ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE TARSO Ley 388 De 1997 DOCUMENTO TÉCNICO
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE TARSO Ley 388 de 1997 DOCUMENTO TÉCNICO DIAGNÓSTICO Diciembre de 1999 Tarso Antioquia ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Ley 388 de 1997 Municipio de Tarso Dic. 1999 EQUIPO COORDINADOR Darío Armando Castro Beltrán - Arquitecto Gloria Cecilia Montoya Montoya – Ingeniera Civil GRUPO ASESOR Jesús Andrés Cardales Barrios – Especialista en SIG Responsable de la especialización en sistema de información geográfico y desarrollo del componente ambiental. Alvaro Diego Robledo – Zootecnista de la Secretaría de Agricultura. Responsable del subsistema económico. Javier Humberto Loaiza G. - Tecnólogo en Construcciones Civiles. Juan Diego Machado Y. Planeación Municipal. Grupo de apoyo subsistema funcional espacial y georeferenciación. PLANEACIÓN MUNIICPAL José Agustín Velázquez - Técnico Agropecuario. Jorge Orlando Piedrahíta Diosa. - Técnico Agropecuario. Grupo de apoyo componente ambiental. UMATA - Municipio. Gustavo Hernán Ocampo P. Cesar Augusto Chica. Luz Elena Valdés. Jhon Fernando Jaramillo. Yeni Correa Echavarría Grupo de apoyo subsistema social. Dirección Local de Salud del Municipio de Tarso y Gerontóloga Yakeline Pino – Contadora Asesora de la parte financiera del componente político administrativo. Elver Puerta – Ingeniero Sanitario Coordinadores: Gloria Montoya, Armando Castro y Andrés Cardales 2 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Ley 388 de 1997 Municipio de Tarso Dic. 1999 Asesor software para tabular información estadística y análisis de esta. Gualberto Fuentes Valdelamar – Ingeniero Sanitario. Asesor de servicios públicos y saneamiento básico del componente físico espacial. Coordinadores: Gloria Montoya, Armando Castro y Andrés Cardales 3 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Ley 388 de 1997 Municipio de Tarso Dic. 1999 ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL Eduardo Ríos Loaiza Alcalde Municipal Jorge Arguello Marques Secretario de Gobierno Claudia Elena Ruiz Mejía Personera Martín Augusto Zapata Guapacha. Tesorero Javier Humberto Loaiza G Jefe de la Unidad de Planeación y Obras Públicas. Jaime Mejía Cardona Inspector Piedad Zapata Hernandez Directora UMATA Ludivia Gómez Jefe de Núcleo Educativo Coordinadores: Gloria Montoya, Armando Castro y Andrés Cardales 4 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Ley 388 de 1997 Municipio de Tarso Dic. 1999 Gustavo Ocampo Piedrahíta Director Local de Salud (encargado) Coordinadores: Gloria Montoya, Armando Castro y Andrés Cardales 5 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Ley 388 de 1997 Municipio de Tarso Dic. 1999 HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL Nidier Ortega Presidente Gloria Elena Gallego Bustamente Concejal Gloria Soto Concejal José Fabio Cardona Upegui Concejal Nicolás Román Giraldo Concejal Nelson Montoya Muñetón Concejal Darío Bustamente Betancur Concejal Joel Otalvaro Concejal Orlando Cartagena Concejal Coordinadores: Gloria Montoya, Armando Castro y Andrés Cardales 6 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Ley 388 de 1997 Municipio de Tarso Dic. 1999 INSTITUCIONES DE APOYO Planeación Departamental Comité de Cafeteros Técnicos Comité de Cafeteros Francisco Adolfo Correa Comité Municipal de Cafeteros Consejo Municipal de desarrollo rural CORANTIOQUIA Secretaría de Agricultura Departamental Catastro Departamental EDATEL. EADE E.S.E. Hospital San Pablo de Tarso Banco Agrario Juzgado Promiscuo Municipal. Corporación Edad Dorada. Proyecto Madre Paula. Parroquia San Pablo de Tarso. Jefe de Núcleo Director colegio. Directores Escuelas Urbana Y Rurales. Asociación de padres de familia Personeros colegio y escuela Director Casa de la Cultura Bibliotecaria Memoria Cultural Junta de Deportes Secretario de Deportes Gerontóloga Asociación de Mujeres de Tarso. ICBF Madres Comunitarias. Comunidad Organizada. SISBEN Veeduría Ciudadana Coordinadores: Gloria Montoya, Armando Castro y Andrés Cardales 7 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Ley 388 de 1997 Municipio de Tarso Dic. 1999 JUVENTUD Coordinadores: Gloria Montoya, Armando Castro y Andrés Cardales 8 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Ley 388 de 1997 Municipio de Tarso Dic. 1999 TABLA DE CONTENIDO PLANIFICACIÓN _______________________________________________________ 11 CAPÍTULO 1 __________________________________________________________ 11 MUNICIPIO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL ____________________________ 11 1. ANTECEDENTES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL 11 1.1. OBJETIVOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL _________________________________12 1.2. ALCANCES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL __________________________________12 1.3. PRINCIPIOS RECTORES ________________________________________________________13 1.4. MARCO JURÍDICO ____________________________________________________________14 2. ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO 18 2.1. ANTECEDENTES HISTÓRICOS__________________________________________________18 2.2. PROCESO HISTÓRICO DE LA URBANIZACIÓN. ____________________________________19 2.3. EL MUNICIPIO ACTUAL _______________________________________________________20 2.4 ALGUNOS DATOS GENERALES _________________________________________________20 2.5. ELEMENTOS ESTRUCTURANTES _______________________________________________21 2.6. ACTUAL ESTRUCTURA POLÍTICA Y DE MANEJO __________________________________21 2.7. RELACIONES URBANO – RURALES _____________________________________________22 2.8 VISIÓN DEPARTAMENTAL _____________________________________________________24 2.9. VISIÓN URBANO REGIONAL ___________________________________________________28 2.10 INDICADORES DE CIUDAD ____________________________________________________30 3. IMAGEN OBJETIVO – EL MUNICIPIO DESEADO 32 4. VOCACIÓN DEL MUNICIPIO DE TARSO 32 5. METODOLOGÍA 33 CAPITULO 2 __________________________________________________________ 49 DIAGNÓSTICO ________________________________________________________ 49 1. COMPONENTE BIOFÍSICO___________________________________________ 49 1.1 MEDIO FÍSICO________________________________________________________________51 1.2 USOS DEL SUELO _____________________________________________________________61 1.3 ZONIFICACIÓN AMBIENTAL DEL MUNICIPIO DE TARSO.____________________________72 1.4 CALIDAD DE LOS RECURSOS NATURALES. _______________________________________80 1.5 PROBLEMÁTICA AMBIENTAL MUNICIPAL.________________________________________80 1.6 ANÁLISIS DOFA MEDIO AMBIENTE.______________________________________________87 2. COMPONENTE SOCIOCULTURAL 88 2.1 CARACTERÍSTICAS GENERALES_________________________________________________88 2.2. ORGANIZACIONES CÍVICAS Y COMUNITARIAS: ___________________________________93 2.3. GRUPOS VULNERABLES ______________________________________________________97 2.5 SALUD_____________________________________________________________________106 2.6 EDUCACIÓN ________________________________________________________________115 2.7. CULTURA __________________________________________________________________142 2.8. DEPORTE Y RECREACIÓN ____________________________________________________146 Coordinadores: Gloria Montoya, Armando Castro y Andrés Cardales 9 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL Ley 388 de 1997 Municipio de Tarso Dic. 1999 3. SUBSISTEMA ECONÓMICO 151 3.1 GENERALIDADES____________________________________________________________151 3.2 DISTRIBUCIÓN DE LA ECONOMÍA ______________________________________________152 3.3 SECTOR AGRÍCOLA__________________________________________________________154 3.4 SECTOR PECUARIO __________________________________________________________162 3.5 MERCADEO Y COMERCIALIZACIÓN DE LA PRODUCCIÓN _________________________174 3.6 MATRIZ DOFA PARA EL SECTOR AGROPECUARIO. _______________________________177 4. SUBSISTEMA FUNCIONAL ESPACIAL 180 4.1 DEFINICIÓN: ______________________________________________________________180 4.2 HISTORIA Y TENDENCIAS ___________________________________________________180 4.3 CLASES DE SUELOS ________________________________________________________182 4.3.2 SUELO RURAL _____________________________________________________________184 4.3.3 SUELO SUBURBANO ________________________________________________________184 4.3.4 SUELO DE EXPANSIÓN URBANA______________________________________________184 4.4 USO POTENCIAL DEL SUELO _________________________________________________186 4.5 ÁREA URBANA_____________________________________________________________187 4.6 ÁNALISIS DEL FUNCIONAMIENTO ESPACIAL ___________________________________245 5 COMPONENTE POLÍTICO ADMINISTRATIVO 243 5.1 EL TERRITORIO MUNICIPAL _________________________________________________243 5.2 CONFLICTOS DE LÍMITES____________________________________________________243 5.3 DIVISION TERRITORIAL MUNICIPAL___________________________________________243 5.4 PERÍMETRO URBANO DEL MUNICIPIO DE TARSO________________________________244 5.5 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL _____________________________________________244 5.6 OTRAS FUNCIONES DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL ________________________252 5.7 RECURSOS ADMINISTRATIVOS _______________________________________________256 5.8 BANCO DE PROYECTOS _____________________________________________________261 5.9 ACTUALIZACIÓN CATASTRAL ________________________________________________264 5.10 ESTRATIFICACIÓN SOCIOECONÓMICA_________________________________________264 5.11 SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS_________________________________________264 5.12 SALUD ____________________________________________________________________269 5.13 SISBEN____________________________________________________________________270 5.14 REGIMEN SUBSIDIADO EN SALUD_____________________________________________271 5.15 ASPECTOS POLÍTICOS _______________________________________________________272