Rapport De Gestion 2019
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RAPPORT DE GESTION 2019 TABLE DES MATIÈRES MUNICIPALITÉ ............................................................................................................................................................. 7 RÉPARTITION DES DIRECTIONS ET ORGANISATION ......................................................................................... 8 RELATIONS AVEC LES AUTORITÉS CANTONALES, RAPPORTS INTERCOMMUNES ET AVEC LAUSANNE RÉGION .......................................................................... 8 CONSEIL COMMUNAL ............................................................................................................................................. 11 BUREAU DU CONSEIL COMMUNAL .......................................................................................................................12 COMMISSION DE GESTION .....................................................................................................................................12 SÉANCES DU CONSEIL COMMUNAL ......................................................................................................................14 DIRECTION DE L’ADMINISTRATION GÉNÉRALE, DES FINANCES ET DES AFFAIRES CULTURELLES... 17 MESSAGE DU SYNDIC ............................................................................................................................................. 18 SERVICE DE L’ADMINISTRATION GÉNÉRALE ..................................................................................................... 19 SERVICE DES AFFAIRES CULTURELLES ............................................................................................................. 31 SERVICE DES RESSOURCES HUMAINES ............................................................................................................ 42 SERVICE DES FINANCES ........................................................................................................................................ 46 SERVICE INFORMATIQUE ....................................................................................................................................... 50 DIRECTION DES DOMAINES, GÉRANCES ET SPORTS ..................................................................................... 53 MESSAGE DE LA CONSEILLÈRE MUNICIPALE .................................................................................................... 54 DIRECTION DES DOMAINES, GÉRANCES ET SPORTS ..................................................................................... 55 DIVISION DOMAINES – PISCINES, PORT DE PLAISANCE, VIGNES ET FORÊTS ......................................... 61 DIRECTION DES TRAVAUX ET DES SERVICES INDUSTRIELS ........................................................................ 69 MESSAGE DU CONSEILLER MUNICIPAL .............................................................................................................. 70 DOMAINES TRANSVERSAUX ................................................................................................................................. 71 RÉSEAUX (ASSAINISSEMENT, STEP, EAU POTABLE, ÉLECTRICITÉ, ÉCLAIRAGE PUBLIC, ROUTES) ..... 76 VOIRIE, GESTION DES DÉCHETS ET ROUTES ................................................................................................... 81 BUREAU TECHNIQUE – CADASTRE-SIT ............................................................................................................... 85 BUREAU TECHNIQUE – CHANTIERS ..................................................................................................................... 85 DIRECTION DE L’URBANISME ET DE L’ENVIRONNEMENT .............................................................................. 89 MESSAGE DU CONSEILLER MUNICIPAL .............................................................................................................. 90 AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE .......................................................................................................................... 91 AMÉNAGEMENTS URBAINS.................................................................................................................................... 94 ACTIVITÉS DE LA CONSTRUCTION ....................................................................................................................... 95 TRANSFORMATIONS ET RÉNOVATIONS DU PATRIMOINE IMMOBILIER ........................................................ 95 TRAVAUX DES COMMISSIONS ............................................................................................................................... 99 ENTRETIEN DES ESPACES VERTS ET DES CIMETIÈRES ................................................................................ 99 DIRECTION DE LA JEUNESSE, DES AFFAIRES SOCIALES ET DE LA SÉCURITÉ PUBLIQUE................. 101 MESSAGE DU CONSEILLER MUNICIPAL ............................................................................................................ 102 PÔLES DE COMPÉTENCE DE LA DJAS ............................................................................................................... 103 PROJETS .................................................................................................................................................................. 103 SERVICE SOCIAL COMMUNAL ............................................................................................................................ 105 ADMINISTRATION SCOLAIRE DE COMPÉTENCE COMMUNALE .................................................................... 108 SUBSIDES AUX ÉTABLISSEMENTS SCOLAIRES ...............................................................................................110 PRESTATIONS PARASCOLAIRES..........................................................................................................................112 ÉTABLISSEMENTS SCOLAIRES ............................................................................................................................113 FONDATION DE L’ENFANCE ET DE LA JEUNESSE ............................................................................................116 POLICE EST LAUSANNOIS .....................................................................................................................................118 PROTECTION CIVILE.............................................................................................................................................. 122 SERVICE DE DÉFENSE CONTRE L’INCENDIE ET DE SECOURS ................................................................... 130 CONCLUSION .......................................................................................................................................................... 137 GLOSSAIRE ............................................................................................................................................................. 139 ANNEXES ................................................................................................................................................................. 143 ORGANIGRAMMES ................................................................................................................................................. 144 3 4 RAPPORT DE LA MUNICIPALITÉ AU CONSEIL COMMUNAL SUR LA GESTION DURANT L’ANNÉE 2019 Monsieur le Président, Mesdames et Messieurs les Conseillers communaux, Conformément à l’article 93 c de la Loi sur les communes du 28 février 1956 et à l’article 110 du Règlement du Conseil communal du 20 mai 2016, la Municipalité a l’honneur de vous soumettre ci-après le rapport sur sa gestion pendant l’année 2019. 5 6 MUNICIPALITÉ 7 Présidence : M. G. Reichen, Syndic Vice-présidence : M. J.-M. Chevallaz, Conseiller municipal (01.01. – 30.06.) M. N. Leuba, Conseiller municipal (01.07. – 31.12.) RÉPARTITION DES DIRECTIONS ET ORGANISATION RÉPARTITION DES DIRECTIONS, SUPPLÉANCES • Administration générale, finances et affaires culturelles (DAGF) Direction : M. G. Reichen, Syndic Suppléance : Mme L. Masmejan, Conseillère municipale Secrétaire municipal : M. Ph. Steiner • Domaines, gérances et sports (DDGS) Direction : Mme L. Masmejan, Conseillère municipale Suppléance : M. J.-M. Chevallaz, Conseiller municipal • Travaux et services industriels (DTSI) Direction : M. M. Zolliker, Conseiller municipal Suppléance : M. N. Leuba, Conseiller municipal • Urbanisme et environnement (DUE) Direction : M. N. Leuba, Conseiller municipal Suppléance : M. M. Zolliker, Conseiller municipal • Jeunesse, affaires sociales et sécurité publique (DJAS) Direction : M. J.-M. Chevallaz, Conseiller municipal Suppléance : M. G. Reichen, Syndic SÉANCES DE LA MUNICIPALITÉ La Municipalité, qui siège le mercredi, a tenu 44 séances ordinaires et y a traité 1’342 objets. Elle a également tenu 14 séances thématiques durant lesquelles des projets de grande ampleur ou particulièrement complexes ont été traités, notamment la poursuite du projet d’Hôtel de ville et de la Villa romaine - ArchéoLab, l’élaboration du rapport « Pully à la loupe » (niveau de numérisation et de développement durable de la Ville), l’avenir de la STEP, l’attractivité du centre-ville et divers plans de quartiers en cours d’élaboration. RELATIONS AVEC LES AUTORITÉS CANTONALES, RAPPORTS INTERCOMMUNES ET AVEC LAUSANNE RÉGION AUTORITÉS CANTONALES La Municipalité et les Conseillers municipaux, à titre individuel, entretiennent des relations directes avec les Conseillers d’Etat au gré des dossiers sensibles de la Commune pour lesquels le Canton est concerné ou impliqué.