Approvazione Sistema Di Valutazione
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COMUNE DI BETTONA PROVINCIA DI PERUGIA Piazza Cavour, 14 - 06084 Bettona (PG) C O P I A ____________ DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE Numero 3 Del 01-03-2010 Oggetto: GESTIONE IN FORMA ASSOCIATA DEI SERVIZI: CONTROLLO DI GESTIONE E VALUTAZIONE DEGLI INCARICATI DI P.O. - APPROVAZIONE SCHEMA DI CONVENZIONE. L'anno duemiladieci il giorno uno del mese di marzo alle ore 10:00, presso questa Sede Municipale, convocata nei modi di legge, si è riunita il Consiglio Comunale convocato, a norma di legge, in sessione Ordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica. Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica: MARCANTONINI LAMBERTO P TRAMPONI ROMANO P BAZZOFFIA VALERIO P LAMEDICA ALESSANDRO A MARIA PIO CASTELLINI ANDREA P TOMASSETTI ROSITA P CAMILLETTI FILIPPO P FRASCARELLI STEFANO P COSTANTINI LUCA P PROIETTI ENZO P MASSUCCI FRANCO P SCHIPPA GIAN LUCA P ROCCHI EURO P UCCELLINI TIZIANO A CANALICCHIO ILARIA A BENEDETTI SIMONETTA A BERRETTA ALESSANDRO A ne risultano presenti n. 12 e assenti n. 5. Assessori esterni: LISPI ROSSELLA P Assume la presidenza il Signor CAMILLETTI FILIPPO in qualità di PRESIDENTE assistito dal SEGRETARIO COMUNALE Signor TARALLA MARCO. Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta, previa nomina degli scrutatori nelle persone dei Signori: ROCCHI EURO TRAMPONI ROMANO SCHIPPA GIAN LUCA Immediatamente eseguibile N Comunicata ai Capigruppo N DELIBERA DI CONSIGLIO n.3 del 01-03-2010 COMUNE DI BETTONA Pag. 2 IL CONSIGLIO COMUNALE Premesso che ai sensi dell’art. 49 del D.L.vo 267/2000: -il responsabile del servizio interessato, Dr. Marco Taralla, per quanto concerne la regolarità tecnica, esprime parere: Favorevole [x] Negativo [ ] -il responsabile dell’Area Finanziaria Dott. Stefano Minni, per quanto concerne la regolarità contabile ha espresso parere: Favorevole [x] Negativo [ ] Il Presidente del Consiglio comunale, Consigliere Camilletti Filippo, preso atto della presenza del numero legale richiesto dallo Statuto per la vigenza della seduta, dichiara aperta la trattazione dell’argomento di cui all’oggetto e invita il Segretario comunale a relazionare nel merito. Premesso che ormai da vari anni tra il Comune Bettona, di Bastia Umbra ed i Comuni di Torgiano e Cannara è operativo un servizio di controllo di gestione in forma associata tra gli stessi, in ottemperanza a quanto stabilito dall'art. 30 del D.Lgs.267/2000 e s.m., il quale dispone: "Al , fine di svolgere in modo coordinato funzioni e servizi determinati, i comuni e le province possono stipulare tra loro apposite convenzioni.....”; Premesso altresì che con atto di Consiglio n. 38 del 07/08/08, avente ad oggetto: "Gestione in forma associata del servizio di valutazione degli incarichi di P.O. tra i comuni di Bastia Umbra UMBRA, Bettona, Cannara e Torgiano. Attivazione mediante integrazione della convenzione in essere", si è associato anche il servizio di valutazione dei facenti funzioni dirigenziali, previa costituzione del Nucleo di Valutazione formato dai Segretari degli Enti coinvolti e previo allineamento anche dei sistemi di valutazione permanente esistenti o meno tra gli stessi; Ricordato che tra i Comuni di Bettona - Bastia Umbra - Cannara - Torgiano risultano quindi attualmente vigenti due servizi associati disciplinati con le Convenzioni approvate per il Controllo di Gestione con atto di G.C. n. 366/2004 e per il sistema di valutazione delle P.O. con atto di C.C. n. 38/2008, Convenzioni entrambe in scadenza al 31/12/2009; Ricordato che i servizi associati in esame sono stati sino ad ora gestiti ai sensi di quanto stabilito dall'art. 147 del D.Lgs 267/00 e successive modificazioni ed integrazioni, oltre che del D.Leg. 286/'99, in base ai quali gli enti locali sono tenuti, nell'ambito della loro autonomia normativa ed organizzativa ".. ad individuare strumenti e metodologie adeguate a garantire il controllo di regolarità amministrativa e contabile, verificare, con Il controllo di gestione,l 'efficacia efflcl.enza ed economicità dell 'azione amministrativa, valutare le prestazioni del personale con qualifica dirigenziale, valutare 1 'adeguai ezza delle scelte compiute. "; Considerato che i comuni di Bettona, Torgiano, Cannara e Bastia Umbra hanno già manifestato informalmente l'intento di proseguire nella gestione associata dei servizi in esame e, inoltre, che le amministrazioni suddette stanno vagliando la possibilità di gestire in forma associata tra loro o anche insieme ad altri enti interessati, anche altri servizi di interesse con l'intento di razionalizzare l'organizzazione degli enti, conseguire risparmi sulle spese di gestione, elevando il livello della prestazione per il cittadino, sia in termini professionali che in termini di efficienza, sino ad ipotizzarsi la costituzione di una Unione di Comuni con termini ai sensi dell'art. 32 del Tuel; DELIBERA DI CONSIGLIO n.3 del 01-03-2010 COMUNE DI BETTONA Pag. 3 Considerato altresì che recentemente la normativa nazionale in materia di Controlli e Valutazione della performance, a seguito dell'emanazione della Legge n. 15 del 04/03/2009 e del relativo Decreto attuativo n. 150 ciel 27/10/2009, comporta uno scenario di riferimento completamente innovato e che, conseguentemente, tenendo conto della normativa transitoria e dei principi sanciti dalla legge n. 15/2009, risulta indispensabile modificare le Convenzioni in essere e le modalità di erogazione dei servizi.; Ricordato comunque che l'istituto del convenzionamento dei servizi pubblici tra i vari enti costituisce strumento adeguato al fine di razionalizzare le spese ed attuare politiche tendenti al raggiungimento di livelli di efficienza e di efficacia sempre maggiori, cosi come previsto dall'art. 30 del D.Lgs.267/2000 e successive modificazioni ed integrazioni e dall'art. 10, comma 5, del D. Lgs. 286/99; Considerato che il vigente regolamento di contabilità, prevede la facoltà dell'Amministrazione di associare tale servizio al fine di ottimizzare l'utilizzo delle risorse e di implementare metodologie il più possibili efficaci ed obiettive; Vista la bozza di convenzione allegata per la gestione associata dei servizi Controllo di Gestione e Valutazione della Performance organizzativa ed individuate tra i comuni di Bastia Umbra ed i Comuni di Torgiano, Bettona, e Cannara che è volta a disciplinare l'attivazione dei suddetti servizi in forma associata, tenendo conto della disciplina transitoria sancita dal Decreto n. 150/2009 e dei principi generali della Legge n. 15/2009, nonchè dei nuovi ambiti stabiliti per l’operatività della contrattazione a livello nazionale e decentrato, fissando la scadenza dei servizi associati alla data del 31/12/2014, compresa la valutazione per l'ultimo anno di riferimento; Ritenuto di poter approvare l'allegata bozza di “convenzione'' in forza dei contenuti in essa riportati; Verificata la fattibilità del suddetto convenzionamento ed esaminato il piano di riparto dei costi dei servizi in oggetto, allegato alla convenzione in base al quale: 1. il Comune di Bastia funge da capofila per il servizio Controllo di Gestione erogando servizio attraverso il personale assegnato al Settore Economico Finanziario ed al servizio Controllo di Gestione secondo le unita e la percentuale riportata nel Piano allegato; 2. il Comune di Bastia funge altresì da capofila per il servizio valutazione della Performance, erogando il rimborso stabilito ai membri del Nucleo di Valutazione per la fase transitoria e ai membri dell'Organismo indipendente di valutazione, se e da quando verrà istituito: suddetto rimborso verrà erogato sulla base della quota di spettanza concordata con gli altri enti sul totale predeterminato, come meglio specificato nel Piano di riparto allegato; 3. Nel periodo transitorio e previa costituzione dell'apposito Organismo previsto dalla normativa, dovrà essere definito, per tramite dei soggetti preposti il sistema di valutazione associato sulla base delle indicazioni della Commissione Nazionale, sistema che dovrà essere operativo al 01/01/2012; Visto l'art.42 comma 2 lettera c) del D.Lgs.267/2000 ; Visto it D.Lgs. n.267/2000 e successive modifiche ed integrazioni; Terminato l’intervento del Segretario comunale e non registrandosene altri, l’argomento viene sottoposto a votazione; Con voti favorevoli unanimi, espressi nei modi e termini di legge; DELIBERA DI CONSIGLIO n.3 del 01-03-2010 COMUNE DI BETTONA Pag. 4 D E L I B E R A 1) Di rinnovare la gestione in forma associata del servizio Controllo di Gestione e Valutazione degli incaricati di P.O. tra i comuni di Bastia Umbra, Torgiano, Bettona, e Cannara, alle condizioni tutte dell'allegata bozza di Convenzione volta a disciplinare l'erogazione dei servizi per il periodo 01/01/2010 - 31/12/2014; 2) Di approvare conseguentemente lo schema di convenzione, che andrà sottoscritto dai Sindaci e che, allegato al presente atto, ne costituisce parte integrante e sostanziale. A votazione ultimata rientra in aula il Consigliere Uccellini. Il numero dei presenti torna a tredici unità. Preso atto di ciò, alle ore 11.15, il Sindaco e il Presidente del Consiglio comunale, con l’assenso palese di tutti gli altri consiglieri comunali, dispongono una breve sospensione della seduta finalizzata a permettere agli alunni delle scuole medie di Bettona, presenti in aula, di poter rivolgere domande agli amministratori comunali. La sospensione dei lavori termina alle ore 11.50 e il Segretario comunale procede all’effettuazione di un nuovo appello il cui esito viene di seguito riportato. Presenti = 13 ( Marcantonini, Bazzoffia, Castellini, Camilletti, Costantini,