SAGE Nappes Profondes De Gironde Evaluation Environnementale
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SAGE Nappes profondes de Gironde Evaluation environnementale Avril 2012 67 allées Jean Jaurès 31000 Toulouse Tél 05 61 62 50 68 – Fax 05 61 62 65 58 [email protected] Secrétariat technique : SMEGREG - 74 rue Georges Bonnac - 33000 BORDEAUX - Tél. 05.57.01.65.65 - Fax. 05.57.01.65.60 - [email protected] 1 Secrétariat administratif : Conseil général de la Gironde – Bureau de la politique de l'eau - Esplanade Charles de Gaulle – 33000 BORDEAUX - Tél. 05.56.99.33.33 Evaluation du SAGE Nappes Profondes de Gironde SOMMAIRE 1 PREAMBULE.................................................................................................................. 5 2 OBJECTIFS, CONTENU DU SAGE ET ARTICULATION AVEC LES AUTRES DOCUMENTS DE PLANIFICATION ...................................................................................................... 7 2.1 Principaux objectifs et grandes orientations du SAGE ........................................................................ 7 2.1.1 Conditions d’émergences et étapes de l’élaboration du premier SAGE ...........................................7 2.1.2 Nécessité réglementaire d’une révision du SAGE ..........................................................................8 2.1.3 Bilan de la mise en œuvre de l’ancien SAGE (2004-2011) .............................................................8 2.1.4 Le contenu du projet de SAGE .................................................................................................. 11 2.2 Objectifs et principales dispositions des autres documents de planification en interaction avec le SAGE17 2.2.1 Rappel du cadre juridique d’articulation avec les autres plans et programmes.............................. 17 2.2.2 Les documents qui s’imposent au SAGE..................................................................................... 18 2.2.2.1 Le SDAGE et le PDM ................................................................................................... 18 2.2.2.2 Charte de Parc national............................................................................................... 21 2.2.3 Les documents qui doivent être compatibles avec le SAGE ......................................................... 21 2.2.3.1 Les autres SAGE ......................................................................................................... 21 2.2.3.1.1 Etats d’avancement ................................................................................................... 21 2.2.3.1.2 Le SAGE Estuaire de la Gironde et milieux associés...................................................... 22 2.2.3.1.3 Le SAGE de la Vallée de la Garonne............................................................................ 25 2.2.3.1.4 Le SAGE des Lacs Médocains...................................................................................... 25 2.2.3.1.5 Le SAGE Leyre cours d’eau côtiers et milieux associés.................................................. 27 2.2.3.1.6 Le SAGE Ciron ........................................................................................................... 29 2.2.3.1.7 Le SAGE des Etangs de Born et Buch.......................................................................... 31 2.2.3.2 Les DOCuments d’OBjectifs NATURA 2000 ................................................................... 31 2.2.3.3 Le plan de gestion des poissons migrateurs et le schéma piscicole................................. 32 2.2.3.4 Les Chartes (PNR, Réserve, Paysages) ......................................................................... 32 2.2.3.5 Le schéma départemental des déchets......................................................................... 34 2.2.3.6 Programmes d’intervention de l’Agence et contrats de milieux....................................... 34 2.2.3.7 Programmes d’actions Prévention des Inondations (PAPI) ............................................. 35 2.2.4 Ceux qui doivent être compatibles avec le SAGE ........................................................................ 36 2.2.4.1 Les documents d’urbanisme ........................................................................................ 36 2.2.4.1.1 Les SCOT recensés .................................................................................................... 36 2.2.4.1.2 Les PLU recensés....................................................................................................... 37 2.2.4.1.3 Compatibilité des SCOT et PLU avec le SAGE............................................................... 38 2.2.4.2 Le schéma départemental des carrières de la Gironde................................................... 39 2.2.4.3 Programme d’action de la directive nitrates .................................................................. 39 2.2.4.4 Les PGE, études des Volumes prélevables .................................................................... 40 2.2.4.5 Autres........................................................................................................................ 41 3 ANALYSE DE L’ETAT INITIAL DE L’ENVIRONNEMENT ET DE SON EVOLUTION PREVISIBLE ................................................................................................................ 45 3.1 Analyse de l’état initial de l’environnement..................................................................................... 45 3.1.1 Justification du choix de la zone d’étude.................................................................................... 45 3.1.2 Description du territoire............................................................................................................ 48 3.1.2.1 Principaux aquifères du SAGE Nappes profondes de Gironde ......................................... 48 3.1.2.2 Etat des lieux des ressources....................................................................................... 49 3.1.2.3 Le potentiel géothermique........................................................................................... 52 3.1.2.4 Bilan des nappes du SAGE et évolution des réserves..................................................... 53 3.1.2.5 Dynamique des nappes captives et risques liées à l’évolution des stocks et des flux........ 53 3.2 Les enjeux environnementaux ...................................................................................................... 54 3.3 Evolution tendancielle prévisible : démographie, usages et changements climatiques ........................ 56 4 ANALYSE DES EFFETS PROBABLES DU SAGE SUR L’ENVIRONNEMENT..................... 59 4.1 Effets sur la ressource en eau....................................................................................................... 59 4.2 Effets sur les milieux aquatiques : rivières, zones humides .............................................................. 60 4.2.1 Intégration de cet enjeu dans la définition du bon état des nappes profondes ............................. 60 4.2.2 Géographie des enjeux pour les zones d’émergence .................................................................. 61 4.2.3 Les grands équilibres quantitatifs..............................................................................................64 4.3 Effets sur les zones à enjeux : milieux naturels et biodiversité ......................................................... 66 4.4 Effets sur la santé humaine .......................................................................................................... 66 Avril 2012 3 Evaluation du SAGE Nappes Profondes de Gironde 4.5 Effet sur les usages dans les zones vulnérables ou les zones à risque............................................... 66 4.6 Effets sur les paysages................................................................................................................. 67 4.7 Effets sur les sols......................................................................................................................... 67 4.8 Effets sur la qualité de l’air et le climat .......................................................................................... 67 4.9 Effets sur la production d’électricité d’origine renouvelable et la réduction des émissions de gaz à effet de serre...................................................................................................................................... 67 4.10 Analyse des effets du projet de SAGE sur la protection des zones Natura 2000 (Hors solutions de substitution)................................................................................................................................ 68 4.11 Les projets de substitution identifiés par le SAGE............................................................................ 68 4.11.1 Rappels des éléments de dimensionnement et de choix des projets de substitution ..................... 68 4.11.2 Approche retenue pour l’analyse de l’impact des projets de substitution...................................... 70 4.11.2.1 Recouvrement Natura 2000......................................................................................... 70 4.11.2.2 Recouvrement des zones humides ............................................................................... 71 4.11.2.3 Recouvrement ZNIEFF et ZICO.................................................................................... 72 4.11.2.4 Recouvrement Parc Naturel Régional et Réserve Naturelle Nationale.............................. 73 4.11.2.5 Espaces naturels sensibles et zones de préemption des espaces naturels sensibles......... 73 4.11.2.6 Recouvrement