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Dissertação Ma Cristina Lunardi Kern

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Dissertação Ma Cristina Lunardi Kern Universidade Feevale Mestrado em Inclusão Social e Acessibilidade Maria Cristina Lunardi Kern UNIVERSIDADE PÚBLICA E INCLUSÃO SOCIAL: AS COTAS PARA AUTODECLARADOS NEGROS NA UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL Novo Hamburgo 2011 Universidade Feevale Mestrado em Inclusão Social e Acessibilidade Maria Cristina Lunardi Kern UNIVERSIDADE PÚBLICA E INCLUSÃO SOCIAL: AS COTAS PARA AUTODECLARADOS NEGROS NA UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL Trabalho de Conclusão apresentado ao Mestrado em Inclusão Social e Acessibilidade como requisito para a obtenção do título de mestre em Inclusão Social e Acessibilidade pela Universidade FEEVALE. Orientadora: Profa. Dra. Denise Macedo Ziliotto Co-orientadora : Profa. Dra. Dinora Tereza Zucchetti Novo Hamburgo 2011 CATALOGAÇÃO NA PUBLICAÇÃO K39u Kern, Maria Cristina Lunardi Universidade pública e inclusão social: as cotas para autodeclarados negros na Universidade Federal do Rio Grande do Sul / Maria Cristina Lunardi Kern – Novo Hamburgo: FEEVALE, 2011. 194f.: il. Dissertação (Mestrado) - Universidade FEEVALE. Mestrado Profissional em Inclusão Social e Acessibilidade, Novo Hamburgo, BR-RS, 2011. 1. Inclusão social. 2. Ações afirmativas. 3. Políticas públicas. 4. Desigualdade social. 5. Cotas. I. Título. II. Ziliotto, Denise Macedo, orientadora. III. Zucchetti, Dinora Tereza, co-orientadora. CDU: 378.81 Ficha catalográfica elaborada por Naila Touguinha Lomando, CRB-10/711 Centro Universitário Feevale Mestrado em Inclusão Social e Acessibilidade Maria Cristina Lunardi Kern UNIVERSIDADE PÚBLICA E INCLUSÃO SOCIAL: AS COTAS PARA AUTODECLARADOS NEGROS NA UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL Trabalho de Conclusão de Mestrado aprovado pela Banca Examinadora em 13 de abril de 2011, conferindo à autora o título de Mestre em Inclusão Social e Acessibilidade. Componentes da Banca Examinadora: Prof. Dra. Denise Macedo Ziliotto (Orientadora) Universidade Feevale Profa. Dra. Margarete Fagundes Nunes Universidade Feevale Profa. Dra. Marlene Ribeiro Universidade Federal do Rio Grande do Sul Conhecer a história de um povo que, quando escravizado e transplantado de sua terra, de sua comunidade e de sua sociedade para o Brasil, “trouxe toda a sua história e vida na alma, porque não lhe foi permitido carregar nenhum pertence. Ou talvez um único... a sua autoestima. Quem sabe, resposta para tantas tentativas de silêncio e inspiração e motivo para tanta resistência.” (Romão, J., 2001 – “O educador, a educação e a construção de uma autoestima positiva no educando negro”) Dedico a todas as pessoas que amo e que sabem que as amo, por descobrir o quanto gostaria de ter estado mais presente em suas vidas nestes dois anos. Mas por outro lado, saber que todas estavam ali em qualquer momento que eu precisasse, fez com que eu tivesse estímulo para alcançar o objetivo a que me propunha. AGRADECIMENTOS Agradecer... agradecer é o mínimo que devo fazer em reconhecimento ao apoio das pessoas que estiveram junto comigo nesta caminhada difícil que foi o mestrado. Em primeiro lugar a duas mulheres, amigas e parceiras de todas as horas: À Márcia em especial, que por ser uma grande profissional, que eu abandonei em um momento de muito trabalho, pois para realizar este mestrado me afastei e a deixei só, do mesmo modo que eu estava quando a convidei para trabalhar comigo. Ela foi e é demais. À Dani que sempre acreditou que eu conseguiria, amiga do coração. À Profa. Mônica Dantas que além de me incentivar assinou o meu afastamento. À Profa. Vera Rocha pelas valiosas orientações para realizar a seleção para o mestrado. À ESEF, na pessoa do Prof. Vicente Molina Neto , ao aprovarem no Conselho da Unidade o meu afastamento, e por acreditarem que os servidores técnico-administrativos da universidade precisam e devem ser incentivados à qualificação. Ao colega da Administração Central, Edilson Amaral Nabarro , pelo apoio, colaboração e sinceridade durante minhas visitas a SAE. Às colegas do DEDS e do CONSUN, obrigada pela atenção. À Profa. Denise Macedo Ziliotto , minha orientadora, que teve muita paciência para me orientar e entender toda minha angústia e insegurança. À Profa. Dinora Tereza Zucchetti , minha co-orientadora, por suas intervenções sempre tão pertinentes. Às minhas filhas, Priscilla e Nathália , que estiveram ali sempre me incentivando e dizendo que só eu não acreditava em mim, porque todos acreditavam e que eu iria conseguir. Um obrigada especial à Tala e ao Zi por nos trazerem o Bruno , que muitas vezes foi meu momento de alegria e relaxamento, quando já nem eu aguentava. Bruno , Amor da vovó. Enfim, o meu muito obrigada à pessoa que mais esteve ao meu lado, meu marido Renato , que ficou muito feliz quando viu o projeto que foi entregue à Banca de Qualificação, não tenho palavras para te dizer que foste um parceirão, sempre de mãos dadas comigo nesta caminhada. Neste espaço de agradecimentos quero fazer um agradecimento especial e ao mesmo tempo homenagear: em primeiro lugar aos negros que construíram este país na sua base e esperam pacienciosamente por este reconhecimento, paciência dos sábios. E em segundo lugar aos estudiosos e pesquisadores que se dedicam aos mais diversos temas, que se preocupam com as situações vividas pelos povos e, neste momento, que estudam e tentam encontrar saída para as desigualdades sociais a que são acometidos os negros no Brasil. Admiro muito todos que tive a oportunidade de ler e fazer descobertas de situações para as quais a maioria do povo brasileiro é cego... é cego no saber. Agradeço por terem feito com que eu mudasse minha maneira de olhar o Outro e de reforçar dentro de mim que somos todos iguais, e conseguir entender que o que falta às “minorias” são oportunidades também iguais. SUMÁRIO LISTA DE ABREVIATURAS LISTA DE TABELAS LISTA DE GRÁFICOS RESUMO ABSTRACT INTRODUÇÃO ............................................................................................................................................................. 17 1 DESIGUALDADE SOCIAL E RACIAL NO BRASIL: FATORES DE EXCLUSÃO? ........................................................................................................................................................... 24 1.1 DIVERSIDADE E DIFERENÇA ............................................................................................................... 24 1.2 DESIGUALDADE SOCIAL NO BRASIL ............................................................................................ 32 1.3 EXCLUSÃO SOCIAL ...................................................................................................................................... 39 1.3.1 Entendendo o fenômeno da exclusão ............................................................................................. 40 1.3.2 Constituição e exclusão social ............................................................................................................. 44 1.3.3 Aspectos da exclusão social no Brasil ............................................................................................ 47 1.3.4 Exclusão do negro no brasil ................................................................................................................... 49 1.3.4.1 Antecedentes históricos ....................................................................................................................... 49 1.3.4.2 Racismo no Brasil .................................................................................................................................... 52 2 INCLUSÃO SOCIAL E AÇÕES AFIRMATIVAS ........................................................................... 56 2.1 AS AÇÕES AFIRMATIVAS .................................................................................................................... 60 2.1.1 Histórico das ações afirmativas no panorama mundial ...................................................64 2.1.2 As ações afirmativas no Brasil .......................................................................................................... 67 3 AS AÇÕES AFIRMATIVAS NAS UNIVERSIDADES BRASILEIRAS ........................... 72 3.1 O SISTEMA DE COTAS NAS UNIVERSIDADES PÚBLICAS ....................................... 78 3.2 O DEBATE ACADÊMICO SOBRE AS AÇÕES AFIRMATIVAS DE COTAS .................................................................................................................................................................. 80 3.3 AÇÕES AFIRMATIVAS DE COTAS EM DISCUSSÃO NO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL .................................................................................................... 87 4 PERCURSO DA INVESTIGAÇAO .......................................................................................................... 99 4.1 COLETA DE DADOS ............................................................................................................................... 100 4.2 INSTRUMENTOS DE PESQUISA .................................................................................................. 101 4.3 ANÁLISE DE DADOS .............................................................................................................................. 102 5 O PROCESSO DAS AÇÕES AFIRMATIVAS DE COTAS NA UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL ...................................................105 5.1 AÇÕES INSTITUCIONAIS QUE VISAM A GARANTIR A PERMANÊNCIA DE ALUNOS CARENTES NA UNIVERSIDADE .......................... 117 5.2 ATIVIDADES DESENVOLVIDAS QUE VISAM À INTEGRAÇÃO E À APROXIMAÇÃO DO ALUNO COTISTA À COMUNIDADE ACADÊMICA ................................................................................................................................................
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