et Public Paris-Saclay la construction l'Alliance COOPANS visant à définir une feuille les systèmes de surveillance (pré-requis du génie civil d’une station radar de route pour faire converger d'ici 2025 les au déploiement du programme 4-Flight) mode S sur le plateau de Saclay en systèmes de gestion de trafic aérien des et met en œuvre une interconnexion entre remplacement de l’actuel radar au sud opérateurs de navigation aérienne concernés. RENAR-IP et le réseau IP de la Défense de Paris à Palaiseau dont les servitudes qui permettra progressivement de radioélectriques contraignaient trop rationaliser les échanges voix et fortement les projets immobiliers données entre civils et militaires. de l’Opération d’Intérêt Nationale. Ce nouveau radar, installé sur une tour ´´Navigation par satellites de 60 mètres construite en 2015, sera mis en service à l’été 2016. Il pourra Le signal augmenté d'EGNOS (SBAS traiter 800 avions simultanément dans EGNOS) a été approuvé en septembre sa zone de couverture. 2015 pour un niveau de performance équivalent aux approches ILS de Surveillance par ADS-B catégorie 1. L’année 2015 a vu aussi Après la Réunion et la Nouvelle- la poursuite des travaux sur l’utilisation Calédonie, la DSNA va déployer l’ADS-B d’une seconde constellation (GALILEO) dans les services de navigation aérienne et d’une seconde fréquence (L5) pour de Polynésie (2016) et de Guyane (2017) renforcer la robustesse d’une station afin de compléter leur couverture radar. GBAS destinée à des opérations ILS L’ADS-B est un récepteur passif capable de catégorie 3. Toutefois, les standards de décoder la position calculée OACI pour cette catégorie restent à bord d’un aéronef et transmise encore à valider en raison notamment périodiquement vers le sol : l’antenne de la détection des irrégularités de ADS-B diffuse alors ces informations l’ionosphère. sur l’écran du contrôleur.

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05 L’innovation et la technologie 6 LA CONSTRUCTION EUROPÉENNE

37 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

LE PROGRAMME SESAR

Le programme SESAR, volet technologique de la construction du Ciel unique européen, a pour objectif de moderniser le système de gestion du trafic aérien (ATM) européen en développant de nouveaux concepts opérationnels dans un environnement technologique de nouvelle génération aux standards harmonisés. Au sein du programme SESAR, la DSNA poursuit six objectifs stratégiques essentiels : 1 Sécuriser ses choix stratégiques industriels (en particulier, tirer profit des gains opérationnels permis par l’interopérabilité des systèmes de gestion du trafic aérien) 2 Définir les moyens nécessaires à la mise en œuvre du Free Route dans un espace aérien de haute En septembre 2015, la DSNA a accueilli le séminaire SESAR Extended-AMAN Solution à Paris densité sur la gestion optimisée des vols jusqu’à 350 Nm en amont de leur aéroport de destination. La mise en service de l’E-AMAN associée aux opérations PBN représentera plus d’un tiers 3 Promouvoir ses concepts opérationnels des bénéfices attendus des projets retenus dans le premier paquet de fonctionnalités (PCP) basés sur une forte intégration du Ciel Unique Européen. entre la phase pré-tactique (ATFCM) et le contrôle (ATC) Développement Chaque année, un ensemble cohérent 4 Participer au développement Cette phase est pilotée par la SESAR de concepts opérationnels appelés Release des futures solutions d’optimisation JU, un partenariat public-privé unique est testé au travers d’exercices sur des vols à l’arrivée sur les aéroports dans le secteur de la recherche des plateformes assemblées à partir saturés (Extended-AMAN, Extended et du développement en matière de de produits industriels (IBP). En 2015, ATC Planning, Target Time) gestion du trafic aérien. La SESAR JU la DSNA a participé à 4 opérations (Release 5) : filet de sauvegarde 5 Valoriser l’offre de service Virtual assure aussi une coordination avec le embarqué pour les véhicules, Center dans le cadre de Coflight programme équivalent aux États-Unis A-SMGCS niveau 4, ORTOL, RWSL. as a service appelé NEXTGEN, les deux programmes s’inscrivant dans le concept global La SESAR JU a aussi lancé différents 6 Poursuivre les travaux de Aviation System Block Unit défini projets d’évaluations opérationnelles modernisation des outils du contrôleur par l’OACI. impliquant les compagnies aériennes afin en capitalisant sur l’avance prise de proposer des solutions techniques au grâce au programme ERATO (EEE) ´´SESAR 1 [2009, 2016] plus près de la réalité. La DSNA a participé ainsi à des évaluations sur le Free Route, Cette première phase comprend sur l’optimisation des vols à l’arrivée un programme de travail d’environ sur des aéroports saturés (projet iStream), 350 projets pour un montant total sur de nouveaux types de procédures d’activités de 2,1 milliards d’euros. d’approche satellitaires pour les vols La DSNA, en association avec l’ENAC, à l’arrivée (projet RISE), sur les outils SWIM l’ONERA, Météo-France et de partages d’informations opérationnelles ses partenaires associés, participe en temps réel (projet Toplink). à 75 projets pour un montant de 69 M€.

38 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE

06 La construction européenne

´´SESAR 2020 Déploiement Cette deuxième phase a débuté en 2015. Un premier paquet de fonctionnalités Pourvue d’un financement communautaire issues des travaux de la première de 585 M€, elle prolonge les activités phase de développement a été identifié de recherche & développement ATM dans un règlement européen en 2014 jusqu’en 2024. La participation à appelé Pilot Common Project (PCP) avec la SESAR JU a été élargie, avec au des échéances s’étalant de 2018 à 2026. total 19 membres. La DSNA a préparé Ce déploiement fait l’objet d’un soutien en 2015 des propositions pour 22 projets financier européen de type Connecting transversaux, de recherche et de Europe Facility (CEF) doté de 2,5 milliards démonstration à très grande échelle. d’euros pour faciliter la mise en services des projets. ´´Le plan directeur de la gestion En 2015, à la suite d’un appel d’offres, la DSNA a été retenue sur 7 projets du trafic aérien européen Salon du Bourget – Juin 2015 : la DSNA directement liés au PCP gérés par et Safran signent un accord pour poursuivre L’ ATM Master Plan est le principal le SESAR Deployment Manager (SDM), leur coopération sur l'insertion des drones instrument de pilotage pour orienter les et sur un 8e projet en coopération dans le trafic aérien civil dans le cadre recherches futures et les déploiements avec le centre de contrôle aérien du programme européen SESAR 2020 des évolutions des systèmes ATM de Maastricht, cofinancé par l’agence européens. La DSNA a joué un rôle très européenne INEA. Le montant total actif sur la mise à jour de la nouvelle du cofinancement de ces projets s’élève édition publiée en décembre 2015, à 134 M€. Au-delà de l’aspect financier, notamment avec l’introduction du cette implication européenne assoit la concept Flow Centric très prometteur crédibilité et l’importance des grands pour la performance future du système programmes technologiques de la DSNA ATM. dans le déploiement des travaux SESAR.

NOS PARTENAIRES PARLENT DE LA DSNA

La SESAR Deployment Alliance est « Le SDM compte beaucoup sur Le SDM attend de la DSNA, prestataire un consortium composé uniquement le programme 4-Flight de la DSNA européen de services de navigation d’acteurs opérationnels (prestataires dont le développement est cofinancé aérienne de tout premier plan en de services de navigation aérienne par l’Union européenne. Il répondra Europe, opérant dans l’une des zones dont la DSNA, compagnies aériennes et aux besoins de modernisation de trafic les plus denses au monde, gestionnaires d’aéroports) sélectionné essentielle du système français de qu’elle joue un rôle de leader pour par la Commission européenne à l’issue gestion du trafic aérien et contribuera déployer, dans les temps, les d’un appel d’offres. Elle a pour rôle de à relever les défis fixés dans le cadre nouveaux systèmes techniques s’assurer que les travaux développés au du Ciel unique européen. et concepts opérationnels définis sein du programme SESAR deviennent réglementairement dans les une réalité opérationnelle et in fine « projets SESAR communs. » améliorent la performance de gestion du trafic aérien en Europe d’ici 2020. M. Garbini / Managing Director Véritable cheville ouvrière du déploiement, une équipe d’une trentaine de permanents travaille à Bruxelles dans le cadre du SESAR Deployment Manager (SDM).

39 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

De nouveaux concepts opérationnels pour le contrôle en-route

´´Extended ATC Planning (EAP) : décomplexifier en phase tactique les pointes de trafic Au sein de la Flow Management Au vu de la qualité des résultats Position (FMP), l’EAP envoie au obtenus, la DSNA équipera ses contrôleur des propositions de 5 CRNA et le centre de contrôle régulations dites Short Term ATFCM de Paris-CDG d’ici l’été 2016 avec Measures (STAM) sur certains vols l’outil SALTO (Swift ATFCM/ASM que celui-ci valide ou non via une Local Traffic Optimizer). tablette tactile. Une évaluation opérationnelle du rôle de l’EAP La DSNA poursuit ce projet en et des outils développés par la DTI coopération avec l’ENAC en charge s’est tenue à Reims au CRNA Est de développer les algorithmes de en juin 2015 : les contrôleurs ont ainsi décomplexification du trafic pour pris en compte 52 des 55 mesures affiner le concept dans un contexte proposées, divisant par 2 les délais. Free Route.

´´Interopérabilité des systèmes de gestion du trafic aérien L’interopérabilité (IOP) entre plusieurs Avec l’IOP, la nouvelle trajectoire systèmes de traitement des données de l’avion est automatiquement de plans de vol a pour but de mettre partagée par tous les autres systèmes en œuvre un système d’échange en de traitement des données du plan temps réel d’informations permettant de vol. Tous les contrôleurs en sont le partage des données de vol et des informés suffisamment à l’avance, trajectoires d’aéronefs. L’exercice d’où une meilleure connaissance qui s’est déroulé en juillet 2015 à de la situation au sein de leur secteur Toulouse à la DTI, interconnectait de contrôle. L’IOP permet de détecter des plateformes de simulation les pointes de trafic plus tôt, Outils EAP : écrans installés à la position de représentatives de trois centres d’analyser en continu la situation gestion des flux (FMP) située à côté du chef de salle, et tablette tactile installée sur la européens adjacents : Maastricht opérationnelle et de réaliser position du contrôleur. (système NFDPS), Karlsruhe (système des coordinations automatiques iTEC) et Reims (système Coflight). Cet réduisant ainsi la charge de travail exercice a montré de réels bénéfices du contrôleur. potentiels et la nécessité de préciser les spécifications de la norme IOP.

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HOTSPOT

Hotspot sur un secteur de contrôle en-route, généré par un vol bénéficiant d’une route directe et par un autre vol retardé au départ

40 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE

06 La construction européenne

De nouveaux concepts opérationnels pour le contrôle d’approche

´´Projet ORTOL : convergence des avions sur un point situé au-dessus d’une zone peu urbanisée Pour améliorer la sécurité du trafic aérien en approche et réduire l’impact environnemental des vols, l’organisme d’Orly a procédé en novembre 2015 à l’évaluation d’un nouveau type de procédure d’arrivée face à l’Ouest basé sur une trajectoire en descente continue PBN RNAV1 unique publiée, évitant une dispersion des vols avant l’interception de l’ILS 26. Les avions sont séquencés en guidage radar sur un point de convergence nommé ORTOL positionné au-dessus d’une zone peu urbanisée. Préalablement à l’évaluation, Enveloppe de bruit au sol une information avait été faite (190 vols à l'arrivée). auprès des compagnies aériennes Situation actuelle ORTOL et des élus, et la DSNA avait installé 12 mesures de stations de bruit au sol. variées en matière de trafic et Près de 500 vols, toutes compagnies de conditions météorologiques confondues, ont participé à cet exercice (vent fort, brouillard), représentatives SESAR, coordonné avec Eurocontrol. des situations opérationnelles Cet exercice a bénéficié de situations sur la plateforme (p. 15).

´´L’intégration des drones dans le trafic aérien, un nouveau thème de recherche appliquée Dans le cadre des expérimentations SESAR, après le projet ODREA mené en TMA Toulouse avec un drone Patroller en coopération avec SAGEM, Rockwell Collins et l’ENAC, la DSNA a poursuivi ses études en 2015 avec le projet TEMPAERIS mené en TMA Bordeaux avec un drone MCR 4S en coopération avec Airbus, l’ENAC et SopraSteria. Ce projet a conclu à la faisabilité d’insertion d’un drone en TMA, sans ségrégation, au sein du trafic arrivée et départ, pour une plate-forme régionale, en ayant recours notamment au guidage radar. Les principaux enseignements indiquent que le drone a été perçu comme ayant un comportement identique à un avion d’aviation générale, que les contrôleurs déconseillent l’utilisation de drones lents sur un aéroport ayant une demande de trafic hétérogène supérieure à 20 mouvements/ heure, que les procédures d’urgence (panne radio, panne GPS, panne de lien de contrôle et commande, atterrissage d’urgence) doivent être standardisées au niveau de l’OACI, que le format du plan de vol doit être adapté pour les drones, qu’une technologie satisfaisante permettant un lien de contrôle et de commande Le projet TEMPAERIS a été réalisé en TMA Bordeaux avec 8 vols réels effectués par un drone sécurisé par un (C2) dans les bandes allouées au service mobile aéronautiques pilote à bord et complété par des séances de simulation. doit être développée.

41 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

LE FAB EUROPE CENTRAL (FABEC)

Plus de la moitié des vols contrôlés en Europe La France est engagée avec l’Allemagne, Objectif FABEC : créer un espace aérien évolue dans l’espace aérien du FABEC la Suisse, la Belgique, les Pays-Bas et plus performant c’est-à-dire plus sûr, le Luxembourg au sein du FAB Europe plus capacitif, offrant des routes plus Central (FABEC), situé au cœur de directes, des niveaux de vol et des l’Europe. Après sa ratification par trajectoires optimisés, permettant ainsi les États, le traité FABEC est entré aux compagnies aériennes d’effectuer en vigueur le 1er juin 2013. Dans cet des vols plus économiques et moins espace où se trouvent les plus grandes polluants. L’étroite collaboration plateformes de correspondances (hubs) des autorités militaires est un point européennes, évolue l’un des trafics essentiel à la réussite de ces objectifs aériens les plus denses au monde. de performance.

2015 : performance du FABEC et de la DSNA Objectif Réalisé Réalisé (1) Efficiency of Safety Management : indicateur FABEC FABEC DSNA exigé au niveau européen évaluant la maturité Sécurité : indicateur EoSM1 du système de management de la sécurité du Culture « sécurité » Niveau C Niveau B Niveau C prestataire de services de navigation aérienne. Autres objectifs (gestion du risque, Niveau C Niveau B Niveau C Échelle : niveau A (0 %), niveau B (25 %), niveau assurance…) C (50 %), niveau D (75 %), niveau E (100 %). Retard ATFCM moyen (min. par vol) (2) Horizontal Flight Efficiency : cet indicateur En-route 0,48 0,70 0,86 mesure l’écart entre la longueur des routes En zone terminale (objectif défini par État) 0,60 0,34 réellement suivies et la route théorique la plus courte (orthodromie). Environnement2 Efficacité horizontale (HFE) 3,30 % 3,36 % 3,24 %

42 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE

06 La construction européenne

Les principaux enjeux de la DSNA au sein du FABEC rejoignent ceux de sa stratégie nationale :

1 Stratégie Espace aérien : offrir des routes en espace supérieur plus directes, promouvoir la méthode française de coordination civile- militaire, optimiser l'alimentation des grandes plateformes européennes comme Paris-CDG

2 Développer des objectifs communs en matière de performance

3 Stratégie sur les systèmes • Gestion de la capacité de l’espace techniques : se coordonner pour aérien et de régulation des flux (ATFCM/ assurer la continuité géographique ASM) : du 12 novembre 2015 au et l'harmonisation des déploiements 6 février 2016, une expérimentation SESAR transfrontalière impliquant la DSNA, la DFS et les deux autorités militaires franco-allemande a permis d’évaluer En 2015, le FABEC a permis d’avancer de nouvelles règles de gestion et de sur les projets suivants : priorité sur le city-pair Paris-CDG / • Sécurité : la DSNA, la DFS, skyguide, Munich : 74 vols ont ainsi pu planifier Belgocontrol, ANA Luxembourg et une route directe entre le FL 245 et le centre de contrôle de Maastricht le FL 355, raccourcissant ainsi leurs (Eurocontrol) ont signé un accord trajectoires de plus de 40 Nm (72 km), de coopération le 15 octobre 2015 pour sans remettre en cause l’activité mener en commun des audits croisés militaire prévue. et faciliter le partage d’information • Espace aérien : Free routing, gestion et de bonnes pratiques en matière de optimisée des vols à l’arrivée sécurité. Ce travail sur la convergence (E-AMAN), étude Flow Optimisation des systèmes de gestion de la sécurité Concept Scenario (FOCS) au cœur entre fournisseurs de services de du FABEC. Cependant, la phase 2 navigation aérienne (SMS) entamé du projet South-East dit SWAP d’un depuis plusieurs années représente nouveau réseau de routes aériennes une démarche essentielle pour à haute altitude dans le Nord-Est assurer de manière cohérente des de la France, impliquant la France, actions préventives et correctives la Suisse, l’Allemagne et le centre nécessaires à l’amélioration continue de contrôle aérien de Maastricht, de la sécurité des vols. En 2015, a été suspendue pour des raisons quelques organismes de circulation opérationnelles au sein du CRNA Est. aérienne de métropole de la DSNA Au-delà de l'analyse des difficultés ont été audités par une équipe FABEC rencontrées sur ce projet, ses (International Audit Cooperation Team principales composantes stratégiques, INTACT) et des auditeurs de la DSNA notamment la coopération civile- ont participé à des audits chez les militaire transfrontalière et la autres prestataires. simplification des routes de survol à haute altitude, seront reprises dans les futurs développements du FABEC.

43 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

GLOSSAIRE A D I S ´´A-CDM ´´DO ´´ICNA ´´SESAR Airport-Collaborative Decision Direction des Opérations Ingénieur du Contrôle Single European Sky ATM Making de la Navigation Aérienne Research ´´DSAC ´´ACNUSA Direction de la Sécurité ´´IESSA ´´SESAR JU Autorité de Contrôle des de l’Aviation Civile Ingénieur Électronicien SESAR Joint Undertaking Nuisances Aéroportuaires des Systèmes de la Sécurité ´´DSNA Aérienne ´´SIA ´´ADS-B Direction des Services Service de l’Information Automatic Dependent de la Navigation Aérienne ´´IFR Aéronautique Surveillance - Broadcast Instrument Flight Rules ´´DTI ´´SKYGUIDE ´´AIP Direction de la Technique ´´ILS Prestataire suisse de services Aeronautical Information et de l’Innovation Instrument Landing System de navigation aérienne Publication ´´INEA ´´SMI ´´ANSSI E Innovation and Networks Système de Management Intégré Agence Nationale de la Sécurité Executive Agency des Systèmes d’Information ´´EGNOS ´´SMS European Geostationary Système de Management ´´A-SMGCS Navigation Overlay System M de la Sécurité Advanced-Surface Movement Guidance and Control System ´´ENAC ´´MATS ´´SNA École Nationale de l’Aviation Prestataire maltais de services Service de Navigation Aérienne ´´ATFCM Civile de navigation aérienne Air Traffic Flow and Capacity ´´SOC Management ´´ENAV Security Operations Centre Prestataire italien de services O ´´SSI ´´ATIS de navigation aérienne Automatic Terminal Information ´´OACI Sécurité des Systèmes d’Information Service ´´ERATO Organisation de l’Aviation Civile En-Route Air Traffic Organizer ´´ATM Internationale Air Traffic Management ´´ESSP T European Satellite Services Provider P ´´TMA B ´´PBN Terminal Manœuvre Area ´´BRIA F Performance Based Navigation ´´TSEEAC Bureau Régional de ´´PCP Technicien Supérieur des Études et de l’Exploitation de l’Aviation l’Information Aéronautique ´´FABEC Pilot Common Project Functional Airspace Block Civile C Europe Central ´´FL R V ´´CDO Flight Level ´´RAT ´´VFR Continuous Descent Approach Risk Analysis Tool Visual Flight Rules ´´CEF G ´´RECAT EU Connecting Europe Facility European wake vortex ´´GBAS Recategorisation ´´CEM Ground Based Augmentation Collaborative Environment System ´´RENAR-IP Management Réseau de la navigation aérienne ´´CMCC H sous protocole Internet Centre Militaire de Coordination ´´RNAV et de Contrôle ´´HIRO Area Navigation ´´COOPANS High Intensity Runway Operations ´´RSTCA Alliance de 5 prestataires Redevance pour Services européens de services de Terminaux de la Circulation navigation aérienne (Autriche, Aérienne Croatie, Irlande, Suède et Danemark) ´´RWSL Runway Status Lights Moyen de radionavigation ´´CRNA au sol (VOR). Centre en-Route de la Navigation Aérienne

44 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE

POUR EN SAVOIR PLUS

LE TRAFIC AÉRIEN

Répartition mensuelle du trafic IFR contrôlé en France Les dix premiers aéroports Source : DSNA métropolitains en termes de mouvements IFR (arrivées et départs)

Nombre de vols Source : DSNA

300 000 2015 2015 Évolution par 7 910 vols/jour rapport à 2014 275 000 1. Paris-CDG 476 669  +1,2 % +1,5 % 250 000 2. Paris-Orly 234 462  2014 3. Nice- Côte d'Azur 136 099  -0,6 % 7 796 vols/jour 4. Lyon-Saint Exupéry 108 620  +0,4 % 225 000 5. Marseille-Provence 95 890  -1,8 % 6. Toulouse-Blagnac 92 374  -1,2 % 200 000 7. Bâle-Mulhouse 77 867  +1,4 % 8. Bordeaux-Mérignac 61 891  +4,9 % 175 000 9. Paris-Le Bourget 53 531  -1,8 % 10. Nantes-Atlantique 52 268  +1,7 % 150 000 JAN FÉV MAR AVR MAI JUIN JUIL AOÛ SEP OCT NOV DÉC

Trafic par organisme ou entité en 2015 Variation 2015/2014 — Source : DSNA

CRNA Vols IFR CRNA Sud-Est 996 379  +0,9 % CRNA Ouest 919 775  -0,3 % CRNA Sud-Ouest 868 451  +2,7 % CRNA Est 859 832  +2,5 %

SNA-RP Vols IFR Vols VFR CRNA Nord 1 202 528  +3,2 % Roissy-Le Bourget 626 719  +2,0 % Orly-Aviation générale 273 092  -0,6 % 531 574  +0,5 %

SNA Métropole Vols IFR Vols VFR SNA Sud-Est 240 469  +0,2 % 216 586 0 % SNA Centre-Est 201 603  +2,0 % 387 005  +7,8 % SNA Sud-Sud-Est 198 091  +1,2 % 397 912  +1,6 % SNA Sud-Ouest 183 275  +1,4 % 317 119  +3,1 % SNA Nord-Est 174 196  +1,1 % 166 765  +9,2 % SNA Sud 166 751  -2,1 % 270 098  +5,1 % SNA Ouest 149 120  -0,4 % 292 826  -14,9 % SNA Nord 106 772  -5,5 % 234 609  +3,8 %

Outre-mer Vols IFR Vols VFR SNA Antilles-Guyane 103 174  +1,6 % 83 293  -10,4 % SNA Océan Indien 24 990  +2,8 % 31 059  -12,8 % DSNA Saint-Pierre-et-Miquelon 2 271  -22,4 % 2 114  +44,6 %

Vols IFR : aéronefs évoluant selon les règles de vol aux instruments (vols commerciaux, aviation d’affaires…) Vols VFR : aéronefs évoluant selon les règles de vol à vue (aviation légère et de loisirs)

45 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

LA SÉCURITÉ ET LE SERVICE PUBLIC

Indicateurs permettant de mesurer le niveau de sécurité pour le contrôle en-route — Source : DSNA

Pertes de séparation pour 100 000 vols Nombre d’airprox pour 100 000 vols

3,0 3,0

2,5 2,5 Pertes de séparation inférieures à 70 % CAG/CAG du minimum de séparation radar (avec au moins un vol IFR) 2,0 2,0

1,5 1,5 CAG/CAM 1,0 1,0 Pertes de séparation inférieures à 50 % du minimum de séparation radar 0,5 0,5

0 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 La norme du minimum de séparation radar en-route entre deux aéronefs En France, deux types de circulation aérienne coexistent : la circulation est de 5 Nm dans le plan horizontal et de 1 000 ft dans le plan vertical. aérienne générale (CAG) et la circulation aérienne militaire (CAM). Le filet de sauvegarde alerte le contrôleur d’un risque de rapprochement En 2015, les pilotes ont déposé 0,97 airprox « CAG/CAG » impliquant hors norme. Deux indicateurs sont suivis : le « HN 70 » lorsque la séparation au moins un vol IFR tous les 100 000 vols et 0,21 airprox « CAG/CAM » entre deux aéronefs est inférieure à 70 % de la norme et le « HN 50 » tous les 100 000 vols. qui correspond à 50 % de la norme. En 2015, la fréquence d’occurrence d’une perte de séparation < 70 % était de 0,55 vol pour environ 100 000 vols contrôlés. Il n'y a pas eu de perte de séparation < 50 %.

Répartition des incursions de piste sur Répartition du volume de retard ATFCM entre aéroports et en-route la période 2006-2015 — Source : DSNA Source : DSNA

Personnes Minutes Aéroports En-route Véhicules 11 % 19 % (236) 9 000 000 2,93 min/vol (425) 8 000 000

7 000 000

6 000 000

5 000 000

4 000 000 0,98 min/vol min/vol 0,68 min/vol 0,73 0,71 min/vol 0,76 min/vol 3 000 000 0,45 min/vol Aéronefs 70 % 2 000 000 (1 615) TOTAL 2 276 incursions 1 000 000

0 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

46 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE

L'HUMAIN ET LE COLLECTIF

Répartition par corps Pyramides des âges à la DSNA

IESSA ICNA et TSEEAC 18 % 51 % (1 336) (3 891) 289 plus de 105 60 ans

1 496 50-59 608 ans

1 715 40-49 591 ans

1 454 30-39 646 ans

29 % Autres 71 % 458 20-29 200 personnels (5 412) ans (2 150) 31 % TOTAL (2 335) 7 562 personnes 2000 1800 1500 1200 900 600 300 0 0 300 600 900 1200

Gestion prévisionnelle des effectifs techniques

2011 2012 2013 2014 2015

160

140

120

100

80

60

40

20

0 Recrutements Départs à la retraite Recrutements Départs à la retraite Recrutements Départs à la retraite

ICNA IESSA TSEEAC

LA COMPÉTITIVITÉ ET LE SERVICE AUX CLIENTS

Taux unitaire de la redevance en-route en Europe Détail des dépenses d'investissements

€ Millions d’euros 100 200

165 M€ 164 M€ 151 M€ 90 160 ESPAGNE 133 M€ 127 M€ ROYAUME-UNI 80 120 ALLEMAGNE

70 80 ITALIE Formation continue DTI FRANCE Outre-mer 60 40 SNA & SIA CRNA Échelons centraux 50 0 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2011 2012 2013 2014 2015 47 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

Direction des services de la Navigation aérienne (DSNA) Organigramme au 1er mai 2016

DIRECTEUR DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE Maurice GEORGES Adjoint Jean-Renaud GELY

CABINET DIRECTEURS DE PROGRAMME Directeur de cabinet FABEC 4-Flight Cédric TEDESCO NaÏma COBO Damien FIGAROL Conseiller Technique SESAR Coflight François RICHARD-BÔLE Patrick SOUCHU Guillaume RAMONET CDM ERATO environnement électronique Erwan PAGE Guy VILQUIN CONSEILLERS GNSS SYSAT Relations clients Benoît ROTURIER Jean-Marc POMERET Robert ANTON Information Aéronautique Data-Link Scientifique et industriel J-M FERNANDEZ de GRADO Sylvie CHAMBON Dominique STAMMLER Systèmes d’information de gestion Franck MONTEIL

ÉCHELON DIRECTION DIRECTION DE LA TECHNIQUE CENTRAL DES OPÉRATIONS (DO) ET DE L’INNOVATION (DTI) Éric BRUNEAU Pascal PLANCHON

SOUS-DIRECTION SOUS-DIRECTION DES SOUS-DIRECTION MISSION MANAGEMENT MISSION DE LA PLANIFICATION RESSOURCES HUMAINES DES FINANCES DE LA SÉCURITÉ, DE LA QUALITÉ ENVIRONNEMENT ET DE LA STRATÉGIE (SDPS) (SDRH) (SDFI) ET DE LA SÛRETÉ (MSQS) (ME) Sous-directeur Sous-directeur Sous-directeur Chef de mission Chef de mission Philippe BARNOLA Julien PRIEUR Christophe BIGAND Loïc ROBIN Alain BOURGIN Adjointes DÉPARTEMENT GESTION Chargée de mission Adjoint Adjoint Axelle BARRAU DES CORPS TECHNIQUES DE « Pilotage par la performance » Stéphane DEHARVENGT Matthieu BUISSON Lisette BUARD LA NAVIGATION AÉRIENNE Nathalie PETIT Chargé de mission “Sûreté” DIVISION RÉGION Représentante DSNA à Bruxelles Sylvain RICQ DÉPARTEMENT Jean-François DETIENNE PARISIENNE Servane WOFF-LHUISSIER REDEVANCES ET CONTRÔLE Adjointe DIVISION AUDIT INTERNE Philippe TRASSART DE GESTION DÉPARTEMENT RECHERCHE Isabelle COUDERC ET CERTIFICATION ET SAUVETAGE DIVISION PLAN D’ACTION, DÉPARTEMENT FORMATION Nicolas NAUDIN-ROY Patricia LEZIN QUALITÉ DE SERVICE LCL Fabienne CAZOULAT DES CORPS TECHNIQUES DE Adjoint DIVISION ASSURANCE ET COMMUNICATION LA NAVIGATION AÉRIENNE Laurent BRUNEL DE LA CONFORMITÉ N. Emmanuelle COLONNA DÉPARTEMENT RÉGLEMENTAIRE DÉPENSES ET RECETTES DIVISION ANALYSE Pierre CHEVASSON DÉPARTEMENT GESTION HORS REDEVANCES MÉTHODES ET OUTILS COLLECTIVE DIVISION ASSURANCE Édith TARTRY Didier MARTIN Emmanuel BOURDON DE LA PERFORMANCE Adjointe Carole CESTO Hervé FORESTIER Chargée d’affaires DIVISION SÉCURITÉ « Programme européen » DES SYSTÈMES Marie-Christine FOURNIER Elisabeth LEVÈBVRE

DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE 50, rue Henry Farman 75720 Paris Cedex 15

SDRH est située sur le complexe d’Athis-Mons 48 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE

Direction des Opérations (DO) Organigramme au 1er mai 2016

DIRECTEUR DES OPÉRATIONS Éric BRUNEAU Adjoint Opérationnel Frédéric GUIGNIER Adjoint Région Parisienne Jean-Claude GOUHOT Adjointe Ressources Maryse de BUCHY

CONSEILLÈRE Ariane LOZACHMEUR

DÉPARTEMENT SERVICES DE LA NAVIGATION SERVICES DE LA NAVIGATION CRNA OUEST SNA Ouest (Nantes) SÉCURITÉ AÉRIENNE DE LA RÉGION AÉRIENNE GRAND SUD-OUEST (Brest) Antoine MARTIN ET PERFORMANCE PARISIENNE (Athis-Mons) (Bordeaux) Emmanuel JACQUEMIN SNA Nord (Lille) Yann LE FABLEC Jean-Claude GOUHOT Olivier CHANSOU CRNA EST Alexandre CROZAT Adjointe Adjoint Adjoint (Reims) Nathalie CHRUPEK-TALBOT Nicolas MARCOU J-M FERNANDEZ de GRADO SNA Nord-Est (Strasbourg) Nicolas CAZALIS DÉPARTEMENT ESPACE Secrétaire général Secrétaire général Frédéric DANTZER François QUESSADA Sylvie PLACIER Adjointe Estelle LE-GUILCHER Isabelle ÉDARD SNA Centre-Est (Lyon) CRNA Nord (Athis-Mons) CRNA Sud-Ouest Adjoint CRNA SUD-EST Simon BESSE Jérôme DUFOSSEZ Jean-Claude GOUHOT Olivier CHANSOU (Aix-en-Provence) SNA Sud-Est (Nice) DÉPARTEMENT SYSTÈMES Organisme Paris-CDG SNA Sud-Ouest Isabelle MONNIER INFRASTRUCTURES et Le Bourget Emmanuelle BLANC Jean-Marc FERNANDEZ Adjoint ET PROGRAMMATION Chems CHKIOUA de GRADO Pierre OUTREY SNA Sud-Sud-Est (Marseille) TECHNIQUE Organisme Paris-Orly Service de l’Information Serge CALLEC Francis BRETON et Aviation générale Aéronautique (SIA) SNA Sud (Toulouse) Adjointe Ravo RANDRIA Françoise FÊTE Pascal SÉNARD François-Dominique DIOT DÉPARTEMENT Centre d’Exploitation des SNA Antilles-Guyane ADMINISTRATION Systèmes de Navigation (Fort-de-France) Aérienne Centraux Gilbert NICOLAS (CESNAC) Jean-Marc PUBELLIER p.i. SNA Océan Indien Jérôme JOURNET (Saint-Denis) Lionel DUTARTRE DSNA Saint-Pierre-et-Miquelon Luc COLLET

DIRECTION DES OPÉRATIONS BP 600 91205 Athis-Mons Cedex 49 RAPPORT D’ACTIVITÉ 2015

Direction de la Technique et de l’Innovation (DTI) Organigramme au 1er mai 2016

DIRECTEUR DE LA TECHNIQUE ET DE L’INNOVATION Pascal PLANCHON Adjoint Exécutif Nicolas DUBOIS Adjoint Stratégie et Ressources humaines Alain POUECH

CELLULE COMMUNICATION MISSION PROJETS Liliane CAPDEVIELLE - ADÈS Patrice ROBERT MISSION SYSTÈME MANAGEMENT INTÉGRÉ CHARGÉS DE MISSION Laëtitia REDER 4-Flight MISSION EUROPE Guy BAUVET Nathalie FAVRE-FELIX Christophe BERTHELE Stéphane JOUCLAT Jean-Luc FOURNIER SESAR Jean-Marc LOSCOS Jean-Luc DRAPIER Emmanuèle POULAIN SYSAT Philippe TROUSLARD Jena-Pierre GELAC MISSION FORMATION SWIM Guy POTIRON Stéphane SERABIAN Coflight Christine LASSERRE Thierry PARICAUD

DOMAINES TECHNIQUES DOMAINE SUPPORT

SYSTÈMES SYSTÈMES DÉPLOIEMENT EXIGENCES ÉTUDES SUPPORT GÉNÉRAL DE GESTION DE COMMUNICATION ET SUPPORT OPÉRATIONNELLES EUROPÉENNES (SG) DU TRAFIC AÉRIEN NAVIGATION ET OPÉRATIONNEL DES SYSTÈMES ET INNOVATION Chef de domaine (ATM) SURVEILLANCE (CNS) (DSO) (EOS) (EEI) Gabrielle PARIZÉ Chef de domaine Chef de domaine Chef de domaine Chef de domaine Chef de domaine Adjoint Stéphane RICCI Philippe KERLIRZIN Isabelle FAISANT Yannick MESTON Christiane DUJARDIN Pierre LENGUIN Adjoint Adjoint Adjoint Adjoint Adjoint Véronique LAVAL Didier MALESCOT Claude SÉCHER André-Noël GAGET Jean-Louis GARCIA

DIRECTION DE LA TECHNIQUE ET DE L’INNOVATION 1, avenue du Dr Maurice Grynfogel BP 53584 31035 Toulouse Cedex 1 50 DIRECTION DES SERVICES DE LA NAVIGATION AÉRIENNE

Directeur de la publication : Maurice Georges Édition : DSNA Cabinet du directeur — Juin 2016 Site Internet : www.developpement-durable.gouv.fr / Rubrique « Transports » Crédits photographiques : S. Cambon, V. Colin, F. Melous, P. Vasseur, Paris Aéroport — DSNA Design et réalisation : LUCIOLE Imprimerie : Pure Impression Imprimé sur un papier BalanceSilk (60 % de fibres recyclées, 40 % de fibres vierges FSC), un papier certifié FSC, ISO 14001 et ISO 9001, pour une gestion durable des forêts. ISSN : 2112-5163 51 Direction Générale de l’Aviation Civile Direction des services de la Navigation aérienne 50, rue Henry Farman 75720 Paris Cedex 15 contact  [email protected]

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