RAPORT O STANIE GMINY STARE JUCHY ZA 2018 ROK

WÓJT GMINY STARE JUCHY

URZ ĄD GMINY STARE JUCHY ul. Plac 500-lecia 4 19-330 Stare Juchy www.stare-juchy.pl

Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz ądzie gminnym, Wójt Gminy Stare Juchy przedstawia niniejszym raport o stanie Gminy Stare Juchy za 2018 r.

Stare Juchy, 28 maja 2019 r. WST ĘP

Raport przedstawia najistotniejsze informacje o Gminie Stare Juchy w okresie od 01 stycznia 2018r do 31 grudnia 2018r. Dane pochodz ą ze zbiorów Urz ędu Gminy w Starych Juchach oraz jednostek organizacyjnych. Celem raportu jest uzyskanie wgl ądu w sytuacj ę gospodarcz ą i społeczn ą Gminy Stare Juchy. Raport pokazuje pewne trendy rozwojowe i jest podstaw ą do obiektywnej opartej na faktach oceny milowo ści dalszego rozwoju Gminy. Analiza zgromadzonych danych i informacji pokazuje zarówno atuty Gminy jak i jej trudno ści, problemy. S ą one podstaw ą dalszego procesu planistycznego, który powinien z jednej strony bazowa ć na mocnych stronach Gminy za ś z drugiej strony d ąż yć do usuwania i niwelowania pojawiaj ących si ę braków i problemów.

Strona - 2 - z 43

SPIS TRE ŚCI

1. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY ………………………….…...…….. 4 2.LUDNO ŚĆ GMINY ……………………………………………………….………… 5 2.1 Demografia………………………………………………………….….…….. 5 2.2 Struktura ludno ści wg płci i wieku……………………………………...... 5 2.3 Przyrost naturalny…………………………………………………………….. 6 2.4 Migracje………………………………………………………………………. 6 2.5 Bezrobotni……………………………………………………………………. 7 3. INFORMACJE FINANSOWE GMINY STARE JUCHY ZA ROK 2018 ………... 7 3.1 Bud żet Gminy………………………………………………………………… 7 3.2 Mienie Gminy………………………………………………………………… 8 3.3 Zadania inwestycyjne jednoroczne w 2018 roku…………………………….. 9 3.4 Zadania inwestycyjne wieloletnie w 2018 roku……………………………… 9 3.5 Stawki podatku obowi ązuj ące w 2018 roku………………………………….. 9 4.REALIZACJE POLITYKI,PROGRAMÓW I STRATEGII …………………….. 10 4.1 Strategie i Programy……………………………………………………...... 10 4.2 Fundusz sołecki………………………………………………………………. 14 5.GOSPODARKA KOMUNALNA …………………………………………………… 14 5.1 Infrastruktura drogowa,sie ć wodoci ągowa i kanalizacyjna………………….. 14 5.2 Gospodarka mieszkaniowa…………………………………………………… 16 5.3 Gospodarka odpadami………………………………………………………... 17 5.4 Ochrona zwierz ąt……………………………………………………………... 19 6. POLITYKA SPOŁECZNA …………………………………………………………. 21 7. OCHRONA ZDROWIA …………………………………………………………….. 23 8.OŚWIATA I EDUKACJA …………………………………………………………… 25 9.KULTURA …………………………………………………………………………… 31 10. ROZWÓJ GOSPODARCZY (przedsi ębiorcy)…………………………………….. 32 11. PLANOWANIW PRZESTRZENNE ………………………………………………. 33 12. OCHRONA ŚRODOWISKA ………………………………………………………. 34 12.1 Tereny i obiekty prawnie chronione……………………………………...... 34 12.2 Gleby, szata ro ślinna i kopaliny…………………………………………...... 34 12.3 Wody………………………………………………………………………… 35 12.4 Jako ść powietrza i hałas……………………………………………………...36 13.TURYSTYKA ………………………………………………………………………. 37 14. SPRAWY OBYWATELSKIE ………………………………………………………. 39 14.1 Realizacje uchwał Rady Gminy Stare Juchy……………………………... 39 14.2 Sprawy administracyjne…………………………………………………... 41 15. PODSUMOWANIE …………………………………………………………………. 42

Strona - 3 - z 43

1. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY

Gmina Stare Juchy poło żona jest na Pojezierzu Ełckim w Makroregionie Pojezierze Mazurskie.Jest to gmina o charakterze rolniczo – turystycznym. Obejmuje powierzchni ę 195,02 km 2,w tym ok. 59% stanowi ą u żytki rolne, 18% lasy, a 13% wody otwarte.

Gmina Stare Juchy administracyjnie nale ży do województwa warmi ńsko-mazurskiego i powiatu ełckiego, który podzielony jest na 5 jednostek gminnych, w tym gmin ę miejsk ą Ełk oraz 4 gminy wiejskie: Ełk, Kalinowo, Prostki i Stare Juchy.

Od północy gmina Stare Juchy graniczy z gmin ą Świ ętajno (powiat olecki), od wschodu z gmin ą Ełk, od południa z gmin ą Orzysz (powiat piski), a od zachodu z gmin ą Wydminy nale żącą do powiatu gi życkiego, co przedstawia rysunek 1. Gmina Stare Juchy stanowi 17,7% powierzchni powiatu.

Poło żenie gminy Stare Juchy na tle regionu i powiatu

W skład gminy wchodzi 25 sołectw:

1. Bałamutowo 10. Królowa Wola 19. Skomack Wielki 2. Czerwonka 11. Laśmiady (Ostrów, Rogalik) 3. Dobra Wola 12. Liski 20. Skomack Wielki Osada 4. Gorło 13. Nowe Krzywe 21. Sikory Juskie 5. Gorłówko 14. Olszewo 22. Stare Juchy 6. Grabnik 15. Orzechowo 23. Stare Krzywe 7. Grabnik osada 16. Panistruga 24. Szczecinowo 8. Jeziorowskie 17. Płowce 25. Zawady Ełckie 9. Kałtki 18. Rogale

Strona - 4 - z 43

2. LUDNO ŚĆ GMINY 2.1 Demografia (stan na dzie ń 31.12.2018r.) Liczba mieszka ńców Gminy Stare Juchy na 01 stycznia 2018r. wynosiła – 3839 osób. W przeci ągu całego 2018 roku liczba mieszka ńców gminy zmniejszyła si ę o 87 osób i na dzie ń 31 grudnia 2018r. wyniosła 3752 osób, w tym 1861 kobiet i 1891 m ęż czyzn. Najwi ększym skupiskiem ludno ści s ą Stare Juchy licz ące 1502 mieszkańców, tj. 40% ludno ści gminy. 2.2 Struktura ludno ści wg płci i wieku w rozbiciu na sołectwa

Miejscowo ść Razem Wiek Doro śli 0 - 6 7 - 15 16 - 19 20 - 20 - Pow.60 Pow.65 Razem < 18 60 65 lat K M K M K M K M K M K M BAŁAMUTOWO 75 13 62 1 2 2 5 2 2 21 30 7 3 33 42 CZERWONKA 64 10 54 5 2 0 2 1 1 20 21 7 5 33 31 DOBRA WOLA 35 8 27 0 2 2 2 2 2 8 13 3 1 15 20 GORŁO 30 3 27 2 0 0 1 0 0 11 8 4 4 17 13 GORŁÓWKO 136 45 91 11 5 14 12 3 2 42 36 10 1 80 56 GRABNIK 208 35 173 3 11 9 5 8 4 57 75 23 13 100 108 GRABNIK 186 53 133 12 8 12 12 11 8 50 64 7 2 92 94 OSADA JEZIOROWSKIE 68 8 60 1 2 3 1 3 3 23 21 8 3 38 30 KAŁTKI 21 2 19 1 1 0 0 0 0 5 9 3 2 9 12 KRÓLOWA 99 15 84 3 5 2 4 1 3 24 37 14 6 44 55 WOLA LA ŚMIADY 32 4 28 1 0 2 0 1 1 10 10 4 3 18 14 LISKI 106 16 90 0 1 1 8 5 5 31 36 15 4 52 54 NOWE 43 5 38 2 0 2 0 1 1 12 18 6 1 23 20 KRZYWE OLSZEWO 29 9 20 3 0 0 4 1 1 8 8 2 2 14 15 ORZECHOWO 160 25 135 5 5 3 7 6 6 49 52 17 10 80 80 OSTRÓW 66 14 52 2 3 3 3 3 3 18 18 8 5 34 32 PANISTRUGA 35 9 26 1 2 2 3 0 2 4 13 6 2 13 22 PŁOWCE 37 7 30 1 1 1 3 1 0 9 13 6 2 18 19 ROGALE 91 22 69 1 2 6 9 3 3 25 31 7 4 42 49 ROGALIK 105 33 72 6 7 5 11 2 5 33 33 2 1 48 57 SIKORY JUSKIE 34 9 25 1 2 2 3 2 0 10 9 5 0 20 14 SKOMACK 151 23 128 1 6 5 9 3 3 41 55 18 10 68 83 WIELKI SKOMACK 123 33 90 5 2 10 12 4 1 27 49 9 4 55 68 WIELKI OSADA STARE JUCHY 1502 273 1229 41 47 72 74 29 40 405 482 217 95 764 738 STARE 73 10 63 2 0 4 1 3 1 18 32 8 4 35 38 KRZYWE SZCZECINOWO 153 32 121 6 4 10 8 3 7 43 57 9 6 71 82 ZAWADY 90 17 73 2 3 6 3 3 0 24 37 10 2 45 45 EŁCKIE Razem 3752 733 3019 119 123 178 202 101 104 1028 1267 435 195 1861 1891 (opracowanie na podstawie rejestru mieszka ńców - stan na 31.12.2018r.)

Strona - 5 - z 43

Ludno ść Gminy Stare Juchy z podziałem na grupy ekonomiczne, kształtuje si ę nast ępuj ąco:

Wiek Wiek Wiek przedprodukcyjny produkcyjny poprodukcyjny (15 lat i mniej) (16- 60 K i 16-65 M) (powy żej 60 K i 65 M)

kobiet 297 1129 435

męż czyzn 325 1371 195

ogółem 622 2500 630

(opracowanie na podstawie rejestru mieszka ńców - stan na 31.12.2018r.)

Spadek liczby ludno ści w Gminie Stare Juchy wynika z takich zjawisk jak: − ujemny przyrost naturalny − ujemne saldo migracji.

2.3Przyrost naturalny

Na terenie gminy wyst ępuje tendencja wysokiego poziomu zgonów, przewy ższaj ąca urodzenia, co przedstawia poni ższa tabela :

urodzenia zgony

męż czy źni 16 30

kobiety 12 30

ogółem 28 60

(opracowanie na podstawie rejestru mieszka ńców - stan na 31.12.2018r.)

W wyniku tego Gmina Stare Juchy posiada ujemny wskaźnik przyrostu naturalnego, który wyniósł w 2018 roku - minus 8,5 %. Najcz ęstsze przyczyny zgonów wg własnych danych z aktów stanu cywilnego, to: − nagła śmier ć - przyczyna nieznana, − niewydolno ść serca, − zatrzymanie oddechu i kr ąż enia − choroba nowotworowa. Zgonów niemowl ąt w 2018r. nie odnotowano.

2.4 Migracje

Wpływ na liczb ę ludno ści w gminie, oprócz przyrostu naturalnego, ma saldo migracji.W roku 2018 na terenie Gminy Stare Juchy saldo migracji osi ągn ęło warto ść ujemn ą (– 87 ), tzn. wi ęcej osób wymeldowało si ę ni ż zameldowało.

Poni żej zaprezentowano wykaz ilo ściowy migracji wewn ętrznych w okresie od 01.01.2018r. do 31.12.2018r.

Strona - 6 - z 43

Wyszczególnienie Rok 2018

Zameldowania w ruchu wewn ętrznym 81

Wymeldowanie w ruchu wewn ętrznym 168

Saldo migracji wewn ętrznych -87

(opracowanie na podstawie rejestru mieszka ńców - stan na 31.12.2018r.)

Oprócz wewn ątrzkrajowego ruchu ludno ści, na koniec 2018r., cz ęść stałych mieszka ńców gminy zarejestrowała swoj ą czasow ą nieobecno ść w zwi ązku z wyjazdem za granic ę na ponad 3 miesi ące do takich krajów jak: Islandia, Niemcy, Wielka Brytania, Irlandia, Belgia, Austria, Włochy. Wyjazdy zwi ązane były głównie z celami zarobkowymi. Ich liczba wyniosła ogółem 37 osób, w tym 29 męż czyzn i 8 kobiet.

2.5 Bezrobotni

źródło: Powiatowy Urz ąd Pracy w Ełku

Wska źnik bezrobocia dla Powiatu Ełckiego wynosi 12,9 % i wykazuje tendencj ę malej ącą. 3. INFORMACJE FINANSOWE GMINY STARE JUCHY ZA ROK 2018

3.1Bud żet Gminy 1. Wysoko ść Bud żetu V Wykonanie dochodów ogółem 16.550.765,25 zł w tym dochody własne 5.442.596,58 zł co stanowi 32,88% dochodów ogółem

Strona - 7 - z 43

V Wykonanie wydatków ogółem 15.442.159,14 zł w tym wydatki maj ątkowe 265.645,90 zł co stanowi 1,72 % wydatków ogółem V Nadwy żka roku 2018 wyniosła - 1.108.606,11 zł 2. Poziom zadłu żenia na dzie ń 31 grudnia 2018 roku wynosi 3.488.764,64 zł Zobowi ązania finansowe Gminy na dzie ń 31 grudnia 2018 roku przedstawiaj ą si ę nast ępuj ąco: V Umowa kredytu długoterminowego nr 31/21/10/1241/4/2010 zawarta z Bankiem Gospodarstwa Krajowego w Warszawie w dniu 08.07.2010 r. na Budow ę hali widowiskowo-sportowej przy Zespole Szkół Samorz ądowych w Starych Juchach warto ść pozostała do opłacenia – 247.000,00 zł V Umowa kredytowa długoterminowa nr 1000260/2/2012 zawarta z Bankiem Spółdzielczym w Ełku w dniu 28.12.2012 r. na spłatę wcze śniej zaci ągni ętych zobowi ąza ń z tytułu zaci ągni ętych kredytów i po życzek, warto ść pozostała do zapłaty 888.000,00 zł V Umowa na emisj ę obligacji w formie niematerialnej zawarta w dniu 20.12.2013 r. z Nordea Bank Polska S.A. w Gdyni , warto ść do spłaty 1.442.000,00 zł V Umowa na emisj ę obligacji w formie niematerialnej zawarta 23.12.2014 roku z PKO BP S.A. w Warszawie , warto ść pozostała do spłaty 500.000,00 zł V Umowa po życzki nr 13/2017 zawarta w dniu 26 lipca 2017 roku z Europejskim Funduszem Rozwoju Wsi Polskiej na Przebudow ę dróg gminnych i powiatowych, warto ść pozostała do spłaty 411.764,64 zł.

3.2 Mienie Gminy

Maj ątek własny Gminy stanowi ą grunty, budynki, środki transportu, pozostałe środki trwałe oraz inne prawa maj ątkowe. Gmina Stare Juchy na dzie ń 31 grudnia 2018 roku posiadała 377,4460 ha gruntów, które wraz ze składnikami /drzewostanem, budynkami/ stanowi ą mienie komunalne z czego powierzchnia dróg gminnych wynosiła 275,41 ha. W u żytkowaniu wieczystym osób fizycznych i prawnych znajdowało si ę 14 działek o ł ącznej powierzchni 9,2271 ha będących własno ści ą Gminy Stare Juchy. Ponadto Gmina Stare Juchy jest u żytkownikiem wieczystym 2 nieruchomo ści o ł ącznej powierzchni 0,6523 ha w skład, których wchodzi ł ącznie 10 działek stanowi ących własno ść Skarbu Pa ństwa. W 2018 roku w u żyteczno ści publicznej znajdowało si ę: - budynek Urz ędu Gminy w Starych Juchach, - Biblioteka - Centrum Informacji i Kultury Gminy Stare Juchy, - świetlica z gara żem dla OSP w miejscowo ści Grabnik, - budynki OSP w miejscowo ściach: Stare Juchy, Skomack Wielki i Gorłówko , - pi ęć świetlic wiejskich poło żonych w miejscowo ściach: Szczecinowo, Gorłówko, Stare Krzywe, Czerwonka, Orzechowo – przekazanych w u życzenie Bibliotece - Centrum Informacji i Kultury Gminy Stare Juchy, - cz ęść budynku poło żonego przy ul. Mazurskiej 9 w miejscowo ści Stare Juchy wykorzystywana na potrzeby Przedszkola Samorz ądowego w Starych Juchach. Cz ęść gruntów gminnych została oddana w dzier żaw ę lub najem na zasadach umów krótkoterminowych lub wieloletnich. Z tego tytułu użytkownicy wnosz ą opłaty, które stanowi ą dochód Gminy. Powierzchnia gruntów wydzier żawionych w 2018 roku wynosiła 9,9106 ha. Na terenie gminy znajduj ą si ę 4 hydrofornie i jest do nich podł ączonych 21 miejscowo ści z terenu gminy Stare Juchy i 2 miejscowo ści z terenu Gminy Świ ętajno.

Strona - 8 - z 43

Długo ść sieci wodoci ągowej wynosi 90,02 km. W zasób maj ątku gminy wchodzi gminna oczyszczalnia ścieków i kanalizacja sanitarna obejmuj ąca wie ś Stare Juchy, Liski i Jeziorowskie o łącznej długo ści sieci 14,32 km. Od 2007 r. Gmina Stare Juchy boryka si ę z problemem braku terenów inwestycyjnych.

3.3Zadania inwestycyjne jednoroczne realizowane w 2018 roku:

V Powierzchniowe utwardzenie drogi gminnej w miejscowo ści Grabnik Osada na działce nr 379/1 .Plan 45.000,00 zł, wykonanie 42.066,00 zł Przebudowa drogi gminnej na odcinku 760 metrów kwadratowych.

V Utworzenie placu rekreacyjno-sportowego przy ulicy Nadrzecznej w Starych Juchach. Plan – 65.685,00 zł, wykonanie – 42.201,98 zł. Utworzono plac rekreacyjno – sportowy wyposa żony w urz ądzenia sportowe oraz edukacyjne tj: dwie gry plenerowe/warcaby, chi ńczyk/, orbitek, steper, wio ślarz, twister, motyl. Zakupiono stojak na rowery oraz drewniane ławki do siedzenia. Zasadzono 40 szt. drzew iglastych. Zadanie zostało współfinansowane ze środków pochodz ących z dotacji Ministerstwa Sportu i Turystyki w wysoko ści 19.652,95 zł. V Przebudowa zlewni mleka na świetlic ę wiejsk ą w miejscowo ści Gorłówko. Plan 103.420,00 zł, wykonanie – 103.418,60 zł, Zgodnie z projektem budowlanym dokonano przebudowy zlewni na budynek u żyteczno ści publicznej – świetlica, doprowadzono przył ącze wodno-kanalizacyjne do budynku, wykonano posadzk ę wewn ątrz pomieszczenia. Pomieszczenie zostało wyposa żone w sprz ęt kuchenny i elektroniczny. 3.4 Zadania inwestycyjne wieloletnie realizowane w 2018 roku: V Dost ęp do wysokiej jako ści wody w Gminie Stare Juchy i w obwodzie Ozierskz korzy ści ą dla obwodu transgranicznego Polska – Rosja i Morza Bałtyciego Plan 19.864,98zł , wykonanie 914,32 zł, tj. 4,60 %. Zadanie inwestycyjne wieloletnie (2016-2021).

V Przebudowa drogi gminnej w miejscowo ści Rogale gmin Stare Juchy. Plan 675.305,21 zł . wykonanie 0 zł, tj. 0 %. Zadanie inwestycyjne wieloletnie (2016- 2019). W roku 2016 sporz ądzono dokumentacje projektow ą – 16.482,00 zł.

V Zagospodarowanie /rewitalizacja/ skweru przy Placu 500-lecia w Starych Juchach Plan 14.145,00 zł, wykonanie 14.145,00 zł, tj. 100 %. Zadanie inwestycyjne wieloletnie (2017-2019).

V E-urz ąd Gmina Stare Juchy Plan 11.000,00 zł , wykonanie 11.000,00 zł , tj 100 %. Zadanie inwestycyjne wieloletnie (2018-2019). V Ludzie z przygranicza działaj – turystyka, rekreacja, kultura nasza wspólna sprawa Plan 200.000,00 zł , wykonanie w 2018 roku w kwocie 1.700 zł

3.5 Stawki podatku obowi ązuj ące w 2018 r.

Podatek od nieruchomo ści : 1. Budynki mieszkalne – 0,77 m 2

Strona - 9 - z 43

2. Budynki pod działalno ść – 23,00 m 2 3. Pozostałe budynki – 7,72 m 2 4. Grunty pod działalno ść – 0,91 m2 5. Grunty pozostałe – 0,48 m 2

Podatek rolny - 131,225 ha Podatek le śny – 43,3532 ha

Zaległo ści podatkowe podatników

V Osoby prawne – 47.282,88 zł 1. Podatek od nieruchomo ści : zaległo ści z lat ubiegłych - 35.251,72 zł, zaległo ść z roku 2018 – 1301,00 zł 2. Podatek rolny: zaległo ść z lat ubiegłych – 1.360,00 zł ; zaległo ść z roku 2018 – 8.941,30 zł 3. Podatek le śny: zaległo ść z lat ubiegłych – 34,00 zł ; zaległo ść z roku 2018 – 394,86 zł V Osoby fizyczne – 499.729,25 zł 1. Podatek od nieruchomo ści : zaległo ść z lat ubiegłych – 121.155,08 zł , zaległo ść z roku 2018 – 49.879,77 zł 2. Podatek rolny: zaległo ść z lat ubiegłych – 260.628,39 zł, zaległo ść z roku 2018 – 66.645,11 zł 3. Podatek le śny : zaległo ść z lat ubiegłych 992,15 zł , zaległo ść z roku 2018 – 428,75 zł

W zaległo ściach finansowych z tytułu podatków od osób fizycznych wyst ępuje zabezpieczenie na maj ątku jako hipoteka w wysoko ści 244.820,38 zł.

4. REALIZACJE POLITYKI, PROGRAMÓW I STRATEGII

4.1 Strategie i programy

W Gminie Stare Juchy w 2018 r. obowi ązywały nast ępuj ące Programy i dokumenty strategiczne:

1. Strategia Zrównowa żonego Rozwoju Gminy Stare Juchy do 2020 roku opracowana została w ramach realizacji projektu pt. „ Bądź obywatelem” – budowa społecze ństwa świadomego i aktywnego ” zło żonego i sfinansowanego w ramach programu: „Obywatele dla Demokracji” ogłoszonego przez Fundacj ę im. Stefana Batorego. Strategia Zrównowa żonego Rozwoju Gminy Stare Juchy powstała w wyniku pracy zespołu w skład którego weszli przedstawiciele samorz ądu Gminy, organizacji pozarz ądowych, biznesu, instytucji lokalnych oraz liderzy ró żnych środowisk. Strategia Zrównowa żonego Rozwoju Gminy Stare Juchy do 2020 roku prezentuje w swej tre ści długookresowy program działania, okre ślaj ący strategiczne cele rozwoju oraz wskazuj ący kierunki działa ń realizacyjnych. Zapisy tego dokumentu odpowiadaj ą na podstawowe pytanie: co powinni śmy zrobi ć, aby jak najlepiej zaspokaja ć zbiorowe potrzeby mieszka ńców Gminy Stare Juchy?, maj ąc na uwadze uwarunkowania wewn ętrzne (zwłaszcza zasobno ść finansow ą bud żetu Gminy) i zewn ętrzne (krajowe i europejskie) jej bie żą cego i dalszego rozwoju. Strategia Zrównowa żonego Rozwoju Gminy Stare Juchy do 2020 roku jest spójna ze strategi ą województwa i w pełni uwzgl ędnia cele i priorytety w niej zawarte. Celem głównym rozwoju Gminy to: • rozwój infrastruktury drogowej oraz rekreacyjno-sportowej, • rozwój turystyki, • ochrona środowiska

Strona - 10 - z 43

• poprawa jako ści usług edukacyjnych, • rozwój integracji społecznej i zwalczanie bezrobocia. W 2018 roku na terenie Gminy Stare Juchy realizowane były zadania inwestycyjne zgodne z zało żonymi w Strategii Zrównowa żonego Rozwoju Gminy Stare Juchy do 2020 roku celami:

Nazwa i cel od do Łączna 2018 r. Wynik realizacji przyj ęta warto ść Wzrost dost ępu do wysokiej jako ści usług Zadanie zostało edukacyjnych w Gminie Stare Juchy – zrealizowane. Ł ączna Inwestycje w edukacj ę, umiej ętno ści i warto ść projektu uczenie si ę przez całe życie poprzez rozwój 181.957,37 zł. W wyniku Infrastruktury edukacyjnej i szkoleniowej realizacji projektu został zakupiony sprz ęt 2017 2018 208 979,00 201 230,00 nagła śniaj ący, pomoce dydaktyczne oraz sprz ęt komputerowy do pracowni. Liczba u żytkowników w roku szkolnym 2018/2019 - 249 uczniów. Zarz ądzanie, ochrona i korzystanie z zasobów Wniosek o dofinansowanie świe żej wody oraz rozbudowa sieci wodno- nierozstrzygni ęty. W kanalizacyjnej na terenie Gminy Stare Juchy 2016 2020 4 207 728,98 19 864,98 trakcie procedury oceny. – Poprawa jako ści wody. Program Polska - Rosja Przebudowa drogi gminnej w miejscowo ści Dofinansowanie nie zostało Rogale Gmina Stare Juchy. W ramach przyznane. Zło żono Regionalnego Programu Operacyjnego 2016 2018 696 858,42 675 305,21 ponownie wniosek do Funduszu Rozwoju Dróg Lokalnych. Ludzie z przygranicza działaj ą - turystyka, Projekt znalazł si ę na li ście rekreacja, kultura nasza rezerwowej. Oczekuje na 2016 2019 607 000,00 200 000,00 wspólna sprawa - Ełk, Oziersk, Stare Juchy - decyzj ę o dofinansowaniu. Program Polska - Rosja E-urz ąd w Urz ędzie Gminy Stare Juchy Dofinansowanie zostało przyznane, Gmina Stare 2018 2019 760 140,00 11 000,00 Juchy jest w trakcie realizacji zadania. Zagospodarowanie (rewitalizacja) skweru Dofinansowanie nie zostało przy Placu 500 lecia w przyznane. Skierowano do Starych Juchach - PROW dofinansowania w ramach 2018 2019 357 343,40 14 145,00 projektu Inetrreg Polska- Litwa „Budowa trasy turystycznej” Klub Seniora w miejscowo ści Stare Krzywe Dofinansowanie zostało przyznane. Gmina Stare 2018 2019 150 000,00 11.000,00 Juchy jest w trakcie realizacji zadania.

Strona - 11 - z 43

Gmina Stare Juchy zało żyła realizacj ę siedmiu zadań inwestycyjnych wieloletnich. W 2018 r. pozyskano środki na realizacj ę trzech zada ń. Dwa zadania które nie otrzymały dofinansowania, Przesuni ęto do innych programów. Jedno jest w trakcie procedury weryfikacyjnej i oceniaj ącej

W ramach współpracy z organizacjami pozarz ądowymi w 2018 r. realizowano projekty.

- Gwiazda Północy 2018 IV etap Stare Juchy, zadanie realizowane przez Stowarzyszenie Rowerowe – zadanie miało na celu upowszechnienie kultury fizycznej poprzez organizacj ę na terenie Gminy Stare Juchy rowerowej imprezy Sportowej o zasi ęgu ogólnopolskim, zwi ększenie liczby mieszka ńców czynnie uprawiaj ących sport i rekreacje rowerow ą oraz popraw ę ich stanu kondycji fizycznej poprzez zorganizowanie imprezy rowerowej, aktywizacja lokalnych środowisk, młodzie ży szkolnej, klubów i organizacji z obszaru sportu, stworzenie atrakcyjnych alternatyw sp ędzania wolnego czasu w aktywny sposób poprzez organizacj ę imprezy Sportowej o zasi ęgu ogólnopolskim i mi ędzynarodowym; wzbogacenie Infrastruktury Sportowej Gminy poprzez opracowanie 3 tras rowerowych (mapy, ślady GPS). W zadaniu zaanga żowano 374 zawodników z całej Polski. Zadanie zostało zrealizowane w założonych celach. - Treningi z Orłem 2018, zadanie zrealizowane przez Stowarzyszenie Klub Sportowy Orzeł Stare Juchy – projekt przeprowadzony w celu upowszechniania sportu i kultury fizycznej oraz zdrowego i aktywnego stylu życia w śród mieszka ńców Gminy Stare Juchy. Zorganizowano treningi oraz turnieje piłki no żnej oraz mecz wyjazdowy w Zawadach Ełckich. Zało żone cele zostały zrealizowane. - Szkółka kolarska w Starych Juchach, zadanie zrealizowane zostało przez Ludowy Uczniowski Klub Kolarski. Realizacja zadania miała na celu upowszechnienie i promocj ę kultury fizycznej i sportu; podniesienie sprawno ści fizycznej dzieci i młodzie ży z Gminy Stare Juchy; udoskonalenie nauki pływania podczas zaj ęć na basenie; pogł ębienie i rozszerzenie zainteresowa ń wykraczaj ących poza Programy szkole ń z zakresu kultury fizycznej; zorganizowanie zaj ęć kolarskich i ogólnorozwojowych dla 15 dzieci i młodzie ży; przygotowanie grupy szczególnie uzdolnionych zawodników do udziału w zawodach kolarskich; organizacja wy ścigu szkółek kolarskich. Zadanie zostało zrealizowane w zało żeniach. - „Zabiegaj o pami ęć ….”- biegi przełajowe Stare Juchy 2018, zadanie zrealizowane przez Stowarzyszenie Klub Sportowy Orzeł Stare Juchy. W zadaniu wzi ęło około 300 uczestników – biegaczy, rodziców, dziadków, nauczycieli oraz go ści. Rezultatem było uko ńczenie biegu. Było 16 kategorii wiekowych. Zadanie zostało zrealizowane w zało żeniach. - W 2018 r. infrastruktura sportowo-rekreacyjna została wzbogacona o utworzenie nowej Otwartej Strefy Aktywno ści. W wyniku pozyskanego dofinansowania z Ministerstwa Sportu i Turystyki została wybudowana siłownia plenerowa na ul. Długiej w Starych Juchach, warto ść inwestycji: 39.305,90 zł

2. Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych Gminy Stare Juchy na lata 2018 – 2022 , została uchwalona i przyj ęta w grudniu 2018 r. Strategia Rozwi ązywania Problemów Społecznych Gminy Stare Juchy na lata 2018-2022 to dokument przedstawiaj ący koncepcj ę działa ń zmierzaj ących do racjonalizacji lokalnej polityki społecznej zmierzaj ącej do kształtowania ogólnych warunków pracy i bytu ludno ści, po żą danych struktur społecznych i stosunków społeczno-kulturowych, słu żą cych efektywnemu i sprawiedliwemu zaspokojeniu potrzeb społecze ństwa. Misja samorz ądu Gminy Stare Juchy w realizacji Strategii Rozwi ązywania Problemów Społecznych jest podniesienie jako ści życia mieszka ńców i stwarzanie im warunków do rozwoju, wzmacnianie rodzin, przeciwdziałanie ró żnym formom marginalizacji i wykluczenia społecznego oraz integrowanie społeczno ści lokalnej.

Strona - 12 - z 43

Realizacja strategii wymaga wdro żenia wyznaczonych celów strategicznych i operacyjnych oraz kierunków działa ń 3. Zintegrowana strategia Rozwoju Ełckiego Obszaru Funkcjonalnego na lata 2014 -2025 Strategia Zrównowa żonego Rozwoju Gminy Stare Juchy do 2020 roku spójniewpisuje si ę swymi zało żeniami w Zintegrowan ą strategi ę Rozwoju Ełckiego Obszaru Funkcjonalnego na lata 2014-2025. Pozytywnymi zjawiskami wynikaj ącymi z zało żeń przyj ętych przez EOF, w tym przez Gmin ę Stare Juchy s ą: • du ża aktywno ść w zakresie wspierania organizacji pozarz ądowych i realizacji programów społecznych, • zwi ększaj ący si ę dost ęp do e-usług, • wzrost inwestycji w infrastruktur ę drogow ą, • działania rewitalizacyjne na obszarach zdegradowanych, • rosn ąca aktywno ść społecze ństwa w działaniach społecznych oraz aktywizacji. Z analizy Zintegrowanej Strategii Rozwoju Ełckiego Obszaru Funkcjonalnego na lata 2014-2025 odnotowuje si ę wzrost liczby osób odwiedzaj ących EOF, w tym Gmin ę Stare Juchy. Wzrósł wska źnik turystów krajowych oraz liczba uczestników organizowanych imprez.

4. Program współpracy z organizacjami pozarz ądowymi Program współpracy z organizacjami pozarz ądowymi na rok 2018 jest stałym elementem Strategii Rozwoju Gminy Stare Juchy, obejmuje on współprac ę Gminy z organizacjami pozarz ądowymi i innymi podmiotami działaj ącymi na rzecz Gminy Stare Juchy w zakresie zada ń publicznych realizowanych w 2018 r. Celem głównym programu było uregulowanie zasad współpracy pomi ędzy wymienionymi podmiotami zgodnie z zasadami wynikaj ącymi z przepisów prawa, a tak że realizowanie zada ń publicznych przez te podmioty w duchu porozumienia i współpracy wynikaj ącej z troski o lokaln ą społeczno ść . Przyj ęty program słu żył do wspierania organizacji pozarz ądowych oraz innych podmiotów działaj ących w sferze po żytku publicznego w realizowaniu celów społecznych.

W programie współpracy z organizacjami pozarz ądowymi zało żono zlecenie realizacji zada ń publicznych organizacjom pozarz ądowym lub innym podmiotom na zasadach okre ślonych w art.13 pkt.1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 o działalno ści po żytku publicznego i wolontariacie w trybie konkursu ofert.

Wysoko ść środków przeznaczonych na realizacj ę Programu została okre ślona w bud żecie Gminy na 2018 r. w wysoko ści 73.610,00 zł, tj.:

1. Ochrona i promocja zdrowia – 20.000,00 zł 2. Kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego 11.850,00 zł 3. Wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej, sportu i turystyki – 28.930,00 zł 4. Działalno ść na rzecz imigracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagro żonych wykluczeniem społecznym – 12.830,00 zł

Ze wsparcia finansowego skorzystało 8 organizacji pozarz ądowych: 1. Human „Lex” Instytut 2. Stowarzyszenie Pomocy Humanitarnej im. Św. Łazarza z siedzib ą w Ełku 3. Ełckie Stowarzyszenie Aktywnych „STOPA” 4. Stowarzyszenie Mieszka ńców i Przyjaciół Wsi Zawady Ełckie „MUKSZTY” 5. Ludowy Uczniowski Klub Kolarski w Ełku 6. Stowarzyszenie Klub Sportowy ORZEŁ

Strona - 13 - z 43

7. Stowarzyszenie Rowerowe Zielony Szlak 8. Stowarzyszenie ADELFI Gmina Stare Juchy odnotowała wzrost aktywno ści społecznej mieszka ńców, którzy aktywnie anga żuj ą si ę w realizacj ę zało żonych celów, cz ęsto wykonuj ąc działania w czynie społecznym jak równie ż aktywizuj ą reszt ę społecze ństwa. Aktywno ść społeczna uwidoczniła si ę w latach kolejnych poprzez utworzenie si ę czterech Kół Gospody ń Wiejskich. Przeprowadzaj ąc analiz ę stwierdza si ę, że jest to kierunek planowanych działa ń w kolejnych latach, który Gmina Stare Juchy planuje wspiera ć oraz pozyskiwa ć dost ępne fundusze pomocowe. W zwi ązku z ci ągle starzej ącym si ę społecze ństwem Gmina Stare Juchy odnotowała równie ż potrzeb ę wspierania osób starszych, powy żej 60 roku życia. Istnieje potrzeba wzrostu usług opieku ńczych oraz aktywizuj ących seniorów.

5. Gminny Program Profilaktyki i Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych i Narkomani, 6. Gminny Program Ochrony Zabytków, 7. Program Gospodarowania Mieszkaniowym zasobem Gminnym, 8. Wieloletni program osłonowy w zakresie do żywiania ,,Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023.

4.2 Fundusz Sołecki

W 2018 r. Uchwał ą Nr XXXX.260.2018 Rady Gminy Stare Juchy wyodr ębniony został fundusz sołecki na 2019 rok. Ł ączna ilo ść przypadaj ących środków na 25 sołectw w Gminie Stare Juchy wyniosła 325.121,33 zł. Mieszka ńcy podczas spotka ń sołeckich drog ą przyj ętych uchwał przeznaczyli fundusz głównie na: - popraw ę Infrastruktury drogowej, - monta ż wiat przystankowych, - monta ż wiat rekreacyjnych, - monta ż ulicowskazów, o świetlenia, itp.

5. GOSPODARKA KOMUNALNA

5.1 Infrastruktura drogowa, sie ć wodoci ągowa i kanalizacyjna

System drogowyna terenie gminy ukształtowała si ę w XI i XVII wieku. Obecnie na terenie Gminy Stare Juchy jest ponad 145 km dróg ró żnej kategorii. Najwi ększa cz ęść stanowi ą drogi powiatowe – 60%, dalej grogi gminne 31%, natomiast drogi wojewódzki stanowi ą tylko 9% długo ści wszystkich dróg. Taka struktura w du żym stopniu powoduje problem wykluczenia transportowego gminy. Na dzie ń 31 grudnia 2018 r. długo ść dróg gminnych publicznych wynosiła 45,8 km. Drogi asfaltowe stanowiły na pocz ątku 2018 r. 19,08% dróg publicznych, pod koniec roku 19,7 %. Drugi utwardzone stanowiły 90% pozostałych kategorii dróg gminnych. Najwi ększy przyrost długo ści dróg asfaltowych nast ąpił w 2017 r.

Zaopatrzenie w wod ę

Długo ść sieci wodoci ągowej na terenie Gminy Stare Juchy w 2018r. wynosiła 90,2 km. Ilo ść przył ączy na dzie ń 01.01.2018r. - 1029, na koniec 2018r. - 1049. Stopie ń zwodoci ągowania 84%. Cztery wsie: Olszewo, Kałtki, Panistruga i Gorło nie posiadaj ą gminnej sieci wodoci ągowej gminy to 87%. Gmina zaopatruj ę w wod ę ok 80% mieszka ńców.

Strona - 14 - z 43

Na terenie Gminy Stare Juchy w 2018 roku funkcjonowały 4 uj ęcia wody. a) Hydrofornia Skomack Wielki (podł ączone miejscowo ści Skomack Wielki; Skomack Wielki Osada; Ostrów). Woda pobierana z uj ęcia wykorzystywana jest na potrzeby socjalno-bytowe ludno ści. Średnia dobowa wydajno ść uj ęcia Q śr.d =106 m 3/dob ę. b) Hydrofornia Grabnik (podł ączone miejscowo ści: Grabnik, Grabnik Osada, Rogale, Bałamutowo, Czerwonka, Królowa Wola, Sikory Juskie, Płowce, Stare Krzywe, Nowe Krzywe). Woda pobierana z uj ęcia wykorzystywana jest na potrzeby bytowo-gospodarcze ludno ści. Średnia dobowa wydajno ść uj ęcia Q śr.d =75 m 3/dob ę. c) Hydrofornia Gorłówko: (podł ączone miejscowo ści: Gorłówko, Szczecinowo, Dobra Wola, Orzechowo, Zawady Ełckie). Woda pobierana z uj ęcia wykorzystywana jest na potrzeby socjalno- bytowe ludno ści. Średnia dobowa wydajno ść uj ęcia Q śr.d =356 m 3/dob ę. d) Hydrofornia Stare Juchy: (podł ączone miejscowo ści: Stare Juchy, Liski, Jeziorowskie). Woda pobierana z uj ęcia wykorzystywana jest na potrzeby socjalno-bytowe ludno ści. Średnia dobowa wydajno ść uj ęcia Q śr.d =250m 3/dob ę. Urząd Gminy do obsługi hydroforni zatrudnia 2 konserwatorów. Stawki opłat za wod ę (brutto): a) od 01.01.18r. do 06.06.18r. wynosi 3,73zl. b) od 07.06.18r. do 31.12.18r. wynosi 3,81zł. Roczne zu życie wody w 2018r. - 242 795 m3/rok. Średnie zu życie wody na mieszka ńca w 2018 roku wynosiła 64,66 m3/rok. Ubytki wody w 2018r. - 122 331,61 m3/rok. Zaległo ści za pobór wody na dzie ń 31.12.2018r. wynosz ą 62 313,87zł. Badania jako ści wody wykonywane s ą wg harmonogramu trzy razy w roku - przez uprawnion ą firm ę zewn ętrzn ą SGS Polska Sp. z o.o.

Kanalizacja

Na terenie Gminy Stare Juchy, wyst ępuje jedna oczyszczalnia ścieków biologiczno- mechaniczna. Oczyszczalnia posiada pozwolenie wodnoprawne na eksploatacj ę i odprowadzenie ścieków oczyszczonych w ilo ści 400 m3/dob ę. Do Gminnej Oczyszczalni Ścieków podł ączone s ą 3 miejscowo ści: Stare Juchy, Liski, Jeziorowskie. Oczyszczalnia Ścieków została zmodernizowana z Programu pdt. "Rozbudowa i Modernizacja Infrastruktury wodno-Ściekowej w Rejonie Wielkich Jezior Mazurskich - Masterplan dla Wielkich Jezior Mazurskich - Gmina Stare Juchy". Długo ść czynnej sieci kanalizacyjnej b ędącej w zarz ądzaniu Gminy w 2018 roku wynosiła 14,32 km. Na dzie ń 1 stycznia istniało 373 przył ączy do sieci kanalizacyjnej, a na dzie ń 31 grudnia 2018r. - 382. Na pocz ątku i ko ńcu 2018r. udział ścieków oczyszczonych w ściekach wymagaj ących oczyszczenia wynosił 100%. Z oczyszczalni ścieków korzystało w 2018r. 2150 mieszka ńców, co stanowi 57,30% ogółu mieszka ńców. Urz ąd Gminy do obsługi oczyszczalni zatrudnia 5 pracowników, w tym jednego na stanowisku kierowniczym.

Stawki opłat za ścieki (brutto): a) od 01.01.18r. do 31.12.18r. wynosi 5,45zl Zaległo ści za odprowadzenie ścieków na dzie ń 31.12.2018r. wynosz ą 22 804,70zł.

Windykacja nale żno ści za pobór wody i odprowadzenie nieczysto ści ciekłych w 2018r. a) wystawiono 38 szt. wezwa ń do zapłaty

Strona - 15 - z 43

b) ugoda płatnicza 3szt.

5.2 Gospodarka mieszkaniowa

Na pocz ątku roku 2018 zasób mieszkaniowy gminy obejmował nast ępuj ące mieszkania:

1. przy ul. Ełckiej w Starych Juchach znajdowało si ę 1 mieszkanie o pow. u żytkowej 31,16m 2, 2. przy ul. Ełckiej w Starych Juchach znajdowało si ę 1 mieszkanie o pow. u żytkowej 33 m 2, 3. przy ul. Orzeszkowej w Starych Juchach znajdowały si ę 2 lokale mieszkalne o ł ącznej pow. użytkowej 66,20 m 2, 4. przy ul. Długiej w Starych Juchach znajdowały si ę 2 lokale mieszkalne o ł ącznej pow. użytkowej 90,67 m 2, 5. przy ul. Mazurskiej w Starych Juchach znajdował się 1 lokale mieszkalny o ł ącznej pow. użytkowej 19,20 m 2, 6. w miejscowo ści Gorłówko znajdowały si ę 4 lokale mieszkalne o ł ącznej pow. u żytkowej 256 m2, 7. w miejscowo ści Gorłówko znajdowały si ę 2 lokale mieszkalne o ł ącznej pow. u żytkowej 81,75 m 2, 8. w miejscowo ści Grabnik znajdowały si ę 2 lokale mieszkalne o ł ącznej pow. u żytkowej 49,55 m2, 9. w miejscowo ści Skomack Wielki znajdował si ę 1 lokal mieszkalny o pow. u żytkowej 47m 2, 10. w miejscowo ści Grabnik znajdował si ę 1 lokal mieszkalny o pow. u żytkowej 50m 2, 11. w miejscowo ści Grabnik Osada znajdował si ę 1 lokal mieszkalny o pow. u żytkowej 34,4 m 2,

Łącznie w zasobie gminnym znajdowało si ę na dzie ń 1 stycznia 2018 roku 18 lokali mieszkalnych w tym 7 lokali socjalnych, 11 lokali mieszkalnych komunalnych.

Stawka czynszu w 2018 roku za lokal socjalny wynosiła 0,80 zł, natomiast średnia stawka czynszu za mieszkanie komunalne wynosiła 3,55 zł - za 1 m 2 powierzchni u żytkowej lokalu.

Przeci ętna powierzchnia u żytkowa mieszkania gminnego wynosiła 42,16 m 2.

W 2018 roku oddano do u żytkowania 1 mieszkanie. Zasady przyznawania mieszkań okre śla uchwała nr XXV.186.2017 Rady Gminy Stare Juchy z dnia 29 marca 2017 roku w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodz ących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Stare Juchy. Decyzja w sprawie przydzielenia lokalu mieszkalnego była podejmowana w oparciu o opini ę Społecznej Komisji Mieszkaniowej działaj ącej przy Wójcie Gminy Stare Juchy.

Niewykorzystane były 3 mieszkania z czego 2 lokale znajduj ą si ę w bardzo złym stanie technicznym, a jeden pozostawiono na wypadek nieprzewidzianych zdarze ń losowych (np. pomoc poszkodowanym w razie wyst ąpienia po żaru itp.).

W 2018 roku w 71 % mieszka ń socjalnych, b ędących w zasobie gminnym nie było toalet.

Na dzie ń 1 stycznia 2018 roku zaległo ści wraz z odsetkami w opłatach za mieszkania b ędące w zasobie gminnym wynosiły 61 142,05 zł, a na koniec roku wynosiły 59 205,37 zł.

Na pocz ątku 2018 roku na mieszkanie z zasobu gminy oczekiwało 17 osób, za ś pod koniec 2018 roku było to 19 osób. Średni czas oczekiwania na otrzymanie mieszkania wynosił ponad 8 lat. Z uwagi na brak lokali lub brak mieszka ń które spełniałyby warunki do zamieszkania Gmina nie jest w stanie zaspakaja ć na bie żą co potrzeb mieszkaniowych obywateli.

Strona - 16 - z 43

W zasobie gminnym w 2018 roku znajdowało si ę ł ącznie 49 budynków niemieszkalnych stanowi ących własno ść lub współwłasno ść Gminy Stare Juchy z czego 7 budynków wykorzystywanych jest na potrzeby hydroforni, 4 budynki wykorzystywane s ą dla potrzeb OSP. Niektóre budynki w cz ęś ci lub w cało ści zostały oddane do u żytkowania na podstawie umów najmu lub u życzenia.

Ponadto w trwałym zarz ądzie Zespołu Szkół Samorz ądowych w Starych Juchach znajduje si ę działka zabudowana nr 434 o pow. 0,7672 ha, obr ęb Stare Juchy. Na przedmiotowej nieruchomo ści poło żonych jest 8 budynków, które słu żą celom statutowym szkoły .

5.3 Gospodarka odpadami

Gmina Stare Juchy nale ży do Mi ędzygminnego Zwi ązku „Gospodarka Komunalna”. Za zagospodarowanie odpadów na terenie zwi ązku odpowiada Przedsi ębiorstwo Gospodarki Komunalnej EKO-Mazury Sp. z o.o. Zwi ązek mi ędzygminny tworzy 12 gmin. Zwi ązek Mi ędzygminny co roku przygotowuje roczn ą analiz ę stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie 12 gmin nale żą cych do Zwi ązku Mi ędzygminnego „Gospodarka Komunalna”, sporz ądzon ą w celu weryfikacji mo żliwo ści technicznych i organizacyjnych gmin w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi.

Mieszka ńcy gminy Stare Juchy sami wybieraj ą jeden ze sposobów zagospodarowania odpadów komunalnych: selektywny (frakcja sucha i mokre) lub nieselektywny (odpady mieszane). W tym celu zobowi ązani s ą do zło żenia deklaracji o wysoko ści opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Gmina nie zapewnia mieszka ńcom pojemników na odpady, zatem wszyscy mieszka ńcy gminy s ą zobowi ązani do posiadania pojemnika na odpady komunalne. Stawki opłat za odpady komunalne s ą uzale żnione od sposobu zagospodarowania odpadów i s ą ni ższe o ok. 25% w przypadku zbiórki selektywnej. Gmina dwa razy w roku organizuje bezpłatn ą zbiórk ę odpadów wielkogabarytowych. Dotyczy to sprz ętu AGD, RTV oraz innego sprz ętu gospodarstwa domowego tj. stoły, szafy, krzesła, wersalki, fotele itp.

Na dzie ń 31.12.2018 r. liczba mieszka ńców gminy według zło żonych deklaracji o wysoko ści opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi wyniosła 2318. Na podstawie danych zawartych w Analizie stanu gospodarki odpadami komunalnymi za 2018 rok wynika, że w 2018 roku z terenu gminy Stare Juchy odebrano 863,6 Mg odpadów. Średnia ilo ść odpadów komunalnych na mieszka ńca odebranych z terenu gminy wg sprawozda ń podmiotów odbieraj ących odpady w roku 2018 wyniosła 230 kg. Poni żej tabela przedstawia mas ę odebranych odpadów z terenu Gminy Stare Juchy w roku 2018 wg rodzajów i kodów odebranych odpadów:

Kod Masa odebranych odebranych odpadów Rodzaj odebranych odpadów komunalnych odpadów komunalnyc komunalnych h [Mg]

Zmieszane odpady z budowy, remontów i demonta żu inne ni ż 17 09 04 5,540 wymienione w 170901, 170902, 170903

16 01 03 Zu żyte opony 0,800

Strona - 17 - z 43

Zu żyte urz ądzenia elektryczne i elektroniczne inne ni ż 20 01 36 3,220 wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35

20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 305,180

Selektywnie zbierana frakcja sucha-zmieszane odpady ex 20 03 01 55,600 komunalne

20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 14,660

20 02 01 Odpady ulegaj ące biodegradacji 6,820

15 01 06 Zmieszane odpady opakowaniowe 0,720

Zmieszane odpady z budowy, remontów i demonta żu inne ni ż 17 09 04 6,920 wymienione w 170901, 170902, 170903

16 01 03 Zu żyte opony 0,420

Zu żyte urz ądzenia elektryczne i elektroniczne inne ni ż 20 01 36 3,000 wymienione w 20 01 21, 20 01 23 i 20 01 35

20 01 99 Inne niewymienione frakcje zbierane w sposób selektywny 8,520

20 02 01 Odpady ulegaj ące biodegradacji 10,780

20 03 01 Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne 371,940

Selektywnie zbierana frakcja sucha-zmieszane odpady ex 20 03 01 57,080 komunalne

20 03 07 Odpady wielkogabarytowe 12,360

863,560

Gmina Stare Juchy posiada nieczynne składowisko odpadów komunalnych o powierzchni 2,74 ha, zlokalizowane w północnej cz ęś ci gminy. Zostało ono zamkni ęte w 2010 roku.

Składowisko poddane zostało rekultywacji. Obecnie zgodnie z harmonogramem działa ń zwi ązanych z rekultywacj ą składowiska odpadów od 01.05.2011 r. do 01.05.2041 r. prowadzony jest monitoring poeksploatacyjny składowiska.

W 2018 roku na terenie gminy zlokalizowane zostało jedno dzikie wysypisko śmieci w miejscowo ści Liski, które równie ż w tym samym roku zostało poddane likwidacji.

5.4 Ochrona zwierz ąt

Ustawa o ochronie zwierz ąt z dnia 21 sierpnia 1997 r. (t.j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1840) zobowi ązuje Rad ę Gminy do okre ślenia w drodze uchwały, corocznie do dnia 31 marca, program opieki nad zwierz ętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomno ści zwierz ąt. Program ten obejmuje swoim zakresem realizacj ę takich zada ń jak:

Strona - 18 - z 43

1) zapewnienie bezdomnym zwierz ętom miejsca w schronisku dla zwierz ąt, 2) opiek ę nad wolno żyj ącymi kotami, w tym ich dokarmianie, 3) odławianie bezdomnych zwierz ąt, 4) obligatoryjn ą sterylizacj ę albo kastracj ę zwierz ąt w schronisku dla zwierz ąt, 5) poszukiwanie wła ścicieli dla bezdomnych zwierz ąt, 6) usypianie ślepych miotów, 7) wskazanie gospodarstwa rolnego w celu zapewnienia miejsca dla zwierz ąt gospodarskich, 8) zapewnienie całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarze ń drogowych z udziałem zwierz ąt. 9) finansowanie programu i wykonanie uchwały.

Projekt programu zgodnie z ustaw ą o ochronie zwierz ąt przekazywany jest do zaopiniowania powiatowemu lekarzowi weterynarii, organizacjom społecznym, których statutowym celem jest ochrona zwierz ąt oraz dzier żawcom lub zarz ądcom obwodów łowieckich, działaj ących na obszarze Gminy Stare Juchy.

W roku 2018 Rada Gminy Stare Juchy w dniu 14 marca 2018 r. podj ęła Uchwał ę nr XXXIX.249.2018 w sprawie przyj ęcia „Program opieki nad zwierz ętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomno ści zwierz ąt na terenie Gminy Stare Juchy w 2018 roku” . Realizacj ę działa ń dotycz ących przeciwdziałaniu bezdomno ści zwierz ąt prowadz ą przy wzajemnej współpracy: 1) Gmina Stare Juchy, 2) organizacje społeczne, których statutowym celem działania jest ochrona zwierz ąt, 3) powiatowy lekarz weterynarii poprzez nadzór nad przestrzeganiem przepisów o ochronie zwierz ąt, 4) Schronisko dla Bezdomnych Zwierz ąt w Radysach, 5) placówki o światowe poprzez uczestniczenie w działaniach informacyjnych i edukacyjnych dzieci i młodzie ży, 6) policja poprzez egzekwowanie przestrzegania przepisów o utrzymaniu czysto ści porz ądku przez wła ścicieli zwierz ąt oraz innych obowi ązków ustalonych w odr ębnych przepisach.

Zgodnie z ww. Programem bezdomne psy z tereny Gminy Stare Juchy umieszczane były na podstawie umowy w Schronisku dla Bezdomnych Zwierz ąt w Radysach.

W roku 2018r. do Urz ędu Gminy dokonano 11 zgłosze ń dot. bezdomnych psów. Z czego do schroniska trafiło 8 psów.

W celu zapewnienia miejsca dla bezdomnych zwierz ąt gospodarskich b ądź odebranych wła ścicielowi lub opiekunowi z powodu złego traktowania albo nieodpowiednich warunków bytowych z terenu Gminy Stare Juchy wskazuje si ę gospodarstwo rolne z siedzib ą w Liskach pod adresem 19-330 Stare Juchy Liski 6. W roku 2018 nie zaszła taka potrzeba.

Zadanie polegaj ące na zapewnieniu całodobowej opieki weterynaryjnej w przypadkach zdarze ń drogowych z udziałem zwierz ąt realizowane były na podstawie stosownej umowy zawartej z lekarzem weterynarii maj ącym mo żliwo ść świadczenia usług całodobowo. W 2018 roku zadania realizowane były poprzez Przychodni ę Weterynaryjn ą w Prostkach.

Z godnie z Uchwał ą Nr XXIV/465/08 Sejmiku Województwa Warmi ńsko –Mazurskiego z dnia 27 listopada 2008 r. w sprawie „Podziału województwa Warmi ńsko –Mazurskiego na obwody

Strona - 19 - z 43

łowieckie”, na obszarze Gminy Stare Juchy wyst ępuje 7 obwodów łowieckich o nr: 124, 125, 126, 127, 160, 161, 162.

Nr obwodu Nazwa Koła łowieckiego Łowieckiego KŁ Le śnik 124 w Białymstoku KŁ ORLA JUCHA 125 EŁK KŁ ORLA JUCHA 126 EŁK

127 KŁ „Ry ś” w Gi życku

160 KŁ PONOWA EŁK

161 KŁ OR ĘŻ EŁK

KŁ ORLA JUCHA 162 EŁK

Rysunek. Obwody łowieckie na terenie Gminy Stare Juchy.

W zwi ązku z wej ściem w życie z dniem 1 kwietnia 2018 roku Ustawy z dnia 22 marca 2018 roku o zmianie ustawy – Prawo łowieckie oraz niektórych innych ustaw od dnia 1 kwietnia 2018 roku szacowaniem szkód łowieckich zajmowała si ę Gmina. Wniosek o szacowanie szkód w uprawach i płodach rolnych wyrz ądzonych przez: przez dziki, łosie, jelenie, daniele i sarny, w tym ustalenie wysoko ści odszkodowania, wła ściciel albo posiadacz gruntów rolnych składał do organu wykonawczego gminy wła ściwej ze wzgl ędu na miejsce wyst ąpienia szkody, tj. do wła ściwego terytorialnie Wójta Gminy. Szacowanie szkód dokonywał zespół składaj ący si ę z:

Strona - 20 - z 43

1) przedstawiciela gminy wła ściwej ze wzgl ędu na miejsce wyst ąpienia szkody, którym był sołtys sołectwa, którym wyst ąpiła szkoda; 2) przedstawiciela zarz ądcy albo dzier żawcy obwodu łowieckiego; 3) wła ściciela albo posiadacza gruntów rolnych, na terenie których wyst ąpiła szkoda.

Od 1 kwietnia 2018 r. do momentu zmiany ponownie przepisów do Urz ędu Gminy wpłyn ęło 33 zgłosze ń dot. szkód łowieckich.

6. POLITYKA SPOŁECZNA

Podstawowym aktem normatywnym dotycz ącym pomocy społecznej jest ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej.

Świadczeniami pieni ęż nymi wypłacanymi przez O środek Pomocy Społecznej s ą: - zasiłek stały: otrzymało 43 osoby, wydatkowano kwot ę 208 508 zł. - zasiłek okresowy: otrzymało 57 osób, wydatkowano kwot ę 75 845,03 zł - zasiłek celowy i specjalny zasiłek celowy: otrzymało 69 osób, wydatkowano kwot ę 44 126,57zł.

Do świadcze ń niepieni ęż nych realizowanych przez OPS nale żą m.in.: − praca socjalna: pomoc ą obj ęto 196 rodzin na ogóln ą liczb ę osób w rodzinach 485 − składki na ubezpieczenie zdrowotne: opłacano za 72 osoby, wydatkowano kwot ę 30 839,81 zł − sprawienie pogrzebu: brak wydatków − prowadzenie i zapewnienie miejsc w mieszkaniach chronionych: brak mieszka ń − udzielanie schronienia, ubrania oraz posiłku: udzielono schronienia 1 osobie w formie skierowania do schroniska, na ten cel wydatkowano kwot ę 3 052 zł\do żywianie: obj ęto 160 osób, wydatkowano kwot ę 90 000 zł − usługi opieku ńcze w miejscu zamieszkania: obj ęto pomoc ą 31 osób, o środek nie posiadał etatu opiekuna, posiłkowano si ę innymi formami zatrudnienia: sta że, prace społecznie użyteczne, indywidualne zatrudnienie socjalne, umowa zlecenie – łącznie w 2018 roku zatrudniano 12 opiekunów − kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatno ści za pobyt mieszka ńca gminy w tym domu: obj ęto pomoc ą 19 osób, wydatkowano kwot ę 436 202,70 zł.

Ogółem z pomocy społecznej w 2018 roku skorzystały 303 osoby z 204 rodzin na ogóln ą liczb ę 517 osób w rodzinach. Analizuj ąc powody przyznania pomocy ustalono, że pomocy udzielono z powodu: ‹ ubóstwa: 131 rodzin ‹ niepełnosprawno ści: 99 rodzin ‹ bezrobocia; 83 rodzin ‹ długotrwałej lub ci ęż kiej choroby: 67 rodzin ‹ potrzeby ochrony macierzy ństwa: 30 rodzin ‹ bezradno ści w sprawach opieku ńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego: 26 rodzin ‹ alkoholizmu: 20 rodzin ‹ bezdomno ści: 4 osoby ‹ przemocy w rodzinie: 3 rodziny

Pomoc i wsparcie w Gminie Stare Juchy w 2018 roku uzyskało 517 osób co stanowi ponad 13% wszystkich mieszka ńców gminy. W roku raportu, w stosunku do 2017 roku, ł ączna liczba osób

Strona - 21 - z 43 korzystaj ących z pomocy zmniejszyła si ę o 12 osób. W przypadku długotrwale korzystaj ących z pomocy społecznej ich liczba osi ągn ęła poziom 110 osób, co oznacza spadek o 7 osób w stosunku do roku 2017. Ze świadcze ń pieni ęż nych skorzystało 129 osób, ze świadcze ń niepieni ęż nych 179 osób.

Działalno ść O środka Pomocy Społecznej to nie tylko pomoc społeczna, lecz tak że dodatkowe zadania. Najwa żniejsze z tych zada ń to: 1. Świadczenia rodzinne wraz z dodatkami - otrzymało 485 dzieci, zasiłki piel ęgnacyjne otrzymało 82 osoby, świadczenie piel ęgnacyjne otrzymało 14 osób, specjalny zasiłek opieku ńczy otrzymały 2 osoby, zasiłek dla opiekuna otrzymało 8 osób, jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka otrzymało 21 osób, świadczenie rodzicielskie otrzymało 21 osób, wydatkowano kwot ę 1 351 768,29 zł. 2. Pomoc osobom uprawnionym do alimentów - otrzymało 38 dzieci, wydatkowano kwot ę 138 500 zł. 3. Obsługa i koordynacja prac zespołu interdyscyplinarnego zało żono 18 niebieskich kart, wydatkowano kwot ę 498,22 zł. 4. Dodatki mieszkaniowe oraz dodatki energetyczne - dodatki mieszkaniowe otrzymało 21 gospodarstw domowych na kwot ę 20 933,56 zł, dodatki energetyczne otrzymało18 gospodarstw domowych na kwot ę 1 807,46 zł. 5. Stypendia i zasiłki szkolne - otrzymało 169 uczniów, wydatkowano kwot ę 136 760 zł. 6. Świadczenia zdrowotne finansowane ze środków publicznych - wydano 13 decyzji. 7. Wydawanie Karty Du żej Rodziny - wydano 37 kart. 8. Asystent rodziny – pomoc ą obj ęto 57 osób, w tym 33 dzieci z 13 rodzin, wydatkowano kwot ę 40 576,77 zł. 9. Świadczenia wychowawcze - otrzymało 474 dzieci, wydatkowano kwot ę 2 518 384,50 zł. 10. Organizacja prac społecznie-użytecznych – zatrudniono 1 osob ę, wydatkowano kwot ę 2 793,40 zł. 11. Wyprawka szkolna z Programu ,,Dobry start” – otrzymało 389 dzieci, wydatkowano kwot ę 116 550 zł. 12. Rodziny zast ępcze – utrzymanie 8 dzieci w pieczy zast ępczej, wydatkowano kwot ę 43 887,65 zł. 13. Wypoczynek letni – 16 dzieci zostało skierowanych na kolonie organizowanie przez kuratorium oświaty. 14. Zawieranie kontraktów socjalnych – 13 osób.

Liczba pobieraj ących w 2018 roku zasiłek wychowawczy wyniosła 269 rodzin, w stosunku do roku poprzedniego liczba ta zmalała o 12 rodzin. Wydatki na ten cel zmalały o kwot ę 122 818 zł.Liczba pobieraj ących w 2018 roku zasiłek rodzinny wyniosła 203 rodziny, w stosunku do roku poprzedniego liczba ta zmalała o 8 rodzin. Wydatki na ten cel zmalały o kwot ę 16 751 zł.W gminie Stare Juchy nie prowadz ą działalno ści instytucje pomocy społecznej finansowane z bud żetu gminy.

W gminie Stare Juchy środki finansowe wydatkowane na zadania z zakresu polityki społecznej wyniosły w 2018 roku 5 821 241 zł, z tego kwota 947 918,64 zł to środki własne gminy.Dział – Rodzina, w którym s ą świadczenia wychowawcze i zasiłki rodzinne stanowił prawie 75% ogólnego bud żetu.

W 2018 roku opracowano Strategi ę Rozwi ązywania Problemów Społecznych Gminy Stare Juchy na lata 2018-2022 przyj ętą Uchwał ą Rady Gminy Stare Juchy z dnia 04 grudnia 2018 roku. Misj ą strategii jest podniesienie jako ści życia mieszka ńców i stwarzanie im warunków rozwoju, wzmacnianie rodzin, przeciwdziałanie ró żnym formom marginalizacji i wykluczenia społecznego oraz integrowanie społeczno ści lokalnej. Wypełnienie tak sformułowanej misji nast ąpi poprzez wdro żenie wyznaczonych celów strategicznych i operacyjnych oraz kierunków działa ń.

Strona - 22 - z 43

Ponadto gmina Stare Juchy realizowała Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2016 – 2018 gdzie celem głównym jest poprawa standardu życia i zapewnienie bezpiecze ństwa socjalnego rodzin oraz zapobieganie patologiom . W przygotowaniu kolejny program na nast ępne trzy lata. Zespół Interdyscyplinarny powołany w gminie Stare Juchy podejmuje działania na bazie Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie w Gminie Stare Juchy na lata 2017 – 2021. Priorytetem tego programu jest zwi ększenie skuteczno ści działa ń podejmowanych w obszarze przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz zmniejszenie skali tego zjawiska w Gminie Stare Juchy. W 2018 roku w gminie Stare Juchy przyj ęty był do realizacji Program Osłonowy Pomoc Gminy w Zakresie Do żywiania na lata 2014 – 2018. Dzi ęki temu programowi dzieci z rodzin ubo ższych mogły skorzysta ć z bezpłatnego do żywiania. Uchwał ą Rady Gminy Stare Juchy z 20 grudnia 2018 roku ustanowiono kolejny wieloletni program osłonowy w zakresie do żywiania ,,Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019 – 2023, dzi ęki któremu b ędzie mo żliwa kontynuacja tego działania. Kierunki dalszej działalno ści i potrzeby.

W 2019 roku planowana jest kontynuacja dotychczasowych działa ń merytorycznych. Mi ędzy innymi wspieranie rodzin poprzez usługi asystenta rodziny, rozwijanie usług umo żliwiaj ących funkcjonowanie w środowisku lokalnym osobom, które z powodu wieku, choroby lub niepełnosprawno ści wymagaj ą pomocy osób drugich.

Potrzeby 1. Stworzenie etatu dla opiekuna osób starszych w ops. 2. Zapotrzebowanie na mieszkania socjalne i chronione.

7. OCHRONA ZDROWIA

W zakresie słu żby zdrowia potrzeby mieszka ńców zaspakaja Niepubliczny O środek Zdrowia w Starych Juchach. Gmina Stare Juchy wynajmuje pomieszczenia dla potrzeb praktyki lekarza rodzinnego i lekarza stomatologa. O środek nie posiada własnej karetki pogotowia ratunkowego. W Starych Juchach znajduje si ę tak że prywatny punkt apteczny. Pacjenci wymagaj ący hospitalizacji korzystaj ą ze Szpitala Miejskiego i 108 Szpitala Wojskowego w Ełku. W 2018 roku Gmina realizowała trzeci raz z rz ędu ,,Program profilaktyki zapobiegania grypie” – bezpłatne szczepienia dla osób urodzonych przed 31 grudnia 1953 r. Z tego tytułu gmina otrzymała wyró żnienie pn. Lider w zakresie profilaktyki grypy Ogólnopolskiego Programu Zwalczania Grypy.

Profilaktyka uzale żnie ń.

Zgodnie z ustaw ą o wychowaniu w trze źwo ści i przeciwdziałaniu alkoholizmowi z dnia 26 pa ździernika 1982r. (tj. Dz. U z 2016r. poz.478 z pó źn. zm.) prowadzenie działa ń zwi ązanych z profilaktyk ą i rozwi ązywaniem problemów alkoholowych nale ży do zada ń własnych gminy. Zakres tych zada ń uj ęty jest w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii uchwalanym co roku przez Rad ę Gminy.Uzale żnienie od alkoholu jest chorob ą chroniczn ą, post ępuj ącą, potencjalnie śmierteln ą. Działania w tej kwestii s ą działaniami długofalowymi. Konsekwencje nadu żywania alkoholu dotycz ą nie tylko samych osób pij ących, ale cz ęsto ofiarami s ą dzieci, młodzie ż, które cierpi ą z powodu picia rodziców. Du żą rol ę w rozwi ązywaniu problemów alkoholowych na szczeblu lokalnym, odgrywa Gminna Komisja Rozwi ązywania Problemów alkoholowych, która inicjuje zadania zwi ązane z profilaktyk ą i rozwi ązywaniem problemów alkoholowych i narkomanii. Ponadto realizuje okre ślone ustawowo zadania prowadzenia procedury zobowi ązania do leczenia odwykowego.

Strona - 23 - z 43

Środki finansowe na profilaktyk ę i rozwi ązywanie problemów alkoholowych pochodz ą z opłat zakorzystanie z zezwole ń na sprzeda ż napojów alkoholowych i mog ą by ć przeznaczone wył ącznie na realizacj ę gminnych programów profilaktyki i rozwi ązywania problemów alkoholowych oraz gminnych programów przeciwdziałania narkomanii. W 2018 roku dochody z opłat za korzystanie z zezwole ń na sprzeda ż detaliczn ą napojów alkoholowych wyniosły 56 712,- zł. Realizacji tych zada ń słu ży Gminny Program Profilaktyki i Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych, który stanowi cz ęść strategii rozwi ązywania problemów społecznych. Program realizowany jest przez pełnomocnika Wójta ds. profilaktyki i rozwi ązywania problemów alkoholowych przy pomocy o środka pomocy społecznej. Do wa żniejszych działa ń profilaktycznych w 2018 r. zaliczy ć nale ży: ‹ prowadzenie zaj ęć dla osób uzale żnionych oraz grup wspieraj ących dla osób współuzale żnionych, dzieci i młodzie ży, ‹ warsztaty profilaktyczne dla rodziców na temat podnoszenia kompetencjiwychowawczych rodziców przeprowadzone na wywiadówce szkolnej, ‹ warsztaty profilaktyczne dla uczniów ZSS w Starych Juchach oraz dla rodziców na wywiadówce szkolnej w zakresie profilaktyki uzale żnie ń od narkotyków oraz zachowa ń agresywnych, ‹ warsztaty profilaktyczne dla uczniów ZSS w Starych Juchach z zakresu profilaktykiuzale żnie ń od substancji psychoaktywnych, ‹ spektakl profilaktyczny dla dzieci „Dwa skrzaty dwa światy” którego celem jest przeciwdziałanie Uzale żnieniom, ‹ spektakl profilaktyczny dla dzieci „Czarodziejska kraina”, ‹ przyst ąpienie do kampanii „Zachowaj trze źwy umysł 2017/2018”Narkotyki. To mnie nie kr ęci! Materiały słu żą ce wiedz ą na temat dopalaczy dla dzieci, rodziców oraz nauczycieli, ‹ festyn rodzinny – promuj ący wychowywanie w trze źwo ści pocz ąwszy od ukazania autoryteturodzica i innych osób dorosłych prowadz ących zdrowy tryb życia, bez picia, palenia, u żywek. ‹ dofinansowanie Festiwalu muzycznego pod hasłem „Zażywam tylko d źwi ęków” podczas, którego uczestnicy festiwalu mieli okazję wzi ąć udział w debacie po świ ęconej łamaniu stereotypów zwi ązanych z za żywaniem narkotyków czy rozmowy z terapeutami zeszczeci ńskiego MONAR-u. Koncert odbył si ę w Starych Juchach dnia 14 lipca 2018r i stał si ę cykliczn ą coroczn ą imprez ą. ‹ szkolenie dla sprzedawców.

Zezwolenia na sprzeda ż lub podawanie napojów alkoholowych.

Wydawanie i cofanie zezwole ń na sprzeda ż lub podawanie napojów alkoholowych w placówkach detalicznych i gastronomicznych oraz pobieranie opłat za korzystanie z tych zezwole ń reguluj ą przepisy ustawy z dnia 26.10.1982r. o wychowaniu w trze źwo ści i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Zgodnie z ustaw ą, ilo ść zezwole ń oraz zasady usytuowania miejsc sprzeda ży napojów alkoholowych na terenie gminy ustalane s ą uchwałami Rady Gminy. Na dzie ń 31 grudnia 2018r. maksymalna liczba zezwole ń na sprzeda ż napojów alkoholowych okre ślonych uchwał ą rady gminy przedstawiała si ę nast ępuj ąco: 1) poza miejscem sprzeda ży: 40 zezwole ń do 4,5% (oraz piwa) – 17 od 4,5% do 18% (z wyj ątkiem piwa) – 12 pow. 18% - 11 2) w miejscu sprzeda ży: 15 zezwole ń do 4,5% (oraz piwa) – 6

Strona - 24 - z 43

od 4,5% do 18% (z wyj ątkiem piwa) – 6 pow. 18% -3 Na dzie ń 31 grudnia 2018r. maksymalna liczba wydanych zezwole ń na sprzeda ż napojów alkoholowych przedstawiała si ę nast ępuj ąco: 1) poza miejscem sprzeda ży: 31 zezwole ń do 4,5% (oraz piwa) – 12 od 4,5% do 18% (z wyj ątkiem piwa) – 10 pow. 18% - 9 2) w miejscu sprzeda ży: 9 zezwole ń do 4,5% (oraz piwa) – 4 od 4,5% do 18% (z wyj ątkiem piwa) – 4 pow. 18% - 1 Warto ść sprzedanego alkoholu w 2018r. na terenie gminy przedstawia si ę nast ępuj ąco: - do 4,5% alkoholu (oraz piwa) – 1 553 315 zł - od 4,5% do 18% ( z wyj ątkiem piwa) – 303 244 zł - pow. 18% - 790 475 zł RAZEM 2 647 034 zł.

W 2018 roku dochody z opłat za korzystanie z zezwole ń na sprzeda ż detaliczn ą napojów alkoholowych wyniosły 56 712,- zł.W 2018r. wydano 7 decyzji o wyga śni ęciu zezwolenia na sprzeda ż napojów alkoholowych, wszystkie z powodu likwidacji punktu sprzeda ży.

8.OŚWIATA I EDUKACJA

Na terenie Gminy Stare Juchy w 2018 r. funkcjonowała Szkoła Podstawowa z wł ączonymi klasami gimnazjalnymi oraz Przedszkole. Na terenie gminy nie funkcjonuj ą szkoły niepubliczne. Oświatowa subwencja ogólna na 2018 r. dla Gminy Stare Juchy wyniosła 2 237 257 zł, natomiast wydatki na prowadzenie szkół to 3 726 830 zł, koszt gminy 1 296 810 zł. Podstawowa kwota dotacji (roczna) dla Samorz ądowego Przedszkola w Starych Juchach w przeliczeniu na jednego ucznia wyniosła 8 712,36 zł. W Zespole Szkół Samorz ądowych w Starych Juchach zatrudnionych jest 16 pracowników administracji i obsługi(etaty przeliczeniowe 15,75).Gmina zapewniła miejsca w przedszkolu dla wszystkich dzieci ustawowo obj ętych wychowaniem przedszkolnym. Stypendium za wynik w nauce i osi ągni ęcia sportowe otrzymało 45 uczniów (32 uczniów Szkoły Podstawowej

W skład Zespołu Szkół Samorz ądowych w Starych Juchach wchodzi: Szkoła Podstawowa im. Wojciecha K ętrzy ńskiego oraz Przedszkole Samorz ądowe.Oprócz budynku szkoły Zespół posiada hal ę widowiskowo-sportow ą o wymiarach 40x18m, z pełnowymiarowym boiskiem do koszykówki, widowni ą, szatniami i zapleczem technicznym. Obok hali mie ści si ę boisko wielofunkcyjne o nawierzchni tartanowej o wymiarach 44x32m.

Budynek bloku żywieniowego składa si ę z pomieszcze ń kuchni, stołówki oraz świetlicy. Z żywienia korzysta 145 osób w szkole i 51 w przedszkolu.Opiek ą świetlicy szkolnej obj ętych jest 125 uczniów doje żdżaj ących oraz 16 dzieci ze Starych Juch i Lisek. Uczniowie dowo żeni s ą do szkoły autobusem i busem szkolnym oraz komunikacj ą publiczn ą.

Przy budynku szkoły znajduje się stara sala gimnastyczna, która nie jest u żywana ze wzgl ędu na stan techniczny. Zespół posiada równie ż bibliotek ę szkoln ą usytuowan ą w budynku poł ączonym z nieu żywan ą sal ą. W głównym budynku szkoły mie ści si ę 13 sal lekcyjnych:3 sale kształcenia zintegrowanego oraz pracownie: 2 komputerowe, chemiczno – historyczna, biologiczno – geograficzna, j ęzykowa,

Strona - 25 - z 43 polonistyczna, fizyczna, matematyczna, techniczna. Pracownie wyposa żone s ą w dostosowane do wzrostu stoliki i krzesełka oraz pomoce dydaktyczne. 6 sal (2 kształcenia zintegrowanego i 4 pracownie przedmiotowe) wyposa żonych jest w zestawy interaktywne. Jako główny j ęzyk obcy w szkole nauczany jest j ęzyk angielski, oraz dodatkowy – język rosyjski. Prowadzone s ą dodatkowe zaj ęcia specjalistyczne (opłacane z bud żetu gminy) – logopedyczne, korekcyjno-kompensacyjne oraz rewalidacyjne. Nauczyciele z własnej inicjatywy, nieodpłatnie, prowadz ą zaj ęcia dodatkowe m.in. z matematyki, j ęzyka polskiego i angielskiego oraz przedmiotów przyrodniczych, dydaktyczno-wyrównawcze, rozwijaj ące zainteresowania i uzdolnienia uczniów – koła przedmiotowe i artystyczne. W szkole podstawowej realizowany jest sportowy projekt ministerialny „Szkolny Klub Sportowy – SKS”. Zaj ęcia odbywaj ą si ę w dwóch grupach wiekowych 10-12 i 13-15 lat. Uczestniczy w nich ponad 30 uczniów. Uczniowie klas I-III uczestniczyli w Programie „Umiem Pływa ć”. Szkoła posiada certyfikat Warmi ńsko-Mazurskiego Kuratora O światy – „Szkoła Przyjazna Środowisku” oraz akt przynale żno ści do grupy szkół ubiegaj ących si ę o certyfikat „Szkoła Promuj ąca Zdrowie”. Ponadto kilka certyfikatów potwierdzaj ących udział w projektach i kampaniach ogólnopolskich m.in. „ Śniadanie daje moc”, „Lekki tornister”, „Narkotyki? To mnie nie kr ęci”. Zespół współpracuje z instytucjami lokalnymi: Bibliotek ą-Centrum Informacji i Kultury w Starych Juchach, OSP Stare Juchy, O środkiem zdrowia, Urz ędem Gminy, policj ą, Caritas parafialnym, Stowarzyszeniem KS Orzeł Stare Juchy przy organizacji imprez, uroczysto ści i realizacji projektów. Współpracuje z MODN w Ełku, PCPR, Poradni ą Psychologiczno-Pedagogiczn ą w Ełku przy realizacji działa ń dydaktyczno-wychowawczych. Wspólnie ze Stowarzyszeniem Wiatraki Mazur uczniowie realizuj ą projekt wolontariacki. Społeczno ść szkolna aktywnie wł ączyła si ę w akcj ę Wielkiej Orkiestry Świ ątecznej Pomocy oraz akcj ę „Góra Grosza”. Szkolne koło misyjne pozyskało i przekazało fundusze na cele misyjne w Boliwii. Szkoła uczestniczyła w akcji „Sprz ątanie Świata – Polska 2018”, realizowane s ą programy „Owoce w szkole” i „Mleko w szkole” oraz inne programy profilaktyczno-zdrowotne dla dzieci szkolnych i przedszkolnych m.in. Akademia Aqafresh i Kubusiowi przyjaciele. W klasach IV-VI realizowany jest projekt eTwinning pt. „What can you see from your classroom window?”. W ramach realizacji projektu dofinansowanego z RPO Województwa Warmi ńsko- Mazurskiego na lata 2014-2020 pn. „Wzrost dost ępu do wysokiej jako ści usług edukacyjnych w Gminie Stare Juchy” szkoła została wyposa żona w sprz ęt komputerowy do dwóch pracowni, 4 zestawy tablic interaktywnych, sprz ęt nagła śniaj ący i pomoce dydaktyczne na ł ączna kwot ę ok. 200000zł.

Dalsze kierunki działania powinny polega ć na poprawie warunków pracy, zwi ększeniu efektów dydaktycznych oraz podniesieniu poziomu opieki i wychowania. Planuje si ęzło żenie wniosków o dofinansowanie z programów: „Stołówka”, „Aktywna tablica” oraz PFRON – na remont korytarza, których realizacja b ędzie sprzyjała rozwojowi szkoły. W celu podniesienia efektów kształcenia, w zwi ązku z niskimi wynikami egzaminów zewnętrznych, od nowego roku szkolnego planowane jest wdro żenie w szkole planu naprawczego. Wskazane byłoby równie ż wyburzenie starej sali gimnastycznej i w to miejsce wybudowanie 2- kondygnacyjnego budynku ze świetlic ą i szatni ą oraz sal ą na uroczysto ści szkolne. Poprawiłoby to warunki przebywania dzieci doje żdżaj ących i korzystaj ących ze świetlicy.Natomiast zakup zestawu interaktywnego do przedszkola wzbogaciłby baz ę edukacyjn ą dla młodszych dzieci. Szkoła oczekuje na dofinansowanie zło żonego przez gmin ę projektu zagospodarowania przestrzennego i budowy placu zabaw przy szkole.

Strona - 26 - z 43

Liczba oddziałów i uczniów w placówkach o światowych

liczba wyszczególnienie w tym, podział na klasy oddziałów uczniów

Zespół Szkół Samorz ądowych w Starych Juchach

Liczba uczniów w rozbici na klasy

Poni żej Przedszkole „0” 1. Samorz ądowe w 3 65 ,,0” Starych Juchach 40 25

Szkoła Podstawowa I II III IV V VI VII VIII im. Wojciecha 2. 11 194 Kętrzy ńskiego 17 21 15 32 32 31 26 20 w Starych Juchach

III 3. Klasa gimnazjalna 1 29 29

Liczba stosunków pracy nauczycieli w placówkach o światowych. Wyszczególnienie Liczba stosunków pracy ogółem bez sta żysta kontraktowy mianowany dyplomowany 1 2 3 4 5 6 7 Zespół Szkół Samorz ądowych w Starych Juchach*

zatrudnienie w 26 1 0 0 6 19 pełnym wymiarze zatrudnienie liczba 7 0 0 1 3 3 w niepeł. wymiarze w tym 4,05 0,00 0,00 0,83 1,61 1,61 etatu Razem etaty: 30,05 1,00 0,67 0.83 7,61 20,61 .

Strona - 27 - z 43

Przedszkole - dzieci wg wieku, płci Liczba dzieci Z kol.1 - dzieci Rok Z kol.1 - dzieci przebywaj ące w przebywaj ące w urodzenia w tym przedszkolu powy żej 5 ogółem przedszkolu do 5 godzin dziewcz ęta godzin 2016 0 0 0 0 2015 9 3 0 9 2014 14 7 0 14 2013 16 9 0 16 2012 26 10 21 5 2011 i 0 0 0 0 Ogółem 65 29 21 44

Szkoła podstawowa - uczniowie według roku urodzenie, płci Rok Liczba uczniów Liczba uczniów w klasie I urodzenia ogółem w tym dziewcz ęta ogółem w tym dziewcz ęta 2013 0 0 0 0 2012 1 1 1 1 2011 19 10 16 8 2010 24 10 0 0 2009 20 9 0 0 2008 29 12 0 0 2007 30 15 0 0 2006 26 12 0 0 2005 22 9 0 0 2004 19 11 0 0 2003 2 0 0 0 2002 1 0 0 0 2001 1 0 0 0 2000 0 0 0 0 Ogółem 194 89 17 9

Klasa gimnazjalna - uczniowie według roku urodzenie, płci

Liczba uczniów Rok urodzenia ogółem w tym dziewcz ęta 2007 0 0 2006 0 0 2005 0 0 2004 3 2 2003 20 9 2002 5 2 2001 1 0 2000 0 0 1999 0 0 1998 0 0 1997 0 0 Ogółem 29 13

Strona - 28 - z 43

Dożywianie - uczniowie korzystaj ący z posiłków organizowanych przez szkoł ę/placówk ę

Liczba uczniów z kol 1 z kol 1 z kol 1 korzystaj ących z Korzystaj ący z Korzystaj ący z Korzystaj ący z Wyszczególnienie posiłków posiłków posiłków posiłków pełnopłatnych dofinansowanych refundowanych PRZEDSZKOLE Śniadanie 47 47 0 0 Drugie 47 47 0 0 Obiad 62 49 0 13 SZKOŁA PODSTAWOWA Obiad 114 52 0 62 KLASA GIMNAZJALNA Obiad 11 3 0 8

Uczniowie/wychowankowie według odległo ści miejsca zamieszkania od szkoły oraz dowo żeni

Z kol.2 - posiadaj ący Odległo ść od Wykaza ć dla Uprawnieni do Dowo żeni na orzeczenie szkoły uczniów / dowo żenia koszt gminy o potrzebie obwodowej wychowanków kształcenia specjalnego Posiadaj ących orzeczenie o Poni żej 3 km potrzebie 0 0 0 kształcenia specjalnego Z klas "0" i dzieci Powy żej 3 km 0 16 0 pi ęcioletnie Powy żej 3 i do 5 Klas I-IV szkoły 4 4 0 km podstawowej Klas V-VIII Od 4 do 5 km szkoły 5 5 0 podstawowej Gimnazjów 3 3 0 Powy żej 5 i do Szkół 32 34 3 10km podstawowych Gimnazjów 2 2 0 Szkół Powy żej 10 km 44 47 1 podstawowych Gimnazjów 3 4 0

Strona - 29 - z 43

źródło: Okr ęgowa Komisja Egzaminacyjna w Łom ży

Strona - 30 - z 43

9. KULTURA

W gminie Stare Juchy w 2018 r. funkcjonowała 1 biblioteka (Biblioteka-Centrum Informacji i Kultury Gminy Stare Juchy). W budynku oprócz biblioteki z czytelni ą ( 7 komputerów, telewizor) znajduje si ę pracownia audiowizualna (5 komputerów, telewizor), pracownia graficzna (5 komputerów, ploter fotograficzny, ksero), sala konferencyjno- kinowa (projektor 3D, nagło śnienie i o świetlenie sceny) oraz kuchnia z pełnym wyposa żeniem. Cało ść dostosowana do potrzeb osób z niepełnosprawno ścimi ( podjazd dla wózków, winda). B-CIiK nie ma dost ępu do szerokopasmowego internetu, zapewniła mo żliwo ść zdalnego (internetowego) składania zamówie ń na ksi ąż ki oraz korzystania z katalogów on- line. W całym budynku jest mo żliwo ść korzystania z Wi- Fi.

Biblioteka-Centrum Informacji i Kultury w styczniu 2018 r. zatrudniała 7 pracowników: dyrektor B-CIiK, bibliotekarz, młodszy bibliotekarz, młodszy instruktor kulturalno-oświatowy, kierownik administracji, pracownik gospodarczy, konserwator/palacz CO/starszy dozorca. W trakcie roku zmniejszyło si ę zatrudnienie do 6 osób z powodu redukcji etatu ( kierownik administracji).

Biblioteka-Centrum Informacji i Kultury jest otwarta od poniedziałku do soboty. Poniedziałek, wtorek od 8:00 do 16:00 środa, czwartek, pi ątek od 8:00 do 18:00 w sobot ę od 8:00 do 13:00.

Ksi ęgozbiór na dzie ń 1 stycznia 2018 r. wynosił 11051 woluminów w ci ągu roku zwi ększył si ę o 516. W przeliczeniu na 1 mieszka ńca, ł ączna liczba woluminów w styczniu 2018 r. wynosiła 2,87za ś z ko ńcem roku wzrosła do 3,08. Biblioteka zapewniła mo żliwo ść wypożyczenia płyt CD i DVD, z czego skorzystało 128 mieszka ńców. Zbiory audiowizualne w 2018 r. zostały wzbogacone o 73 pozycje.

Liczba czytelników w ci ągu roku wzrosła o 298 czytelników z 877 do 1175. W ci ągu roku z usług biblioteki skorzystało 298 czytelników ( liczba czytelników aktywnie wypo życzaj ących)/(4940 liczba odwiedzin fizycznych), którzy skorzystali ł ącznie z 4672 woluminów. W poprzednim roku wzbogacono zbiory bibliotek m.in. o nast ępuj ące pozycje: literatur ę pi ękn ą dla dzieci, młodzie ży i dorosłych, literatur ę niebeletrystyczn ą, filmy oraz audiobooki.

W 2018 r. biblioteka zorganizowałaokoło 30 wydarze ń maj ących na celu promocj ę czytelnictwa m.in. poranki tematyczne dla przedszkolaków, spotkania autorskie, lekcje biblioteczne, gło śne czytanie dzieciom, cykliczne projekcje filmów z animacji poklatkowej (Ogólnopolski Festiwal Animacji O!PLA), ogólnopolski tydzie ń bibliotek, noc bibliotek, odjazdowy bibliotekarz i wiele innych. W wydarzeniach tych wzi ęło udział 1409 mieszka ńców. W 2018 roku na prowadzenie biblioteki i upowszechnianie czytelnictwa gmina wydała 22 431zł ( zakup nowo ści wydawniczych, prasy, filmów) oraz około 5 000 zł na organizacj ę wy żej wymienionych wydarze ń.

Domy i o środki kultury, kluby i świetlice.

W gminie Stare Juchy w 2018 r. funkcjonowały nast ępuj ące instytucje kultury: Biblioteka- Centrum Informacji i Kultury Gminy Stare Juchy oraz 7 świetlic: Orzechowo, Szczecinowo, Czerwonka, Gorłówko, Skomack Wielki, Grabnik, Zawady Ełckie.

W 2018 r. odbyło si ę około 50 wydarze ń w tym m.in. 26 Finał WO ŚP, Dzie ń Babci i Dziadka, Feri ę w B-CIiK, spektakle teatralne, Dzie ń Kobiet, Kiermasz Wielkanocny, projekcj ę filmów, Noc Świ ętoja ńska, spektakle taneczne, Piknik Ja ćwieski( impreza masowa), pota ńcówki pod gwiazdami, turniej siatkówki pla żowej, Biesiada Mazurska, Jubileusz Złotych Godów, warsztaty taneczno- wokalne, 100 rocznica Odzyskania Niepodległo ści, Mikołajki na terenie całej gminy, kabaret, wigilia dla seniorów i wiele innych.

Strona - 31 - z 43

We wskazanych wydarzeniach wzi ęło udział [ok 5500] mieszka ńców. Wydarzenia te wi ązały si ę z poniesieniem kosztów w wysoko ści [ok. 78 645,00 zł].

Przy gminnych jednostkach kultury funkcjonuj ą: grupa Teatralna Bajarze 2, Koło Gospody ń Wiejskich w Starych Juchach, Koło Gospody ń Wiejskich w Skomacku Wielkim, Koło Gospody ń Wiejskich w Jeziorowskich, zespół Mazury, Zespół Pie śni i Ta ńca ”Palinocka”, Grupa aktywnych emerytek „Entuzjastki”, grupa dzieci na trampolinach, ognisko muzyczne, zrzeszaj ących [ok 140 ] mieszka ńców.

W 2018 r. Biblioteka-Centrum Informacji i Kultury otrzymała dotacj ę od Urz ędu Gminy w wysoko ści 413 315,46 zł, pozyskała 23 080 zł środków zewn ętrznych oraz wypracowała środki własne w kwocie 31 205,84 zł.

Bibliotek-Centrum Informacji i Kultury współpracowała z wieloma instytucjami m.in. Wojewódzka Biblioteka w Olsztynie, Powiatowa Biblioteka w Ełku, GOK w Kruklankach, GOK Straduny, GOK Orzysz, Ełckie Centrum Kultury, MOSiR Ełk, Muzeum Kultury Ludowej w Węgorzewie, Mazurskie Towarzystwo Naukowe w Ełku.

Rok 2018 był przełomowy pod k ątem kierunku w którym Biblioteka-Centrum Informacji i Kultury b ędzie pod ąż ać na przełomie najbli ższych lat. Celem jest przywrócenie własnej osobowo ści lokalnej, inwestowanie zarówno w dzieci, młodzie ż jak i dorosłych pod k ątem instrum ętalnym, wokalnym, tanecznym, teatralnym. Stworzenie optymalnych warunków do podnoszenia kompetencji artystycznych. W 2018 r. B-CIiK pozyskała fundusze z Narodowego Centrum Kultury na zrealizowanie projektu ,,Inkubator Tradycji” projekt ten cieszył si ę bardzo du żym zainteresowaniem dzieci, po zako ńczeniu projektu zaj ęcia ze śpiewu ludowego i ta ńców ludowych s ą kontynuowane efektem tej pracy jest dzieci ęcy zespół Pie śni i Ta ńca ,,Palinocka”. W 2018 r powstała równie ż grupa Cymbalistów Wile ńskich takimi instrumentalistami niewiele instytucji w kraju mo że si ę pochwali ć. Niestety zmierzaj ąc w tym kierunku rozwoju instytucji natrafiamy na wiele przeszkód m.in. brak instrumentów w instytucji, brak monitorów odsłuchowych b ądź nawet niewystarczaj ąca ilo ść mikrofonów. Niestety nie jeste śmy w stanie ponie ść niektórych wydatków ze środków własnych. Wi ększo ść projektów dedykowanych instytucjom kultury równie ż nie przewiduj ą zakup instrumentów bądź sprz ętu nagło śniaj ącego.

10. ROZWÓJ GOSPODARCZY (przedsi ębiorcy)

Na terenie Gminy Stare Juchy na podstawie prowadzonego rejestru działalno ści gospodarczej, wyst ępuje 96 aktywnych podmiotów gospodarczych, w tym 4 prowadzone w formie spółki/spółek cywilnych. Są to głownie: ‹ 2 piekarnie, ‹ 7 sklepów spo żywczo-przemysłowych, ‹ 1 stacja paliw, ‹ 5 sprzeda ży internetowych, ‹ 3 hotele, ‹ 3 obiekty turystyczne, ‹ 3 restauracje, ‹ 3 indywidualne praktyki lekarskie, ‹ i inne, Wi ększo ść podmiotów gospodarczych to działalno ść usługowa, m.in.: usługi budowlane, usługi zwi ązane z le śnictwem, usługi zwi ązane z napraw ą pojazdów.

Strona - 32 - z 43

W 2018r. zarejestrowano w gminie, w rejestrze REGON, (18) nowych przedsi ębiorców. Najcz ęś ciej przedmiotem działalno ści tych że przedsi ębiorstw były „usługi”. Mo żna wyró żni ć: 1) „18”osób fizycznych prowadz ących działalno ść gospodarcz ą: ‹ centrum psychologii – 1, ‹ remontowo-budowlane – 5, ‹ auto-serwis – 2, ‹ biuro rachunkowe – 1, ‹ agroturystyka – 1, ‹ stolarsko-budowlane – 1, ‹ ubezpieczenia – 1, ‹ połów ryb – 3, ‹ handlowo-usługowa – 1, ‹ salon sukien ślubnych i wieczorowych – 1, ‹ praktyka lekarska ogólna – 1. 2) „0” osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych, prowadz ących działalno ść gospodarcz ą.

W 2018r. Wyrejestrowano (9) przedsi ębiorców, w tym (9) osób fizycznych prowadz ących działalno ść gospodarcz ą oraz (0) osób prawnych i innych jednostek organizacyjnych prowadz ących działalno ść gospodarcz ą. Najcz ęś ciej przedmiotem działalno ści wyrejestrowanych podmiotów były „usługi”:

‹ nauka j.francuskiego, tłumaczenia – 1, ‹ agroturystyka – 1, ‹ handel – 1, ‹ remontowo-budowlane – 4, ‹ bar – 1, ‹ ubezpieczenia – 1. Ze wzgl ędu na brak terenów inwestycyjnych gmina nie jest w stanie w sposób racjonalny prowadzi ć polityki rozwoju przedsi ębiorczo ści polegaj ącej na stosowaniu ,,zach ęt” inwestycyjnych.

11. PLANOWANIE PRZESTRZENNE

31 grudnia 2002 roku wygasła wa żno ść planów miejscowych, uchwalonych na podstawie ustawy o planowaniu przestrzennym z 12 lipca 1984 roku, obowi ązuj ących dotychczas na terenach, dla których nie uchwalono miejscowego planu sporz ądzonego po 1 stycznia 1995 roku lub nie przyst ąpiono do jego sporz ądzenia. Dla tych terenów "stare plany" obowi ązywały jeszcze przez rok, to jest do 31 grudnia 2003 roku.

Gmina Stare Juchy posiada Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego, które obejmuje swym zasi ęgiem obszar całej gminy.

Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy nie jest prawem miejscowym czyli, że jego tre ść nie stanowi źródła prawa powszechnie obowi ązuj ącego na obszarze gminy, to jednak z mocy art. 9 ust. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wynika, że ustalenia studium s ą wi ążą ce dla organów gminy przy sporz ądzaniu planów miejscowych. Oznacza to, że studium ma charakter aktu prawa wewn ętrznego i jest skierowane tylko i wył ącznie do

Strona - 33 - z 43 organu gminy, do którego kompetencji nale ży uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, to jest do rady gminy.

Na pocz ątku 2018 r. miejscowymi planami zagospodarowania przestrzennego obj ętych było 1,77% powierzchni gminy, a na koniec roku – 1,79%. Z kolei 10 % powierzchni gminy na pocz ątek roku 2018 oraz 10 % powierzchni gminy na koniec roku zostało wskazane w studium do sporz ądzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na pocz ątku.

12. OCHRONA ŚRODOWISKA

12.1Tereny i obiekty prawnie chronione.

Wyst ępuj ące w gminie obszary podlegaj ące ochronie prawnej wynikaj ą z ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (t.j. Dz. U. z 2018r. poz. 1614 ). Gmina Stare Juchy poło żona jest w nast ępuj ących obszarach chronionego krajobrazu:

- Obszarze Chronionego Krajobrazu Pojezierza Ełckiego, - Obszarze Chronionego Krajobrazu Jezior Orzyskich. Na terenie gminy Stare Juchy s ą 2 pomniki przyrody, w tym 1 przyrody nieo żywionej.

Tab. 2. Charakterystyka pomników przyrody Wysoko ść / Obwó Opis przedmiotu długo ść d Lp. Nr rej. /szeroko ść Miejscowo ść Lokalizacja

ochrony w m w m

długo ść : 4,5 1 J1 Głaz narzutowy 11,5 Stare Juchy działka nr ewid. 28/1 szeroko ść : 2,25

2 - Stara wierzba 7,70 15 La śmiady działka nr ewid. 46/1

Do niedawna na terenie gminy istniał jeszcze jeden pomnik przyrody, tj. brzoza brodawkowata Betulapendula o obwodzie pnia 2,48 m, zlokalizowany przy ulicy Kolejowej w Starych Juchach. Jednak z uwagi na stan obumierania oraz zagro żenie jakie drzewo stwarzało, zostało ono usuni ęte.

Inn ą form ą ochrony środowiska na terenie gminy s ą u żytki ekologiczne. Na terenie gminy w miejscowo ści Sikory Juskie znajduje si ę u żytek ekologiczny o powierzchni 50,4995 ha – Torfowisko „Sikora” – śródpolne torfowisko, siedlisko wielu gatunków ro ślin chronionych, za ś Jezioro Czarne jest cennym siedliskiem i l ęgowiskiem wielu gatunków ptactwa wodnego.

12.2 Gleby, szata ro ślinna i kopaliny.

Gleby Na terenie gminy wyst ępuj ą głównie gleby bielicowe i brunatne. Dominuj ą gleby klas IVa i IVb - po 38 %. Gleby te poło żone s ą przede wszystkim w północnej cz ęś ci gminy. Gleby słabe i

Strona - 34 - z 43 bardzo słabe (V i VI klasy bonitacyjnej) wyst ępuj ą głównie w centralnej i południowej cz ęś ci obszaru gminy i obejmuj ą ł ącznie ok. 20% gruntów.

Warto ść bonitacyjna gruntów ornych w gminie Stare Juchy

Szata ro ślinna

Gmina Stare Juchy poło żona jest na terenie Krainy Mazursko-Kurpiowskiej w okr ęgu Pojezierza Mazurskiego działu Północnego (wg Szafera). Krajobraz gminy ma charakter rolniczo – le śny. Najwi ększe fragmenty zespołów le śnych tworz ą bory mieszane. W zbiorowiskach le śnych przewa ża świerk pospolity. Poza tym wyst ępuj ą tu licznie: sosna pospolita, lipa drobnolistna, grab pospolity, brzoza brodawkowata, olcha czarna, jesion wyniosły i d ąb szypułkowy. Na terenach nieu żytków po wyschni ętych jeziorach i obszarach borów bagiennych tworz ą si ę torfowiska, wysokie. Na terenie zaro śni ętych jezior tworz ą si ę torfowiska niskie. Ro śliny przybrze żne takie jak oczeret jeziorny, manna mielec, pałki szerokolistna i w ąskolistna, szalej jadowity wdzieraj ą si ę stopniowo coraz bardziej w gł ąb zbiorowiska wodnego.

Kopaliny

Na terenie gminy Stare Juchy wyst ępuj ą trzy udokumentowane zło ża kopalin. We wszystkich trzech jest to kruszywo naturalne: w Orzechowie i Liskach kopalin ą główn ą jest piasek ze żwirem, a w Starych Juchach piasek. Zło że w Liskach posiada zasoby oceniane na ok. 16 tys. ton, w Orzechowie 61 tys. ton, w Starych Juchach ok. 39 tys. ton. Złoża te nie s ą w chwili obecnej eksploatowane przemysłowo. W licznych obni żeniach na terenie gminy istniej ą perspektywy wyst ępowania torfów, a tak że kredy jeziornej. Szczególnie obiecuj ący pod tym wzgl ędem jest rejon Skomacka Wielkiego.

12.3Wody

Obszar gminy nale ży do dorzecza Wisły w zlewni Morza Bałtyckiego. Wody w gminie Stare Juchy zajmuj ą ł ącznie około 3 393 hektarów co stanowi ponad 13% jej powierzchni. Bior ąc pod

Strona - 35 - z 43 uwag ę udział wód powierzchniowych, zwłaszcza jezior, w ogólnej powierzchni gminy, w gminie Stare Juchy odnotowano najwy ższe wska źniki na tle regionu i powiatu. Znajduj ą si ę tu w sumie 24 jeziora, z czego w pobli żu Starych Juch znajduje si ę ich siedem

W granicach administracyjnych gminy Stare Juchy wyst ępuj ą nast ępuj ące wody płyn ące: - Rzeka Ła źna Struga, zwana w cz ęś ci swojego biegu rzek ą Ełk, - Rzeka Gawlik jest prawobrze żnym dopływem systemu rzeki Ełk, - Rzeka Stara Mły ńska Struga (Kanał Mły ńska Struga) o długo ści 2,4 km. - Rzeka Grabnik (Kanał Grabnik) o długo ści 1,6 km, - Rzeka Skomack (Kanał Skomack) o długo ści 2,4 km, - Rzeka Zelki (Kanał Zelki) – poło żona cz ęś ciowo na terenie gminy Stare Juchy, - Rzeka Czerwonka Woszczelska (zwanej równie ż Kanałem Czerwonka) posiada 8,2 km długo ści oraz szeroko ść dna od 0,6 m do 1.4 m - Kanał Stare Juchy o długo ści 2,867 km , - Kanał Gawlik – (przechodzi przez m. Kaltki) .

Za wyj ątkiem jeziora powstałego w wyrobisku po dawnej żwirowni (na południe od szosy Liski - Jeziorowskie), wszystkie inne zbiorniki wodne s ą pochodzenia polodowcowego. Najwi ększym zbiornikiem jest jezioro Łaśmiady o pow. ok. 953 ha. Zbiornik zasilany jest wodami rzeki Ełk oraz rzeki Gawlik, dopływaj ącej z jeziora Ułówki. Jezioro to jest obj ęte stref ą ciszy i nale ży do Obszaru Chronionego Krajobrazu Pojezierza. Wi ększymi jeziorami s ą tak że Szóstak opowierzchni 490,05 ha, Ułówki licz ące 264,82 ha i Sawinda Wielka o powierzchni 226,80 ha. Stan wód powierzchniowych na terenie gminy determinowany jest głównie przez czynniki antropogeniczne. Źródłem presji jeszcze do niedawna była nie do ko ńca uporz ądkowana gospodarka wodno-ściekowa na terenie gminy. Zanieczyszczenie wód pochodzi tak że ze spływów powierzchniowych z u żytków rolnych. Czynnikiem wywołuj ącym zagro żenie jest tu przede wszystkim nieprawidłowe stosowanie nawozów i chemicznych środków ochrony ro ślin oraz eutrofizacja płytkich zbiorników.

12.4Jako ść powietrza i hałas

Na terenie województwa warmi ńsko-mazurskiego jako ść powietrza atmosferycznego w 2017 roku mierzona była na dziewi ęciu stacjach pomiarowych, z których 8 administrowanych było przez Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Olsztynie. Jedna stacja Puszczy Boreckiej zarz ądzana jest przez Instytut Ochrony Środowiska.

W gminie nie ma zlokalizowanej stacji mierz ącej warto ści zanieczyszcze ń w powietrzu. Badania jakości powietrza prowadzone były na obszarze 8 miast (Olsztyn, Elbl ąg, Gołdap, Ełk, Ostróda, Nidzica, Iława, Glitajny) oraz w Puszczy Boreckiej – w miejscowo ści Diabla Góra. Najbli żej Gminy Stare Juchy punkt pomiarowy znajdował si ę w Ełku – stacja pomiarowa Stadion.

Analiza danych za 2017 rok pozwala wnioskowa ć, że jako ści powietrza w 2018 r.w Gminie Stare Juchy jest na ogół dobra. Zanieczyszczenia gazowe takie jak: SO2, NO2, Benzen i CO w szczególno ści charakteryzuj ą si ę niskimi notowanymi warto ściami st ęż eń w stosunku do poziomów dopuszczalnych. Warto ści średnioroczne wspomnianych zanieczyszcze ń od kilku lat s ą na podobnym poziomie i obecnie nie mo żna mówi ć o zagro żeniu wyst ąpienia przekrocze ń poziomów dopuszczalnych okre ślonych dla tych substancji.

Strona - 36 - z 43

Z informacji podanych przez WIO Ś w Olsztynie w raporcie o stanie środowiska województwa warmi ńsko-mazurskiego w 2018 roku w Gminie Stare Juchy klimat akustyczny kształtowany jest w głównej mierze przez hałas komunikacyjny.

Hałas generowany przez przejazdy poci ągów ma posta ć zdarze ń incydentalnych w zwi ązku z tym jego wpływ na ogólny stan akustyczny środowiska w gminie jest marginalny.

Działania Gminy Stare Juchy podj ęte w 2018 roku w zakresie realizacji programów maj ących na celu polepszenia warunków środowiskowych, w których żyj ą mieszka ńcy:

- dofinansowanie usuni ęcia z nieruchomo ści na terenie Gminy Stare Juchy wyrobów zawieraj ących azbest poprzez ich demonta ż lub odbiór, transport i unieszkodliwienie zgodnie z Programem usuwania azbestu i wyrobów zawieraj ących azbest dla zwi ązku mi ędzygminnego „Gospodarka Komunalna”. Przedsi ęwzi ęcie finansowane było w 50% ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Olsztynie oraz 25% z bud żetu Gminy Stare Juchy. - zorganizowanie spotkania informacyjnegodotycz ącego mo żliwo ści pozyskania dofinansowania na ocieplenie domu, b ądź na wymian ę starego, wysoko-emisyjnego kotła grzewczego w ramach Krajowego Programu ”Czyste Powietrze”, w tym rozpowszechnianie tego typu mo żliwo ści w śród mieszka ńców gminy; - nasadzenia nowych drzew na terenach gminnych ogólnie dost ępnych dla mieszka ńców; - tworzenie otwartych stref aktywno ści (zielone siłownie plenerowe) w celu umo żliwienia mieszka ńców aktywnej formy sp ędzenia wolnego czasu; - modernizacja świetlicy wiejskiej w Starych Krzywych.

13. TURYSTYKA

W gminie Stare Juchy obserwuje si ę zwi ększon ą orientacj ę na turystyk ę, mimo że rolnictwo wci ąż jest najwa żniejsz ą funkcj ą gminy. Mimo to uwa żana jest ona za gmin ę turystyczn ą, gdzie istnieje kilka wi ększych o środków wypoczynkowych oraz kwater agroturystycznych relatywnie wi ęcej, ni ż w pozostałych gminach w powiecie.

Na terenie gminy,pod wzgl ędem chłonno ści turystycznej,wyró żnia si ę cztery mikrorejony turystyczne:

‹ Mikrorejon jeziora Szóstak, ‹ Mikroregion jeziora Ła śmiady, ‹ Mikrorejon jeziora Sawinda Wielka, ‹ Mikrorejon jezior Mleczówka i Dobrzy ń.

Przez terengminy Stare Juchy przebiega szereg oznakowanych i nieoznakowanych szlaków turystycznych:

Szlaki spacerowe oznakowane:

‹ zielony: Stare Juchy – Kałtki, ‹ żółty: Stare Juchy – głaz narzutowy, ‹ czerwony – Stare Juchy – Jezioro Garbas – Stare Juchy.

Szlaki turystyczne oznakowane:

Strona - 37 - z 43

‹ zielony: Ogródek – Stare Juchy – Tama koło Rajgrodu, ‹ niebieski: Ełk –Skomack Wielki – Odoje.

Szlaki piesze nieoznakowane:

‹ Ełk – Siedliska – Malinówka – jezioro Ła śmiady – Jeziorowskie – jezioro Zawindki – Liski – jezioro Garbas – Stare Juchy – Gorłówko, ‹ Stare Juchy – jezioro Ułówki – Gorło – Zwady Ełckie – Sajzy – jezioro Ła śmiady – Straduny – jezioro Ołówek – Miluki – Przykopka – Ełk.

Szlaki wodne nieoznakowane:

‹ Kajkowski: Ełk – Skomack Wielki, ‹ Stare Juchy – Ełk, ‹ Ełk – Stare Juchy – jezioro Gawlik.

Szlaki rowerowe:

‹ zielony: Stare Juchy – Zawady Ełckie – Gorłówko – Stare Juchy, ‹ zielony: Stare Juchy – Szczecinowo – Gawliki Małe – Kałtki – Stare Juchy.

Wa żniejszymi obiektami turystycznymi na terenie gminy s ą: 1) Dwór Mazurski „MORENA” w Ła śmiadach poło żony na cyplu pomi ędzy jeziorami Ła śmiady i Ułówki, stoi nad samym brzegiem jeziora, w śród starych drzew. W dwóch budynkach znajduje si ę w sumie 25 miejsc noclegowych. Ponadto na miejscu znajduje si ę stołówka z całodziennym wy żywieniem oraz do dyspozycji go ści: pokój TV, sauna, wypo życzalnia sprz ętu pływaj ącego i rowerów, tenis stołowy, boisko do koszykówki i piłki pla żowej. Tu ż obok dworu znajduje si ę piaszczysta pla ża z przebieralniami i tarasem. Nale żą cy do dworu teren – 35 hektarów ł ąk na malowniczych wzgórzach jest wyizolowany i zapewnia go ściom poczucie prywatno ści w czystym ekologicznie otoczeniu.

2) „Siedlisko Morena” w Jeziorowskich poło żony na cyplu nad jeziorem Ła śmiady. W pi ęciu budynkach oferowanych jest ł ącznie 76 miejsc noclegowych. Na miejscu znajduje się restauracja, bar i klub jazzowy, przysta ń wodna ze sprz ętem pływaj ącym. Do dyspozycji go ści: kawiarenka internetowa, a tak że mini przedszkole dla dzieci i sala konferencyjna na 100 osób, sala bilardowa, kryty basen, sauna, salon kosmetyczny, wypo życzalnia rowerów, siłownia, 2 korty tenisowe ze sztucznym o świetleniem, boisko do piłki pla żowej oraz mini golf.

3) Ośrodek Wczasowy MPO Białystok – Gorło. Dysponuje zapleczem w postaci 54 miejsc noclegowych. Na miejscu jest stołówka, która oferuje całodzienne wy żywienie. O środek prowadzi wypo życzalni ę sprz ętu wodnego (kajaki, łodzie wiosłowe i rowery wodne). Posiada równie ż pole namiotowe na około 140 osób.

Ponadto na terenie gminy Stare Juchy funkcjonuje wiele innych obiektów noclegowych – głównie agroturystycznych.

Strona - 38 - z 43

Lp. Obiekt noclegowy Lokalizacja 1 Gospodarstwo agroturystyczne sezonowe „ U Idalii” Gorło 2 Pokoje gościnne ,, Alle Gorło” Gorło 3 Gospodarstwo agroturystyczne/samodzielne mieszkanie / dom / pole Gorło namiotowe „Na ryby i na grzyby” 4 Katarzyna i Krzysztof Szarrasowie ,,Szara Sowa” Gorło 5 ,,Pod Bocianim Gniazdem” Jeziorowskie 6 Gościniec ,,Na Wzgórzu” Stare Juchy 7 „Pensjonat Pod Jabłonią”sezonowe (czerwiec – wrzesień) Stare Juchy 8 Gospodarstwo Agroturystyczne Turnus Stare Juchy 9 Agroturystyka ,, Mazurska Ostoja” Szczecinowo 10 Gospodarstwo agroturystyczne sezonowe (czerwiec – wrzesień) Szczecinowo 11 Gospodarstwo agroturystyczne sezonowe (maj – październik) „Stara Zawady Ełckie Kuźnia” 12 ,,Gościniec Wiejski” Zawady Ełckie 13 Gospodarstwo Agroturystyczne „Belweder” Zawady Ełckie

Dodatkowo wiele osób zajmuje si ę wynajmem mieszka ń i pokoi dla turystów, o ro żnym standardzie. Istniej ą równie ż dwa pola biwakowe w Czerwonce i Szczecinowie.

14. SPRAWY OBYWATELSKIE

14.1. Realizacja uchwał Rady Gminy Stare Juchy

Rada Gminy Stare Juchy jest organem stanowi ącym i kontrolnym Gminy Stare Juchy. Rada została wybrana w wyborach bezpo średnich dnia 21 pa ździernika 2018r. na okres 5 lat w ilo ści 15 radnych, w tym: - męż czyzn -10 - kobiet –5 Wykształcenie: Wiek - wy ższe – 1 - 24 lata i mniej - 1 - policealne –1 - 30 -39 - 2 - średnie - 11 - 40 –49 - 2 - podstawowe - 2 - 50-59 – 4 - 60 lat i wi ęcej – 6

Do kompetencji Rady nale żą wszystkie sprawy pozostaj ące w zakresie działania gminy. Są to mi ędzy innymi: - uchwalanie statutu gminy, - uchwalanie bud żetu gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania bud żetu orazpodejmowanie uchwały w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium z tego tytułu, - uchwalanie studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennegoGminyoraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, - uchwalanie programów gospodarczych, - podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach okre ślonych w odr ębnych ustawach. W 2018 roku odbyło si ę 10 sesji Rady Gminy, podczas których podj ęto 70 uchwał.

Strona - 39 - z 43

Wojewoda Warmi ńsko-Mazurski, jako organ nadzoruj ący wydał 3 rozstrzygni ęcianadzorcze wobec podj ętych uchwał, w tym żadnej uchwały nie uchylił w cało ści a w trzechprzypadkach uchylił pojedyncze zapisy. Rada Gminy uchwaliła m.in. takie programy jak: - Program opieki nad zwierz ętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomno ści zwierz ąt na terenie gminy Stare Juchy na 2018 rok, - Roczny program współpracy Gminy z sektorem pozarządowym w zakresie działalno ści po żytkupublicznego na 2019r., - Strategi ę Rozwi ązywania Problemów Społecznych Gminy Stare Juchy na lata 2018-2022, - Wieloletni program osłonowy w zakresie do żywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019- 2023, - Gminny Program Profilaktyki i Rozwi ązywania Problemów Alkoholowych i Narkomanii na 2019r. Rada podj ęła tak że 3 uchwały dotycz ące planowania i zagospodarowania przestrzennego gminy Stare Juchy, w tym Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Ponadto Rad Gminy: - uchwaliła bud żet gminy na rok 2019, - ustaliła wieloletni ą prognoz ę finansow ą gminy, - udzieliła absolutorium Wójtowi Gminy z tyt. wykonania bud żetu za 2017 rok, - ustaliła maksymaln ą liczb ę zezwole ń na sprzeda ż napojów alkoholowych, - wprowadziła odst ępstwa od zakazu spo żywania napojów alkoholowych w miejscach publicznych, - wprowadziła na obszarze gminy regulamin dostarczania wody i odprowadzania ścieków, - dokonała podziału gminy na stałe obwody głosowania, ustalenia ich granic oraz siedzib OKW, Rada Gminy wyra żała zgod ę, m.in. na: - najem i dzier żaw ę nieruchomo ści oraz pomieszcze ń, - wyodr ębnienie funduszu sołeckiego, Do pomocy radzie gminy powołano nast ępuj ące stałe komisje: - Rewizyjn ą, - Bud żetu i Finansów, - Kultury, O światy i Opieki Społecznej, - Rolnictwa, Agroturystyki, Ochrony Środowiska i Gospodarki Komunalnej,których członkami s ą radni. Mo żliwo ść funkcjonowaniaw komisji przewiduje ustawa o samorządzie gminnym, jednak nie wymaga ich istnienia, ani nie okre śla zakresu ich działa ń. Poza jednym wyj ątkiem - Komisji Rewizyjnej, której nazwa, podstawowe zasady wyboru i zadania s ą ustalone przez ww. ustaw ę. Pozostałe komisje zostały powołanych na mocy uchwał zwykłych. Komisje maj ą istotny wpływ na polityk ę gminy i ostateczny kształt uchwał, gdy ż dyskusje na tym etapie s ą cz ęsto najbardziej szczegółowe. Zebrania wiejskie

Na podstawie § 4 ust.2 Statutu sołectwa, zebrania wiejskie były organem wła ściwym do zaopiniowania projektów aktów prawnych podejmowanych przez organ stanowi ący gminy.W 2018 roku odbyło si ę w ka żdym z 25 sołectw w gminie zebranie wiejskie dotyczące zaopiniowania 2 uchwał rady gminy w sprawie: 1) ustalenia maksymalnej liczby zezwole ń na sprzeda ż napojów alkoholowych na terenie gminy Stare Juchy, 2) ustalenia zasad usytuowania na terenie Gminy Starem Juchy , miejsc sprzeda ży i podawania napojów alkoholowych.

Strona - 40 - z 43

14.2Sprawy administracyjne

Do urz ędu wpłyn ęło w 2018 r.51 wniosków o udost ępnienie informacji publicznej. Dotyczyły one głównie tematów: - opieki nad bezdomnymi zwierz ętami, - realizacji zada ń publicznych i wolontariatu, - środków w bud żecie Gminy Stare Juchy, - planu zamówie ń publicznych, - nagród pracowników, - usuwanie azbestu, - odpadów komunalnych, - stowarzysze ń w Gminie Stare Juchy, - obsługi prawnej, - opłat za zaj ęcie pasa drogowego, - zbiorowych polowa ń, - biologicznych oczyszczalni ścieków, - walki ze smogiem, - transmisji sesji, - sprawozda ń. W przypadku 51 wniosków (100%) wszystkich wniosków, które wpłyn ęły informacja została udost ępniona wnioskodawcy. Nie wydano decyzji odmownej. W 2018 r. wnioskodawcy zło żyli 1 skarg ę do s ądu administracyjnego dotycz ących dost ępu do informacji publicznej. Został wydany w tej sprawie 1 wyrok, s ąd uwzgl ędnił zło żon ą skarg ę. W roku 2018 zło żono 303 wnioski o wydanie dowodu osobistego, przeciętny czas oczekiwania na jego wydanie wynosił - 30 dni.

Liczba spraw zgłoszonych do urz ędu i załatwionych z zakresu ochrony środowiska

Tematyka spraw Liczba spraw

Zezwolenie na usuni ęcie drzewa Zgłoszenia od osób fizycznych dot. usuni ęcia drzewa w celu nie zwi ązanym z prowadzeniem działalno ści gospodarczej: 31

Decyzje sprzeciw dot. zgłosze ń - 2

Wnioski o wydanie zezwolenia: 9

Wydane decyzje na usuni ęcie drzew: 9

Post ępowania dot. wydania decyzji o Ilo ść wniosków - 4 środowiskowych uwarunkowaniach Ilo ść wydanych decyzji - 1

Ochrona zwierz ąt Liczba zgłosze ń – 4 sprawy

Utrzymanie czysto ści i porz ądku na Liczba spraw – 4 terenie gminy (w tym jedna przeprowadzona kontrola)

Strona - 41 - z 43

Ze stanowiskads. ochrony środowisko w 2018 roku wydano 12 decyzji, z czego jedna zaskar żona została do Samorz ądowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie. Skutkiem odwołania było uchylenie decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia.

Ze stanowiska ds. ochrony środowisko w 2018 roku Wojewoda nie stwierdził nieważno ści zarz ądze ń i uchwał wydawanych przez organ gminy, a tak że nie skierował skargi do s ądu administracyjnego.

Ze stanowiska ds. ochrony środowisko w 2018 roku wobec organów gminy w 2018 r. nie zapadły żadne wyroki s ądów administracyjnych stwierdzaj ące bezczynno ść organów lub uwzgl ędniaj ące skargi na akty wydane przez organy gminy.

W roku 2018 wydano 17 decyzji podziałowych.

W 2018 r. wydano 4 decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego. Inwestycje te dotyczyły: 1) budowy sieci elektroenergetycznej kablowej SN 15 kV i nN ze stacj ą transformatorow ą słupow ą w miejscowo ści Królowa Wola, gmina Stare Juch, 2) Budowy sieci elektroenergetycznej kablowej SN-15kV. Budowy stacji transformatorowych SN/nN – 15/0,4kV. Budowy sieci elektroenergetycznej kablowej nN-0,4kV. Budowy słupa w istniej ącej sieci elektroenergetycznej napowietrznej linii SN-15 kV.,3)budowy elektroenergetycznej sieci kablowej nN 0,4/0,23 kV., 4) budowy elektroenergetycznej linii kablowej nN 0,4 kV.

W 2018 roku wydano 34 decyzje o warunkach zabudowy, w tym 0 decyzji dotycz ących zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej, 16 decyzji dotycz ących zabudowy mieszkaniowej jednorodzinnej oraz 2 decyzje dotycz ące zabudowy usługowej.W ramach zakresu obowi ązków stanowiska ds. plamkowania przestrzennego w roku 2018 na terenie gminy Stare Juchy zostało nadanych 15 nowych numerów porz ądkowych.

W 2018 r.przeci ętny czas oczekiwania na decyzj ę o warunkach zabudowy wyniósł 2 miesi ące 4 dni. W roku 2018 nie została zaskar żona do samorz ądowego kolegium odwoławczego żadna decyzja ani uchylona wskutek zaskar żenia. Wojewoda nie stwierdził niewa żno ści zarz ądze ń i uchwał wydawanych przez organ gminy, a tak że nie skierował skargi do s ądu administracyjnego. Wobec organów gminy w 2018 r. nie zapadły żadne wyroki s ądów administracyjnych stwierdzaj ące bezczynno ść organów lub uwzgl ędniaj ące skargi na akty wydane przez organy gminy.

W 2018 roku wydano 53 decyzje w zakresie podatku le śnego, 2732 decyzje dotycz ące podatku rolnego, 831 decyzji w zakresie podatku od nieruchomo ści. Decyzji w sprawie ł ącznego zobowi ązania pieni ęż nego – 73.

15. PODSUMOWANIE

Gmina Stare Juchy chc ąc zaspakaja ć oczekiwania mieszka ńców i kontynuowa ć systematyczny zrównowa żony rozwój w dalszym ci ągu będzie podejmowała zadania w zakresie szeroko poj ętej infrastruktury społeczno-gospodarczej , turystyki i rekreacji, ochrony środowiska , wzmacniania potencjału społecznego oraz piel ęgnowania tradycji i kultury lokalnej.

Priorytety na 2019 rok i lata kolejne:

‹ remonty dróg gminnych polegaj ące na zmianie nawierzchni szutrowej na nawierzchnię bitumiczn ą w miar ę dost ępno ści środków zewn ętrznych,

Strona - 42 - z 43

‹ realizacja projektów oczekuj ących na rozpatrzenie i dofinansowanie przez Instytucje Zarz ądzaj ące w tym programy trans graniczne (gospodarka wodno-ściekowa, utworzenie placu zabaw wraz z zagospodarowaniem terenu Zespołu szkół Samorz ądowych w Starych Juchach), ‹ zako ńczenie wodoci ągowania gminy, ‹ realizacja projektów podnosz ących atrakcyjno ść turystyczn ą gminy, ‹ podejmowanie działa ń w zakresie poprawy sytuacji wykluczenia w zakresie transportu zbiorowego, ‹ kontynuowanie współpracy z organizacjami pozarz ądowymi, kołami gospody ń wiejskich, jednostki OSP, grupami formalnymi celem rozwoju obywatelskich inicjatyw społecznych, ‹ realizacja programów zdrowotnych i społecznych oraz z zakresu ochrony środowiska.

Strona - 43 - z 43