Raport O Stanie Gminy Stare Juchy Za 2018 R
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
RAPORT O STANIE GMINY STARE JUCHY ZA 2018 ROK WÓJT GMINY STARE JUCHY URZ ĄD GMINY STARE JUCHY ul. Plac 500-lecia 4 19-330 Stare Juchy www.stare-juchy.pl Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorz ądzie gminnym, Wójt Gminy Stare Juchy przedstawia niniejszym raport o stanie Gminy Stare Juchy za 2018 r. Stare Juchy, 28 maja 2019 r. WST ĘP Raport przedstawia najistotniejsze informacje o Gminie Stare Juchy w okresie od 01 stycznia 2018r do 31 grudnia 2018r. Dane pochodz ą ze zbiorów Urz ędu Gminy w Starych Juchach oraz jednostek organizacyjnych. Celem raportu jest uzyskanie wgl ądu w sytuacj ę gospodarcz ą i społeczn ą Gminy Stare Juchy. Raport pokazuje pewne trendy rozwojowe i jest podstaw ą do obiektywnej opartej na faktach oceny milowo ści dalszego rozwoju Gminy. Analiza zgromadzonych danych i informacji pokazuje zarówno atuty Gminy jak i jej trudno ści, problemy. S ą one podstaw ą dalszego procesu planistycznego, który powinien z jednej strony bazowa ć na mocnych stronach Gminy za ś z drugiej strony d ąż yć do usuwania i niwelowania pojawiaj ących si ę braków i problemów. Strona - 2 - z 43 SPIS TRE ŚCI 1. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY ………………………….…...…….. 4 2.LUDNO ŚĆ GMINY ……………………………………………………….………… 5 2.1 Demografia………………………………………………………….….…….. 5 2.2 Struktura ludno ści wg płci i wieku……………………………………............ 5 2.3 Przyrost naturalny…………………………………………………………….. 6 2.4 Migracje………………………………………………………………………. 6 2.5 Bezrobotni……………………………………………………………………. 7 3. INFORMACJE FINANSOWE GMINY STARE JUCHY ZA ROK 2018 ………... 7 3.1 Bud żet Gminy………………………………………………………………… 7 3.2 Mienie Gminy………………………………………………………………… 8 3.3 Zadania inwestycyjne jednoroczne w 2018 roku…………………………….. 9 3.4 Zadania inwestycyjne wieloletnie w 2018 roku……………………………… 9 3.5 Stawki podatku obowi ązuj ące w 2018 roku………………………………….. 9 4.REALIZACJE POLITYKI,PROGRAMÓW I STRATEGII …………………….. 10 4.1 Strategie i Programy…………………………………………………….......... 10 4.2 Fundusz sołecki………………………………………………………………. 14 5.GOSPODARKA KOMUNALNA …………………………………………………… 14 5.1 Infrastruktura drogowa,sie ć wodoci ągowa i kanalizacyjna………………….. 14 5.2 Gospodarka mieszkaniowa…………………………………………………… 16 5.3 Gospodarka odpadami………………………………………………………... 17 5.4 Ochrona zwierz ąt……………………………………………………………... 19 6. POLITYKA SPOŁECZNA …………………………………………………………. 21 7. OCHRONA ZDROWIA …………………………………………………………….. 23 8.OŚWIATA I EDUKACJA …………………………………………………………… 25 9.KULTURA …………………………………………………………………………… 31 10. ROZWÓJ GOSPODARCZY (przedsi ębiorcy)…………………………………….. 32 11. PLANOWANIW PRZESTRZENNE ………………………………………………. 33 12. OCHRONA ŚRODOWISKA ………………………………………………………. 34 12.1 Tereny i obiekty prawnie chronione……………………………………........ 34 12.2 Gleby, szata ro ślinna i kopaliny…………………………………………....... 34 12.3 Wody………………………………………………………………………… 35 12.4 Jako ść powietrza i hałas……………………………………………………...36 13.TURYSTYKA ………………………………………………………………………. 37 14. SPRAWY OBYWATELSKIE ………………………………………………………. 39 14.1 Realizacje uchwał Rady Gminy Stare Juchy……………………………... 39 14.2 Sprawy administracyjne…………………………………………………... 41 15. PODSUMOWANIE …………………………………………………………………. 42 Strona - 3 - z 43 1. OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA GMINY Gmina Stare Juchy poło żona jest na Pojezierzu Ełckim w Makroregionie Pojezierze Mazurskie.Jest to gmina o charakterze rolniczo – turystycznym. Obejmuje powierzchni ę 195,02 km 2,w tym ok. 59% stanowi ą u żytki rolne, 18% lasy, a 13% wody otwarte. Gmina Stare Juchy administracyjnie nale ży do województwa warmi ńsko-mazurskiego i powiatu ełckiego, który podzielony jest na 5 jednostek gminnych, w tym gmin ę miejsk ą Ełk oraz 4 gminy wiejskie: Ełk, Kalinowo, Prostki i Stare Juchy. Od północy gmina Stare Juchy graniczy z gmin ą Świ ętajno (powiat olecki), od wschodu z gmin ą Ełk, od południa z gmin ą Orzysz (powiat piski), a od zachodu z gmin ą Wydminy nale żącą do powiatu gi życkiego, co przedstawia rysunek 1. Gmina Stare Juchy stanowi 17,7% powierzchni powiatu. Poło żenie gminy Stare Juchy na tle regionu i powiatu W skład gminy wchodzi 25 sołectw: 1. Bałamutowo 10. Królowa Wola 19. Skomack Wielki 2. Czerwonka 11. Laśmiady (Ostrów, Rogalik) 3. Dobra Wola 12. Liski 20. Skomack Wielki Osada 4. Gorło 13. Nowe Krzywe 21. Sikory Juskie 5. Gorłówko 14. Olszewo 22. Stare Juchy 6. Grabnik 15. Orzechowo 23. Stare Krzywe 7. Grabnik osada 16. Panistruga 24. Szczecinowo 8. Jeziorowskie 17. Płowce 25. Zawady Ełckie 9. Kałtki 18. Rogale Strona - 4 - z 43 2. LUDNO ŚĆ GMINY 2.1 Demografia (stan na dzie ń 31.12.2018r.) Liczba mieszka ńców Gminy Stare Juchy na 01 stycznia 2018r. wynosiła – 3839 osób. W przeci ągu całego 2018 roku liczba mieszka ńców gminy zmniejszyła si ę o 87 osób i na dzie ń 31 grudnia 2018r. wyniosła 3752 osób, w tym 1861 kobiet i 1891 m ęż czyzn. Najwi ększym skupiskiem ludno ści s ą Stare Juchy licz ące 1502 mieszkańców, tj. 40% ludno ści gminy. 2.2 Struktura ludno ści wg płci i wieku w rozbiciu na sołectwa Miejscowo ść Razem Wiek Doro śli 0 - 6 7 - 15 16 - 19 20 - 20 - Pow.60 Pow.65 Razem < 18 60 65 lat K M K M K M K M K M K M BAŁAMUTOWO 75 13 62 1 2 2 5 2 2 21 30 7 3 33 42 CZERWONKA 64 10 54 5 2 0 2 1 1 20 21 7 5 33 31 DOBRA WOLA 35 8 27 0 2 2 2 2 2 8 13 3 1 15 20 GORŁO 30 3 27 2 0 0 1 0 0 11 8 4 4 17 13 GORŁÓWKO 136 45 91 11 5 14 12 3 2 42 36 10 1 80 56 GRABNIK 208 35 173 3 11 9 5 8 4 57 75 23 13 100 108 GRABNIK 186 53 133 12 8 12 12 11 8 50 64 7 2 92 94 OSADA JEZIOROWSKIE 68 8 60 1 2 3 1 3 3 23 21 8 3 38 30 KAŁTKI 21 2 19 1 1 0 0 0 0 5 9 3 2 9 12 KRÓLOWA 99 15 84 3 5 2 4 1 3 24 37 14 6 44 55 WOLA LA ŚMIADY 32 4 28 1 0 2 0 1 1 10 10 4 3 18 14 LISKI 106 16 90 0 1 1 8 5 5 31 36 15 4 52 54 NOWE 43 5 38 2 0 2 0 1 1 12 18 6 1 23 20 KRZYWE OLSZEWO 29 9 20 3 0 0 4 1 1 8 8 2 2 14 15 ORZECHOWO 160 25 135 5 5 3 7 6 6 49 52 17 10 80 80 OSTRÓW 66 14 52 2 3 3 3 3 3 18 18 8 5 34 32 PANISTRUGA 35 9 26 1 2 2 3 0 2 4 13 6 2 13 22 PŁOWCE 37 7 30 1 1 1 3 1 0 9 13 6 2 18 19 ROGALE 91 22 69 1 2 6 9 3 3 25 31 7 4 42 49 ROGALIK 105 33 72 6 7 5 11 2 5 33 33 2 1 48 57 SIKORY JUSKIE 34 9 25 1 2 2 3 2 0 10 9 5 0 20 14 SKOMACK 151 23 128 1 6 5 9 3 3 41 55 18 10 68 83 WIELKI SKOMACK 123 33 90 5 2 10 12 4 1 27 49 9 4 55 68 WIELKI OSADA STARE JUCHY 1502 273 1229 41 47 72 74 29 40 405 482 217 95 764 738 STARE 73 10 63 2 0 4 1 3 1 18 32 8 4 35 38 KRZYWE SZCZECINOWO 153 32 121 6 4 10 8 3 7 43 57 9 6 71 82 ZAWADY 90 17 73 2 3 6 3 3 0 24 37 10 2 45 45 EŁCKIE Razem 3752 733 3019 119 123 178 202 101 104 1028 1267 435 195 1861 1891 (opracowanie na podstawie rejestru mieszka ńców - stan na 31.12.2018r.) Strona - 5 - z 43 Ludno ść Gminy Stare Juchy z podziałem na grupy ekonomiczne, kształtuje si ę nast ępuj ąco: Wiek Wiek Wiek przedprodukcyjny produkcyjny poprodukcyjny (15 lat i mniej) (16- 60 K i 16-65 M) (powy żej 60 K i 65 M) kobiet 297 1129 435 męż czyzn 325 1371 195 ogółem 622 2500 630 (opracowanie na podstawie rejestru mieszka ńców - stan na 31.12.2018r.) Spadek liczby ludno ści w Gminie Stare Juchy wynika z takich zjawisk jak: − ujemny przyrost naturalny − ujemne saldo migracji. 2.3Przyrost naturalny Na terenie gminy wyst ępuje tendencja wysokiego poziomu zgonów, przewy ższaj ąca urodzenia, co przedstawia poni ższa tabela : urodzenia zgony męż czy źni 16 30 kobiety 12 30 ogółem 28 60 (opracowanie na podstawie rejestru mieszka ńców - stan na 31.12.2018r.) W wyniku tego Gmina Stare Juchy posiada ujemny wskaźnik przyrostu naturalnego, który wyniósł w 2018 roku - minus 8,5 %. Najcz ęstsze przyczyny zgonów wg własnych danych z aktów stanu cywilnego, to: − nagła śmier ć - przyczyna nieznana, − niewydolno ść serca, − zatrzymanie oddechu i kr ąż enia − choroba nowotworowa. Zgonów niemowl ąt w 2018r. nie odnotowano. 2.4 Migracje Wpływ na liczb ę ludno ści w gminie, oprócz przyrostu naturalnego, ma saldo migracji.W roku 2018 na terenie Gminy Stare Juchy saldo migracji osi ągn ęło warto ść ujemn ą (– 87 ), tzn. wi ęcej osób wymeldowało si ę ni ż zameldowało. Poni żej zaprezentowano wykaz ilo ściowy migracji wewn ętrznych w okresie od 01.01.2018r. do 31.12.2018r. Strona - 6 - z 43 Wyszczególnienie Rok 2018 Zameldowania w ruchu wewn ętrznym 81 Wymeldowanie w ruchu wewn ętrznym 168 Saldo migracji wewn ętrznych -87 (opracowanie na podstawie rejestru mieszka ńców - stan na 31.12.2018r.) Oprócz wewn ątrzkrajowego ruchu ludno ści, na koniec 2018r., cz ęść stałych mieszka ńców gminy zarejestrowała swoj ą czasow ą nieobecno ść w zwi ązku z wyjazdem za granic ę na ponad 3 miesi ące do takich krajów jak: Islandia, Niemcy, Wielka Brytania, Irlandia, Belgia, Austria, Włochy. Wyjazdy zwi ązane były głównie z celami zarobkowymi. Ich liczba wyniosła ogółem 37 osób, w tym 29 męż czyzn i 8 kobiet. 2.5 Bezrobotni źródło: Powiatowy Urz ąd Pracy w Ełku Wska źnik bezrobocia dla Powiatu Ełckiego wynosi 12,9 % i wykazuje tendencj ę malej ącą.