DISPLACEMENT TRACKING MATRIX MATRICE DE SUIVI DES DEPLACEMENTS MATRICE DE SUIVI DES DEPLACEMENTS Evaluations individuelles des Personnes Déplacées Internes dans le District de Bamako et la région de Koulikoro, Mali Décembre 2012/Janvier 2013 Depuis le début de l’année 2012, des groupes armés ont pris le contrôle des trois régions du Nord Mali, à savoir Gao, Tombouctou et Kidal. Cette situation a engendré des mouvements internes de population en provenance des régions Nord vers toutes les régions du pays ; ainsi qu’un déplacement intra-régional au sein des trois régions du Nord. Le 9 janvier 2012, ces groupes armés ont pris le contrôle de la ville de Konna, situé dans la région de Mopti ce qui a entrainé une intervention militaire des forces armées françaises et maliennes. Ce rapport présente les résultats de l’évaluation de la population déplacée effectuée en décembre 2012 sur le district de Bamako et la région de Koulikoro. En raison de l’intervention militaire qui a débuté le 09 janvier 2013, la publication de ces résultats a été retardée. Un rapport exhaustif sur les flux de mouvements de population observés en janvier 2013 sera publié d’ici peu. Conformément à la méthodologie approuvée par la Commission Mouvement de Populations (CMP), groupe de travail du Cluster Protection, l'Organisation Internationale pour les Migrations (OIM) a mené et continue de mener des évaluations de la population déplacée interne dans la région de Bamako et de Koulikoro depuis septembre 2012. Ce document présente les résultats de la mise à jour et des nouveaux enregistrements effectués en décembre 2012. I. RÉSUMÉ Grace à la Matrice de Suivi des Déplacement Interne (DTM en anglais) les mouvements de populations internes au Mali peuvent être recensés et analysés. Un enregistrement initial des ménages déplacés a été réalisé en septembre 20121, les données collectées lors de cet enregistrement ont été mises à jour en décembre 2012 et de nouveaux ménages ont été enregistrés dans les cercles de Koulikoro et Kati à la même époque2. Ce rapport présente et propose une analyse des résultats obtenus lors de ces activités. Durant la période d'évaluation, un total de 8 539 ménages représentant 66 955 personnes se sont déclarées Personnes Déplacées Internes (PDIs) dans le district de Bamako et la région de Koulikoro. Sur Bamako, la Commune VI concentre le plus grand nombre de PDIs (20% du total des déplacés évalués), suivie par la Commune V et la Commune I avec 16% et 14% respectivement. La taille moyenne des ménages évalués est de 7,8 personnes ; dont en moyenne cinq membres sont signalés comme étant de la famille immédiate tandis que deux autres (2,7) sont identifiés comme étant de la famille élargie ou sans relation familiale. 1 En septembre – octobre 2012 des évaluations ont été menées dans les six communes de Bamako ainsi que dans les quartiers de Kalabancoro, Niamana and Siracoro Meguetana (Cercle de Kati) 2 En décembre 2012 des enregistrements ont été menés dans les six communes de Bamako et dans la région de Koulikoro (Koulikoro commune et dans le cercle de Kati) 1 DISPLACEMENT TRACKING MATRIX MATRICE DE SUIVI DES DEPLACEMENTS Les femmes représentent 51% de la population évaluée et les hommes 49%. Les enfants constituent 50% de la population, tandis que la population en âge de travailler représente 45% du total. Les plus de 60 ans constituent les 5% restant3. La majorité de la population déplacée dans la région de Bamako et Koulikoro a indiqué être originaire de Tombouctou (56%), tandis que 40% vient de la région de Gao. En outre, seulement 2% des ménages sont originaires de Kidal et 2% de la région de Mopti. Bien que des déplacements aient été rapportés depuis le début de l’année 2012, la majorité des ménages a déclaré être arrivée dans la région de Bamako entre mars et juin 2012, tandis qu’un petit nombre de ménages sont arrivés par la suite. Presque tous les ménages évalués ont indiqué être arrivés dans la région de Bamako et ses alentours directement en provenance des régions du Nord ; seulement 3% déclarant avoir transité par une autre région du Mali alors que 1% indiquent avoir transité par un autre pays. Le conflit en cours et la violence engendrée est la principale cause du déplacement pour 93% des ménages. Environ 94% de la population déplacée a indiqué son intention de retourner dans son lieu d'origine. Toutefois, ce retour ne pourra se faire qu’avec une amélioration de la situation sécuritaire (77% des ménages ayant exprimé leur intention de revenir). Pour 16% des ménages, un retour est conditionné à une amélioration de la situation économique et pour 4% à une amélioration de la sécurité alimentaire. Seulement 4% de la population a indiqué ne pas avoir l'intention de retourner dans leur région d'origine ; 2% n'ont pas répondu ou ne savaient pas. En outre, 19% de la population évaluée a indiqué aller et venir entre lieu d'origine et lieu d’accueil depuis la date de leur déplacement ou se déplacer continuellement entre les deux sites. 72% ont déclaré être restés dans la région de Bamako depuis leur déplacement ; 9% n'ont pas répondu. La majorité des ménages déplacés sur la zone évaluée, (65%) a déclaré louer une maison ; tandis que 27% indiquent être logés au sein de familles d'accueil. Les 9% restant ont indiqué résider dans d'autres endroits, y compris les situations d'habitat collectif. II. MÉTHODOLOGIE L'OIM a appliquée la méthodologie et le formulaire approuvés par la Commission Mouvement de Populations (CMP) pour mener à bien les évaluations individuelles. Le premier exercice d’enregistrement a eu lieu entre la fin septembre et octobre 2012 et a été organisé au niveau du quartier dans les six communes de Bamako et dans quelques quartiers de Kalabancoro. En décembre, des équipes sont retournées dans les quartiers précédemment évalués afin d’enregistrer les ménages nouvellement arrivés et ceux qui n’avaient pas pu ou pas voulu se faire enregistrer en octobre. Les ménages enregistrés en octobre ont été contactés par téléphone afin que la composition du ménage soit mise à jour de. Enfin la zone d’enregistrement a été étendue à aux cercles de Kati et Koulikoro. L'équipe de collecte des données, c’est-a-dire les superviseurs et enquêteurs de l'OIM, ainsi que les membres du Ministère des Affaires Humanitaires, de la Solidarité et des Personnes Agées (MAHSPA) et de la Direction Générale de la Protection Civile (DGPC) qui complétaient l’équipe de collecte des données sur le terrain ont reçu une formation sur les techniques d’enregistrement. Qui plus est des personnes déplacées ont également été intégrées aux équipes d’enregistrement, et ont donc également été formées. 3 Les résultats du recensement de 2009 au Mali indiquent 53% d’enfants, 40% de la population en âge de travailler, 5% de personnes âgées de 60 ans et plus et 2% inconnu (pas de données). 2 DISPLACEMENT TRACKING MATRIX MATRICE DE SUIVI DES DEPLACEMENTS III. RESULTATS DE L’ENREGISTREMENT DE DECEMBRE 2012 Cette partie du rapport présente les résultats des enregistrements menés par les équipes de terrain de l’OIM au cours du mois de décembre 2012 sur le district de Bamako et les cercles de Kati et Koulikoro (région de Koulikoro). La population totale déplacée en décembre 2012 sur le district de Bamako et les cercles de Koulikoro et de Kati est donc de 8.539 ménages, soit 66.955 individus. a) Lieu de déplacement Sur Bamako, la Commune VI accueille le plus grand nombre de personnes déplacées, soit 20% de tous les ménages enregistrés (1 749 ménages). Plus précisément, près de la moitié de toutes les personnes déplacées de la Commune VI a déclaré être domicilié dans le quartier de Banankabougou (détails par quartiers disponibles). Toujours à Bamako, 16% des ménages déplacés se trouvent dans la Commune V (1 350 ménages), notamment dans le quartier de Kalabancoura. Toutefois c’est le cercle Kati, dans la région de Koulikoro, à la périphérie de Bamako qui accueille le plus grand nombre de ménages déplacés : 22% des familles recensées (soit 1 911 ménages). Tableau 1 : Personnes déplacées internes en décembre 2012 – District de Bamako et région de Koulikoro Nb de membre % des ménages moyen par Par commune déplacés Ménages Individus ménage Total 100% 8 539 66 955 7,8 Bamako District (Comune 1 - 6) 6 528 51 085 7,8 Commune 1 14% 1 164 10 169 8,7 Commune 2 9% 810 4 615 5,7 Commune 3 11% 913 6 118 6,7 Commune 4 6% 542 3 880 7,2 Commune 5 16% 1 350 11 096 8,2 Commune 6 20% 1 749 15 207 8,7 Koulikoro/Kati cercle 1 911 15 309 8,0 Kalabancoro 15% 1 247 10 058 8,1 Kambila >0,1% 1 18 18,0 Kati Commune 1% 97 652 6,7 Mande 1% 112 603 5,4 Moribabougou 4% 346 2 952 8,5 Sangarebougou 1% 108 1 026 9,5 Koulikoro/Koulikoro cercle 100 561 5,6 Koulikoro Commune 1% 100 561 5,6 Les communes du sud dans les quartiers périphériques de Bamako (Banankabougou) et ses zones suburbaines, telles que Kalabancoro et Niamana, font état d'une concentration plus élevée de ménages déplacés. 3 DISPLACEMENT TRACKING MATRIX MATRICE DE SUIVI DES DEPLACEMENTS Graphique 1 : répartition des ménages déplacés par commune : Commune 5; Commune 6; 1 350 ; 16% 1 749 ; 20% Koulikoro/Kati cercle; 1 911 ; 22% Commune 4; 542 ; 6% Commune 3; Commune 1; 913 ; 11% Koulikoro/ 1 164 ; 14% Koulikouro cercle Commune 2; 100 810 ; 10% 1% b) Profil démographique La taille moyenne des ménages déplacés est de 7,8 personnes.