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Hoja De Ruta Para El Desarrollo Sustentable De La Provincia Del Huasco

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Hoja De Ruta Para El Desarrollo Sustentable De La Provincia Del Huasco Hoja de Ruta para el Desarrollo Sustentable de la Provincia del Huasco Hoja de Ruta para el Desarrollo Sustentable de la Provincia del Huasco Primera edición Provincia del Huasco, 2019 NuevaUnión Petri Salopera, Sergio Molina, Esteban Illanes, Juan Carrasco, Carol González, Gisselle Pizarro Equipo de trabajo Dinámica Plataforma Mauro Valdés, Francisco Klima, Guido Arenas, Javiera Iribarren Columbia Centre for Sustainable Investment (CCSI), Columbia University Perrine Toledano, Nicolas Maennling, Tehtena Mebratu-Tsegaye, Diego de León Diseño y diagramación Joce Quezada Jones Impresión Ograma Impresores Este documento es el resultado de un proce- so de diálogo técnico y social para imagi- nar conjuntamente el futuro de la Provincia del Huasco, y representa el trabajo colabo- rativo realizado por los participantes del Consejo de la Sociedad Civil, los Diálogos Diálogos Equipos técnicos Comunitarios Indígenas, y los equipos téc- Comunitarios municipalidades Alto nicos de las municipalidades de Alto del Indígenas del Carmen, Vallenar, Carmen, Vallenar, Freirina y Huasco Freirina y Huasco /0 Índice 11 23 57 81 165 169 Capítulo 1 Capítulo 2 Capítulo 3 Capítulo 4 Capítulo 5 Capítulo 6 Introducción a Hoja de Ruta para Diagnóstico Pilares Cierre y Referencias la Hoja de Ruta el Desarrollo compartido y estratégicos seguimiento bibliográficas Sustentable de la visión del Provincia del Huasco territorio 24 Necesidad de una hoja 60 Caracterización 86 Pilar Huasco de ruta para planificar del territorio Natural el desarrollo territorial de la Provincia del Huasco 102 Pilar Huasco 28 Los ODS como marco Próspero general para la 77 Visión Hoja de Ruta de la compartida 120 Pilar Huasco Provincia del Huasco del territorio Humano 34 Metodología de 138 Pilar Huasco construcción Integrado Hoja de Ruta 150 Pilar Huasco Nuestro PROYECTAR EL TERRITORIO DESDE UNA VISIÓN COMPARTIDA C1 Introducción a la Hoja de Ruta _12 Hoja de Ruta para el Desarrollo Sustentable de la Provincia del Huasco _13 Hoja de Ruta para el Desarrollo Sustentable de la Provincia del Huasco C1 Íntroducción La Provincia del Huasco, compuesta por las co- el corto, mediano y largo plazo. Por otro lado, es el bles productivas, económicas, ambientales y munas de Vallenar, Freirina, Huasco y Alto del resultado de un proceso de diálogo realizado du- sociales del territorio como sistema integrado Carmen, enfrenta crecientes e inéditos desafíos rante 16 meses en el que más de 120 participan- que agrupa a las comunas de Alto del Carmen, productivos, sociales, ambientales y culturales. tes del mundo social, técnico y político se involu- Vallenar, Freirina y Huasco. Estos retos nos invitan a imaginar y comprender craron activamente. Este proceso permitió definir A partir de esta caracterización, se presenta el el territorio y las oportunidades de desarrollo un diagnóstico compartido respecto al territorio, diagnóstico compartido respecto de la situación desde nuevas perspectivas. consensuar una visión de futuro para la Provincia actual de la Provincia en sus distintas dimensiones e identificar los desafíos de las múltiples dimen- Para avanzar hacia una Provincia que pueda des- en el marco de los ODS, así como también de aque- siones del desarrollo sustentable. plegar sus capacidades y potencialidades, es llos elementos nacionales que están impactando cada vez más necesario pensar en el futuro sobre El presente documento sintetiza los principales en las formas de habitar y pensar el futuro del te- la base de una visión compartida del desarro- resultados del proceso de construcción de la rritorio. Posteriormente, se presentan los atributos llo. Esta debe integrar la diversidad de intereses Hoja de Ruta para el Desarrollo Sustentable de la preferibles y la visión compartida del territorio que presentes y orientar el fomento virtuoso de los Provincia del Huasco. Para estos efectos, se han orientó la construcción de los pilares y los desafíos activos, fortalezas y recursos de cada una de las estructurado cinco capítulos: de sustentabilidad en cada uno de ellos. comunas que componen la Provincia del Huasco. En el Capítulo 02 se explica la metodología de En el Capítulo 04 se describen y caracterizan El encuentro de distintos conocimientos, his- construcción de la Hoja de Ruta como herra- los cinco Pilares Estratégicos que orientan las torias y expectativas nos permite constituir mienta para consensuar una visión compartida, distintas maneras de alcanzar el desarrollo sus- las bases para imaginar, consensuar y pla- definir desafíos y objetivos de corto, mediano y tentable de la Provincia. Estos son: Huasco Na- nificar vías para avanzar hacia un desarrollo largo plazo de manera integrada. Asimismo, esta tural, Huasco Próspero, Huasco Humano, Huas- sustentable de la Provincia. Sin embargo, la establece los roles y las responsabilidades de los co Nuestro y Huasco Integrado. En cada Pilar complejidad que supone construir esta visión diferentes actores del territorio, tanto públicos se identifica un propósito particular respecto al sobrepasa la capacidad de cualquier actor en como privados y sociales. Este apartado inclu- ámbito de acción vinculada a la visión general de particular. Se requiere, por lo tanto, del esfuer- ye los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las la Provincia, luego, se caracterizan los desafíos zo colectivo de un conjunto amplio y diverso de Naciones Unidas (ODS) como un marco general a de cada eje y se identifican los habilitadores, los actores del territorio. partir del cual se diseñan los pilares de la Hoja de obstaculizadores y los actores necesarios para Ruta. Finalmente, se presentan las instancias de poder enfrentar los desafíos. Desde septiembre del año 2017, NuevaUnión con- diálogo técnico y social que dieron origen a esta: vocó un proceso de diálogo técnico y social con En el Capítulo 05 se destaca la necesidad de ins- Diálogo Institucional, Consejo de la Sociedad Ci- el objetivo de construir una Hoja de Ruta para el talar un sistema de seguimiento y monitoreo de vil y Diálogos Comunitarios Indígenas. Desarrollo Sustentable de la Provincia del Huas- los desafíos que plantea la Hoja de Ruta. Esto con co. Este documento contempla dos dimensiones. En el Capítulo 03 se ofrece una caracterización el objetivo de conocer y medir el estado de avance Por un lado, es una herramienta de planificación del escenario actual de la Provincia como punto y, al mismo tiempo, orientar la toma de decisiones que permite orientar, la construcción e implemen- de partida para pensar su proyección hacia el estratégica y, muchas veces, colectiva a partir de tación de una visión de desarrollo sustentable en futuro. En él se describen las principales varia- los elementos de sustentabilidad abordados. _14 Hoja de Ruta para el Desarrollo Sustentable de la Provincia del Huasco _15 Hoja de Ruta para el Desarrollo Sustentable de la Provincia del Huasco Una visión compartida “Somos la Provincia del Huasco, un territorio integrado de del territorio de la cordillera a mar, que orgulloso de la riqueza histórica, hu- Provincia del Huasco mana y natural, se levanta y proyecta al futuro como un eco- sistema donde conviven de manera sustentable actividades productivas virtuosas, manejo y cuidado del patrimonio am- biental y cultural, en un entorno social inclusivo y participa- tivo, donde todos y todas tenemos un rol en la construcción de nuestro desarrollo actual y futuro.” 5 Pilares Estratégicos Huasco Natural que articulan la Hoja Enfocado en garantizar la sostenibilidad ambien- de Ruta en base a la tal de la Provincia del Huasco en un contexto de visión compartida de cambio climático. la Provincia Huasco Próspero Enfocado en el fomento del desarrollo económi- co, social y productivo de la Provincia del Huasco, a partir del impulso de las vocaciones productivas ↑ Panorámica de del territorio. Vallenar → Iglesia de Huasco Humano Alto del Carmen Enfocado en avanzar hacia el bienestar social de los habitantes de la Provincia del Huasco, por medio de la inclusión, la dignidad y la igualdad de oportunidades. Huasco Nuestro Enfocado en potenciar y proyectar la identidad de la Provincia del Huasco, a partir del rescate y preser- vación del patrimonio cultural material e inmaterial. Huasco Integrado Enfocado en la generación de alianzas entre or- ganismos públicos y alianzas público-privadas de excelencia para la sostenibilidad de la Provincia, por medio del impulso de las capacidades insti- tucionales y el fomento de la asociatividad, la ge- neración de redes y la participación ciudadana. _16 Hoja de Ruta para el Desarrollo Sustentable de la Provincia del Huasco _17 Hoja de Ruta para el Desarrollo Sustentable de la Provincia del Huasco R1 NuevaUnión y En NuevaUnión entendemos que habitar la Provincia del Huasco significa colaborar activamente en el desarrollo del su rol en el territorio en su conjunto. En este sentido, debemos actuar desarrollo en asociación con otros para abordar los desafíos comunes y transversales de la Provincia. sustentable de En este contexto, la Hoja de Ruta para el desarrollo susten- la Provincia table de la Provincia del Huasco se comprende como una ini- del Huasco ciativa de colaboración y propuesta de valor de NuevaUnión para el territorio. Por medio de esta herramienta, es posible identificar los elementos críticos de la Provincia que deben ser considerados en la implementación de nuevas iniciativas en base a la visión de sustentabilidad consensuada. La Hoja de Ruta se constituye, entonces, como una herramienta que orientará, en el caso de ser aprobado el proyecto NuevaUnión, la inserción
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