Concepto Económico Sobre La Región Sur Del Cesar Y Sur De Bolívar
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CONCEPTO ECONÓMICO SOBRE LA REGIÓN SUR DEL CESAR Y SUR DE BOLÍVAR CENTRO DE DESARROLLO EMPRESARIAL CÁMARA DE COMERCIO DE AGUACHICA AGUACHICA, CESAR AÑO 2017 RESÚMEN EJECUTIVO La Cámara de Comercio de Aguachica, a través del área de promoción y desarrollo, ha realizado un estudio económico de la jurisdicción teniendo en cuenta como punto de partida la situación geográfica, demográfica y socioeconómica de la región Sur de Bolívar y Sur del Cesar con el fin de emitir un concepto económico de los 18 municipios, de los cuales 7 pertenecen al departamento de Bolívar (Arenal, Morales, Norosí, Regidor, Rio Viejo, Santa Rosa del Sur y Simití) y 11 municipios pertenecen al departamento del Cesar (Aguachica, Curumaní, Gamarra, González, La Gloria, Pailitas, Pelaya, Rio de Oro, San Alberto, San Martín y Tamalameque). Durante el estudio, se muestra el comportamiento que ha tenido la región según las tendencias culturales, sociales y de producción que se han registrado en los últimos años con datos referenciales del año 2015 y 2016 además de la dinámica activa empresarial que ha sido resultado del trabajo de la academia y las entidades gubernamentales que han realizado esfuerzos por impulsar el emprendimiento, la competitividad y por generar espacios de oportunidades para inversionistas, emprendedores y la inversión nacional para tal fin. De igual manera, el presente concepto contiene nociones estadísticas importantes tomadas del DANE, el Ministerio de Industria y Comercio y el área de Registros Públicos de la Cámara de Comercio de Aguachica que permiten visualizar la estructura económica, los patrones líderes de la región y la conducta de las matrículas de empresas nuevas, así como las renovaciones y cancelaciones durante el año 2016 que a su vez admiten acciones que promueven el desarrollo empresarial de la región enfocados a la creación de una región líder en el Caribe Colombiano. La ley 1780 de mayo de 2016 que promueve el empleo y el emprendimiento juvenil ha sido un detonante impulso para la creación de nuevas empresas por su beneficio a la exención en el pago de la matricula mercantil y el primer año de renovación para emprendedores menores de 35 años, sin embargo han sido muchas las matriculas canceladas por la vigencia de la ley 1727 de 2014, en la cual se ordena la depuración de matrículas con más de 5 años de inactividad. De esta manera la normatividad mencionada ha sido clave en los resultados presentados posteriormente. DIAGNÓSTICO REGIONAL El departamento del Cesar tiene una doble connotación es Caribe y es fronterizo. La primera hace referencia a su identificación con los ocho departamentos del Caribe, a pesar de no tener límites con el mar, esto es así porque ancestralmente ha compartido una misma cultura, costumbres, expresiones artísticas y comportamientos sociales y económicos que caracterizan al caribeño. El carácter fronterizo lo adquiere porque 9 de sus 25 municipios tienen límites con la frontera de la República Bolivariana de Venezuela, lo cual lo hace partícipe de las dinámicas que implican las relaciones binacionales. La diversidad social, étnica, cultural y natural del Caribe, justifica la importancia de visionar el territorio del Cesar como un espacio geográfico con ventajas comparativas y competitivas que contribuyan al desarrollo regional. Los principales renglones económicos del Cesar son el de servicios del que deriva un 35% de sus ingresos, el agropecuario con un 30%, y la minería con el 27% de los mismos (una parte de la minería es explotada de manera ilegal). La ganadería vacuna ocupa un lugar de primer orden, con una población estimada en 1.513.149 cabezas. El cultivo y procesamiento de algodón, las palmas oleaginosas y otros productos agrícolas alcanzan altos niveles de tecnificación y desarrollo. Cesar es el primer productor nacional de semilla de palma africana y el segundo de arroz, la elaboración de productos lácteos y de grasas de aceites figura igualmente entre sus principales industrias. También existe una amplia extensión de cultivos de frutas. En la última década el departamento del Cesar ha tomado un incremento en su economía debido a la explotación de minas de carbón a cielo abierto liderada por la empresa multinacional Drummond, y otros más, principalmente en el municipio de El Paso y La Jagua de Ibirico, siendo últimamente afianzada por el hallazgo de grandes yacimientos en el Sitio Conocido como el Descanso. A partir de 2004, el Cesar se convirtió en el primer productor nacional de Carbón. El Cesar se encuentra recorrido de sur a norte por la troncal de oriente que comunica con Bogotá y la Región Andina con los principales puertos del Caribe colombiano, A partir del Municipio de Curumaní (municipio de la jurisdicción) se divide formando una Y, desde donde parte la vía a la Guajira y a Venezuela al Este y la Vía Bosconia - Santa Marta. El Ferrocarril de la antigua ruta del sol, atraviesa el territorio de sur a Norte. Actualmente sólo funciona en el Cesar el tren de Carga de carbón que conduce la producción hasta el puerto exportador ubicado en Santa Marta. Por su parte, el tren de carga que atraviesa la ruta Santa Marta-Barrancabermeja tiene paso por las estaciones ubicadas en la jurisdicción municipal de Gamarra, La Gloria y Tamalameque Cesar. El Cesar cuenta con varias pistas de aterrizaje para aviones, de las cuales la única con operaciones nacionales permanentes se encuentra en el Aeropuerto Alfonso López de Valledupar, no obstante, el pasado 8 de noviembre de 2016, se ha inaugurado por parte del vicepresidente German Vargas Lleras la pista del Aeropuerto Hacaritama en Aguachica que se encuentra en construcción para su segunda fase: nueva torre de control, estructura administrativa y operativa quedando como un aeropuerto regional para los próximos años ser el terminal aéreo de conectividad para el sur del Cesar, Sur de Bolívar y Norte de Santander con el resto del país. El gobierno nacional, a través del ministerio de obras públicas, presentó los estudios para la recuperación del rio grande la magdalena, el cual influye de manera significativa en el departamento del Cesar que con el dragado contratado pretende mejorar la estimulación para la inversión extranjera en cuanto al fácil acceso para el transporte de mercancías, puesto que el objetivo es recoger determinada carga en el puerto de Santa Marta, por ejemplo, llevarla por el río Magdalena hasta Gamarra y de ahí aprovechar el tren para transportarla hasta la Dorada, y después en tractomula a su destino final, activando de esta manera el transporte multimodal colombiano; desde el interior del país hacia el mar Caribe con el regreso de la navegabilidad del rio magdalena y la construcción de nuevos puertos en Gamarra. Además la recuperación de la línea férrea que viene desde santa marta con transporte de pasajeros y materias primas que dinamizarán la economía del sector. Es por esto que Gamarra es protagonista a nivel nacional con titulares como “Gamarra se proyecta como puerto multimodal” La Región del Sur del Cesar ha sido una región afectada por la construcción de las vías de tercera y cuarta generación, cuyo fenómeno ha desplazado actividades económicas de los municipios, lo cual ha permitido el descenso de las ganancias de los comerciantes en sus negocios; pese a dicha situación, la constructora de la obra ha reubicado a algunos comerciantes con actividades económicas alternas que le permitan subsistir y prestar un servicio a la comunidad de otra manera. Los hoteles, restaurantes, talleres de mantenimiento, estaciones de servicio y comercio informal han sido los más afectados. De igual manera la construcción de dos nuevos peajes en el sector ha modificado el estilo de vida de la comunidad social y económicamente hablando; el valor de los pasajes ha aumentado, el costo de vida se eleva por los precios de la canasta familiar, cuyos productos deben ser transportados por costosas carreteras y esta afectación toca también el sur del departamento de Bolívar, que tiene como puente de comunicación el rio magdalena entre su departamento y las demás regiones que se comunican por la vía de Gamarra, sitio donde ubicaron uno de los peajes . La inversión de la economía de la región ha dejado de ser local por la llegada de antioqueños que se han tomado el comercio con el intercambio de bienes y servicios, lo cual no permite que la economía de Aguachica y municipios aledaños sea el resultado de empresarios de la casa sino el resultado del trabajo ganado día a día por un gran porcentaje de empleados. En el sur, el municipio de San Martin Cesar hace parte de las zonas que serían afectadas con la implantación del Fracking (fracturación hidráulica para la extracción de gas y petróleo del subsuelo) que traería siete afectaciones ambientales: la captación de agua en cantidades superiores, que posteriormente son mezcladas con químicos convertidos en tóxicos, cuya llegada final genera otro impacto ambiental, la extracción de minerales radioactivos del subsuelo como el radio, el radón, potasio, entre otros que son cancerígenos, producen problemas de salud a las personas que habitan la zona de influencia al proyecto, la captación de arena para incrustar dentro de la infraestructura hidráulica es un impacto ambiental más en los sitios conocidos como canteras donde se extrae material de los ríos, la migración del material en la superficie genera contaminación en la malla ambiental para el agua de consumo humano y para la agricultura, el siguiente impacto es la fuga del gas que tiene 68 veces más efecto invernadero que CO2 y adicionalmente el flujo de hidrocarburos a través de las vallas naturales que generan sismos y que afecta la estructura de las casas cercanas al lugar de la operación. La actividad de los hidrocarburos es una de las actividades fuertes en generación de empleo en esta zona de la región, sin embargo la remuneración es baja para el personal de la zona de influencia debido a que se trata de mano de obra no especializada (empleo no profesional), pues la industria petrolera contrata personal técnico de otra zona para la implementación de esta práctica que es de tecnología avanzada.