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Informe Leadercal 2007-2013

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Informe Leadercal 2007-2013 LEADERCAL 2007/2014. SEGOVIA SUR. ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL DE SEGOVIA SUR. INFORME LEADERCAL 2007/2013. PROGRAMA “LEADERCAL” 1.‐ INTRODUCCIÓN Entre los fines para los que se constituyó la Asociación para el Desarrollo Rural de Segovia Sur, estaba el colaborar con las administraciones públicas como gestoras delegadas o por cualquier otro método para el desarrollo de todas aquellas iniciativas comunitarias que coincidan con los fines de esta Asociación. LEADERCAL al amparo de la ORDEN AYG/1918/2007, de 21 de noviembre, por la que se regula y convoca el procedimiento para la selección de Programas de Desarrollo Local, adaptados al eje 4 Enfoque LEADER, del Programa de Desarrollo Rural de Castilla y León (2007/2013) presentó a fecha febrero de 2008 la estrategia de desarrollo y diversificación económica elaborada para la zona SEGOVIA SUR de título : “Paisaje, cultura y territorio” , estrategia integrada de diversificación económica y mejora de la calidad de vida en el territorio de Segovia Sur durante el periodo 2008/2014. Título: “Paisaje, Cultura y Territorio”. Fomento del espíritu emprendedor de la zona de Segovia Sur y fomento de la cultura sostenible. Diversificación de la economía rural, mejorar la calidad de vida y promover acciones de formación e información en el territorio de SEGOVIA SUR. Desarrollo de una estrategia integrada, gestionada a través de la metodología LEADER, afectando a una zona de 1.594 km2 y 36.331 habitantes. Dentro de la estrategia de desarrollo planteada para el eje 4 del Feader (LEADERCAL 2007/2013) Segovia Sur contemplaba el trabajo a favor de la calidad de vida, la diversificación económica, el apoyo a la creación de empresas y empleo, la sostenibilidad, la puesta en valor de nuestros paisajes ( sierra, agua, arquitectura rural…) el fomento de la cultura tradicional a favor de una nueva cultura ecológica, de producción local, de mantenimiento de lo artesano, lo ecológico, de puesta en valor de productos tradicionales, de productos locales y de la cultura digital y tecnológica. A su vez seguir reforzando el concepto de pertenencia a un territorio. Con fecha 4 de mayo se formalizó el convenio entre la Consejería de Agricultura y Ganadería de la Junta de Castilla y León y el Grupo de Acción Local SEGOVIA SUR, en el que se establecían normas de colaboración y funcionamiento, adjudicación, empleo, control, seguimiento y valuación de los recursos financieros otorgados a SEGOVIA SUR. 1 LEADERCAL 2007/2014. SEGOVIA SUR. El objeto del presente documento es mostrar la situación del programa LEADERCAL SEGOVIA SUR a fecha 31 de diciembre de 2014. 2.‐ Descripción general de la evolución del programa hasta el 31/12/2014. Destacando puntos clave y principales acontecimientos. 2.1. Dotación financiera: En este apartado se desarrolla la dotación financiera inicial y las desviaciones que se han ido produciendo mediante las adendas correspondientes a 31 de 12 de 2014. Med. 411. Med 421 Med 431 CONVENIO Eje 1 Eje 3 Coop Territ Func. Total C. ORIGINAL 2009 0,00 3.510.569,51 140.010,46 644.220,00 4.294.800,00 C+ Adenda 2011 64.767,56 3.488.779,81 141.651,73 652.200,90 4.347.400,00 C+ Adenda 2013 11.652,13 2.240.779,11 182.688,76 608.780 3.043.900,00 Se informa, a su vez de los acuerdos de colaboración alcanzados en este periodo con DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE SEGOVIA y los GRUPOS DE ACCIÓN LOCAL DE LA PROVINCIA. Convenio entre DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE SEGOVIA y el Grupo de Acción Local SEGOVIA SUR: CONVENIO Fecha de Financiación TOTAL Fecha de DIPUTACIÓN SEGOVIA/SEGOVIASUR convenio pago 2012 16/10/2012 GASTOS GESTIÓN 10.000,00 2013 09/04/2013 GASTOS GESTIÓN 10.000,00 27/08/2013 2014 04/07/2014 GASTOS GESTIÓN 20.000,00 12/11/2014 TOTAL 31/12/2014 40.000,00 Se presenta una justificación de facturas, pagos y justificantes de pago elegibles con cargo a cada periodo y a su vez una memoria anual con las actividades realizadas ( proyectos auxiliados, empleos generados, actividades de promoción y desarrollo, detalle de las mismas, etc). 2 LEADERCAL 2007/2014. SEGOVIA SUR. 2.2. Gestión de fondos. Ralentización en el cobro de reembolsos año 2012 y año 2013. Hay una nota dominante en este apartado, la ralentización en el cobro de reembolsos a partir de año 2012. Segovia Sur recibe un anticipo de 268.762,98 (2009) una vez firmado el convenio, con este dinero se iba certificando, pagando y solicitando reembolsos. El programa llevaba un buen ritmo de ejecución, los promotores una vez que certificaban (expte pagado, permisos, autorizaciones, empleo, etc….) tardaban poco tiempo en cobrar, el ritmo de solicitud de reembolsos y pago de los mismo era ágil. A partir del año 2012 la situación se paraliza y se empieza a tardar mucho tiempo en recibir fondos. Segovia Sur tiene solicitados reembolsos por la cantidad de 2.000.257,09 a fecha 31/12/2014 y tiene liquidado un total de 1.726.572,09 y pendiente de recibir 305.719,99 y pendiente de liquidar a terceros un total de 489.163,78 euros. Gestión de fondos, pago a beneficiarios. El programa de Desarrollo Rural LEADERCAL debe estar totalmente justificado en el año 2015 (30/10/2015) FECHA FINAL DE PAGO DE GRUPOS A LOS TITULARES DE PROYECTOS. Desde Segovia Sur se considera vital para la correcta ejecución del mismo y su operatividad que se restablezca el pago de reembolsos pendientes. El fin, apoyo a los beneficiarios de ayudas con cobro de las subvenciones pendientes que les permita estar presentes en la activación económica que parece que se esta anunciando para el año 2015 sin problemas de liquidez para afrontar inversiones en circundante. Modificación del plazo mínimo establecido para permanencia de las inversiones subvencionadas y el mantenimiento del empleo comprometido. Mantenimiento del destino de la inversión auxiliada y los gastos objeto de subvención al menos durante los cinco años siguientes a la aprobación de la ayuda, siempre que el empleo se mantenga al menos tres años , desde la última certificación , rigiendo en otro caso este último límite. 3 LEADERCAL 2007/2014. SEGOVIA SUR. 3. Ejecución financiera. EN LA MEDIA 431, Funcionamiento, adquisición de capacidades, gestión. Se han gestionado los siguientes expedientes, relativos todos a Gastos del Grupo de Acción Local. Los expedientes gestionados han sido un total de 8: Nº expte Promotor GESTION FASE COSTE TOTAL 40/29/001 SEGOVIA SUR 2009 FINALIZADO 69.050,55 40/29/002 SEGOVIA SUR 2010 FINALIZADO 125.065,79 40/29/003 SEGOVIA SUR 2008 FINALIZADO 1.833,99 40/29/033 SEGOVIA SUR 2011 FINALIZADO 114.276,52 40/29/058 SEGOVIA SUR 2012 FINALIZADO 104.419,45 40/29/078 SEGOVIA SUR 2013 FINALIZADO 52.319,98 40/29/097 SEGOVIA SUR 2014 EN TRAMITACION 28.256,64 40/29/108 SEGOVIA SUR 2015 EN TRAMITACION 24.852,39 TOTAL 520.075,31 EN LA MEDIDA 413 Y 411. Aplicación de la estrategia de desarrollo rural. La denominada Estrategia de Desarrollo corresponde a la Media 413 y 411 del Programa LEADERCAL y en ella se tramitan solicitudes de ayudas presentadas al Programa de Desarrollo Rural LEADERCAL, solicitudes que una vez analizadas por el equipo técnico y resueltas por el Órgano de Decisión LEADERCAL tienen de plazo de ejecución de 18 meses a 27 meses para realizar inversiones. A lo largo de los años del programa se han formalizado un total de 113 solicitudes de ayuda de las cuales 12 se encuentran archivadas y 101 se encuentran formalizadas en contratos de ayuda. RESUMEN TOTAL PRODUCTIVAS NO PRODUCTIVAS 2009 8 7 1 2010 27 11 16 2011 23 7 16 2012 24 11 13 2013 19 8 11 TOTAL 101 44 57 4 LEADERCAL 2007/2014. SEGOVIA SUR. MEDIAS 413 Y 411 APLICACIÓN DE ESTRATEGIA DE DESARROLLO RURAL. 413. Aplicación de las estrategias de desarrollo local a través de un enfoque Leader con vistas a alcanzar los objetivos del eje 3: Diversificación hacia actividades no agrícolas, ayuda a la creación y desarrollo de microempresas, fomento de actividades turísticas, mejorar la calidad de vida en las zonas rurales, formación e información dirigida a la población local. 411. Aplicación de estrategias de desarrollo local a través de un enfoque Leader con vistas a alcanzar los objetivos del eje 1. Medida Agroforestal. CONTRATOS FORMALIZADOS. A fecha 31 de diciembre de 2013 figuran formalizados en la Asociación 104 contratos, de ellos 3 de cooperación. Con ayuda total 96 contratos y 5 contratos están condicionados a la efectiva disposición de fondos. MEDIDAS TOTAL EN CURSO TERMINADOS CONDICIONADOS EJE 1: Industrias Agroforestales (1+1) 2 2 EJE 3: Estrategia de Desarrollo Local 91 23 63 5 311. Diversificación hacia actividades no agrarias. Prod. 3 312. Microempresas Prod (16+1) 29 10 17 2 313. Actividades turisticas. 9 3 5 1 321. Servicios Básicos. 22 4 18 322. Renovación y desarrollo. 4 1 3 323. Conservación y mejora del patrimonio. 22 5 16 1 (1) 333. Formación e información 5 4 1 MEDIDA 421. Cooperación. 3 3 0 MEDIDA 431. Gestión y funcionamiento(6+19) 8 3 5 TOTALES 104 31 (*) 68 5 (*) Expedientes pendientes de finalizar: 12. EL RESTO SON PENDIENTES DE LIQUIDAR. 5 LEADERCAL 2007/2014. SEGOVIA SUR. 413. ESTRATEGIA DE DESARROLLO LOCAL. SEGOVIA SUR. Ayuda a la creación de microempresas. (Código 312). &&&& Proyectos sin finalizar a 31/12/2014. &&&& Dinero condicionado a la efectiva disposición de fondos. Se han desarrollado un total de 29 proyectos, consistentes en: EXPTE PROMOTOR MUNICIPIO PROYECTO INVERSIÓN AYUDA 40/29/0005 RINCÓN DE VALSECA ACONDICIONAMIENTO 48.823,56 21.627,19 PRADOS, IGNACIO DE NAVE ‐ALMACEN PARA VENTA MINORISTA DE LEGUMBRES CONSTRUCCIONES CANTIMPALOS 63.194,89 TITOS 40/29/00006 FERRETERÍA.
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