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CONCEPTO ECONÓMICO SOBRE LA REGIÓN SUR DEL CESAR Y SUR DE BOLÍVAR

CENTRO DE DESARROLLO EMPRESARIAL

CÁMARA DE COMERCIO DE AGUACHICA, CESAR AÑO 2017

RESÚMEN EJECUTIVO

La Cámara de Comercio de Aguachica, a través del área de promoción y desarrollo, ha realizado un estudio económico de la jurisdicción teniendo en cuenta como punto de partida la situación geográfica, demográfica y socioeconómica de la región Sur de Bolívar y Sur del Cesar con el fin de emitir un concepto económico de los 18 municipios, de los cuales 7 pertenecen al departamento de Bolívar (Arenal, Morales, Norosí, Regidor, Rio Viejo, Santa Rosa del Sur y Simití) y 11 municipios pertenecen al departamento del Cesar (Aguachica, , Gamarra, González, La Gloria, , , Rio de Oro, San Alberto, San Martín y ).

Durante el estudio, se muestra el comportamiento que ha tenido la región según las tendencias culturales, sociales y de producción que se han registrado en los últimos años con datos referenciales del año 2015 y 2016 además de la dinámica activa empresarial que ha sido resultado del trabajo de la academia y las entidades gubernamentales que han realizado esfuerzos por impulsar el emprendimiento, la competitividad y por generar espacios de oportunidades para inversionistas, emprendedores y la inversión nacional para tal fin. De igual manera, el presente concepto contiene nociones estadísticas importantes tomadas del DANE, el Ministerio de Industria y Comercio y el área de Registros Públicos de la Cámara de Comercio de Aguachica que permiten visualizar la estructura económica, los patrones líderes de la región y la conducta de las matrículas de empresas nuevas, así como las renovaciones y cancelaciones durante el año 2016 que a su vez admiten acciones que promueven el desarrollo empresarial de la región enfocados a la creación de una región líder en el Caribe Colombiano.

La ley 1780 de mayo de 2016 que promueve el empleo y el emprendimiento juvenil ha sido un detonante impulso para la creación de nuevas empresas por su beneficio a la exención en el pago de la matricula mercantil y el primer año de renovación para emprendedores menores de 35 años, sin embargo han sido muchas las matriculas canceladas por la vigencia de la ley 1727 de 2014, en la cual se ordena la depuración de matrículas con más de 5 años de inactividad. De esta manera la normatividad mencionada ha sido clave en los resultados presentados posteriormente.

DIAGNÓSTICO REGIONAL

El departamento del Cesar tiene una doble connotación es Caribe y es fronterizo. La primera hace referencia a su identificación con los ocho departamentos del Caribe, a pesar de no tener límites con el mar, esto es así porque ancestralmente ha compartido una misma cultura, costumbres, expresiones artísticas y comportamientos sociales y económicos que caracterizan al caribeño. El carácter fronterizo lo adquiere porque 9 de sus 25 municipios tienen límites con la frontera de la República Bolivariana de Venezuela, lo cual lo hace partícipe de las dinámicas que implican las relaciones binacionales. La diversidad social, étnica, cultural y natural del Caribe, justifica la importancia de visionar el territorio del Cesar como un espacio geográfico con ventajas comparativas y competitivas que contribuyan al desarrollo regional. Los principales renglones económicos del Cesar son el de servicios del que deriva un 35% de sus ingresos, el agropecuario con un 30%, y la minería con el 27% de los mismos (una parte de la minería es explotada de manera ilegal). La ganadería vacuna ocupa un lugar de primer orden, con una población estimada en 1.513.149 cabezas. El cultivo y procesamiento de algodón, las palmas oleaginosas y otros productos agrícolas alcanzan altos niveles de tecnificación y desarrollo. Cesar es el primer productor nacional de semilla de palma africana y el segundo de arroz, la elaboración de productos lácteos y de grasas de aceites figura igualmente entre sus principales industrias. También existe una amplia extensión de cultivos de frutas. En la última década el departamento del Cesar ha tomado un incremento en su economía debido a la explotación de minas de carbón a cielo abierto liderada por la empresa multinacional Drummond, y otros más, principalmente en el municipio de El Paso y La Jagua de Ibirico, siendo últimamente afianzada por el hallazgo de grandes yacimientos en el Sitio Conocido como el Descanso. A partir de 2004, el Cesar se convirtió en el primer productor nacional de Carbón. El Cesar se encuentra recorrido de sur a norte por la troncal de oriente que comunica con Bogotá y la Región Andina con los principales puertos del Caribe colombiano, A partir del Municipio de Curumaní (municipio de la jurisdicción) se divide formando una Y, desde donde parte la vía a la Guajira y a Venezuela al Este y la Vía - .

El Ferrocarril de la antigua ruta del sol, atraviesa el territorio de sur a Norte. Actualmente sólo funciona en el Cesar el tren de Carga de carbón que conduce la producción hasta el puerto exportador ubicado en Santa Marta. Por su parte, el tren de carga que atraviesa la ruta Santa Marta-Barrancabermeja tiene paso por las estaciones ubicadas en la jurisdicción municipal de Gamarra, La Gloria y Tamalameque Cesar. El Cesar cuenta con varias pistas de aterrizaje para aviones, de las cuales la única con operaciones nacionales permanentes se encuentra en el Aeropuerto Alfonso López de , no obstante, el pasado 8 de noviembre de 2016, se ha inaugurado por parte del vicepresidente German Vargas Lleras la pista del Aeropuerto Hacaritama en Aguachica que se encuentra en construcción para su segunda fase: nueva torre de control, estructura administrativa y operativa quedando como un aeropuerto regional para los próximos años ser el terminal aéreo de conectividad para el sur del Cesar, Sur de Bolívar y Norte de Santander con el resto del país. El gobierno nacional, a través del ministerio de obras públicas, presentó los estudios para la recuperación del rio grande la magdalena, el cual influye de manera significativa en el departamento del Cesar que con el dragado contratado pretende mejorar la estimulación para la inversión extranjera en cuanto al fácil acceso para el transporte de mercancías, puesto que el objetivo es recoger determinada carga en el puerto de Santa Marta, por ejemplo, llevarla por el río Magdalena hasta Gamarra y de ahí aprovechar el tren para transportarla hasta la Dorada, y después en tractomula a su destino final, activando de esta manera el transporte multimodal colombiano; desde el interior del país hacia el mar Caribe con el regreso de la navegabilidad del rio magdalena y la construcción de nuevos puertos en Gamarra. Además la recuperación de la línea férrea que viene desde santa marta con transporte de pasajeros y materias primas que dinamizarán la economía del sector. Es por esto que Gamarra es protagonista a nivel nacional con titulares como “Gamarra se proyecta como puerto multimodal” La Región del Sur del Cesar ha sido una región afectada por la construcción de las vías de tercera y cuarta generación, cuyo fenómeno ha desplazado actividades económicas de los municipios, lo cual ha permitido el descenso de las ganancias de los comerciantes en sus negocios; pese a dicha situación, la constructora de la obra ha reubicado a algunos comerciantes con actividades económicas alternas que le permitan subsistir y prestar un servicio a la comunidad de otra manera. Los hoteles, restaurantes, talleres de mantenimiento, estaciones de servicio y comercio informal

han sido los más afectados. De igual manera la construcción de dos nuevos peajes en el sector ha modificado el estilo de vida de la comunidad social y económicamente hablando; el valor de los pasajes ha aumentado, el costo de vida se eleva por los precios de la canasta familiar, cuyos productos deben ser transportados por costosas carreteras y esta afectación toca también el sur del departamento de Bolívar, que tiene como puente de comunicación el rio magdalena entre su departamento y las demás regiones que se comunican por la vía de Gamarra, sitio donde ubicaron uno de los peajes . La inversión de la economía de la región ha dejado de ser local por la llegada de antioqueños que se han tomado el comercio con el intercambio de bienes y servicios, lo cual no permite que la economía de Aguachica y municipios aledaños sea el resultado de empresarios de la casa sino el resultado del trabajo ganado día a día por un gran porcentaje de empleados. En el sur, el municipio de San Martin Cesar hace parte de las zonas que serían afectadas con la implantación del Fracking (fracturación hidráulica para la extracción de gas y petróleo del subsuelo) que traería siete afectaciones ambientales: la captación de agua en cantidades superiores, que posteriormente son mezcladas con químicos convertidos en tóxicos, cuya llegada final genera otro impacto ambiental, la extracción de minerales radioactivos del subsuelo como el radio, el radón, potasio, entre otros que son cancerígenos, producen problemas de salud a las personas que habitan la zona de influencia al proyecto, la captación de arena para incrustar dentro de la infraestructura hidráulica es un impacto ambiental más en los sitios conocidos como canteras donde se extrae material de los ríos, la migración del material en la superficie genera contaminación en la malla ambiental para el agua de consumo humano y para la agricultura, el siguiente impacto es la fuga del gas que tiene 68 veces más efecto invernadero que CO2 y adicionalmente el flujo de hidrocarburos a través de las vallas naturales que generan sismos y que afecta la estructura de las casas cercanas al lugar de la operación. La actividad de los hidrocarburos es una de las actividades fuertes en generación de empleo en esta zona de la región, sin embargo la remuneración es baja para el personal de la zona de influencia debido a que se trata de mano de obra no especializada (empleo no profesional), pues la industria petrolera contrata personal técnico de otra zona para la implementación de esta práctica que es de tecnología avanzada. De otra manera, la actividad petrolera genera hiperinflación y se convierte en la única actividad económica desplazando las actividades productivas

del campo como la agricultura y la ganadería, las cuales si son actividades económicas permanentes. Entre las festividades en el departamento la más importante es el Festival de la Leyenda Vallenata en la capital del Cesar, el cual genera grandes flujos de ingreso de extranjeros y vecinos del departamento dinamizando la economía de la región durante los meses de Abril y Mayo de cada año. La semana santa de Valencia de Jesús (corregimiento de Valledupar) patrimonio cultural e inmaterial del departamento también es un evento atractivo para el turismo. Otras importantes son las Fiestas Patronales de San Roque en Aguachica, San Francisco de Asís en La Paz, La Paletilla en , El Festival de música Vallenata en guitarra de Codazzi, rock a la plaza entre otras.

Información Departamento del Cesar CAPITAL VALLEDUPAR EXTENSION 22,905 KM2 SUBDIVISIONES 25 MUNICIPIOS POBLACION 1041204 % HOMBRES 519935 49,94% MUJERES 521269 50,06% CABECERA 780482 74,96% RESTO 260722 25,04% Fuente: DANE, base 2005 Proyección 2016

NOTA: El departamento de Cesar pertenece al 2.13% de la población Colombiana que corresponden a los 48.747.708 habitantes colombianos en el año 2016. El sur del departamento del Cesar que comprende desde el municipio de Curumaní hasta el municipio de San Alberto, incluyendo los municipios de Rio de Oro y González, forman la región del SUR, con el Sur de Bolívar, que incluye los municipios de Santa Rosa del Sur, Norosí, Simiti, Rio Viejo, Regidor, Morales y Arenal, la cual se ha caracterizado por tener unas actividades económicas y sociales vinculadas a un centro de operaciones comerciales y de otros tipos que se concentran en el municipio de Aguachica Cesar, denominada capital de los sures, o segunda ciudad del departamento.

Bolívar es uno de los 32 departamentos de , fue uno de los nueve estados originales de los Estados Unidos de Colombia. Se encuentra ubicado al norte del país, en la Región Caribe. El departamento está nombrado en honor a Simón Bolívar. La economía de Bolívar es bastante diversificada, los primeros renglones son ocupados por la prestación de servicios, principalmente en el turismo y el comercio; y por su parte la industria; representada por la industria petroquímica, especialmente en el refinamiento de petróleo y la producción de químicos y plásticos. Las actividades agropecuarias son en su mayor parte tradicionales, a excepción de algunos grandes cultivos de arroz. Otras fuentes de ingreso son la pesca y la explotación de madera, así como, la producción de sal. En la Región Sur del departamento, parte de la región conocida como el Magdalena Medio, hay cultivos de hoja de coca, materia prima para la elaboración de drogas alucinógenas como la cocaína, que ha motivado la ambición de grupos guerrilleros como las FARC y el ELN, en asocio con las bandas criminales, enfrentándose por el control de esta actividad ilícita ante la fuerza pública, quienes buscan la erradicación de estos cultivos y las actividades que se derivan de ello. La zona del Magdalena Medio está siendo afectada también con las actividades de la minería ilegal en la zona sur del departamento. De igual manera se ha desarrollado un fenómeno económico en el municipio de Santa Rosa del Sur y sus alrededores por la llegada de comerciantes de nacionalidad Ecuatoriana que han tomado su mercado intimidando sus actividades económicas, lo cual, no permite también que la economía del sector sea el resultado de empresarios de la casa sino el resultado del trabajo ganado día a día por un gran porcentaje de dependientes y empleados. El transporte en Bolívar se hace por medio terrestre, marítimo, fluvial y aéreo; el principal es el transporte fluvial que se extiende en casi todo el departamento. Cartagena posee el sistema portuario de mayor movimiento de Colombia donde se encuentran terminales importantes de uso público como la Sociedad Portuaria de Cartagena (CONTECAR), Muelles El Bosque y el puerto de Mamonal. A pesar que en las proyecciones de 1993 se preveía como un departamento receptor, la dinámica de los últimos diez años mostró un alto volumen de desplazados que incidió en las estimaciones de los saldos netos migratorios en el periodo de conciliación. En el futuro se considera que la expulsión internacional y el desplazamiento se reducirán influyendo en la reducción de la tasa neta de migración.

Información Departamento de Bolivar CAPITAL CARTAGENA EXTENSION 25,798 KM2 SUBDIVISIONES 46 MUNICIPIOS POBLACION 2121956 % HOMBRES 1061230 50,01% MUJERES 1060726 49,99% CABECERA 1648507 77,69% RESTO 473449 22,31% Fuente: DANE, base 2005 Proyección 2016 NOTA: El departamento de Bolívar pertenece al 4.35% de la población Colombiana correspondiente a los 48.747.708 habitantes colombianos en el año 2016.

1. MARCO GEOGRÁFICO DE LA JURISDICCIÒN

La jurisdicción de la Cámara de Comercio de Aguachica comprende 18 municipios: 11 en el sur del Cesar (Curumaní, Pailitas, Pelaya, Aguachica, San Alberto, San Martin, Rio de Oro, González, La gloria, Tamalameque y Gamarra) y 7 en el sur de Bolívar (Arenal, Morales, Regidor, Rio Viejo, Simiti, Norosí y Santa Rosa del Sur). El departamento del Cesar, situado en la parte nororiental del país, Cesar limita al norte con los departamentos de La Guajira y Magdalena; por el sur, con Bolívar, Santander y Norte de Santander; y por el este, con Norte de Santander y la República Bolivariana de Venezuela. Sus coordenadas son 07º41’16’’ y 10º52’14’’ de latitud norte y 72º53’27’’ y 74º08’28’’ de longitud oeste, mientras que el departamento de Bolívar está ubicado al norte del país; limita al norte con el mar Caribe y el departamento del Atlántico, al nor-oriente con el Magdalena, al oriente con los departamentos del Cesar y Santander, al sur con Antioquia y al occidente con Sucre y Córdoba.11 Es el departamento más alargado del país, y menos concéntrico, con su capital ubicada en su extremo norte, en donde se encuentra la sede del Gobierno Departamental y de casi todas las sedes y seccionales de las entidades del gobierno nacional y de representación del cuerpo diplomático, civil, militar y religioso. Figura 1: Mapa del Sur del Cesar

Fuente: El Autor

Figura 2: Mapa del Sur de Bolívar:

Fuente: El autor

2. DEMOGRAFÍA DE LA JURISDICCION

La población en el departamento del Cesar ronda actualmente en 1.041.203 de habitantes, con una densidad poblacional de 40 hab/km²; que sin embargo dista mucho de repartirse de forma homogénea pues la mayor parte se ubica en los extremos norte y sur del Departamento. El departamento de Bolívar, por su parte; roda actualmente en 2.121.956 de habitantes, con 25.798 km2 de extensión. Cuadro 1: Densidad poblacional de la región Sur de Bolívar y Sur del Cesar.

DPTO MPIO POBLACION Bolívar Arenal 19.302 Bolívar Morales 21.501 Bolívar Norosí (1) 5.177 Bolívar Regidor 10.682 Bolívar Río Viejo (1)(3) 18.371 Bolívar Santa Rosa del Sur 42.960 Bolívar Simití 20.576 Cesar Aguachica 93.917 Cesar Curumaní 24.035 Cesar Gamarra 16.856 Cesar González 6.789 Cesar La Gloria 12.760 Cesar Pailitas 17.268 Cesar Pelaya 18.022 Cesar Río de Oro 13.994 Cesar San Alberto 25.121 Cesar San Martín 18.650 Cesar Tamalameque 13.838 TOTAL 399.819 Fuente: DANE, base 2005 Proyección 2016

Grafico1 Participación poblacional en la región por municipio.

Arenal Morales Norosi Regidor 1,29% Rio Viejo 4,66% 3,46% 4,83% 5,38% 6,28% 2,67% Santa Rosa del Sur 3,50% 4,59% Simiti 4,51% Aguachica 4,32% 10,74% Curumani 3,19% Gamarra 23,49% 1,70% 5,15% Gonzalez 4,22% La Gloria 6,01% Pailitas Pelaya Rio de Oro San Alberto San Martin Tamalameque

Fuente: El autor

3. COMPORTAMIENTO ECONÓMICO DE LAS JURISDICCIÓN.

3.1 DEPARTAMENTO DEL CESAR.

Según el perfil económico del ministerio de comercio, industria y turismo del año 2016, el departamento del Cesar ha obtenido una variación negativa en los últimos dos años con respecto al indicador del Producto Interno Bruto (Gráfico 5), que se encuentra dividido en los siguientes sectores y relacionado con respecto a los mismos sectores económicos de todo el país donde lidera el porcentaje el concepto de minas y canteras con un 34,3% de participación.

Gráfico 2. PIB por sectores en el departamento del Cesar

Fuente: Perfil económico, Ministerio de industria, comercio y turismo.

Grafico 3. Variación anual del PIB

Fuente: Perfil económico, Ministerio de industria, comercio y turismo. De igual manera, existe información comparativa con respecto al alza de precios de los productos y servicios ofertados en el departamento del Cesar en relación a los mismos conceptos en Colombia donde se refleja el alza de los precios en salud y otros gastos de manera notable.

Gráfico 4. Inflación Octubre 2016 por grupo de bienes y servicios en el departamento del Cesar

Fuente: Perfil económico, Ministerio de industria, comercio y turismo.

La estructura agrícola del departamento del Cesar es muy variada, dentro de los cultivos permanentes se destaca el cultivo de palma de aceite en un 47,40% de participación, la cual se concentra en el municipio de San Alberto, Curumaní y la Gloria en el Sur del Cesar. A Continuación el grafico No. 5 muestra el comportamiento de los cultivos permanentes y los cultivos transitorios que marcan la fluctuación de la economía en el departamento del Cesar bajo su estructura agrícola. Grafico 5. Estructura agrícola año 2015 en el departamento del Cesar

Fuente: Perfil económico, Ministerio de industria, comercio y turismo Para la actividad pecuaria, el perfil entrega un inventario clasificado en cabezas o unidades de acuerdo a la existencia de cada especie en todo el departamento del Cesar. Es de resaltar la significativa representación de los bovinos que son más del 80% del inventario realizado y para los avícolas la presencia de más del 88% de gallos y gallinas tal como se muestra en el grafico No. 6 Grafico 6. Estructura pecuaria año 2015 en el departamento del Cesar.

Fuente: Perfil económico, Ministerio de industria, comercio y turismo

En el comercio, se destaca el papel que cumplen los establecimientos, los cuales son puntos de origen para la venta de bienes y servicios a lo largo y ancho de la región y que contienen gran puntuación dentro de la actual economía. A continuación se muestra el destino de la actividad económica para lo que son usados los establecimientos donde la actuación del comercio de toman el mayor porcentaje con un 51,1% del total de establecimientos.

Grafico 7. Establecimientos según actividad económica.

Fuente: Perfil Cesar, DANE Censo general 2005. De los anteriores establecimientos, se demuestra que el 97,3% manejan una nómina de 0 a 10 empleados, lo cual posiciona al departamento del cesar como microempresario en su mayor parte por efectos del concepto anterior. Grafico 8. Establecimientos según escala de personas ocupadas en el departamento del Cesar.

Fuente: Perfil Cesar, DANE Censo general 2005

El Dane, presenta de igual manera el número de personas ocupadas en establecimientos de acuerdo al sector económico, donde se destaca el área de servicios en la escala de 51 a 200 empleados (medianas empresas), el cual arroja un 79,1% de participación para dicho concepto. Grafico 9. Establecimientos según escala de personal por sector económico en el departamento del Cesar.

Fuente: Perfil Cesar, DANE Censo general 2005

El Comercio exterior es una actividad que toma importancia en la economía del departamento del Cesar, su cercanía con los países limítrofes al sur del país es una posición privilegiada que de igual forma toma ventaja por la condición del Rio Magdalena y los puertos que se conectan con el mar caribe. Para el caso de las exportaciones, PROCOLOMBIA es una entidad que hace presencia en la región a través de su oficina en Valledupar y quien es la que maneja programas especiales que promueven las exportaciones de comerciantes, agricultores y actores de la economía en alianzas con la Cámara de Comercio de Aguachica. A Continuación se muestra el comportamiento de las importaciones y exportaciones con los productos, orígenes y destinos que lo hacen posible. Estados unidos es el principal proveedor de las importaciones Colombianas en el Cesar y países bajos es el principal destino de las exportaciones del departamento.

Grafico 10. Importaciones a enero a septiembre de 2016

Fuente: Perfil económico, Ministerio de Industria, comercio y turismo En el 2015, las importaciones fueron U$ 169,4 millones y en el periodo enero- septiembre de 2016 alcanzaron U$ 149,2 millones

Grafico 11. Exportaciones a enero a septiembre de 2016

Fuente: Perfil económico, Ministerio de Industria, comercio y turismo

En el 2015, las exportaciones alcanzaron U$2.088,4 millones mientras que en el período de enero-septiembre 2016 las exportaciones alcanzaron U$2.014,8 Con respecto a la balanza comercial en el departamento del Cesar durante el año 2016, su valor en millones de dólares aumentó en relación a la misma temporada del año 2015, lo cual resulta positivo que la diferencia entre las exportaciones y las importaciones sean mayores.

Grafico 12. Balanza Comercial Enero a septiembre de 2016

Fuente: Perfil económico, Ministerio de Industria, comercio y turismo

3.1 DEPARTAMENTO DE BOLÍVAR

Según el perfil económico del ministerio de comercio, industria y turismo del año 2016, en el departamento de Bolívar predomina la industria manufacturar con 20 22,3% de participación sobre los otros sectores, mientras que la electricidad, gas y agua es el sector económico de menor influencia.

Gráfico 13. PIB por sectores en el departamento de Bolívar.

Fuente: Perfil económico, Ministerio de industria, comercio y turismo.

Para el caso del departamento de Bolívar, el Producto Interno Bruto ha obtenido una variación positiva en los últimos dos años como se refleja en el grafico No. 15 pese a la crisis que se registra en el año 2014. Gráfico 14. Variación anual del PIB

Fuente: Perfil económico, Ministerio de industria, comercio y turismo.

De igual manera, existe información comparativa con respecto al alza de precios de los productos y servicios ofertados en el departamento de Bolívar en relación a los mismos conceptos en Colombia donde se refleja el alza de los precios en salud y transporte de manera notable. Gráfico 15. Inflación Octubre 2016 por grupo de bienes y servicios en el departamento de Bolívar.

Fuente: Perfil económico, Ministerio de industria, comercio y turismo. La estructura agrícola del departamento de Bolívar se basa en cultivos múltiples donde predominan la yuca de manera permanente y el maíz de manera transitoria ilustrados en el grafico No 18. Gráfico 16. Estructura agrícola año 2015 en el departamento de Bolívar.

Fuente: Perfil económico, Ministerio de industria, comercio y turismo

Para la actividad pecuaria, el perfil entrega un inventario clasificado en cabezas o unidades de acuerdo a la existencia de cada especie en todo el departamento del Bolívar. Es de resaltar la significativa representación de los bovinos que son más del 86% del inventario realizado y para los avícolas la presencia de más del 88% de gallos y gallinas tal como se muestra en el grafico No.19 Grafico17. Estructura pecuaria año 2015 en el departamento de Bolívar.

Fuente: Perfil económico, Ministerio de industria, comercio y turismo En el departamento de Bolívar, de igual manera los establecimientos se destacan por el papel que cumplen dentro de la sociedad, los cuales son puntos de origen para la venta de bienes y servicios a lo largo y ancho del sector y que contienen gran puntuación dentro de la actual economía. A continuación se muestra el destino de la actividad económica para lo que son usados los establecimientos donde la actuación del comercio de toman el mayor porcentaje con un 48,1% del total de establecimientos.

Grafico 18. Establecimientos según actividad económica.

Fuente: Perfil Bolívar, DANE Censo general 2005.

De los establecimientos del departamento, se demuestra que el 96,3% manejan una nómina de 0 a 10 empleados, lo cual posiciona al departamento de bolívar (Al igual que el departamento del Cesar) como un sector de microempresarios, en su mayor parte tiene los efectos del concepto anterior. Grafico 19. Establecimientos según escala de personas ocupadas en el departamento de Bolívar.

Fuente: Perfil Bolívar, DANE Censo general 2005 El Dane, presenta de igual manera el número de personas ocupadas en establecimientos de acuerdo al sector económico, donde se destaca el área de servicios en la escala de 51 a 200 empleados (medianas empresas), el cual arroja un 79,1% de participación para dicho concepto. En la escala de 0 a 10 empleados predomina la actividad del comercio con un 59,3%, de 11 a 50 empleados lidera el sector servicios con un 69,7% y de 201 o más empleados de igual manera se posiciona el sector servicios. Grafico 20. Establecimientos según escala de personal por sector económico en el departamento de Bolívar.

Fuente: Perfil Bolívar, DANE Censo general 2005

El desarrollo industrial del departamento se concentra en Cartagena, donde hay instalaciones industriales para la producción de agroquímicos, plásticos y sus derivados; alimentos y bebidas; industria petroquímica y de la construcción. El área industrial más desarrollada de Cartagena se encuentra en Mamonal. Una actividad económica de gran auge en los últimos años ha sido la construcción, incentivada por el desarrollo turístico e industrial de la ciudad. El comercio es muy activo, especialmente en Cartagena en donde la zona franca, el turismo y el puerto favorecen e incentivan el intercambio de bienes. Por el puerto hay un intenso comercio exterior, especialmente por la importación de materia prima y exportación de bienes terminados. Es así como se presentan los principales productos, destinos y orígenes provenientes de exportaciones e importaciones en este sector del país. Para las importaciones de Bolívar, el principal producto e el petróleo refinado con un 27,1% de participación y el principal destino es Estados Unidos. Grafico 21. Importaciones a enero a septiembre de 2016

Fuente: Perfil económico, Ministerio de Industria, comercio y turismo En el 2015, las importaciones fueron U$ 3.479,9 millones y en el periodo enero- septiembre de 2016 alcanzaron U$ 1.998,1 millones.

Grafico 22. Exportaciones a enero a septiembre de 2016

Fuente: Perfil económico, Ministerio de Industria, comercio y turismo En el 2015, las exportaciones alcanzaron U$1.366,1 millones mientras que en el período de enero-septiembre 2016 las exportaciones alcanzaron U$882,4 La balanza comercial en el departamento Bolívar, durante el año 2016, su valor en millones de dólares ha aumentado desde el año 2014 al 2016 pese a que se encuentra en una escala negativa, lo cual indica que la diferencia entre las exportaciones las importaciones son menores.

Grafico 23. Balanza Comercial Enero a septiembre de 2016

Fuente: Perfil económico, Ministerio de Industria, comercio y turismo.

4. CONSTRUCCIÓN EMPRESARIAL DE LA JURISDICCIÓN.

Grafico 24. Matriculas por sector económico.

Fuente: Registros Públicos, Cámara de Comercio de Aguachica.

De acuerdo al grafico 24, la actividad de comercio al por mayor y menor y reparación es la actividad que representa mayor posición dentro de las matriculas por sector económico con un 42.36% de participación.

Cuadro 2. Estadísticas de matrículas, renovaciones y cancelaciones por municipio.

AÑO 2016 COMPORTAMIENTO ESTADISTICO POR MUNICIPIOS MUNICIPIO MATRICULAS PORCENTAJE RENOVACIONES PORCENTAJE CANCELACIONES PORCENTAJE ARENAL 25 0,89% 29 0,33% 12 0,65% MORALES 56 1,99% 87 0,98% 22 1,19% NOROSI 23 0,82% 42 0,47% 4 0,22% REGIDOR 15 0,53% 22 0,25% 3 0,16% RIO VIEJO 18 0,64% 67 0,75% 10 0,54% SANTA ROSA DEL SUR 362 12,88% 1055 11,85% 167 9,07% SIMITI 80 2,85% 173 1,94% 34 1,85% AGUACHICA 1066 37,92% 3985 44,77% 753 40,88% CURUMANI 260 9,25% 617 6,93% 178 9,66% GAMARRA 51 1,81% 188 2,11% 45 2,44% GONZALEZ 11 0,39% 12 0,13% 12 0,65% LA GLORIA 62 2,21% 219 2,46% 70 3,80% PAILITAS 109 3,88% 412 4,63% 104 5,65% PELAYA 93 3,31% 361 4,06% 84 4,56% RIO DE ORO 50 1,78% 158 1,78% 26 1,41% SAN ALBERTO 287 10,21% 885 9,94% 177 9,61% SAN MARTIN 169 6,01% 499 5,61% 107 5,81% TAMALAMEQUE 74 2,63% 90 1,01% 34 1,85% TOTAL 2811 100,00% 8901 100,00% 1842 100,00% Fuente: Registros Públicos, Cámara de Comercio de Aguachica El municipio de Aguachica Cesar, es el municipio con mayor participación de matrículas, renovaciones y cancelaciones dentro de la jurisdicción, es importante tener en cuenta que las cancelaciones generadas no han sido por motivos propios de los comerciantes, sino que pertenecen en su mayor parte a la depuración de la Ley 1727 de 2014 la cual ordena cancelar las matrículas de los comerciantes que lleven más de 5 años sin renovar su matrícula mercantil. En el grafico 25 se observa la participación que tiene cada municipio, lo cual indica que de las empresas creadas en la jurisdicción, el 37.92% pertenecen al municipio de Aguachica.

Grafico 25. Matriculas en la jurisdicción

Fuente: Registros Públicos, Cámara de Comercio de Aguachica

Para el temas de las renovaciones, de igual manera la mayor participación la tiene el municipio de Aguachica Cesar con un 44.77% de matrículas renovadas; comportamiento que se presenta debido al número de matrículas inscritas en dicho municipio, sin embargo la Cámara de comercio de Aguachica hace presencia en los demás municipios con jornadas de registro y renovación para lo cual municipios como Santa Rosa del Sur Bolívar, San Alberto y Curumaní

Cesar presentan mayor porcentaje de renovaciones con en relación al resto como se muestra en el siguiente gráfico: Grafico 26. Renovaciones en la jurisdicción

Fuente: Registros Públicos, Cámara de Comercio de Aguachica En el grafico 27, las cancelaciones representadas pertenecen a la sumatoria de las matriculas canceladas por la ley 1727 de 2014, las cuales pertenecen al 57,22 % de las cancelaciones y las matriculas canceladas por voluntad del comerciante, las cuales se deben a cambio de domicilio o jurisdicción y por

motivos de fracaso de los negocios que corresponden al 42.78 %. El 40,88% de las matriculas canceladas son del municipio de Aguachica y el 0.16% son del municipio de Regidor (Municipio que presenta poca dinámica mercantil). Cuadro 4. Cancelaciones

CANCELADAS POR LA LEY CANCELADAS POR USUARIO TOTAL 1054 788 1842 57,22% 42,78% 100,00%

Grafico 27. Cancelaciones en la jurisdicción.

Fuente: Registros Públicos, Cámara de Comercio de Aguachica

El 44,67% de las matriculas de la jurisdicción corresponden a establecimientos de comercio, aludiendo una vez más el concepto de Microempresarismo en la región, las personas naturales también tienen gran representación con un 43,90% de las matrículas. Grafico 28. Tipos de organizaciones en la jurisdicción.

Fuente: Registros Públicos, Cámara de Comercio de Aguachica

Grafico 29 Tamaño de las empresas en la jurisdicción.

Fuente: Registros Públicos, Cámara de Comercio de Aguachica

En el grafico anterior se evidencia que la jurisdicción de la Cámara de Comercio de Aguachica (Sur del Cesar y Sur de Bolívar), está compuesta en su 98,77% por microempresas; esta clasificación la presenta el sistema de registros públicos de acuerdo a los activos declarados por los comerciantes que acuden a la Cámara de Comercio de Aguachica a registrar su negocio.

En el gráfico 30 se muestran las entidades que se encuentran activas frente al Registro Nacional de Turismo, el 65,38% de las empresas turísticas registradas en la región son Hoteles con la mayor participación dentro de la clasificación de éstas entidades operadoras. La menor cuantía la tienen los albergues, oficinas de representación turística y agencias de viaje operadoras, que coincidencialmente ocupan el 0,77%

Grafico 30 Entidades con Registro Nacional de Turismo

Fuente: Registros Públicos, Cámara de Comercio de Aguachica

El grafico 31 presenta un dato muy importante, punto de referencia sobre el crecimiento empresarial de la región, que se ha mantenido activo por el aumento de las matriculas en un 29.4% con respecto al año anterior.

Grafico 31. Crecimiento de matriculas

Fuente: Registros Públicos, Cámara de Comercio de Aguachica

Cuadro 3 Crecimiento de matrículas 2015-2016

CONCEPTO VALOR MATRICULAS 2015 2172 MATRICULAS 2016 2811 DIFERENCIA 639 PORCENTAJE CRECIMIENTO 29,4%

Fuente: Registros Públicos, Cámara de Comercio de Aguachica

CONCLUSIONES

El intercambio de bienes y servicios es la actividad líder en la economía de la región; presenta altos índices de representación en negocios matriculados como personas naturales y establecimientos de comercio. La posición geográfica estratégica del municipio de Aguachica ha sido trascendental para la venta de productos y servicios que aborda potenciales clientes alrededor del Sur de Bolívar y el Sur del Cesar, los cuales han fijado su confianza en actividades comerciales formales y con prosperidad notable. El concepto de Microempresarismo ha estado creciendo, cada vez más con proyectos de emprendimiento y competitividad que generan nuevas microempresas; algunas estables en el tiempo y otras apoyadas por el Estado. La agricultura, la piscicultura y la ganadería toman un papel importante en esta parte del país como en las demás regiones colombianas, por su variedad hidrográfica y la calidad de sus tierras, gracias a la cercanía al rio magdalena, el cual permite también la conectividad comercial con otras regiones. Los proyectos de inversión en infraestructura vial, ferroviaria, aeroportuaria, portuaria y fluvial son obras planeadas y ejecutadas directamente relacionadas con el sur del departamento de Bolívar y el sur del departamento del Cesar que han contribuido a una visible decisión de formalidad de los microempresarios que se convierten el proveedores de materia prima, de servicios hoteleros, turísticos y gastronómicos que se hacen cada vez más atractivos con el pasar del tiempo, pues dichas obras atraen mano de obra especializada de otras partes del país, aumenta la capacidad de compra de la mano de obra local y el mejoramiento de la infraestructura, impulsa el turismo y la utilización de servicios modernos y especializados que se construyen en la región. Para la Cámara de Comercio de Aguachica es importante mostrar los resultados de una región competitiva por la cual se debe trabajar aún más. La articulación de entidades de apoyo al crecimiento de las empresas es fundamental para mantener una economía estable y duradera, con el fin de que las pequeñas empresas se conviertan en grandes y medianas empresas con capacidad de competir, de contratar, de exportar, de generar altos índices en el PIB regional y nacional así como de generar empleo digno para los habitantes del sector con un amplio portafolio de productos y servicios que proyecten el verdadero desarrollo regional.