Rendőrségi Tanulmányok
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
RENDŐRSÉGI TANULMÁNYOK A REND ŐRSÉG TUDOMÁNYOS TANÁCSÁNAK FOLYÓIRATA RITECZ GYÖRGY A terrorizmus hatása a turizmusra NÉMETH GYULA A közúti szállítás biztonságát veszélyeztet ő kihívások az Európát ért terrortámadások tükrében KONCSAG KATALIN Egy kihallgató szemszögéb ől – Hozzátartozók közötti vallomás- megtagadási jog az új Be. tükrében SALLAI JÁNOS In memoriam Dr. Déri Pál nyugállományú rend őr dandártábornok I. évfolyam 2018/4. SZERKESZTI A SZERKESZT ŐBIZOTTSÁG ELNÖK: Dr. Pozsgai Zsolt rend őr vezér őrnagy TAGOK: Dr. habil. Boda József nyugállományú nemzetbiztonsági vezér őrnagy Dr. Boros Gábor rend őr ezredes Dávid Károly rend őr dandártábornok Dr. univ. Dsupin Ottó rend őr dandártábornok Dr. Gárdonyi Gergely PhD rend őr ezredes Dr. habil. Hautzinger Zoltán Dr. Janza Frigyes nyugállományú rend őr vezér őrnagy Prof. Dr. Kerezsi Klára MTA doktora Dr. habil. Kovács Gábor rend őr dandártábornok Dr. Németh József PhD rend őr ezredes Prof. Dr. Sallai János rend őr ezredes Dr. Sipos Gyula rend őr vezér őrnagy FELEL ŐS SZERKESZT Ő: Dr. Gaál Gyula PhD rend őr ezredes MŰSZAKI SZERKESZT Ő: Steib Norbert FELEL ŐS KIADÓ: Dr. Németh József PhD rend őr ezredes, Rend őrség Tudományos Tanácsa elnök KIADÓ Rend őrség Tudományos Tanácsa Cím: 1139 Budapest, Teve u. 4-6. 1903 Bp. Pf.: 314/15. Telefon: +36 1 443-5533, BM: 33-355 Fax: +36 1 443-5784, BM: 33-884 E-mail: [email protected] Webcím: www.bm-tt.hu/rtt/index.html HU ISSN 2630-8002 (online) KÖZLÉSI FELTÉTELEK A szerkeszt őség olyan kéziratokat vár közlésre, amelyek a b űnmegel őzés, a b űnüldözés, a közbiztonság, a közrend, a határrendészet, a vezetés-irányítás és a mindenoldalú biztosítás kérdéseit elemzik, értékelik. A kéziratokon kérjük feltüntetni a szerz ő nevét, szolgálati helyét, beosztását, telefonszámát. Kérjük, hogy a cikkek szövegét e-mailben küldjék meg. A szerkeszt őség a beérkezett kéziratot szakmai szempontból lektoráltatja, és fenntartja a jogot a kéziratok stilizálására, korrigálására, tipografizálására. A megjelen ő írások nem a Rend őrség Tudományos Tanácsa, hanem a szerz ők saját, tudományos szabadságán alapuló álláspontját képviselik. El nem fogadott kéziratot nem áll módunkban visszaküldeni. A szerkeszt őség másodközlést nem vállal. TARTALOM 2018/4. RITECZ GYÖRGY A terrorizmus hatása a turizmusra (3-61) NÉMETH GYULA A közúti szállítás biztonságát ve- szélyeztet ő kihívások az Európát ért terrortámadások tükrében (62-72) KONCSAG KATALIN Egy kihallgató szemszögéb ől – Hozzátartozók közötti vallomás- megtagadási jog az új Be. tükrében (73-124) SALLAI JÁNOS In memoriam Dr. Déri Pál nyugál- lományú rend őr dandártábornok (125-134) TÓTH NIKOLETT ÁGNES Hét évtized a b űnüldözés szolgála- tában – Visszaemlékezés Katona Géza professzor életútjára (135-151) HAUTZINGER ZOLTÁN Az alkotmányos jogállam rendé- szete – Gondolatok Finszter Géza Rendészettan cím ű tankönyve ap- ropóján (152-158) SZERZ ŐK 2018/4. DR. HABIL. PhD oktatási dékánhelyettes, HAUTZINGER ZOLTÁN Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Kar DR. KONCSAG KATALIN kormánytisztvisel ő, Szegedi Rend őrkapitányság Vizsgálati Osztály NÉMETH GYULA PhD hallgató, Óbudai Egyetem Biztonságtudo- mányi Doktori Iskola DR. RITECZ GYÖRGY PhD nyugállományú rend őr ezre- des, oktató, Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Doktori Iskola PROF. DR. SALLAI JÁNOS rend őr ezredes, tanszékvezet ő egyetemi tanár, Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Kar Rendészettörténeti Tanszék DR. TÓTH NIKOLETT PhD rend őr alezredes, adjunktus, ÁGNES Nemzeti Közszolgálati Egyetem Rendészettudományi Kar 2 RITECZ GYÖRGY A terrorizmus hatása a turizmusra Az európai emberek – szélesebb értelemben a Föld legtöbb lakójának –, így a turisták életét egyre jobban érinti, befolyásolja a terrorizmus, illetve az elkövetett terrorcselekmények. A globális törekvésekkel bíró nemzet- közi terrorista szervezetek aktivitása csökkent a nyugati világban, ugyan- akkor a terrorizmus továbbra is korunk jelent ős globális fenyegetése ma- rad, mivel a megjelenését és meger ősödését eredményez ő, els ősorban társadalmi okokat, nem sikerült felszámolni. 1 Jelen tanulmány azt vizsgálja, hogy ténylegesen kimutatható-e és ha igen milyen mértékben a terrorcselekmények visszatartó hatása a turisták- ra, illetve a turizmusból származó bevételekre. A tanulmány célja, hogy eltér ő paraméterekkel rendelkez ő országok statisztikai mutatóiban meg- vizsgálva érzékelhet ővé tegye a terrorcselekmények hatását az érintett országokra. 2 1. számú ábra: Terrorizmus a turizmus ellen 1 Ambrusz József: Rendvédelmi ismeretek. In: Budapest, NKE, 2014. 2 A tanulmány a KÖFOP-2.1.2.-VEKOP-15-2016-00001 „A jó kormányzást megalapozó közszolgálat-fejlesztés” keretében, a Turizmusbiztonság és versenyképesség: az állami szerepvállalás interdiszciplináris dimenziói Államtudományi Kutatóm űhely – tagjaként végzett kutatás részeként készült, ami e résztéma legteljesebb, átfogó tanulmánya, ebben a formában, terjedelemben máshol nem jelent meg. Ritecz György: A terrorizmus hatása a turizmusra Napjainkban az euró-atlanti térségben is szinte mindennapossá, a napi hírek részévé vált a terrorizmus, az elkövetett terrorcselekmények, így ezek hatással bírnak a turizmusra, a turisták gondolkodására, terveire és tetteire. Fogalom tisztázás Mindenekel őtt szükséges lenne a terrorizmus egyértelm ű meghatározása, de sem a nemzetközi, sem a hazai tudományos életben elfogadott, erre vonatkozó fogalom nem létezik és a terrorcselekmények objektív kutatása is rendkívül sok akadályba ütközik. 3 A terrorizmus 4 szó a latin ijedtség, rémület jelentés ű f őnévb ől származik, mely fogalomnak nincs nemzetkö- zileg elismert definíciója, azonban tartalmilag a fegyvertelen, civil embe- rek vagy vagyontárgyak ellen elkövetett er őszakot jelent, f őként politikai célok kikényszerítése érdekében. 5 Ezzel együtt is megállapítható, hogy a „nemzetközi terrorizmus fogalma historikus és szociológiai értelemben üres fogalom, amely tartalmi és formai összetev őiket tekintve eltér ő cso- portok, mozgalmak, politikai entitások és nemzetközi jogi szubjektumok formális békehelyzetben polgári, illetve katonai célpontok ellen irányuló, széles értelemben vett politikai célokat szolgáló, konspiratív, illegális fegyveres tevékenységét öleli fel .” 6 Tudományos, illetve a nemzetközi szintéren egyértelm ű konszenzus a fogalom terén nincs, de a tartalmi elemek szinte mindenhol azonosak. Ezt jelzi az is, hogy fent említett ele- 3 Lásd: Bakóczi Antal: Megismerési akadályok a terrorizmus kutatásában. In: Belügyi Szemle, 2015/7 −8. p. 88 −105. 4 Az idegen szavak és kifejezések szótára szerint a terrorizmus fr (<lat) 1. megfélemlítés, zsarolás, bosszúállás céljából elkövetett rémtettek sorozata 2. politikai okokból végrehaj- tott merényletek (emberrablás, robbantás, gyilkosság stb.) sorozata. Bakos Ferenc: Ide- gen szavak és kifejezések szótára. Akadémiai Kiadó, 2013. p. 665. 5 Németh József, Tokodi Panna: A terrorizmus hatása a turizmus biztonságára Egyiptom tengerparti turizmusa visszaesésének példáján keresztül, In: Szerk.: Németh Kornél I. Turizmus és Biztonság Nemzetközi Tudományos Konferencia. Nagykanizsa: Pannon Egyetem, 2016. p. 61. 6 Póczik Szilveszter: A nemzetközi terrorizmus fontosabb összetev őir ől – 1269-1278. old. In: Magyar Tudomány (F őszerk.: Csányi Vilmos) 2005/10. MTA, Budapest p.1269. 4 Rend őrségi Tanulmányok, 2018/4. mek lelhet ők fel az Oroszországi Föderáció által használt terrorizmus fogalomban is. 7 A világ valamennyi állama, államszövetsége igyekszik megfogalmazni azokat a kockázati tényez őket, veszélyeket, melyek a biztonságát fenye- getik. E mentén alakultak a védelmi elképzelések, feladatok, szervezetek, és a történelem során e kihívások számos formájával kellett szembenézni. Napjaink talán legsúlyosabb problémájává a terrorizmus vált, a XXI. szá- zad a terror elleni háborúk jegyében kezd ődött. 8 A terror kifejezést bet űszóként használva, jól körülhatárolhatóak a ter- roristák stratégiájának f ő elemei: 9 T ervezz E lrettents R obbants R ombolj O kozz pánikot R eklámozz Az el őbbi megközelítéssel összecseng, de pontosabb, részletez őbb a Global Terrorism Database (GTD) 10 által használt definíció. A továbbiak- ban ezt vesszük alapul, tekintettel arra is, hogy a GTD adatbázis adatait használjuk 11 fel a tanulmányban. A GTD által meghatározott terrorista támadás fogalma: „olyan tényle- gesen végrehajtott er őszak, vagy azzal való fenyegetés, melyet nem állami 7 Deák József: A terrorizmus természete és az ellene történ ő fellépés nehézségei Orosz- országban a Szovjetunió szétesését ől napjainkig Belügyi Szemle 2015/7-8 szám. p. 137– 151. 8 Zán Krisztina - Horpácsi Ferenc: A terrorizmus és a Határ őrség. Nemzetvédelmi Egye- temi Közlemények IX.(3.) Budapest, 2005. p. 144-150. 9 Resperger István: A nemzetközi terrorizmus elleni küzdelem lehetséges stratégiái. Egyetemi jegyzet – ZMNE, Budapest, 2005. 10 https://www.start.umd.edu/gtd/ 11 A leghosszabb id őintervallumot és a legtöbb részinformációt tartalmazó adatbázis. 5 Ritecz György: A terrorizmus hatása a turizmusra szerepl ők hajtanak végre, hogy elérjék a politikai, gazdasági, vallási, vagy társadalmi céljaikat, a félelmet, a kényszert, vagy a megfélemlítést felhasználva.” A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy az alábbi feltételeknek felelnek meg az adatbázisban szerepl ő cselekmények: - Szándékos cselekmény – a kiváltott hatás az elkövető tudatos te- vékenységének eredménye. - A cselekmény közvetlen összefüggésben áll valamilyen szint ű er őszakkal vagy er őszakkal való fenyegetéssel – beleértve a va- gyon és tulajdon elleni er őszakot, illetve