Jilid III Hari Khamis Bil. 44 20hb Disember, 1973

PENYATA RASMI OFFICIAL REPORT

DEWAN RAKYAT HOUSE OF REPRESENTATIVES

PARLIMEN KETIGA Third Parliament

PENGGAL PARLIMEN KETIGA Third Session

KANDUNGANNYA

JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN [Ruangan 5081] RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-undang Perbekalan, 1974: Jawatankuasa— Jadual— Kepala B. 1 hingga B. 11 dan B. 13 [Ruangan 5117] USUL: Anggaran Pembangunan, 1974: Jawatankuasa— Kepala P. 7 dan P. 9 [Ruangan 5117] YANG KETIGA Penyata Rasmi PENGGAL YANG KETIGA

Hari Khamis, 20hb Disember, 1973

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

YANG HADIR:

Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATUK CHIK MOHAMED YUSUF BIN SHEIKH ABDUL RAHMAN, P.M.N., S.P.M.P., J.P., Datuk Bendahara Perak. Menteri Perpaduan Negara, TUN V. T. SAMBANTHAN, S.S.M., P.M.N. (Sungei Siput). Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat, TAN SRI V. MANICKAVASAGAM, P.M.N., S.P.M.S., J.M.N., P.J.K. (Kelang). „ Menteri Pembangunan Ekonomi Desa, TUAN ABDUL GHAFAR BIN BABA (Melaka Utara). Menteri Kesihatan, TAN SRI LEE SIOK YEW, P.M.N., A.M.N., P.J.K. (Sepang). „ Menteri Pertahanan, DATUK HAMZAH BIN DATUK ABU SAMAH, S.M.K., D.S.R., S.I.M.P. (Raub). „ Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri dan Menteri Penerangan, TAN SRI HAJI MUHAMMAD GHAZALI BIN SHAFIE, P.M.N., D.I.M.P., P.D.K. (Lipis). „ Menteri Kerajaan Tempatan dan Perumahan, DATUK , P.N.B.S. (Bandar Kuching). „ Menteri Perusahaan Utama, DATUK HAJI ABDUL TAIB BIN MAHMUD, P.G.D.K. (Samarahan). „ Menteri Pelajaran, TUAN HAJI MOHAMED BIN YAACOB, P.M.K., S.M.T. (Tanah Merah). Timbalan Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri, DATUK ABDUL SAMAD BIN IDRIS, J.M.N., A.M.N., P.J.K. (Kuala Pilah). „ Timbalan Menteri Perdagangan dan Perindastrian, DATUK MUSA HITAM, S.P.M.J. (Segamat Utara). „ Timbalan Menteri Penerangan, TUAN SHARIFF AHMAD (Langat). „ Timbalan Menteri Jabatan Perdana Menteri, DATUK HAJI WAN ABDUL KADIR BIN ISMAIL, D.P.M.T., P.P.T. (Kuala Trengganu Utara). „ Setiausaha Parlimen kepada Menteri Kemajuan Tanah, TUAN MOHAMED BIN UJANG, K.M.N., P.J.K. (Jelebu-Jempol). „ Setiausaha Parlimen kepada Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat, TUAN HAJI RAMLI BIN OMAR, K.M.N., P.M.P. (Krian Darat). „ Setiausaha Parlimen kepada Menteri Pembangunan Ekonomi Desa, DATUK HAJI MUSTAPHA BIN HAJI ABDUL JABAR, D.P.M.S., J.M.N., J.P. (Sabak Bernam). 5071 20 DISEMBER 1973 5072

Yang Berhormat Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua, TAN SRI HAJI NIK AHMED KAMIL, D.K., P.M.N., S.P.M.K., S.J.M.K. (Ulu Kelantan). NIK ABDUL AZIZ BIN NIK MAT, J.P. (Kelantan Hilir). DATUK DR HAJI ABDUL AZIZ BIN OMAR, D.J.M.K., J.M.N., J.M.K., S.M.K. (Tumpat). „ TUAN ABDUL RAHMAN BIN SBRI ( Timur). TUAN HAJI ABDUL WAHAB BIN YUNUS (Dungun). PENGHULU ABIT ANAK ANGKIN, P.P.N. (Kapit). TUAN ABU BAKAR BIN UMAR (Kubang Pasu Barat). „ TUAN HAJI AHMAD BIN ARSHAD, A.M.N. (Muar Utara). TUAN AHMAD BIN HAJI ITHNIN (Melaka Selatan). „ TUAN HAJI AHMAD BIN SA'ID, J.P. (Seberang Utara). PUAN BIBI AISHAH BINTI HAMID DON, A.M.N., P.J.K. (Kulim Utara). TUAN AZAHARI BIN MOHD. TAIB, S.M.K., J.S.M., A.M.N., J.P. (Sungei Patani). DATUK PENGARAH BANYANG ANAK JANTING, Q.M.C, P.N.B.S., P.B.S. (Julau). „ TUAN BOJENG BIN ANDOT (Simunjan). „ TUAN BUJA BIN GUMBILAI (Tuaran). AWANG BUNGSU BIN ABDULLAH (Limbang-Lawas). TUAN CHAN FU KING (Telok Anson). TUAN CHAN SIANG SUN, A.M.N., P.J.K., J.P. (Bentong). „ TUAN CHAN YOON ONN, A.M.P. (Ulu Kinta). TUAN CHEN KO MING, A.M.N., P.B.S. (Sarikei). DR CHEN MAN HIN (Seremban Timur). DR CHU CHEE PENG (Kluang Selatan). TUAN VALENTINE COTTER alias JOSEPH VALENTINE COTTER (Bau-Lundu). TUAN PETER PAUL DASON (Pulau Pinang Utara). TUAN V. DAVID (Dato Kramat). „ TUAN EDWIN ANAK TANGKUN, A.B.S. (Batang-Lupar). TUAN FAN YEW TENG (Kampar). „ TAN SRI FATIMAH BINTI HAJI HASHIM, P.M.N. (Jitra-Padang Terap). TUAN THOMAS SELVARAJ GABRIEL (Pulau Pinang Selatan). TUAN HASHIM BIN GERA (Parit). TUAN UNG HUN (Sitiawan). „ Tuan HOR CHEOK FOON (Damansara). „ TAN SRI SYED JAAFAR BIN HASAN ALBAR, P.M.N. (Johor Tenggara). „ DATUK KHOO PENG LOONG, P.N.B.S. (Bandar Sibu). „ TUAN EDMUND LANGGU ANAK SAGA, P.B.S. (Saratok). „ TUAN LATIP BIN HAJI DRIS (Mukah). TUAN LEE SECK FUN, K.M.N. (Tanjong Malim). „ TUAN LIM CHO HOCK (Batu Gajah). 5073 20 DISEMBER 1973 5074

Yang Berhormat TUAN LIM KIT SIANG (Bandar Melaka). TUAN LIM PEE HUNG, P.J.K, (Alor Star). TUAN LOH JEE MEE (Batang Padang). TUAN LUHAT WAN (Baram).

TUAN ANDREW MARA ANAK WALTER UNJAH (Betong). TUAN HAJI MAWARDI BIN LEBAI TEH (Kota Star Utara). DR MOHAMED BIN TAIB, P.M.K., P.J.K. (Kuantan). TUAN MOHD. DAUD BIN ABDUL SAMAD (Kuala Trengganu Selatan). TUAN MOHD. NOR BIN MD. DAHAN, A.M.N., J.P. (Ulu Perak). „ TUAN MOHD. TAHIR BIN ABDUL MAJID, S.M.S., P.J.K. (Kuala Langat).

TUAN HAJI MOHAMED YUSOF BIN MAHMUD, A.M.N. (Temerloh). TUAN HAJI MOHD. ZAIN BIN ABDULLAH (Bachok). Wan MOKHTAR BIN AHMAD, P.J.K. (Kemaman). TUAN HAJI MOKHTAR BIN HAJI ISMAIL, J.S.M. (Perlis Selatan). „ TUAN MUHAMMAD FAKHRUDDIN BIN HAJI ABDULLAH, J.P. (Pasir Mas Hilir). TUAN JONATHAN NARWIN ANAK JINGGONG (Lubok Antu). TAN SRI SYED NASIR BIN ISMAIL, P.M.N., J.M.N., D.P.MJ., P.I.S. (Muar Dalam). TUAN NG HOE HUN (Larut Selatan). RAJA NONG CHIK BIN RAJA ISHAK, S.M.S., P.J.K. (Kuala ).

DATUK PANG TET TSHUNG, P.D.K. (Kota Kinabalu). „ PENGARAH RAHUN ANAK DEBAK (Serian). TUAN R. C. M. RAYAN alias R. C. MAHADEVA RAYAN (Ipoh). TUAN SEAH TENG NGIAB, S.M.J., P.I.S. (Muar Pantai). „ DR S. SEEVARATNAM, P.J.K. (Seremban Barat). „ DATUK SENU BIN ABDUL RAHMAN, P.D.K. (Kuala Kedah). TUAN HAJI SHAFIE BIN ABDULLAH, A.M.N., B.C.K. (Baling). TUAN SOH AH TECK, A.M.N. (Batu Pahat). DR A. SOORIAN (Port Dickson). TUAN SU LIANG YU (Bruas). TUAN SULAIMAN BIN BULON, P.J.K. (Bagan Datoh). „ WAN SULAIMAN BIN HAJI IBRAHIM, S.M.K. (Pasir Puteh). TUAN SULAIMAN BIN HAJI TAIB (Krian Laut). TUAN TAI KUAN YANG, A.M.N., P.J.K. (Kulim-Bandar Bharu). „ DATUK TAJUDIN BIN ALI, D.P.M.P., P.J.K. (Larut Utara). DR TAN CHEE KHOON (Batu). TUAN TAN CHENG BEE, A.M.N., J.P. (Bagan). TUAN TIAH ENG BEE, P.I.S. (Kluang Utara). 5075 20 DISEMBER 1973 5076

Yang Berhormat TUAN JOSEPH UNTING ANAK UMANG (Kanowit). „ TUAN V. VEERAPPEN (Seberang Selatan). DATUK JAMES WONG KIM MIN, P.N.B.S. (Miri-Subis). TUAN YEOH TECK CHYE (Bukit Bintang). „ TENGKU ZAID BIN TENGKU AHMAD, D.P.M.K., J.M.K., S.M.K. (Pasir Mas Hulu).

YANG TIDAK HADIR: Yang Amat Berhormat Perdana Menteri dan Menteri Luar Negeri, TUN HAJI ABDUL RAZAK BIN DATUK HUSSEIN, S.M.N., K.O.M. (Pekan). „ Timbalan Perdana Menteri dan Menteri Perdagangan dan Perindastrian, DATUK HUSSEIN BIN DATUK ONN, S.P.MJ., P.I.S. ( Timur). Yang Berhormat Menteri Kewangan, TUN , S.S.M., J.P. (Melaka Tengah). Menteri Perhubungan, TAN SRI HAJI SARDON BIN HAJI JUBIR, P.M.N., S.P.M.K., S.P.M.J. (Pontian Utara). Menteri Tak Berpotfolio, TUAN MOHAMED (Kedah Tengah). Menteri Hal Ehwal Sarawak, TAN SRI TEMENGGONG JUGAH ANAK BARIENG, P.M.N., P.D.K., P.N.B.S. (Ulu Rajang). „ Menteri Pertanian dan Perikanan, TAN SRI HAJI MOHAMED GHAZALI BIN HAJI JAWI, P.M.N., D.P.C.M., P.N.B.S. (Kuala Kangsar). Menteri Kerja Raya dan Tenaga, DATUK HAJI ABDUL GHANI GILONG, P.D.K., J.P. (Kinabalu). „ Menteri Kemajuan Tanah dan Menteri Tugas-tugas Khas, DATUK HAJI MOHAMED ASRI BIN HAJI MUDA, S.P.M.K. (Kota Bharu Hulu). „ Menteri Teknoloji, Penyelidikan dan Penyelarasan Kampung-kampung Baru, DATUK , S.P.MJ., K.M.N. (Segamat Selatan). Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, DATUK ALI BIN HAJI AHMAD, S.P.MJ., S.M.J. (Pontian Selatan). Menteri Tugas-tugas Khas, Y.M. TENGKU AHMAD RITHAUDDEEN AL-HAJ BIN TENGKU ISMAIL, P.M.K. (Kota Bharu Hilir). Menteri Tugas-tugas Khas, TUAN MICHAEL CHEN WING SUM (Ulu Selangor). Timbalan Menteri Kewangan, DATUK MOHAMED BIN RAHMAT, D.P.M.J., K.M.N. (Johor Bahru Barat). Timbalan Menteri Perusahaan Utama, TUAN HAJI YUSOF BIN HAJI ABDULLAH alias HAJI YUSOF RAWA (Kota Star Selatan). „ Setiausaha Parlimen kepada Menteri Kebudayaan, Belia dan Sukan, TUAN MOKHTAR BIN HAJI HASHIM (Rembau-Tampin). „ Y.A.M. TUNKU ABDULLAH IBNI ALMARHUM TUANKU ABDUL RAHMAN, P.P.T. (Rawang). DATUK HAJI ABDUL-RAHMAN BIN YA'KUB, P.N.B.S. (Payang). „ TUAN HAJI ABDUL RASHID BIN HAJI JAIS, A.D.K. (Sabah Selatan). „ PENGIRAN AHMAD BIN PENGIRAN INDAR (Kinabatangan). „ TUAN HAJI AHMAD DAMANHURI BIN HAJI ABDUL WAHAB, P.M.P., P.J.K. (Hilir Perak). 5077 20 DISEMBER 1973 5078

Yang Berhormat TUAN AJAD BIN O. T. UYONG (Labuk-Sugut). „ DR AWANG BIN HASSAN, S.M.J. (Muar Selatan). CHEGU BAUDI BIN UNGGUT (Bandau). TUAN HAJI AWANG WAL BIN AWANG ABU (Santubong). DATIN HAJJAH FATIMAH BINTI HAJI ABDUL MAJID, J.M.N., P.I.S. (Batu Pahat Dalam). TUAN GOH HOCK GUAN (Bungsar). „ TUAN HANAFIAH HUSSAIN, A.M.N. (Jerai). TUAN HUSSAIN BIN HAJI SULAIMAN (Besut). DR (Tanjong). TUAN WALTER LOH POH KHAN (Setapak). DATUK PETER LO SU YIN, P.G.D.K. (Sandakan). TUAN MOHAMED ARIF BIN SALLEH, A.D.K. (Sabah Dalam). TUAN HAJI MOHD. CHIK JOHARI ONDU MAJAKIL (Labuan-Beaufort). „ TAN SRI MOHAMMAD SAID BIN KERUAK, P.M.N., S.P.D.K. (Kota Belud). TUAN MOHD. SALLEH BIN DATUK PANGLIMA ABDULLAH (Darvel). TUAN MOHD. TAHIR BIN HAJI ABDUL MANAN (Kapar). DATUK ENGKU MUHSEIN BIN ENGKU ABDUL KADIR, D.P.M.T., J.M.N. (Trengganu Tengah). TUN DATU HAJI MUSTAPHA BIN DATU HARUN, S.M.N., P.D.K., K.V.O., O.B.E. (Marudu). TUAN MUSTAPHA BIN HUSSAIN (Seberang Tengah). TUAN OTHMAN BIN ABDULLAH, A.M.N. (Perlis Utara). DATUK SRI S. P. SEENIVASAGAM, S.P.M.P., D.P.M.P., P.M.P., J.P. (Menglembu).

„ PENGIRAN TAHIR BIN PENGIRAN PATERA (Kimanis). „ TUAN JAMES STEPHEN TIBOK, A.D.K. (Penampang). „ TUAN TING MING KIONG (Bintulu). TUAN YEH PAO TZU, A.M.N. (Tawau). DATUK , P.N.B.S. (Padawan).

YANG HADIR BERSAMA: Yang Berhormat Menteri Kebajikan Am, PUAN AISHAH BINTI HAJI ABDUL GHANI, J.M.N. (Dilantik). „ Timbalan Menteri Perhubungan, TUAN WONG SENG CHOW (Dilantik). 5079 20 DISEMBER 1973 5080

DEWAN RAKYAT

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN Setiausaha Dewan Rakyat, Datuk Azizul Rahman bin Abdul Aziz. Timbalan Setiausaha, A. Hasmuni bin Haji Hussein. Penolong Setiausaha, Mohd. Salleh bin Abu Bakar. Pemangku Penolong Setiausaha, Ghazali bin Haji Abd. Hamid.

BAHAGIAN PENYATA RASMI

Penyunting, Yahya Manap. Penolong Penyunting, P. B. Menon. Penolong Penyunting, Osman bin Sidik.

Pemberita-pemberita: N. Ramaswamy. Louis Yeoh Sim Ngoh. Abdul Rahman bin Haji Abu Samah. Rani bin Rahim. Suhor bin Husin. Ng Cheng Kuai. Jamaludin bin Haji Ali. Amran bin Ahmad. Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof. Margaret Chye Kim Lian. Quah Mei Lan. Puan Kong Yooi Thong.

BENTARA MESYUARAT

Mejar Musa bin Alang Ahmad. 5081 20 DISEMBER 1973 5082 (c) mengkaji dan meneliti cadangan- DOA cadangan projek perindastrian tertentu yang dikemukakan kepada pihak (Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan Kerajaan Negeri; Mesyuarat) (d) mengawasi perlaksanaan satu-satu projek terutama projek-projek per­ JAWAPAN-JAWAPAN MULUT indastrian yang besar dan penting bagi BAGI PERTANYAAN- ekonomi negeri Sarawak serta projek- PERTANYAAN projek yang dikendalikan oleh Kerajaan atau badan-badan yang ditubuhkan JAWATANKUASA BERTINDAK oleh Kerajaan; dan PERINDASTRIAN (e) menyelaras urusan-urusan penggalakan 1. Tuan Edwin anak Tangkun {di bawah (promotion) bagi penubuhan kilang- S.O. 24 (2)) minta Menteri Perdagangan dan kilang perindastrian di negeri Sarawak. Perindastrian menyatakan apakah yang telah Setakat ini kegiatan-kegiatan yang telah dibuat oleh Jawatankuasa Pasukan Khas dijalankan adalah termasuk penyelarasan Perusahaan yang dibentuk baru-baru ini di dan pengawasan projek-projek perindastrian Sarawak bagi memajukan perkembangan termasuk perlaksanaan rancangan-rancangan perusahaan di negeri ini. membuka kawasan-kawasan perindastrian seperti di Pending, Kuching dan juga Timbalan Menteri Perdagangan dan Per­ cadangan pembangunan kawasan per­ indastrian (Datuk Musa Hitam): Tuan Yang indastrian baru dekat Sibu. di-Pertua, sebuah Jawatankuasa Bertindak Perindastrian telah ditubuhkan di dalam Tuan Edwin anak Tangkun: Soalan tam- negeri Sarawak pada awal tahun 1972. Ini bahan, Tuan Yang di-Pertua. Oleh kerana adalah satu daripada langkah-langkah yang Task Force Committee itu telah ditubuhkan diambil oleh Kerajaan Negeri Sarawak pada akhir tahun 1972, sekarang sudah sampai dua tahun, tetapi saya ingin tahu oleh setelah dibubarkan Jawatankuasa Pem- kerana di Bahagian Kedua satu pun kilang bangunan Perindastrian Negeri (State belum lagi ditubuhkan. Bolehkah Yang Industrial Development Committee) pada Berhormat Menteri yang berkenaan menim- akhir bulan Januari, 1972. bangkan supaya dalam Bahagian Kedua ataupun kawasan Batang Lupar ditimbang- Jawatankuasa Bertindak ini adalah di- kan supaya ada indastri-indastri ditubuhkan pengerusikan oleh Setiausaha Kewangan di masa akan datang. Negeri Sarawak dan ahli-ahlinya terdiri dari Ketua-ketua Jabatan yang berkaitan dengan Datuk Musa Hitam: Tuan Yang di-Pertua, perkembangan perusahaan iaitu Pengarah dari peringkat Kerajaan Pusat kita bolehlah Yunit Perancang Negeri Sarawak, Pengerusi meluluskan satu-satu indastri itu untuk Perbadanan Pembangunan Ekonomi Sarawak datang ke negeri-negeri yang berkenaan. dan Penolong Pengarah Bahagian Per­ Tetapi terpulanglah kepada negeri-negeri indastrian, Kementerian Perdagangan dan yang berkenaan mempastikan di manakah Perindastrian. Yunit Perancang Negeri satu-satu indastri itu akan dapat didirikan adalah juga Urusetia (Secretariat) kepada dan memandang kepada setahu saya cuma Jawatankuasa ini. Di antara tugas-tugas dua sahaja kawasan perindastrian yang Jawatankuasa Bertindak ini termasuk: sedang ataupun telah disediakan, maka soal ini haruslah dikemukakan di peringkat negeri (a) menyelaras kegiatan-kegiatan Jabatan Sarawak sendiri. Kerajaan yang berkaitan dengan per­ kembangan perindastrian; Tuan Luhat Wan: Soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Dapatkah Yang Berhormat (b) mengkaji kemungkinan-kemungkinan Menteri memberitahu berapa banyak bumi- yang ada di dalam lapangan per­ putra di Negeri Sarawak yang telah melibat- indastrian dan mengemukakan kepada kan diri di dalam bidang perniagaan, pihak Kerajaan cadangan-cadangan khasnya di dalam Rancangan Malaysia untuk dilaksanakan; Yang Kedua ini. 5083 20 DISEMBER 1973 5084

Datuk Musa Hitam: Itu soal lain. Kerajaan yang berkesan terhadap kilang- kilang itu. Saya boleh sebutkan namanya di KEKURANGAN BATANG BESI sini iaitu Malayan Steel di Kuala Lumpur ini yang menjual lebih mahal daripada 2. Tuan Mohd. Daud bin Abdul Samad (di kilang-kilang yang lain. bawah S.O. 24 (2)) minta Menteri Per- dagangan dan Perindastrian menyatakan Datuk Musa Hitam: Tuan Yang di-Pertua, tindakan yang akan diambil oleh Kerajaan pada dasarnya pihak Kementerian saya di bagi mengatasi masaalah kekurangan besi, bawah Akta Kawalan ada kuasa untuk khasnya besi untuk kegunaan membuat mempastikan harga besi diperingkat penge­ rumah. Apakah yang akan dilakukan oleh luaran (ex-factory). Tetapi oleh sebab Kerajaan supaya harganya sederhana. keadaan pasaran yang begitu berkehendak- kan besi pada masa ini, saya memang sedar Datuk Musa Hitam: Tuan Yang di-Pertua, bahawa ada beberapa pihak penjual besi Kerajaan telah mengambil beberapa langkah yang kukuh untuk mengatasi kekurangan yang telah menaikkan harganya jauh dari­ batang-batang besi dan langkah-langkah pada harga ex-factory yang ditetapkan yang diambil adalah seperti berikut: termasuklah dengan kiraan-kiraan kos-kos yang lain yang difikirkan berpatutan. (i) semua pengilang-pengilang besi adalah diarah supaya menambahkan penge- Dari segi kuasa pihak Kementerian tidak luaran batang-batang besi bulat ada kuasa di peringkat undang-undang untuk (M.S.R.B.) dengan mengurangkan mengkontrol dan memaksa penjual-penjual pengeluaran bahan-bahan besi lain besi ini menjual dengan harga yang telah seperti batang-batang besi rata (flat dipastikan. Walau macammanapun, dengan bars) yang tidak mempunyai per- mintaan yang banyak pada masa ini; cara pentadbiran ataupun administrative means, Kerajaan boleh mencuba sedaya- (ii) pengecualian cukai impot adalah upaya berikhtiar supaya pengilang-pengilang diberi ke atas pengimpotan batang- besi yang berkenaan itu mematuhi kepastian batang besi bagi semua ukuran mulai yang telah dibuat oleh Kerajaan dari segi kos lhb November, 1973 untuk mengalak- kan pengimpotan batang-batang besi yang harus dijual. Jadi kalau benarlah ada tersebut bagi menampung pengeluaran terjadi seperti yang disebutkan oleh Ahli tempatan; dan Yang Berhormat itu pihak kami setelah mendapat nama yang berkenaan akan cuba (iii) pengenaan larangan eksepot ke atas mengambil tindakan untuk mengatasi soal semua bahan-bahan besi tempatan bagi ini. menentukan bahawa keperluan pasaran tempatan diberi keutamaan. Tuan Ng Hoe Hun: Soalan tambahan. Sayugia diingat dalam ucapan saya ketika Tuan Yang di-Pertua, semua kilang-kilang menggulung Perbahasan mengenai Rang di negeri kita adalah dipunyai oleh orang Undang-undang Bekalan, 1974 dan Usul bersendirian dan besi-besi di negeri kita Anggaran Pembangunan, 1974 semalam, selalu tidak cukup. Oleh itu, adakah saya telah menyatakan bahawa Kementerian Kerajaan Malaysia bercadang menubuhkan saya telahpun selesai membuat kajian satu kilang sendiri menggunakan iron ore berhubung dengan soal indastri besi waja yang dikeluarkan oleh negeri kita ini. dalam negeri ini pada keseluruhannya. Hasil daripada kajian ini dan perakuan-perakuan- Datuk Musa Hitam: Tuan Yang di-Pertua, nya akan dikemukakan kepada Kerajaan untuk dipertimbangkan dan dibuat keputusan setakat ini ada satu integrated untuk mem- muktamat. peroses besi waja yang dipunyai sedikit sahaja (equity participation) dari Kerajaan. Raja Nong Chik bin Raja Ishak: Tuan Walau bagaimanapun, untuk mengatasi soal- Yang di-Pertua, ada di antara kilang-kilang soal yang sedang dihadapi oleh negara dalam besi di negeri kita ini yang menjual besinya segi perusahaan besi ini seperti saya sebut­ lebih mahal daripada kilang besi yang lain kan di dalam jawapan saya ini tadi kajian yang telah ditetapkan oleh Kerajaan atau telahpun dibuat, dan soal ini semua akan diarahkan oleh Kerajaan, jadi apa tindakan dipertimbangkan bersama. 5085 20 DISEMBER 1973 5086 Tuan Ng Hoe Hun: Tuan Yang di-Pertua, FOOTBALL MONEY bolehkah Timbalan Menteri menjelaskan apakah makna integrated itu? 3. Tuan Abu Bakar bin Uniar minta Menteri Perdagangan dan Perindastrian Tuan Yang di-Pertua: Saya tidak dengar. menyatakan samada beliau sedar bahawa tiap-tiap syarikat kewangan yang menjalan- Tuan Ng Hoe Hun: Saya tidak faham apa kan perniagaan kereta-kereta telah dipakai erti integrated itu. Rakan saya pun tidak mengenakan "football money" ke atas faham. Tolong beritahu. pembeli-pembelinya dan jika sedar, nyatakan wang untuk apakah "football money" itu dan Datuk Musa Hitam: Tuan Yang di-Pertua, adakah Kerajaan bercadang hendak menegah saya tidak mahu mengajar sangat Ahli-ahli syarikat-syarikat itu dan mengenakan wang Yang Berhormat, tetapi kalau kita hendak tersebut, kalau tidak kenapa. soal satu-satu barang itu dari segi ekonomi tolonglah pastikan sendiri, kalau tidak saya Datuk Musa Hitam: Tuan Yang di-Pertua, boleh beri dictionary yang berkenaan boleh- saya suka menyatakan bahawa Seksyen 3 (2) lah dilihat dalam dictionary apa erti dan 29 Akta Sewa-Beli, 1967 telahpun integrated. mengadakan peruntukan bahawa seseorang penjual tidak boleh mengenakan bayaran Tuan Ng Hoe Hun: Tuan Yang di-Pertua, lebih dari jumlah bayaran-bayaran seperti bolehkah Yang Berhormat Menteri beritahu berikut : apakah nama kilang yang Kerajaan ada share di dalamnya? (i) harga tunai; (ii) bayaran tambang, insuran dan pen- Datuk Musa Hitam: Tuan Yang di-Pertua, daftaran, jika ada; dan Malayawata. (iii) faedah sebanyak 10% setahun di atas Tuan Ng Hoe Hun: Tuan Yang di-Pertua, kita yang belum dibayar. iron ore yang dipakai oleh Malayawata adakah iron ore yang dikorik dalam negeri Apa-apa bayaran lain yang dikenakan kita atau dibeli dari negeri lain? oleh sipenjual itu akan melanggar peruntukan Akta tersebut. Saya suka mengambil ke- Datuk Musa Hitam: Tuan Yang di-Pertua, sempatan di sini menasihatkan orang ramai kebanyakannya daripada dalam negeri. supaya mereka meminta resit-resit untuk semua bayaran wang yang dibuat di bawah Raja Nong Chik bin Raja Ishak: Tuan perjanjian sewa-beli untuk dijadikan bukti. Yang di-Pertua oleh kerana di dalam negeri kita ini peratus keluaran iron ore 50% Dalam tahun 1973 Kementerian saya ke bawah adakah Kerajaan bercadang mem- telahpun mengadakan beberapa perbincangan buat iron billets factory pada masa akan dengan pihak berkenaan seperti Persatuan- datang untuk menghasilkan besi yang lebih persatuan Pengguna, Pertubuhan-pertubuhan banyak di dalam negeri kita. Kewangan Malaysia, Badan-badan Insuran, penjual-penjual dan juga syarikat-syarikat Datuk Musa Hitam: Tuan Yang di-Pertua, peguam berhubung dengan perkara ini. jawapan saya tidak berubah, daripada apa Hasil daripada perbincangan ini, adalah yang saya kata tadi iaitu soal ini semua didapati bahawa langkah-langkah tegas sedang dikaji oleh Kerajaan pada kese- telahpun diambil oleh syarikat-syarikat luruhannya, jadi satu-persatu tidak dapat kewangan yang mana boleh menghapuskan dijawab. amalan-amalan yang tidak dikehendaki ini. Tuan Valentine Cotter: Tuan Yang di- Pertua, oleh sebab kekurangan besi-besi sekarang tidakkah perkara ini akan meng- PERPADUAN—MENGERATKAN ganggu projek-projek pembangunan kita yang masih dijalankan sekarang? 4. Dr Seevaratnam minta Menteri Perpaduan Negara menyatakan samada beliau berpegang Datuk Musa Hitam: Tuan Yang di-Pertua, kepada pandangan-pandangan yang diulang- itulah sebabnya kita hendak cuba mengatasi- ulangi oleh pemimpin-pemimpin atas Kera­ nya. jaan bahawa satu bahasa, satu ugama dan 5087 20 DISEMBER 1973 5088 satu kebudayaan akan mengeratkan per- kebudayaan Melayu dan kebudayaan kaum- paduan masyarakat berbilang kaum kita dan kaum bumiputra yang lain. Rukunegara jika ya, berikan bukti-bukti konkrit tentang menyatakan dengan tegasnya cara pendekatan pengukuhan itu. yang liberal terhadap tradisi kebudayaan yang begitu kaya: Menteri Perpaduan Negara (Tun V. T. Sambanthan): Tuan Yang di-Pertua, Ahli "Kita mendokong cita-cita hendak Yang Berhormat harus sedar tentang memelihara wujudnya dan perkembangan pandangan rasmi mengenai perkara-perkara satu masyarakat yang liberal di mana yang beliau bangkitkan itu. anggutanya bebas mengamalkan ugama, adat resam dan kebudayaan masing- Kita adalah terlibat di dalam pem- masing sesuai dengan kepentingan per­ bentangan satu masyarakat Malaysia yang paduan Negara. Bangsa dan Negara bersatu padu, demokratik, adil, liberal dan Malaysia sesungguhnya mempunyai keka- progresif. yaan dan perbezaan kebudayaan yang Nilai-nilai dan prinsip-prinsip hidup yang khusus dalam kedua-dua bidang tradisi terkandung di dalam Rukunegara men- dan kebiasaan. Kami bercita-cita hendak cerminkan asas perpaduan dan keperibadian mencipta satu masyarakat di mana kita, dan manakala di sebalik prinsip-prinsip keadaan berlainan kebudayaan itu boleh ini memang ada kerumitan-kerumitan yang menguntungkan dan menjadi sumber ke- timbul daripada masyarakat kita yang kuatan Bangsa dan Negara Malaysia". berbilang kaum, tetapi ianya juga merupa- kan keazaman kita untuk membentuk satu Ahli Yang Berhormat hendaklah yakin masyarakat Malaysia yang hidup (viable), yang Kerajaan Perikatan, yang mana saya di mana tiap-tiap rakyat Malaysia, dengan berbangga menjadi ahlinya, adalah sebuah tidak mengira kaum atau agama dapat Kerajaan yang bertanggungjawab, dan penuh menikmati perasaan kasih kepada negara ini. kesedaran akan tanggungjawabnya untuk menggalak dan memperkukuhkan perpaduan Maka dalam kontek inilah kita mesti bagi rakyat kita yang berbilang kaum. melihat persoalan mengenai bahasa Kebang- saan, ugama dan kebudayaan. Yang Amat Dasar-dasar ekonomi, sosial dan pelajaran Berhormat Perdana Menteri selalu mengata- adalah bukti kenyataan yang jelas. kan, dan di sini saya ingin mengulanginya sekali lagi, iaitu tidak ada sebab atau bukti Pembangunan negara adalah satu proses bagi mana-mana individu atau kumpulan di yang rumit dan tidak ada satu cara penye- negeri ini untuk merasai atau mengalami lesaian yang dapat kita contohi daripada satu perasaan keciwa atau diabaikan. Ke- pengalaman-pengalaman di negara-negara dudukan bahasa Malaysia sebagai bahasa lain. Penyelesaian kepada masaalah-masaalah kebangsaan dan bahasa rasmi tidak meng- kita haruslah dikaji dalam kontek kehendak- halang rakyat Malaysia dari mempelajari kehendak dan keadaan-keadaan kita sendiri. atau mengguna bahasa-bahasa lain. Begitu Untuk memenuhi objektif ini, kita mestilah juga, rakyat Malaysia adalah bebas mengerja- keluar daripada pemikiran politik "partisan" kan dan menganuti ugama, adat resam dan dengan mengelak daripada mempermain- kebudayaan mereka, walaupun ugama Islam mainkan soal-soal seperti bahasa, ugama dan adalah ugama rasmi negara ini. kebudayaan untuk kepentingan politik.

Kita sedang membentuk kebudayaan dan Saya sedikit pun tidak merasa ragu keperibadian nasional kita. Asas kebudayaan nasional telahpun diterangkan oleh Yang bahawa dasar-dasar kita mengenai bahasa Amat Berhormat Perdana Menteri di kebangsaan, ugama dan kebudayaan dalam Persidangan Dewan Rakyat yang lalu, dan konteks Rukunegara adalah bertujuan positib saya tidak akan mengulanginya lagi hari ini. iaitu bersikap liberal terhadap bahasa- Memadai bagi saya untuk mengatakan bahasa, ugama-ugama dan kebudayaan di bahawa dalam tahun-tahun kebelakangan ini, negeri ini, dan jika diberi sedikit per- sudah terdapat banyak penyerapan kebu­ sefahaman, saya yakin ianya boleh memberi dayaan antara kebudayaan kaum Cina, sumbangan ke arah pengukuhan ikatan India dan lain-lainnya di negeri ini dengan perpaduan di negeri ini. 5089 20 DISEMBER 1973 5090 (Dengan izin) We are committed to the The Honourable member can rest assured creation of a united, democratic, just, liberal that the Alliance Government, with which and a progressive Malaysian society. I am I am proud to associate myself, is a sure the Honourable Member shares these responsible Government, fully aware of its aspirations. responsibilities to nurture and strengthen the unity of our multi-racial society. Our The values and principles enshrined in the economic, social and education policies are Rukunegara reflect the basis of our national testimony to this fact. unity and identity, and while they underline the complexities inherent in our multi-racial Nation-building is an involved process, society, they indicate at the same time our and there is no standard model that we can determination to create therefrom a viable learn from experiences elsewhere, solutions Malaysian society, in which every Malaysian to our problems must be examined in the irrespective of race or creed, can enjoy a context of our own needs and circumstances. sense of belonging and a stake in this country. To fulfil this objective, we must stand above partisan politics, and avoid over-playing such It is in this context that we must view the issues as language, religion and culture for questions of the national language, religion political gains. and culture. The Honourable the Prime I do not have the slightest doubt that our Minister has often said, and I would like to policies on the national language, religion repeat it here, that there is no reason or and culture in the context of Rukunegara are justification for any individual or group in positive in their intentions, i.e.—it is a liberal this country to feel or experience a sense of attitude towards other languages, religions loss or deprivation. The position of Malay and cultures in this country, and given a as the national and official language does not measure of understanding, I am convinced prevent Malaysians from studying or using they can contribute towards strengthening the other languages. Likewise Malaysians are bonds of national unity in this country. free to practise and profess their own religions, customs and culture, even though Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di- Islam is the official religion of the country. Pertua, soalan tambahan. Adakah Yang Berhormat Menteri sedar bahawa Ketua We are evolving our national culture and Menteri Sabah ada mengumumkan bermula identity. The basis of the national culture pada lhb Januari Radio Sabah akan has been explained by the Honourable the mengharamkan bahasa Kadazan dan bahasa Prime Minister, and by me at the last Cina dan memberhentikan semua progrem- session of Dewan Rakyat, and so I will not progrem saluran bahasa Cina dan bahasa repeat it today. Suffice for me to say that Kadazan. Adakah langkah itu selaras dengan there has been a great degree of assimilation tujuan Kerajaan untuk mewujudkan suatu over the years of the culture of the Chinese, masyarakat liberal dan adakah langkah itu selaras mengikut Rukunegara di mana the Indians and others in this country with semua bahasa boleh digunakan. the indigenous culture of the Malays and the other natives. The Rukunegara says cate­ Tun V. T. Sambanthan: (Dengan izin) Is gorically—to ensuring a liberal approach to not this a matter between the Sabah Govern­ her rich and diverse cultural traditions: ment and the Ministry of Information? It "We are dedicated to ensuring the does not concern me. existence and growth of a liberal society Tuan Lim Kit Siang: Tuan Yang di- in which its members are free to practise Pertua, oleh kerana ini satu perkara ber- and profess their own religions, customs, kaitan dengan semua bahasa dan berkaitan and cultures consistent with the require­ dengan konsep Rukunegara dan saya rasa ments of national unity. The Malaysian Rukunegara bukan satu konsep bernegeri Nation is indeed unique in having rich and tetapi meliputi Malaysia. Bolehkah Yang diverse cultural traditions and practices. Berhormat Menteri menimbangkan perkara We aspire to a society in which this ini dan jikalau langkah itu melanggar konsep diversity can be an asset and a source of Rukunegara dan konsep satu masyarakat strength." liberal, bolehkah Yang Berhormat Menteri 5091 20 DISEMBER 1973 5092 berhubung dengan pihak berkuasa di Sabah Tun V. T. Sambanthan: Saya tidak faham. dan meminta mereka membiarkan progrem bahasa Cina dan bahasa Kadazan itu Tuan Yang di-Pertua: Saya pun tidak diteruskan? faham. (Ketawa).

Tun V, T. Sambanthan: This may be a Tuan Ng Hoe Hun: Bolehkah saya ber- matter related to the State Government. tanya dalam bahasa Inggeris? However, as the Honourable Member has raised it, I shall certainly pass it on to the Tuan Yang di-Pertua: Boleh! Prime Minister. Tuan Ng Hoe Hun: (Dengan izin) Just now in his reply the Honourable Minister Tuan V. David: Soalan tambahan, Tuan stated that the assimilation of cultures in this Yang di-Pertua. Bolehkah Yang Berhormat country is one of the problems that is Menteri beritahu Dewan ini apakah asas preventing national unity in this country. Is kebudayaan Malaysia, kita dengar bermacam- that so? macam, bolehkah Kerajaan beritahu apakah asas kebudayaan Malaysia kita? Tun V. T. Sambanthan: I said here clearly, quoting the Rukunegara, that we Tuan V. T. Sambanthan: Tuan Yang di- aspire to a society in which this diversity can Pertua, saya sudah jawab. be an asset and a source of strength—unity in diversity. Tuan V. David: Tuan Yang di-Pertua, kita nampak sekarang dalam Radio dan TV Tuan Ng Hoe Hun: Is it because the Malaysia rancangan-rancangan yang biasa- assimilation of the cultures is so diverse that nya dalam bahasa-bahasa lain sekarang we have this problem existing in this sudah hilang, dihapuskan. Sekarang siaran country? Is this one of the problems that the bahasa Tamil dan bahasa Cina tidak ada Minister has encountered. kedengaran kadang-kadang, dalam seminggu sekali, barangkali 15 minit atau setengah Tun V. T. Sambanthan: It is not a jam. Oleh itu macam manakah boleh mem- question of my encountering any problem, bawa perpaduan dalam negara kita sekiranya Mr Speaker, Sir. May be, I don't understand dihapuskan kebudayaan Iain-lain bangsa? him properly. He speaks of assimilation, and I speak about the Rukunegara. It stresses on Tun V. T. Sambanthan: Tuan Yang di- the fact that there is diversity of cultures and Pertua, ini bukan Kementerian saya. that the strength of our unity is the existence of the diversity of cultures and that the Raja Nong Chik bin Raja Ishak: Soalan formulation of a single culture takes time. It tambahan. Negeri kita sangat liberal di- may well be that generations later our people terangkan oleh Yang Berhormat Menteri may be a Malaysian people as such with one tadi dan sesiapa hendak bercakap bahasa culture, but I personally feel that it will take Tamil, bahasa Cina tidak dilarang. Jadi, a very long time. Culture is a very large tiap-tiap warganegara yang taat setia kepada negeri ini, selain daripada ugama, tidakkah subject and one cannot possibly define it. We, bahasa dan kebudayaan adalah satu teras can call it a "way of life." Malaysians do untuk menyatu-padukan rakyat negeri ini, have a certain way of life which is distinct selain daripada orang yang tebal semangat from the way of life of the people belonging perkauman? to the countries from which the forebears of all of us came: the Malays from Indonesia, for instance, the Indians from India and the Tun V. T. Sambanthan: Saya bukan Chinese from China. We are different from pegang soal teras itu. the people who live in those countries. We Tuan Ng Hoe Hun: Soalan tambahan. already have changed our habits and when Yang Berhormat Menteri Perpaduan Negara we look at our children, they are different ada mengatakan assimilation of cultures from what we were. If we take music as a boleh mencegah perpaduan negara kita. form of culture, who can stop pop music Betulkah begitu? coming here? This is a free, liberal and open 5093 20 DISEMBER 1973 5094 society. And when the winds of change come sebutkan oleh Ahli Yang Berhormat itu, 9 and as they breeze through the country, they orang telah dihantar balik ke negeri asal make their changes. masing-masing, dan 6 orang telah dibebaskan dengan bersyarat sejak bulan April tahun ini. Tuan Ng Hoe Hun: It is not I who Saya telahpun mengkaji dengan teliti dari brought up the question. beberapa segi kes-kes bakinya yang seramai 75 orang lagi dan telah mengarahkan supaya Tuan Yang di-Pertua: Tidak usah ber­ Perintah-perintah Buang Negeri terhadap 63 cakap panjang lagi. Bercakap bahasa daripada 75 orang itu digantung di bawah Inggeris saya pun tidak mengerti; kalau Seksyen 7 (1) Akta Buang Negeri, 1959 bercakap Bahasa Kebangsaan barangkali dengan syarat-syarat yang tertentu. Insya saya boleh ikut sama. Allah sekiranya mereka yang terlibat dapat mengisi syarat yang dikehendaki mereka BANDUAN-BANDUAN BUANG akan dikeluarkan dari tahanan di dalam NEGERI beberapa hari sahaja. Adalah diingatkan, Tuan Yang di-Pertua, bahawa apa yang 5. Tuan V. David minta Menteri Hal dilakukan ini bukanlah membatalkan Ehwal Dalam Negeri menyatakan: Perintah Buang Negeri itu tetapi hanya (a) di dalam persidangan Parlimen yang menggantungkan. Oleh yang demikian, lalu ada dinyatakan iaitu tindakan sesudahnya mereka ini dikeluarkan dari sedang diambil untuk membuang negeri tahanan, jika saya dapati mereka melanggar seramai 90 orang buangan dan samada syarat-syarat yang dikenakan atau melaku- mereka telahpun dibuang negeri; kan satu-satu perbuatan yang dianggap (b) mengapa Kerajaan telah menyimpan mengancam ketenteraman awam atau orang-orang buangan ini selama keselamatan negara maka saya tidak teragak- beberapa tahun dan ini membuktikan agak lagi akan mengambil tindakan yang bahawa Undang-undang yang berkaitan sewajarnya. dengan Pembuangan adalah salah, malah sudah tidak boleh dipakai lagi. (d) Layanan yang diberi kepada orang- Oleh yang demikian samada Kerajaan orang yang sedang menunggu untuk dibuang akan menimbang membebaskan orang- negeri adalah mengikut Bahagian 17 Kaedah orang buangan ini; Penjara (Prisons Rules), 1953. Di bawah Bahagian itu layanan yang diberi kepada (c) Seksyen 6 (3) Akta Pembuangan banduan-banduan buang negeri bukan sahaja menyatakan iaitu seseorang itu akan dibuang ke negeri yang mana ianya berbeza tetapi adalah dianggap lebih baik menjadi warganegara, oleh yang daripada layanan yang diberi kepada demikian samada beliau dapat me­ banduan-banduan yang menjalani hukuman nyatakan ke negeri manakah 90 orang penjara. buangan ini akan dibuang. (e) Tidak. (d) samada orang-orang buangan ini diberi layanan yang berbeza daripada layanan Dr Tan Chee Khoon: Soalan tambahan, yang diberi kepada penjenayah dan Tuan Yang di-Pertua. Di dalam jawapan samada mereka ditahan dalam Menteri yang berkenaan beliau mengatakan kurungan; dan di antara 75 orang yang sedang ditahan, (e) sebahagian daripada mereka adalah kalau mereka mengisi borang dan mengakui bekas tahanan di bawah Undang- apa-apa syarat yang tertentu, mereka boleh undang keselamatan dalam negeri dan dibebaskan. Bolehkah Menteri yang ber­ adakah mereka akan ditahan di dalam kenaan menjelaskan apakah tindakan khemah tahanan menunggu hukuman Kerajaan hendak ambil terhadap baki yang pembuangan negeri. seramai 12 orang itu. Menteri Hal Ehwal Dalam Negeri (Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin Shafie): Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin Tuan Yang di-Pertua, bagi menjawab (a), Shafie: Tindakan yang sudah ditentukan (b) dan (c). Daripada jumlah 90 orang oleh Kerajaan mereka ini hendak dibuang banduan-banduan buang negeri yang di- negeri, tetapi saya mengarahkan perkara ini 5095 20 DISEMBER 1973 5096 disiasat lagi, dikaji lagi dan sekiranya Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin didapati bahawa tidak payah dibuang negeri, Shafie: Tuan Yang di-Pertua, tidak. maka satu tindakan yang sewajarnya akan dilakukan. Tuan Ng Hoe Hun: Saya ingin bertanya berkenaan dengan banishee Dr Tan Chee Khoon: Adakah Menteri yang berkenaan sedar ada di antara—pada Tuan Yang di-Pertua: Jangan bercerita. pendapat saya—di antara 75 orang ini orang Cuba terus kepada soalannya? yang ditahan di masa pemerintahan British, iaitu mereka ditahan sebelum negeri ini Tuan Ng Hoe Hun: Tuan Yang di-Pertua, mencapai kemerdekaan, sebelum tahun 1957. The Revised Banishment Act, 1959, Revised Jika mereka ada melanggar undang-undang 1972, page 7, section 3 states, "Banishee di bawah perintah British mengapakah shall thereupon be conveyed in the custody mereka sekarang ditahan lagi oleh Kerajaan of Police and placed on such means of yang dipilih oleh rakyat ditanah air kita ini? transport as may be expedient for the conveyance to the country of which he is a Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin citizen." Ini adalah undang-undang negeri Shafie: Dalam perhitungan saya tidak ada kita sekarang. Saya hendak tahu sebab yang ditahan masa pemerintahan Inggeris. perkara orang tidak boleh dihantar keluar negeri kerana undang-undang ini is not valid Tuan Ng Hoe Hun: Soalan tambahan, any more. Soal saya ialah why do we keep Tuan Yang di-Pertua. Yang Berhormat such law? Apa gunanya kita ada undang- Menteri ada berkata iaitu lebih kurang 9 undang ini yang tidak boleh dipakai. Dan orang sudah dibebaskan dan sudah dibuang apakah tindakan yang Peguam Negara negeri, betul atau tidak? hendak ambil untuk menyelesaikan masaalah ini? Tuan Yang di-Pertua: Kalau Ahli Yang Berhormat tidak menatap baik-baik jawapan Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin itu jangan buat soalan tambahan. Jangan Shafie: Tuan Yang di-Pertua, tidak ada bertanya berbalik-balik dalam Dewan ini alasan yang boleh dikatakan bahawa undang- kerana itu membuang masa saya. undang ini tidak valid any more, kerana jika sekiranya seseorang itu mempunyai Raja Nong Chik bin Raja Ishak: Orang- kerakyatan British, kita boleh hantar dia ke orang tahanan ini ditahan lama-lama kerana England atau ke mana sahaja. Soalnya buat salah, mereka ini orang asing. Kerajaan sekarang cara dan ikhtiar hendak menghantar- sudah tahu mereka ini buat salah dan diberi nya balik. Tetapi itu bukan soalnya se­ makan lama-lama dalam penjara. Adakah karang. Adakah sebabnya yang Kerajaan Kerajaan akan menghantar terus mereka ini sekarang bersetuju hendak melepaskan 63 ke negeri asalnya daripada banyak sangat orang ini menjadi satu soal. berdiplomasi? Tuan Ng Hoe Hun: Tadi Menteri ada Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin mengatakan bahawa Undang-undang ini di- Shafie: Tuan Yang di-Pertua, menghantar punyai oleh British. I quote British law. . . . orang salah keluar negeri sudah dijalankan, tetapi apabila sahaja pada masa ini dibuat Tuan Yang di-Pertua: Tak payah quote kajian semula, saya telah memerintahkan law, saya pun tidak berapa faham cakap supaya perkara ini disiasat sekali lagi dan Inggeris. dikaji dan dilepaskan 63 orang ini sekiranya mereka dapat mengisi syarat-syarat. Tuan Ng Hoe Hun: Ini masaalah orang, Tuan Yang di-Pertua. Tuan V. David: Adakah Kerajaan sedar negeri-negeri asing barangkali Cina mengata- Tuan Yang di-Pertua: Kalau quote dalam kan dia tidak boleh menerima orang-orang Bahasa Kebangsaan, boleh. ini. Oleh itu Kerajaan tidak tahu apakah hendak buat di masa akan datang. Betul Tuan Ng Hoe Hun: Tetapi buku ini atau tidak perkara ini? ditulis dalam bahasa Inggeris. 5097 20 DISEMBER 1973 5098

Tuan Yang di-Pertua: Nanti kita berjumpa Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin di belakang. Kita boleh kaji buku itu. Shafie: Kerajaan tidak akan melakukan perkara di bawah undang-undang ini dengan Tuan Ng Hoe Hun: The Law of the tidak mengikut syarat-syarat undang-undang Federated Malay States, Chapter 38, page juga. Seseorang itu boleh buang negeri hanya 826, line 4 states "A banishee will be dia itu bukan warganegara. Soal mengambil banished to the country of which he is a kembali kewarganegaraan seseorang itu natural born subject. . ." Itu adalah British adalah soal lain iaitu seseorang yang sudah Law, tetapi Undang-undang kita mengata- hilang haknya mempunyai kewarganegaraan kan, "country of which he is a citizen." sesudah perkara itu dilaksanakan, maka Banyak banishees yang menjadi warga- baharulah dilakukan apa yang dikehendakki negara Malaysia. Di manakah kita mahu di bawah undang-undang ini. menghantar mereka? Tuan Haji Ahmad bin Arshad: Saya ingin membuat satu soalan tambahan ber- Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin hubung dengan masaalah orang buangan ini Shafie: Susah hendak menjawabnya kepada di dalam kajian dan kalau mereka ini ter- orang yang tidak faham bahawa Banishee lepas akan mengancam keselamatan negeri Law ini hanya dikenakan kepada orang yang kita. Adakah dalam kajian Kerajaan bahawa bukan citizen. mereka ini patut dicari sebuah pulau untuk orang buangan? Dr Tan Chee Khoon: Soalan tambahan. Tadi Menteri yang berkenaan mengatakan di Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin antara 75 orang, Kementeriannya akan Shafie: Adalah satu daripada perkara yang mengkaji dan siasat keadaan tentang 63 menjadi pertimbangan iaitu adakah orang orang yang ditahan. Saya hendak bertanya yang dikeluarkan daripada tahanan ini akan sekali lagi, kalau begitu ada baki 12 orang, mengancam Kerajaan. Apabila Kerajaan kalau sekiranya Kerajaan ingin hantar sudah berpuashati bahawa mereka ini tidak membuang mereka ke mana-mana negeri lagi mengancam Kerajaan, maka perintah ini dan negeri asal mereka tidak mahu mene- digantungkan, tetapi sekiranya bila masa dia rima mereka, adakah tujuan Kerajaan lepas didapati bahawa dia akan mengancam bahawa mereka yang 12 orang ini mesti ketenteraman seperti yang saya katakan tadi meninggal dunia di dalam penjara. atau mengganggu, maka dengan tidak ter- agak-agak lagi tindakan yang sewajarnya akan diambil. Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin Shafie: Tuan Yang di-Pertua, saya hendak Tuan Haji Ahmad bin Arshad: Saya kembali kepada 63 orang tadi bukan soalan hendak tahu tindakan sewajar yang hendak ini sedang dikaji bahkan perkara ini sudah diambil itu apakah tindakannya? Adakah dikaji dan sudah ditentukan bahawa perintah hendak dihantar ke lain negeri, tetapi negeri buang negeri itu akan digantung. Bakinya asalnya tidak mahu menerima. Bagaimana- iaitu seramai 12 orang sedang dalam kajian kah kedudukannya masa itu? lagi. Dan tidaklah termestinya mereka itu dihantar ke negeri asalnya sendiri, Kalau Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin sekiranya ada negeri lain yang sanggup Shafie: Kita hanya ada berkuasa untuk menerimanya iaitu negeri yang dipilih oleh menghantar orang keluar negeri. kita pun subject itu sendiri, maka Kerajaan tidaklah ada berbagai-bagai kuasa yang lain. ada halangan untuk menghantar mereka itu ke sana. PERTUBUHAN PELADANG 6. Tuan Haji Ahmad bin Haji Ithnin minta Tuan V. David: Tuan Yang di-Pertua, Menteri Pembangunan Ekonomi Desa tadi Menteri mengatakan sesiapa yang di­ menyatakan samada beliau sedar bahawa tahan sampai sekarang bakinya bukan Pertubuhan-pertubuhan Peladang di Daerah- warganegara, tetapi adakah tidak satu orang daerah tidak mempunyai kakitangan untuk yang C.C. Wong yang mempunyai mengendalikan urusan-urusan bagi faedah warganegara Kerajaan telah merampas kaum peladang dan juga untuk mengendali­ warganegaranya ? kan pejabat-pejabat yang ditubuhkan itu. 5099 20 DISEMBER 1973 5100 Menteri Pembangunan Ekonomi Desa muka air yang tinggi, juga bendang-bendang (Tuan Abdul Ghafar bin Baba): Tuan Yang padi, yang menjadikan keadaan-keadaan di-Pertua, Lembaga ini bercadang hendak sangat sesuai bagi pembiak nyamuk. Oleh menempatkan pegawai-pegawai yang cukup itu masaalah ini sangatlah besar dan tidak bagi mengendalikan pengurusan Pertubuhan- dapat di atasi dalam masa sehari. pertubuhan Peladang di samping kakitangan- kakitangan yang digaji oleh Pertubuhan- Semua pesakit-pesakit di Hospital Besar pertubuhan Peladang itu sendiri. Lembaga diuntukkan dengan kelambu, dan Kemen­ Pertubuhan Peladang akan menempatkan terian saya akan menubuhkan "Vector seorang Pengurus Besar dan 5 orang pegawai- Control Unit" tahun hadapan bagi mem- pegawai lain dalam bahagian-bahagian bentuk rancangan-rancangan jangka panjang Pengeluaran dan Organisasi, Keredit, untuk mengawal nyamuk-nyamuk di seluruh Perniagaan Tani, Perkembang dan Akaun. negara. Di samping itu, Kerajaan-kerajaan Negeri juga dapat menambahkan kakitangan-kaki- Tuan Abu Bakar bin Umar: Soalan tangan yang bertugas separoh masa di Per- tambahan. Adakah Menteri yang berkenaan tubuhan-pertubuhan Peladang untuk mengen­ sedar bahawa walaupun di negeri Kedah ini dalikan urusan berkaitan dengan Kemajuan banyak nyamuk mengikut kata Yang Ber- Pertanian bagi faedah kaum peladang. hormat oleh kerana sawah padi tetapi adakah Sungguh pun di satu dua tempat Pertubuhan Yang Berhormat Menteri itu sedar bahawa Peladang yang maju, bilangan pegawai- kadang-kala dalam sawah padi ini nyamuk pegawai yang ditempatkan di tiap-tiap tidak ada, tetapi di Alor Setar ini sentiasa Pejabat Pertubuhan Peladang Kawasan di- memang ada. dapati mencukupi bagi mengendalikan urusan-urusan ini. Di kawasan-kawasan di- Tan Sri Lee Siok Yew: Tuan Yang di- mana kerja-kerja telah bertambah, Per- Pertua, yang sebenarnya kawasan-kawasan tubuhan-pertubuhan Peladang Kawasan sawah ialah satu tempat yang terdapat sendiri adalah digalakkan dan setengahnya nyamuk yang banyak, kawasan itu seperti di didapati mempunyai keupayaan mengadakan Tanjong Karang dan juga di Sekinchan, pegawai-pegawai mereka sendiri. Kedah dan sebagainya oleh kerana kawasan itu selalu ditanam padi. Ini tidak benar bahawa kawasan padi itu tidak ada nyamuk. NYAMUK DI HOSPITAL BESAR Dr Tan Chee Khoon: Soalan tambahan. ALOR SETAR Adakah Yang Berhormat Menteri sedar 7. Tuan Chan Fu King minta Menteri masaalah nyamuk bukan berlaku cuma di Kesihatan menyatakan samada beliau sedar Alor Setar atau seperti yang disebutkan oleh bahawa Hospital Besar Alor Setar seringkali Yang Berhormat Menteri di Tanjong Karang, diserang oleh nyamuk jika ya, apakah maka boleh dikatakan masaalah ini berlaku langkah-langkah Kerajaan telah, sedang di seluruh Hospital-hospital Besar atau kecil atau akan ambil untuk membasmikan di tanahair kita, apakah langkah Menteri nyamuk di sekeliling hospital, itu. ingin mengambil supaya kita boleh men- cepatkan kekurangan nyamuk di hospital- Menteri Kesihatan (Tan Sri Lee Siok hospital di tanahair kita? Yew): Tuan Yang di-Pertua, Kementerian saya sedar akan masaalah nyamuk di Alor Tan Sri Lee Siok Yew: Tuan Yang di- Setar, dan pada masa-masa tertentu nyata Pertua, bukan semua hospital-hospital besar juga bertambahnya bilangan-bilangan di negeri ini ada nyamuk. Ini adalah kawasan nyamuk di Hospital Besar. Kementerian saya masing-masing sahaja seperti di kawasan sedang menyelesaikan masaalah ini dan Alor Setar, Sungai Petani, kawasan ini selalu telah pun mengambil langkah-langkah bagi ada nyamuk yang banyak. Kawasan seperti mengurangkan semua kawasan-kawasan Hospital di Kuala Lumpur, Seremban dan pembiakan nyamuk di dalam dan di sekeliling Melaka jarang didapati nyamuk, akan tetapi kawasan Hospital. Langkah-langkah juga pegawai-pegawai yang berkuasa itu telah sedang diambil bagi mengurangkan pem­ memberikan arahan kepada pekerja-pekerja biakan di seluruh bandar Alor Setar. Tetapi hospital-hospital itu untuk membersihkan hendaklah difahami, bahawa Alor Setar ia- kawasan itu dengan menghapuskan nyamuk lah satu kawasan rendah dan mempunyai tersebut. 5101 20 DISEMBER 1973 5102 Dr Chen Man Hin: Tuan Yang di-Pertua, GAJI ANGGOTA-ANGGOTA PASUKAN saya tidak bersetuju apa yang dikatakan oleh TENTERA—POTONGAN Yang Berhormat Menteri Kesihatan bahawa 8. Tuan Hashim bin Gera minta Menteri di Hospital Seremban tidak ada nyamuk. Ini Pertahanan menyatakan tujuan Kerajaan tidak betul, Tuan Yang di-Pertua. Sebab memotong 10% daripada gaji anggota- banyak didapati komplen daripada pesakit- anggota Pasukan Tentera. pesakit mengatakan sebelum dia masuk hospital dia tidak ada mengidap penyakit Menteri Pertahanan (Datuk Hamzah bin malaria atau dengue tetapi sudah masuk Datuk Abu Samah): Tuan Yang di-Pertua, hospital 10 hari atau 2 minggu, dia didapati potongan 10% daripada gaji anggota Iain- malaria, apakah sebabnya? lain pangkat adalah sebagai caruman kepada Sekim Tabung Angkatan Tentera yang telah Tan Sri Lee Siok Yew: Itu barangkali ditubuhkan di bawah Akta Tabung Angkatan pada pendapat atau fikiran daripada Yang Tentera, 1973. Tabung ini bertujuan meng- Berhormat sendiri sebagai ahli politik, tetapi adakan faedah-faedah pesaraan bagi askar- bukan sebagai seorang doktor. askar yang telah mula berkhidmat selepas lhb Ogos, 1972 dan yang tidak layak Tuan Loh Jee Mee: Adakah benar bahawa mendapat faedah pencen. Perjalanan skim selain daripada Hospital Alor Setar ke- ini adalah hampir-hampir sama seperti banyakkan hospital-hospital tidak mem- Sekim Kumpulan Wang Simpanan Pekerja punyai kelambu-kelambu yang cukup? ataupun terkenal dengan nama E.P.F. Akta itu juga membolehkan Iain-lain anggota Tan Sri Lee Siok Yew: Tuan Yang di- Angkatan Tentera Tetap Malaysia menyertai Pertua, bukan semuanya. Semua hospital dalam satu Sekim Simpanan yang disediakan besar akan member! kelambu, cuma jikalau oleh Lembaga Tabung itu. Pencarum- kawasan itu ada nyamuk, baharulah Kemen- pencarum kepada sekim ini adalah diberi terian ini menyediakan kelambu kepada jaminan bahawa bukan sahaja mereka akan pesakit-pesakit sahaja. mendapat faedah yang tidak kurang daripada 5% bagi simpanan mereka bahkan juga Tuan Loh Jee Mee: Tuan Yang di-Pertua, selepas mereka tamat berkhidmat mereka akan dapat balik wang simpanan ini bersama- adakah penyakit malaria didapati bertambah sama dengan faedahnya yang saya telah di Alor Setar, jika ya, adakah pesakit-pesakit sebutkan tadi. Selain daripada faedah ini pun mengidap penyakit malaria? pihak Lembaga Tabung Angkatan Tentera juga akan cuba mengadakan peluang Tan Sri Lee Siok Yew: Tuan Yang di- pekerjaan untuk bekas-bekas perajurit di Pertua, Kementerian saya sedang menjalan- indastri-indastri dan perniagaan-perniagaan kan rancangan untuk membasmi penyakit dalam mana wang tabung itu akan dilabur- malaria khasnya di kawasan Negeri Kedah kan. Dengan ini adalah diharap sebilangan dan semua Negeri di seluruh Malaysia adalah bekas-bekas perajurit-perajurit akan menik- mengikuti rancangan yang ditentukan oleh mati faedah-faedah secara langsung dari Kementerian saya dan dengan itu pekerja- projek-projek tabung ini juga. pekerja di Kementerian saya pada masa sekarang ini berjumlah 4,000 orang untuk Tuan Hashim bin Gera: Soalan tambahan. menghapuskan penyakit malaria di kawasan Adakah apa yang diterangkan oleh Yang masing-masing. Berhormat Menteri Pertahanan di dalam Dewan ini telah diberi penerangan kepada Tuan Abu Bakar bin Umar: Soalan semua Pasukan Tentera di seluruh Malaysia tambahan. Adakah Menteri yang berkenaan ini? bersetuju dengan saya bahawa nyamuk- nyamuk di Alor Setar khasnya tidak ada Datuk Hamzah bin Datuk Abu Samah: membawa atau menyebabkan penyakit Sudah, Tuan Yang di-Pertua. Bukan sahaja malaria khasnya di Alor Setar? sudah diberi keterangan bahkan disediakan satu risalah di dalam mana ada terkandung Tan Sri Lee Siok Yew: Soalan itu soalan dengan panjang lebar tujuan-tujuan dan cara- lain. cara menjalankannya. 5103 20 DISEMBER 1973 5104

Tuan Hashim bin Gera: Tuan Yang di- Datuk Hamzah bin Datuk Abu Samah: Pertua, adakah Menteri Pertahanan memberi Saya tidak tahu wang yang mana yang semua tentera-tentera yang dipotong gajinya dikatakan oleh Ahli Yang Berhormat itu. 10% itu satu buku semacam buku Post Kalau wang ini yang dikatakan itu saya tidak Office Savings Bank ataupun buku E.P.F. percaya perkara ini berlaku kerana kita supaya apakala dia meninggal kelak akan bukan sahaja ada satu badan malahan dua dapat dituntut oleh waris-warisnya atau badan untuk menguruskan wang tabung ini. orang yang dinamakan di dalam tuntutan Satu, sebagaimana yang saya sebutkan tadi itu? Badan Lembaga yang mengandungi ahli- ahlinya bukan sahaja daripada Kementerian Datuk Hamzah bin Datuk Abu Samah: Pertahanan, bahkan juga ahli-ahlinya terdiri Perkara ini di dalam kajian Lembaga yang daripada Iain-lain Kementerian termasuk telah ditubuhkan dan perkara pemindahan Perbendaharaan dan sebagainya di mana hakmilik seseorang itu cara-cara dalam mana pengurusan, pengendalian wang ini adalah hakmilik itu akan dipindahkan akan dikaji dikawali dengan cukup rapi. Selain daripada dengan mendalam oleh Lembaga itu. itu ada juga satu badan yang dinamakan Badan Penal Pelaburan yang akan mengkaji Tuan Hashim bin Gera: Tuan Yang di- dengan mendalamnya, mengawasi pelaburan Pertua, setelah duit itu dipotong, maka wang-wang daripada simpanan ini kepada baharu hendak dikaji dengan secara men­ badan-badan perniagaan, indastri dan dalam wang buku simpanannya, sepatutnya sebagainya dan mengawasi pelaburan ini dikaji dahulu dalam buku simpanannya itu supaya jangan wang itu hilang dan tidak baharu wang itu dipotong supaya tidak dijaga dengan sebaik-baiknya. meresahkan perasaan anggota Pasukan Tentera itu, bilakah buku itu akan dapat Dr Tan Chee Khoon: Soalan tambahan, dikeluarkan? Tuan Yang di-Pertua. Di dalam jawapan Menteri Pertahanan beliau mengatakan Datuk Hamzah bin Datuk Abu Samah: potongan ini ialah untuk suatu tabung serupa Rancangan ini, Tuan Yang di-Pertua, ada dengan E.P.F. Saya hendak bertanya kepada peraturan dalam mana tiap-tiap tahun iaitu Menteri yang berkenaan, adakah Menteri itu akan dibentangkan kira-kira akaun bukan sedar di dalam E.P.F. pihak pekerja men- sahaja bilangan wang yang disimpan dari­ carum 5% dan majikan pun mencarum 5%, pada pihak yang menyimpan bahkan juga adakah di dalam sekim ini gaji askar-askar dipotong 10% dan pihak Kementerian Per­ bahagian Kerajaan dan juga selain dari­ tahanan mencarumkan 10%? pada itu akan dimaklumkan kepada pihak- pihak yang menyimpan wang ke dalam Datuk Hamzah bin Datuk Abu Samah: tabung ini akan banyaknya faedah yang Tuan Yang di-Pertua, saya telah menjelaskan diberi kepada dia pada tahun yang tadi bahawa apabila seseorang itu terpaksa berkenaan. membayar kepada tabung ini 10% daripada gajinya, maka pihak Kerajaan sebagaimana Tuan Hashim bin Gera: Soalan tambahan, yang dilakukan juga di dalam Tabung E.P.F. Tuan Yang di-Pertua. Adakah satu badan membayar 10%. mengelola wang simpanan potongan dari­ pada tentera itu supaya wang itu tidak Tuan T. S. Gabriel: Soalan tambahan. hilang? Sebagai contoh apa yang saya telah Tuan Yang di-Pertua. Adakah apa-apa dengar iaitu dipotong wang daripada gaji rancangan di Kementerian beliau untuk tentera untuk membuat rumah-rumah mereka mengadakan satu kajian atas segala keadaan- di dalam negeri Perak, tetapi sehingga hari keadaan di dalam Tentera Laut, Tentera ini tanah yang telah diterangkan setahun Udara dan Tentera Darat kita? Dengan lamanya itu seluas 47 ekar telah menjadi kajian ini kita boleh tahu dan boleh mem- hutan banat balik kononnya wang itu telah baiki keadaan-keadaan yang kita dapati pada dilarikan oleh seorang pegawainya ke masa sekarang. Australia; samada benar atau tidak saya tidak tahu, tetapi bagi pihak tentera takut Datuk Hamzah bin Datuk Abu Samah: berlaku pisang berbuah dua kali. Saya kurang faham. Kadar-kadar apa? 5105 20 DISEMBER 1973 5106

Tuan Yang di-Pertua: Sila ulang lagi. (b) Tidak ada. (c) Kementerian Pertanian dan Perikanan Tuan T. S. Gabriel: Tuan Yang di-Pertua, adakah apa-apa rancangan Kementerian belum ada lagi menerima lapuran Pertahanan untuk mengadakan satu kajian rasmi tentang baja "tipu" atau "adulte­ atau lapuran atas keadaan-keadaan Tentera rated" sebagai yang dimaksudkan itu Laut, Tentera Udara dan Tentera Darat supaya tindakan yang wajar boleh di- kita? ambil oleh pihak yang berkenaan di bawah Akta Perihal Dagangan. Walau- Datuk Hamzah bin Datuk Abu Samah: pun begitu Bahagian Pertanian ada Tuan Yang di-Pertua, itu soalan lain. menjalankan analisa untuk menentu­ kan baja-baja yang dipesan dan yang Tuan Yang di-Pertua: Masa sudah cukup. dibeli memenuhi specification pejabat (Masa untuk Pertanyaan-pertanyaan bagi itu. Jawab Mulut telah cukup dart Jawapan- jawapan Lisan bagi Pertanyaan No. 9 hingga 24 adalah diberi di bawah ini). GURU-GURU MELANGKAH SEKATAN KECEKAPAN BAJA YANG DIJUAL 10. Tuan Lim Kit Siang minta Menteri Pelajaran menyatakan samada beliau sedar 9. Tuan Ng Hoe Hun minta Menteri Per- atas kebimbangan dan keraguan sebilangan tanian dan Perikanan menyatakan: besar guru-guru yang menunggu untuk me- {a) samada baja-baja yang dijual di- langkah sekatan kecekapan di bawah Sekim Malaysia menjalani analisa untuk me- Aziz, oleh kerana inspektor-inspektor nentukan kandungan nitrojen, posforan sekolah tidak datang memeriksa sehingga dan kaliam karbanatnya sebagaimana selepas tahun sekatan dan juga tingkah-laku yang diakui oleh pembuat-pembuat sebelum baja-baja dikeluarkan untuk inspektor-inspektor dalam usaha menjalan­ dijual; kan pemeriksaan mereka; dan samada beliau akan mengadakan satu siasatan mengenai (b) jabatan yang lazimnya menjalankan segala sistem menjalankan pemeriksaan analisa baja-baja sebelum dikeluarkan pangkat sekatan kecekapan untuk meng- lesen untuk jualan baja-baja itu; dan hapuskan kesusahan hati guru-guru supaya (c) samada beliau sedar bahawa setengah mereka puas hati. baja-baja tidak mengandungi bahan- bahan yang seimbang sebagaimana Menteri Pelajaran (Tuan Haji Mohamed yang diakui oleh pembuat-pembuat. bin Yaacob): Saya sedar tentang ke- lambatan ini. Walau bagaimanapun, saya Menteri Pertanian dan Perikanan (Tan ingin menjelaskan bahawa pemeriksaan Sri Haji Mohamed Ghazali bin Haji Jawi): untuk tujuan melangkah sekatan kecekapan (a) Pada masa ini tiada langkah-langkah tidak dikelolakan oleh nadzir-nadzir sekolah. yang memerlukan berbagai-bagai jenis Tugas ini sebenarnya diuruskan oleh baja yang dikeluarkan bagi jualan di pegawai-pegawai dari Pejabat-pejabat Pela­ Malaysia dianalisa terlebih dahulu se­ jaran Negeri. Langkah-langkah adalah belum dijual. Walau begitu jualan baja sedang diambil untuk mengatasi masaalah di Malaysia sebagai Iain-lain barang kelambatan ini. Oleh yang demikian, siasatan dagangan adalah tertakluk di bawah seperti yang dicadangkan oleh Yang Ber- Akta Perihal Dagangan tahun 1972. Ter- pulanglah kepada pengeluar-pengeluar hormat itu adalah tidak perlu. mengadakan sistem kawalan mutu pengeluarannya masing-masing untuk PELADANG MELAYU MEMILIKI membuat analisa menentukan kan­ TANAH dungan nitrojen, posforan dan kaliam karbanatnya seperti yang dituntutinya 11. Tuan Haji Ahmad bin Arshad minta itu benar dan tidak bersalahan dengan Menteri Pembangunan Ekonomi Desa maksud Akta Perihal Dagangan yang menyatakan berapa peratus orang-orang tersebut. Melayu daripada golongan peladang dan 5107 20 DISEMBER 1973 5108 berapa peratus yang memiliki tanah serta buah-buahan untuk meninggikan lagi pen- apakah usaha-usaha besar yang telah di- dapatan mereka. Rancangan-rancangan ini lancarkan bagi memperbaiki taraf hidup dijalankan menerusi Lembaga Pertubuhan mereka. Peladang dengan kerjasama Jabatan-jabatan Pertanian, Jabatan Haiwan, Jabatan Parit Menteri Pembangunan Ekonomi Desa dan Taliair, MARDI dan lain-lain ajensi (Tuan Abdul Ghafar bin Baba): Bilangan Kerajaan yang berkait dengan kemajuan peladang dan pekebun-pekebun kecil meng- Peladang-Peladang. ikut Agriculture Census 1960 berjumlah hampir-hampir 533,854 orang. Bilangan Peladang dari kalangan orang Melayu ialah RADIO MALAYSIA KOTA KINABALU seramai 412,243 iaitu sebanyak 77.2% dari 12. Tuan Mohd Salleh bin Datuk Panglima semua peladang-peladang kecil. Angka- Abdullah minta Menteri Penerangan me- angka mengenai bilangan peladang-pela­ nyatakan samada beliau bercadang menam- dang mengikut bangsa adalah seperti berikut: bah gelombang Radio Malaysia Sabah memandangkan bahawa penyiaran yang ada Bangsa Keluarga Peratus sekarang ini tidak mencukupi disebabkan Melayu ... 412,243 72.2% bertambahnya rancangan-rancangan baru Cina 107,669 20.2% termasuk siaran wartaberita yang disalurkan Indian ... 8,174 1.5% dari Ibu Negara Kuala Lumpur dalam enam bahasa iaitu Bahasa Malaysia, Inggeris, Lain-lain 5,748 1.1% Kadazan, Bajau, Mandarin dan Kantonis 533,854 100% melalui satu saluran. Menteri Penerangan (Tan Sri Haji (ii) Bilangan peladang mengikut milik Muhammad Ghazali bin Shafie): Radio harga adalah seperti berikut: Malaysia di Kota Kinabalu, mempunyai Pemilik (owner opera­ rancangan untuk menambahkan lagi satu tor) 254,358 47% saluran untuk siaran rancangan-rancangan radio. Tambahan saluran ini akan dibuat Pengusaha (operator) 107,277 20% sebaik sahaja studio tambahan yang sedang Makan gaji (wage di dalam pembinaan disiapkan pada peng- earner) 172,219 33% hujung tahun 1974. 533,854 100% LAWATAN KE SEKOLAH DI ULU KELANTAN Dari 254,358 peladang-peladang yang me­ miliki tanah 82.3% ataupun 209,366 orang 13. Wan Sulaiman bin Haji Ibrahim minta adalah dari kalangan orang-orang Melayu, Menteri Pelajaran menyatakan hasil dari­ 15.9% dari kalangan Cina, 0.5% dari pada lawatan mengejut beliau ke sekolah- kalangan India dan 1.3% dari kalangan sekolah di Ulu Kelantan baru-baru ini. lain-lain. Tuan Haji Mohamed bin Yaacob: Saya Satu langkah yang diambil untuk memper­ tidak ada membuat lawatan mengejut ke baiki taraf hidup mereka adalah menerusi sekolah-sekolah di Ulu Kelantan baru-baru rancangan kemajuan tanah dan dijalankan ini. oleh FELDA, FELCRA dan RISDA. Rancangan-rancangan ini memberi peluang MILIK TANAH—BANCI PERTANIAN kepada peladang-peladang yang tidak me­ miliki tanah untuk mendapatkan tanah di- 14. Tuan Lim Cho Hock minta Menteri rancangan-rancangan Kemajuan Tanah ini. Pertanian dan Perikanan menyatakan bila- Di lain-lain kawasan pekebun-pekebun kecil kah beliau bercadang mengadakan satu dan peladang-peladang juga mendapat ban- banci pertanian di seluruh negara sebagai tuan dari kerajaan merupakan subsidi bagi pendahuluan (prelude) kepada roformasi- baja dan benih dan pajak jentera untuk radikal tanah yang besar- menggalakkan mereka menanam lain-lain besaran, jika ya, bila, dan jika tidak, tanaman selain daripada padi, kelapa dan mengapa. 5109 20 DISEMBER 1973 5110 Tan Sri Haji Mohamed Ghazali bin bahawa Jabatan Pertanian ada memberi Haji Jawi: Oleh kerana band penduduk bantuan menanam semula sebanyak S200 telah dijalankan belum berapa lama sahaja bagi seekar dusun buah-buahan dan $100 lagi di mana maklumat pekerjaan dan bagi pemulihan seekar dusun buah-buahan: milikan tanah telahpun ditanya masanya (a) Cara-cara yang dibuat oleh Kemen- belum sampai untuk menjalankan banci terian tersebut untuk menyampaikan pertanian di seluruh negara lagi. maklumat mengenai pemberian di Walau bagaimanapun banci dan kajian- atas; dan kajian tertentu telah dijalankan dari semasa (b) Berapa ekar dusun buah-buahan yang ke semasa untuk sesuatu maksud pe- telah menerima pemberian menanam rancangan. Hasil dari keadaannya adalah semula hingga sekarang. memuaskan. Tan Sri Haji Mohamed Ghazali bin Haji Jawi: PAKAR BED AH AM (a) Maklumat mengenai bantuan me­ 15. Dr Chen Man Hin minta Menteri nanam semula dan pemulihan dusun Kesihatan samada beliau sedar bahawa buah-buahan adalah disebarkan oleh hanya seorang sahaja pakar bedah yang pegawai-pegawai Jabatan Pertanian ada untuk berkhidmat kepada rakyat kepada petani-petani melalui: pada hal mengikut taraf moden sepatutnya ada lima orang pakar (i) Majlis dailog; bedah dalam sebuah hospital; bahawa (ii) Mesyuarat-mesyuarat Persatuan pakar bedah yang tunggal di Hospital Peladang yang diadakan di Seremban ini dibebankan dengan tugas- peringkat kawasan; tugas yang berlebihan dan oleh yang demikian tidak adil kepada rakyat Negeri (iii) Berita-berita pertanian; Sembilan, dan bahawa keadaan ini samalah (iv) Risalah-risalah yang disebarkan seperti 20 tahun yang lalu. Jika sedar, kepada ahli-ahli Persatuan Pe­ adakah beliau akan melantik pakar-pakar ladang; dan juga bedah tambahan atau sekurang-kurangnya seorang lagi untuk memenuhi kehendak (v) Melalui yunit bergerak. rakyat. (b) Luas dusun buah-buahan yang telah ditanam semula dan dipulih mengikut Menteri Kesihatan (Tan Sri Lee Siok negeri sehingga sekarang adalah Yew): Ya, saya sedar hanya seorang sahaja seperti berikut: Pakar Bedah Am yang ada di Hospital Besar, Seremban, tetapi saya sama sekali Negeri Ekar tidak bersetuju dengan kenyataan yang 1. Johor 1,552 dibuat oleh Ahli Yang Berhormat dari Seremban Timur. Tiap-tiap orang di Negeri 2. Kedah 3,338 Sembilan dapat melihat dengan sendirinya 3. Kelantan 2,014 bahawa keadaan-keadaan di Hospital 4. Melaka 1,444 Seremban tidak sama seperti yang didapati 20 tahun yang lalu. Saya akan menimbang 5. Negri Sembilan 1,420 untuk menempatkan seorang lagi Pakar 6. Pahang 4,292 Bedah apabila lebih ramai lagi Pakar Bedah Am boleh didapati. 7. Perak 3,185 8. Perlis 640 BANTUAN TANAM SEMULA 9. Pulau Pinang 1,096 16. Tuan Haji Shafie bin Haji Abdullah 10. Selangor 775 minta Menteri Pertanian dan Perikanan 11. Trengganu 2,506 menyatakan, memandangkan kenyataan yang dibuat oleh Setiausaha Parlimen beliau JUMLAH 22,262 semasa Mesyuarat Parlimen pada 26-1-1973 5111 20 DISEMBER 1973 5112

PENEROKA RANCANGAN TANAH (ii) samada polikelinik-polikelinik seperti itu dirancang untuk dibina di semua 17. Tuan Su Liang Yu minta Menteri kampung baharu di Semenanjung Kemajuan Tanah dan Menteri Tugas-tugas Malaysia dan jika ya, nyatakan Khas menyatakan bilangan peneroka- kampung-kampung baharu itu. peneroka rancangan tanah FELDA yang telah menjual tanah-tanah pertanian mereka Tan Sri Lee Siok Yew: untuk menyertai rancangan dan mengapa bilangan peserta-peserta bukan Melayu (i) Sebuah polikelinik telahpun dirancang- terlalu kecil dalam rancangan ini dan kan dan akan dibina di Jinjang. Ini apakah tindakan yang sedang diambil untuk adalah mengikut polisi "decentraliza­ memperbaiki keadaan ini. tion" bagi perkhidmatan-perkhidmatan pesakit-pesakit luar di Kuala Lumpur. Menteri Kemajuan Tanah dan Menteri Sehingga ke masa ini, 4 buah polikelinik Tugas-tugas Khas (Datuk Haji Mohamed telah berkhidmat iaitu di Setapak, Asri bin Haji Muda): FELDA tiada mem- Batu, Kampung Pandan dan Jalan punyai rekod tentang bilangan peneroka- Bungsar. 5 buah polikelinik lagi akan penerokanya yang telah menjual tanah- dibina di Ampang, Kampung Dato tanah pertanian mereka sebelum mereka Kramat, Cheras, Petaling Bahagia dan memasuki rancangan FELDA. Walau Jinjang. Perkhidmatan-perkhidmatan bagaimanapun, oleh kerana orang yang perubatan, pergigian, kesihatan ibu berkelayakan untuk menjadi peserta- mengandung dan kanak-kanak akan peserta FELDA adalah terdiri daripada diberikan oleh kelinik-kelinik tersebut. mereka yang tidak mempunyai tanah atau- Pelan telahpun dilukis dan "layout pun yang mempunyai tanah tidak lebih plan" sedang disediakan bagi kelinik daripada dua (2) ekar, maka adalah di Jinjang dan Iain-lain kelinik tersebut dipercayai bilangan peserta-peserta yang di atas. Tawaran dan dokumen- telah menjual tanah-tanah mereka untuk dokumen yang bersangkutan dengannya menyertai rancangan FELDA adalah tidak sedang disediakan untuk panggilan begitu ramai. Bilangan peserta-peserta tawaran. bukan Melayu didapati kecil ini bukanlah disebabkan FELDA tidak dapat menerima Kerja-kerja pembinaan adalah di­ mereka, tetapi oleh kerana konsep ke- jangka bermula pada bulan Januari/ punyaan yang berdasarkan kepada kerja- Februari 1974 dan dijangka siap dalam sama bagi rancangan-rancangan kelapa bulan Mac 1975. sawit dan sistem bergotong-royong yang (ii) Berkenaan dengan kawasan-kawasan dijalankan dalam tahun-tahun awal untuk luar bandar termasuk kampung- rancangan-rancangan getah adalah tidak kampung baharu, kawasan-kawasan ini menarik kepada orang-orang bukan Melayu. mendapat perkhidmatan-perkhidmatan Beberapa Kerajaan Negeri telahpun meng- daripada Pusat-pusat Kesihatan Besar, adakan rancangan-rancangan kemajuan Pusat Kesihatan Kecil dan Kelinik tanah yang berlainan daripada rancangan- Bidan yang telah dibina di seluruh rancangan FELDA yang memberi peluang negara dan masih terus dibina mengikut kepada orang-orang bukan Melayu untuk kehendak-kehendak yang terdapat. turut serta. Perkhidmatan-perkhidmatan perubatan, pergigian dan kesihatan ibu me­ ngandung dan kanak-kanak adalah POLIKELINIK DI JINJANG diberikan oleh kelinik-kelinik tersebut. 18. Tuan Loh Jee Mee minta Menteri Kesihatan menyatakan, KELABIT HIGHLANDS—KAWASAN TERNAKAN (i) samada Kementerian beliau ada apa- apa rancangan untuk membina sebuah 19. Tuan Luhat Wan minta Menteri Per­ polikelinik di Jinjang New Village dan tanian dan Perikanan menyatakan samada jika ya, bilakah kerja membina kelinik Kerajaan akan menimbang menjadikan itu akan bermula dan bila ia dijangka Kelabit Highlands di Sarawak sebagai suatu akan siap; dan kawasan ternakan cara besar-besaran. 5113 20 DISEMBER 1973 5114

Tan Sri Haji Mohamed Ghazali bin Haji hendaki lulus dalam latihan mengajar Jawi: Menurut keterangan daripada Kemen- dengan menggunakan Bahasa Tamil terian Pertanian, Parit dan Taliair Negeri sebagai bahasa pengantar. Sarawak, Kelabit Highlands itu satu kawasan terpencil di dalam daerah yang sukar dimasuki. Pada masa ini belum ada GURU SISWAZAH rancangan untuk menjadikan Kelabit High­ 21. Tuan Haji Mohd Zain bin Abdullah lands itu sebagai kawasan pemeliharaan minta Menteri Pelajaran menyatakan: ternakan. Walau bagaimanapun satu rancangan untuk pemeliharaan ternakan (a) samada Kerajaan sudah menjalankan secara besar-besaran telah dimulakan di kajian untuk mencari sebab-sebab Kawasan Miri-Bintulu. Setelah stesyen mengapa ramai guru-guru siswazah pemeliharaan ternakan dalam kawasan Miri- berhenti daripada menjadi guru kerana Bintulu itu berjalan dengan baiknya tim- menjawat jawatan lain, jika ya, apakah bangan akan diberi mengenai keperluan sebab yang utama terjadi demikian dan pemeliharaan binatang-binatang ternakan di (b) langkah-langkah yang diambil oleh dalam kawasan-kawasan sekitarnya ter- Kerajaan untuk mengurangkan guru- masuklah Kelabit Highlands. guru itu dari meninggalkan jawatan guru. GURU-GURU TAMIL Tuan Haji Mohamed bin Yaacob: 20. Dr S. Seevaratnam minta Menteri Pelajaran menyatakan: (a) Kerajaan tidak ada menjalankan kajian mengenai sebab-sebab guru-guru (i) sebab-sebab Jabatan-jabatan Pelajaran siswazah berhenti menjadi guru. Kajian enggan memberi borang-borang per- seperti ini adalah tidak perlu meman- mohonan kepada guru-guru Tamil yang dangkan kecilnya bilangan guru-guru sudah berkhidmat sebagai guru Bahasa siswazah yang berhenti. Tamil selama lebih daripada satu tahun Pada hari ini terdapat seramai 3,911 di Sekolah Inggeris dan setahun di guru-guru siswazah dalam Kategori DI Sekolah Tamil untuk menghadiri dan D2, iaitu 2,606 dalam Kategori DI kursus dalam cuti sungguhpun mereka dan 1,305 dalam Kategori D2. mempunyai lebih daripada dua tahun pengalaman mengajar yang diperlukan. Bilangan guru-guru siswazah yang telah meletakkan jawatan semenjak (ii) bagaimana guru-guru yang menghadiri lhb April, 1972, iaitu hari pertama kursus dalam cuti ini boleh mengajar kesemua guru-guru yang memilih dalam bahasa pengantar Tamil dalam memasuki Sekim Perkhidmatan Pela­ sekolah-sekolah Tamil sedangkan jaran Baru, adalah 38 orang dan ini mereka ini menjalani kursus mereka merupakan hanya satu peratus sahaja. dalam Bahasa Malaysia keseluruhan- nya. (b) Kerajaan tidak dapat menahan seseorang guru yang hendak meletak­ Tuan Haji Mohamed bin Yaacob: kan jawatan kerana ini adalah soal persendirian. (i) Ini adalah disebabkan mereka tidak memenuhi syarat-syarat yang dikenakan pada masa ini. Di antara syarat-syarat RAPAT UMUM DAP DI itu ialah mempunyai pengalaman KAMPUNG BARU SUBANG mengajar selama dua tahun atau lebih 22. Tuan Ho Cheok Foon minta Menteri di S.R.J.K. (Tamil) dan masih meng­ Hal Ehwal Dalam Negeri menyatakan ajar di S.RJ.K. (Tamil) pada 1-2-1973. samada beliau sedar tentang satu aduan (ii) Adalah tidak benar kursus ini dijalan- Polis yang mendakwa bahawa dua orang kan sepenuhnya dalam Bahasa pegawai Polis telah menyebabkan kekacauan Malaysia. Sebenarnya mereka juga dalam satu Rapat Umum D.A.P. pada diberi kursus intensif Bahasa Tamil 20-5-1973 di Kampung Baru Subang; jika ya, dan kaedah-kaedah mengajar dalam nyatakan apa tindakan telah diambil ke atas Bahasa Tamil. Mereka juga dike- pegawai-pegawai yang berkenaan. 5115 20 DISEMBER 1973 5116

Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin Menteri Buruh dan Tenaga Rakyat (Tan Shafie: Pada 20-5-73 satu Rapat Umum Sri V. Manickavasagam): bertempat di Padang Balai Raya Kampung Baru Subang telah diadakan oleh Parti (i) Adalah tidak benar yang kenyataan itu Tindakan Demokratik Rakyat (D.A.P. mulai bertujuan membelahbagikan pekerja- jam 7.00 petang mengikut syarat-syarat pekerja mengikut dasar-dasar per- permit seperti yang telah dikeluarkan oleh kauman dan seterusnya menghapuskan Ketua Polis Daerah Petaling Jaya. Pada jam kesatuan-kesatuan sekerja di negara kita. Malahan tujuan itu ialah untuk 10.45 malam Rapat Umum tersebut telah menambahkan lagi dan menggalakkan diberhentikan oleh Polis oleh sebab seorang perpaduan Negara. pensyarah telah melanggar satu daripada syarat yang tersebut di dalam permit. (ii) Adalah tidak benar juga yang Setia­ usaha Parlimen saya telah terlibat Pegawai-pegawai Parti D.A.P. telah dalam pemilihan pemimpin-pemimpin kemudiannya membuat satu pengaduan di kesatuan sekerja. Saya juga tidak ber- Balai Polis Kampung Baru Subang menyata- setuju dengan pendapat yang pemilihan kan bahawa dua pegawai Polis telah berlagak pemimpin-pemimpin kesatuan sekerja "rude" dan "aggressive". Pengaduan ter­ tidak dilaksanakan dengan licin meng­ ikut prinsip-prinsip demokrasi dan hak hadap kelakuan pegawai-pegawai Polis yang pekerja-pekerja. berkenaan telah dikemukakan kepada Timbalan Pendakwa Raya dan beliau telah menasihatkan bahawa keputusan terhadap TAHANAN-TAHANAN—BEBASKAN pengaduan ini akan dibuat sebaik sahaja kes terhadap pelanggaran syarat permit oleh 24. Tuan V. David bertanya kepada Menteri pegawai-pegawai D.A.P. dibicarakan. Hal Ehwal Dalam Negeri samada beliau akan menimbang membebaskan tahanan- Kes terhadap pegawai-pegawai D.A.P. itu tahanan yang berikut: akan dibicarakan tidak lama lagi. (a) Lim Joo, Ho Nam Swee dan Nada- rajah dari Pekerja Ladang Malaysia yang telah ditangkap pada bulan April, KESATUAN SEKERJA—KOMPOSISI 1967; dan KAUM (b) Mahasiswa-mahasiswa Universiti iaitu 23. Tuan Fan Yew Teng minta Menteri Lee Ban Chen, Chin Chong San, Ong Buruh dan Tenaga Rakyat menyatakan: Leong San, Lim Nam Kee, Khoo Kwok Kim dan Kwang Chin Yoke (i) samada benar bahawa kenyataan yang supaya mereka boleh meneruskan dibuat oleh Setiausaha Parlimen beliau pelajaran mereka. yang pucuk pimpinan kesatuan-kesa- tuan sekerja patut membayangkan Tan Sri Haji Muhammad Ghazali bin komposisi kaum di negara kita adalah Shafie: Nama-nama yang tersebut di dalam bertujuan untuk memecah-belahkan soalan Ahli Yang Berhormat itu telah di- semak dan didapati hanya 7 orang sahaja pekerja-pekerja menurut landasan kaum daripada mereka masih ditahan di bawah dan pada akhirnya menghancurkan ke- Akta Keselamatan Dalam Negeri, 1960 dan satuan-kesatuan sekerja di negara kita; tidak ada orang-orang yang bernama Khoo dan Kwok Kim dan Kwang Chin Yoke di tahan di bawah Akta tersebut. Kes-kes mereka (ii) mengapa Setiausaha Parlimen beliau yang ditahan itu adalah diulangkaji dari se- campurtangan dalam hal pemilihan masa ke semasa mengikut Seksyen 13 Akta pucuk pimpinan kesatuan-kesatuan se­ Keselamatan Dalam Negeri, 1960 oleh kerja yang setakat ini dijalankan Lembaga Penasihat (Advisory Board) dan dengan licin dan menurut prinsip- samada seseorang tahanan itu dibebaskan prinsip dan hak-hak demokrasi pekerja- atau tidak bergantung kepada perakuan-per- pekerja. akuan yang dibuat oleh Lembaga itu. 5117 20 DISEMBER 1973 5118 RANG UNDANG-UNDANG dan menjadi sebahagian daripada Jadual. Begitu juga Anggaran Pembangunan di bawah RANG UNDANG-UNDANG Kepala P. 7 dan P. 9 Anggaran di bawah PERBEKALAN, 1974 Kepala-kepala yang disebutkan di atas adalah seperti berikut: DAN 1974 USUL Kepala B. 1 — $ 4,980,000 ... untuk Parlimen Kepala B. 2 — $ 147,443 ... untuk Majlis Raja- ANGGARAN PEMBANGUNAN, 1974 raja untuk Juru Odit Kepala B. 3 —S 5,103,000 Jawatankuasa Negara untuk Suruhanjaya Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan bagi Kepala B. 4 — $ 2,441,480 Pilihanraya menyambung semula Perbahasan dalam untuk Suruhanjaya Jawatankuasa sebuah-buah Majlis (19hb Kepala B. 5 —S 1,730,046 Perkhidmatan Disember, 1973). Awam Majlis Mesyuarat menjadi Jawatankuasa. Kepala B. 6 —$ 117,675 untuk Suruhanjaya Perkhidmatan (Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan Keretapi Jawatankuasa) Kepala B. 7 — 523,776,630 untuk Perdana Menteri Perbahasan disambung semula. Kepala B. 8 — 549,220,000 untuk Jabatan Per­ khidmatan Awam 3.35 ptig. Kepala B. 9 —$ 7,768,000 untuk Jabatan Ke- JADUAL hakiman Kepala B. 1 hingga B. 11, B. 13, P. 7 dan P. 9 Kepala B. 10 — $ 9,364,320 untuk Perangkaan Kepala B. 11— $ 357,275 untuk Pejabat Setia- Timfoalan Menteri Jabatan Perdana usaha Persekutuan Menteri (Datuk Haji Wan Abdul Kadir Sabah bin Ismail): Tuan Pengerusi, saya meng- Kepala B. 13 — $ 1,094,280 untuk Kementerian usulkan supaya Anggaran Belanja Mengurus Hal Ehwal Sara­ Tahun 1974 di bawah Kepala B. 1, di- wak. cantumkan bersama-sama dengan B. 2, B. Kepala B. 1—Parlimen 3, B. 4, B. 5, B. 6, B. 7, B. 8, B. 9, B. 10, B. 11, dan B. 13 dan diluluskan menjadi Saya mencadangkan supaya jumlah se- sebahagian daripada Jadual. Anggaran di banyak $4,980,000 untuk Kepala B. 1— bawah Kepala-kepala yang disebutkan di Parlimen menjadi sebahagian daripada atas adalah seperti berikut: Jadual. Tuan Pengerusi: Kepala P. 7, tidak Pecahan-kepala 2100 telah berkurang se- masuk? banyak $289,600 oleh sebab peruntukan ini sekarang ditunjuk di bawah Pecahan-kepala Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin 1200. Ismail: Selepas saya habis B. 13, saya kemukakan P. 7. Belanja Mengurus dahulu. Pecahan-kepala 2400 telah ditambah se- banyak $10,000 untuk mengganti alat-alat Tuan Pengerusi: Saya mengsyorkan minta letrik yang lama di Bangunan Parlimen ini. disamakan sekali. Mana-mana yang hendak diambil dalam P atau B disebut sama sekali. Pecahan-kepala 2700 telah ditambah se- banyak $13,000 untuk membeli alat-alatulis Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin dan sebagainya bagi kegunaan Mesyuarat Ismail: Saya juga mencadangkan, Tuan Parlimen dan Jawatankuasanya. Pengerusi, supaya Kepala P. 7 dan P. 9 juga diluluskan bersama-sama. Saya ulang sekali Pecahan-kepala 2800, telah ditambah se- lagi. Saya mengusulkan supaya Anggaran banyak $47,000 untuk memberi bantuan Belanja Mengurus Tahun 1974 di bawah modal (capital grant) kepada Bandaraya Kepala B. 1, B. 2, B. 3, B. 4, B. 5, B. 6, B. 7, melaksanakan peringkat kedua penyenggaraan B. 8, B. 9, B. 10, B. 11 dan B. 13 diluluskan kawasan Bangunan Parlimen. 5119 20 DISEMBER 1973 5120

Kepala B. 2—Majlis Raja-raja Kepala B. 7—Perdana Menteri Anggaran Belanja Mengurus Majlis Raja- Anggaran perbelanjaan untuk Jabatan raja bagi tahun 1974 berjumlah $147,443. Perdana Menteri bagi tahun 1974 ber­ Ini hanya berlebih sebanyak $1,210 daripada jumlah $23,776,630 iaitu bertambah sebanyak peruntukan tahun 1973 disebabkan oleh $6,303,054. Daripada jumlah tambahan kenaikan gaji tahunan. tersebut $4,264,861 adalah untuk bayaran gaji. Ini disebabkan Biro Siasatan Negara Kepala B. 3—Juru Odit Negara sekarang diletak di bawah Portfolio Perdana Menteri dan juga kerana beberapa jawatan Dalam tahun 1974, Jabatan Odit memerlu- baru telah diujudkan dan untuk kenaikan kan peruntukan sebanyak $5,103,000 iaitu gaji tahunan pegawai-pegawai yang ada. berlebihan sebanyak $264,900 daripada per­ untukan tahun 1973. Tambahan ini disebab­ Untuk perkara-perkara di bawah tajuk kan oleh pengujudan 25 jawatan baru kenai­ Perkhidmatan dan Bekalan tambahan kan gaji dan bertambahnya lawatan-lawatan sebanyak $958,266 adalah dikehendaki. untuk mengodit. Ini disebabkan oleh bertambahnya peng­ angkutan, kemudahan perhubungan, ke- Kepala B. 4—Suruhanjaya Pilihanraya perluan air dan letrik, dan kenaikan belanja perkhidmatan pentadbiran akibat daripada Jumlah peruntukan Suruhanjaya Pilihan­ tambahan bilangan kakitangan-kakitangan raya bagi tahun 1974 ialah $2,441,480, ber- dan perkembangan aktiviti-aktiviti di bawah banding dengan $1,897,750 bagi tahun 1973. Jabatan Perdana Menteri. Ini bermakna tambahan sebanyak $543,730. Sebahagian besar daripada tambahan ini Di bawah Pecahan-kepala "Pemberian iaitu $460,420 ialah untuk Perkhidmatan dan Bayaran Tetap" tambahan sebanyak $972,474 adalah dikehendaki. Ini disebabkan dan Bekalan. Selain daripada itu peruntukan bertambahnya pemberian bantuan kepada gaji telah ditambah sebanyak $131,592— Lembaga Urusan dan Tabung Haji, Lembaga berikutan dengan tertubuhnya Wilayah Per- Perancang Keluarga Kebangsaan dan Lem­ sekutuan dan oleh itu terpaksa diujudkan baga Padi dan Beras Negara. beberapa jawatan baru. Berkenaan dengan tambahan di bawah Kepala B. 5—Suruhanjaya Perkhidmatan Pecahan kepada "Pelbagai" sebanyak Awam $116,200, ini adalah untuk Pusat Pengajian Pembangunan Malaysia menjalankan pel­ Anggaran Perbelanjaan Suruhanjaya Per­ bagai kajian-kajian dan seminar-seminar. khidmatan Awam bagi tahun 1974 berjumlah $1,730,046. Anggaran ini bertambah se­ Kepala B. 8—Jabatan Perkhidmatan Awam banyak $372,507. Daripada tambahan ini $229,695 ialah untuk bayaran gaji kepada Bagi tahun 1974 Jabatan Perkhidmatan pegawai-pegawai baru dan juga kerana Awam berkehendakkan peruntukan sejumlah kenaikan gaji tahunan pegawai-pegawai $49,220,000. Jumlah ini menunjukkan tam­ yang sedia ada. Tambahan yang lain ialah bahan sebanyak $17,108,707. Daripada untuk perjalanan dan pengangkutan orang, jumlah tambahan tersebut, tambahan se­ kemudahan perhubungan, perkhidmatan per- banyak $1,162,185 adalah tambahan untuk cetakan dan perkhidmatan pelbagai yang gaji dan elaun. Tambahan ini disebabkan semuanya berjumlah $117,990. perkembangan dalam peranan dan tanggung- jawab Jabatan Perkhidmatan Awam yang Kepala B. 6—Suruhanjaya Perkhidmatan kian meluas yang mana merupakan tam­ bahan kakitangan berikutan dengan pe- Keretapi nyusunan semula Bahagian Pencen di mana Jumlah peruntukan yang dikehendaki bagi terdapat tambahan sebanyak 144 jawatan Suruhanjaya Perkhidmatan Keretapi bagi baru. Hal ini timbul berikutan dengan tahun 1974 ialah $117,675. Tambahan yang keputusan Kerajaan memusatkan urusan dan dikehendaki berjumlah cuma $20,175 sahaja pengendalian pembayaran pencen di bawah termasuk Iain-lain Perbelanjaan. pengelolaan Jabatan Perkhidmatan Awam. 5121 20 DISEMBER 1973 5122

Selain daripada itu tambahan tersebut ber- Kepala B. 11—Pejabat Setiausaha Per- laku oleh kerana kenaikan gaji tahunan sekutuan Sabah pegawai-pegawai. Peruntukan yang dipohonkan bagi Bagi tahun 1974 jumlah peruntukan di Pejabat Setiausaha Persekutuan Sabah ber­ bawah tajuk Iain-lain Perbelanjaan ialah jumlah $357,275 iaitu berlebihan sebanyak sebanyak $42,682,290 iaitu bertambah se­ $104,726 daripada peruntukan bagi tahun banyak $15,946,522 daripada peruntukan 1973. Kelebihan ini disebabkan Pejabat ini bagi tahun 1973. Tambahan ini adalah bertanggungjawab menyelenggarakan Bangu- selaras dengan usaha dan peranan Bahagian nan Rumah Persekutuan, Kota Kinabalu Latihan dan Kemajuan Kerjaya bagi di mana terletak 19 buah Jabatan-jabatan mengadakan lebih banyak lagi biasiswa Kerajaan yang lain. untuk membolehkan lebih ramai penuntut- penuntut yang kurang berkemampuan untuk Kepala B. 13—Kementerian Hal Ehwal mendapatkan pelajaran tinggi. Adalah men- Sarawak jadi tujuan utama Jabatan Perkhidmatan Awam sekarang menghantar lebih ramai Bagi tahun 1974, Kementerian Hal Ehwal pelajar-pelajar ke Maktab Pertanian, Sarawak memerlukan peruntukan sebanyak $1,094,280 iaitu bertambah sebanyak Maktab Teknik dan Politeknik Ungku $239,850 daripada peruntukan tahun 1973. Omar supaya dapat memperbanyakkan orang Sebenarnya tidak ada tambahan dibuat yang berkelayakan untuk memegang jawatan untuk Kementerian ini tetapi cuma dipindah separa ikhtisas di Jabatan-jabatan Kera­ peruntukan sebanyak $239,850 yang dahulu- jaan. Tekanan atau emphasis adalah juga nya dibekal di bawah peruntukan Jabatan ditujukan bagi memperbanyak kakitangan- Perkhidmatan Awam. kakitangan Para Medical memandang ke- kurangan pegawai-pegawai kumpulan ini Tuan Pengerusi, sekarang saya beralih sekarang. Selain daripada sebab yang saya kepada Anggaran Pembangunan Tahun sebutkan tadi, tambahan di bawah Peeahan 1974. Saya mengusulkan supaya Anggaran Kepala ini adalah juga disebabkan ber- Pembangunan di bawah Kepala P. 7— tambahnya perbelanjaan berkaitan dengan Perdana Menteri diluluskan. Anggaran di perjalanan dan pengangkutan. bawah Kepala yang tersebut berjumlah sebanyak $150,216,360 iaitu $74,491,360 sebagai pemberian dan $75,725,000 sebagai Kepala B. 9—Jabatan Kehakiman pinjaman. Bagi tahun 1974 Jabatan Kehakiman Pecahan-kepala 1. Peruntukan sebanyak berkehendakkan peruntukan sebanyak $100,000 adalah dibuat untuk menemui $7,768,000. Ini merupakan tambahan se­ perbelanjaan pengangkutan dan insuran bagi banyak $11,209 sahaja. Tambahan ini alat-alat yang didermakan oleh Kerajaan nampak kecil jika dibanding dengan tahun Kanada di bawah Rancangan Colombo. 1973, oleh sebab bagi tahun 1974 peruntukan Ini ialah untuk semua Kementerian-kemen- di bawah tajuk "Pembelian Harta Modal" terian/Jabatan-jabatan kecuali Kementerian telah banyak dikurangkan. Akan tetapi di Pelajaran, Keretapi Tanah Melayu dan bawah tajuk GAJI peruntukan telah di- MARA. tambah untuk 25 jawatan baru. Pecahan-kepala 3. Peruntukan sebanyak $5 juta dicadangkan bagi tahun 1974 untuk Kepala B. 10—Perangkaan kajian-kajian kemungkinan (feasibility study) Jabatan Perangkaan memerlukan per­ yang sedang dijalankan dan juga untuk untukan berjumlah $9,364,320 bagi Tahun kajian-kajian baru di dalam sektor-sektor 1974 iaitu berkurangan sebanyak $1,300,768 pengangkutan dan pembangunan kawasan daripada tahun 1973. Ini disebabkan dan bandar untuk mengesan projek-projek Jabatan ini tidak bercadang hendak mem- yang mungkin dilaksanakan dan dibiayai beli apa-apa alat atau equipment bagi dari luar negeri. tahun 1974. Anggaran untuk gaji menunjuk- Kajian-kajian baru di dalam sektor kan kenaikan sebanyak $251,071 yang dise­ pengangkutan adalah Pemecahan Perhubung- babkan oleh kenaikan gaji tahunan. an Lalulintas Kuala Lumpur-Petaling Jaya 5123 20 DISEMBER 1973 5124 (Traffic Dispersal Links).Kajian Kemung- (c) Memberi bantuan dalam bentok modal kinan Perhubungan Jalan Raya Timur Barat, dan pengawasan pengurusan kepada Jalan Rantau Panjang/Kota Bharu, Jalan pelabur-pelabur dalam bidang per- Seremban/Tampin/Yong Peng, Jalan Ipoh/ dagangan dan perusahaan. Tapah/ Bidor dan Kajian Jalan Raya Klang/ Petaling Jaya/Damansara. Pecahan-kepala 7. Peruntukan sebanyak $28,225,000 adalah dicadangkan untuk Lima kajian kawasan dan bandar yang Lembaga Kemajuan Pahang Tenggara. baru akan dilancarkan pada awal tahun Sebahagian besar dari peruntukan tersebut 1974. Ini ialah Kajian Pusat-pusat Bandar akan digunakan bagi memajukan ke- Baru (New Growth Centres Study). Kajian mudahan-kemudahan asas infrastruktur. Ini Pembangunan Trengganu Tengah, Kajian termasuklah penubuhan pusat-pusat bandar Perancangan dan Pembangunan Perak baru dan peruntukan kemudahan-kemudahan Utara, Kajian Lembah Sungai Trengganu infrastruktur seperti jalan, parit, saluran najis dan Kajian Perancangan dan Pembangunan dan pembekalan air. Baki peruntukan itu Kawasan Johor Selatan. Tujuan kajian- ialah bagi memajukan pertanian dan indastri kajian tersebut ialah untuk menyediakan di kawasan itu. Lembaga ini juga akan satu pelan jangka panjang untuk memandu mengendalikan kerja-kerja menggalak pe- usaha pembangunan di kawasan itu dan laburan bagi menarik dan memulakan mengadakan rancangan-rancangan yang pelaburan di kawasan tersebut. lengkap bagi melaksanakan projek-projek yang tertentu. Pecahan-kepala 9. Untuk Lembaga Kema­ juan Johor Tenggara, peruntukan sebanyak Di Sarawak peruntukan sebanyak $2.4 $32,650,670 adalah dicadangkan. Dari juta adalah dibuat di bawah Pecahan- jumlah ini, $27,150,670 adalah secara kepala 21 untuk menyiapkan kajian pemberian dan $5,500,000 pinjaman. Dalam kawasan Miri-Bintulu yang telah dimulakan tahun-tahun 1971-73, Lembaga ini telah pada bulan Mei, 1973 dan untuk Kajian menumpukan kepada perancangan asas-asas Pelabuhan Air Dalam di Tanjung Kindurong, projek. Kebanyakan dari projek-projek ini Bintulu. adalah sekarang siap sedia untuk dilaksana- kan dalam tahun 1974. Sebab itulah didapati Di Sabah, peruntukan sebanyak $600,000 sekarang kenaikan yang agak besar ke atas adalah dibuat di bawah Pecahan-kepala peruntukan bagi Lembaga tersebut jika 31 untuk menyiapkan tiga Kajian Ke- dibandingkan dengan peruntukan bagi tahun mungkinan Jalan, Sabah. 1973 sebanyak $2.76 juta. Sebahagian besar dari peruntukan tahun 1974 adalah untuk Pecahan-kepala 5. Peruntukan sebanyak mengadakan kemudahan-kemudahan infra­ $300,000 ialah untuk meneruskan projek struktur seperti pembinaan jalanraya dan pengambilan gambar udara yang diperlukan jalan, jambatan, bekalan air dan pem­ untuk usaha pemetaan kegunaan tanah dan bangunan bandar-bandar dan kampung- pengurusan hutan. kampung baru.

Pecahan-kepala 6. Untuk Perbadanan Pecahan-kepala 10. Adalah dicadangkan Pembangunan Bandar atau UDA. Per­ wang sejumlah $16 juta dipinjamkan kepada untukan sebanyak $50 juta ($47 juta Lembaga Padi dan Beras Negara untuk pinjaman dan $3 juta pemberian) untuk membina beberapa buah kompleks yang tujuan-tujuan seperti berikut: disatukan (integrated complex) sebahagian daripadanya telahpun dimulakan dalam (a) Mengadakan kawasan-kawasan per- tahun 1973. Kompleks-kompleks tersebut niagaan untuk orang-orang Melayu ialah: dan kaum-kaum bumiputra yang lain supaya dasar Kerajaan untuk me- (a) Peringkat III, MUDA yang me- nyusun semula masyarakat dapat ngandungi 6 buah kompleks. dicapai; (b) 2 kompleks di Tanjong Karang. (b) Menjalankan projek-projek pem­ (c) Satu kompleks di Krian, Perak. bangunan bandar dan pembangunan (d) Peringkat II, Kelantan yang me- semula bandar; dan ngandungi 2 kompleks. 5125 20 DISEMBER 1973 5126 (e) Besut peringkat I yang mengandungi berian yang lebih diberi kepada negeri-negeri satu kompleks. untuk memperbaiki jalan-jalan di luar bandar. Tiap-tiap satu kompleks ini akan mem- punyai keupayaan mengering sebanyak 20 Pecahan-kepala 16. Peruntukan sebanyak tan sejam dan keupayaan mengilang sebanyak $3 juta ini adalah untuk mengadakan 5 tan sejam. kemudahan-kemudahan hidup kepada pen- duduk-penduduk luar bandar supaya taraf Pecahan-kepala 12. Untuk Lembaga hidup mereka dapat diperbaiki. Projek- Kemajuan Trengganu Tengah, peruntukan projek yang akan dilaksanakan daripada sebanyak $560,680 adalah dicadangkan. peruntukan ini ialah jalan-jalan luar bandar/ Lembaga ini telah ditubuhkan pada bulan "footpaths", jambatan, padang permainan, Mei 1973 dan bertanggungjawab bagi seluruh bekalan air, jeti, perigi, dewan-dewan penyamaan kegiatan-kegiatan pembangunan masyarakat, sekim-sekim taliair kecil dan di Kawasan Trengganu Tengah yang meliputi Iain-lain lagi. kawasan seluas 1.1 juta ekar. Satu Jawatan- kuasa Bertindak (Task Force) Kerajaan Peruntukan sejumlah $750,000 telah di- Persekutuan dan Kerajaan Negeri telah adakan di bawah P.K. 22 untuk Negeri menyediakan garisan-garisan rancangan Sarawak dan sebanyak $500,000 di bawah pembangunan bagi kawasan tersebut ber- P.K. 32 untuk Sabah bagi tujuan yang sama. dasarkan kepada kemungkinan penggunaan tanah dan unsur-unsur lain di kawasan Pecahan-kepala 17. Peruntukan sebanyak tersebut. Peruntukan dalam tahun 1974 itu $1 juta untuk Perancang Keluarga adalah ialah bagi membiayai kajian pembangunan untuk memulakan sumbangan Kerajaan di kawasan itu. Kajian yang akan ber- sebanyak satu pertiga, bagi melaksanakan langsung selama 6 hingga 8 bulan itu akan projek yang dibiayai bersama oleh Kerajaan menyemak rancangan pembangunan yang Malaysia, Bangsa-bangsa Bersatu dan Bank sedang berjalan sekarang dengan menumpu kepada perkara-perkara yang tidak di- Dunia. Peruntukan bagi tahun 1974 adalah tempuhi oleh Jawatankuasa Bertindak dan untuk pelaburan modal bagi pejabat-pejabat seterusnya menyediakan satu rancangan dan kelengkapan di peringkat-peringkat pembangunan bagi meliputi seluruh kawasan persekutuan dan negeri. tersebut. Peruntukan tahun 1974 yang berjumlah Pecahan-kepala 14. Pusat Kemajuan $150,216,360 adalah 22 peratus lebih dari­ Pentadbiran Kawasan Asia telah dianjurkan pada peruntukan tahun 1973 yang berjumlah bersama oleh Bangsa-bangsa Bersatu, $117,052,855. Kenaikan yang agak besar ini Kerajaan Malaysia dan negara-negara lain disebabkan kenaikan peruntukan bagi sektor- yang menjadi ahli E.C.A.F.E. Tujuan-tujuan sektor awam di bawah Kajian Semula pusat ini ialah: Rancangan Malaysia Kedua. Kenaikan ini adalah disebabkan oleh tiga faktor, (a) Memperbaiki kebolehan pentadbiran pertama, kesan-kesan dari kenaikan paras dan pengurusan negara-negara yang turut serta. harga pada seluruhnya, kedua, kerana kebanyakan dari projek-projek pada masa (b) Menjalankan penyelidikan dan kajian- ini berada di peringkat akhir perlaksanaan, kajian perbandingan dan menganjurkan dan ketiga, perkembangan rancangan- seminar-seminar dan rancangan- rancangan yang ada sekarang dan kemasukan rancangan latihan. projek-projek baru di dalam Kajian Semula (c) Mengadakan perkhidmatan-perkhid- Rancangan Malaysia Kedua. Dalam hal ini matan perunding dalam bidang pengu­ beberapa kajian kemungkinan yang baru rusan dan pentadbiran. telah dimasukkan untuk menyediakan projek- projek bagi perlaksanaan dalam Rancangan Peruntukan dalam tahun 1974 adalah Malaysia Ketiga. Adalah perlu diperhatikan untuk membiayai 30% dari perbelanjaan bahawa dalam tahun 1974 beberapa projek membina sebuah bangunan untuk Pusat itu. seperti "Pemberian Kepada Negeri-negeri Pecahan-kepala 15. Peruntukan sebanyak untuk Jalan-jalan Luar Bandar" dan Lain- $8 juta adalah untuk membolehkan pem- lain Sekim Pembangunan Luar Bandar 5127 20 DISEMBER 1973 5128

telah dipindahkan kepada Kepala P. 7 oleh increased allocations. Thus, in page 121 of kerana ini akan membolehkan penyelarasan, the Anggaran Belanjawan, 1974, Program perlaksanaan dan pengawalan kewangan dan Prestasi, the pink book. . . . yang lebih baik. Tuan Pengerusi: I have not got this one. Tuan Pengerusi, saya usulkan supaya peruntukan-peruntukan yang disebutkan tadi Tuan Lim Kit Siang: We are told that yakni belanja Mengurus dan belanja Pem- for the year 1974, I quote: bangunan diluluskan. "Keadaan kekacauan yang berat sebagai (Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua mem- akibat dari tindak-tanduk komunis, ter- pengerusikan Jawatankuasd) utamanya di kawasan-kawaasn sempadan, Perak dan Sarawak, sewajarnya memer- 4.02 ptg. lukan tindakan-tindakan yang gigih, padu dan dirancangkan dari pihak-pihak kese­ Tuan Lim Kit Siang (Bandar Melaka): lamatan samada di peringkat Persekutuan Tuan Pengerusi, saya hendak menyentuh maupun di peringkat Negeri." perkara yang pertama—Majlis Keselamatan Negara, di bawah Kepala B. 7, Pecahan- Lagi: kepala Kod 1100 (4), muka 48. Majlis ini "Dengan adanya aliran perkembangkan- telah ditubuhkan untuk bertanggungjawab perkembangkan baru dari ancaman ko­ menyelaraskan dasar-dasar keselamatan munis, maka setengah-setengah kegiatan Negara serta juga dasar-dasar yang ber- tindak balas perlu dirancangkan dan di- kaitan dengan perkara-perkara yang mem- selaraskan dengan lebih berkesan lagi." punyai implikasi keselamatan secara langsung. la juga menyelaraskan per­ Fundamentally, if we are to effectively laksanaan gerakan-gerakan keselamatan. solve the security problem in Malaysia, we must recognize that it is basically a political, (Dengan izin) The Government is asking socio-economic problem. If you fail to for a doubling of the allocations for the recognise this, you can treble or even National Security Council next year. A study increase by ten-fold our allocations for the of the operating expenses of the National National Security Council, but they will be Security Council shows that they were to no avail. On the other hand, if the people increased by leaps and bounds. are contented and happy with the political, socio-economic system, then there will be no Thus in 1972, the National Security ground for a security problem to flourish or Council's operating expenses stood at even to sustain itself. $180,757. For 1973, it was allocated $300,000 and for next year, a 100% increase We must dare to face our national of the allocation is requested from this House, problems bravely, if we do not want to namely, $577,100. This, I submit, is reflec­ create the political, socio-economic condi­ tion of the worsening security situation in tions which will make the security problem the country, despite the many brave state­ even more intractable by driving more and ments which the Government regularly puts more of our people to opt out of the present out about having the security situation under system of Government and society. control. Invariably, such self-assurances are exploded by fresh security incidents either in Economically, the poor of all races are Sarawak or in Peninsular Malaysia. getting more and more impoverished, while the rich becomes richer. Thus, since Merdeka Only this Monday, the Chief Minister of in 1957 till 1970, the share of the national Sarawak said in this Chamber that it would income of the 40% poorest Malaysians have not be too long before real peace would be shrunk from 16% to 12%, while the share of restored in the State. His optimism is not the richest 10% Malaysians have grown shared by the Federal Government, as seen from 37% to 40%. by this increased allocation required for the Educationally, increasingly large numbers National Security Council for next year. This of Malaysians with the requisite academic is further highlighted by the explanations qualifications find the door to further educa­ given by the Government in asking for tional studies closed to them. 5129 20 DISEMBER 1973 5130

Culturally, the non-Malays perceive that Therefore, in the face of the Government in the evolving Government definition of a need for increasing expenditures on the Malaysian culture, there is no place for their security front, whether it be the National cultures, as exemplified by the progressive Security Council or the security services, the amputation of non-Malay programmes over Government would be well-advised to Radio and Television Malaysia. conduct a wide-ranging reappraisal of its economic, political, educational and cultural Politically, freedom of speech, assembly policies designed to unite and not divide the and political activity are progressively people. conscribed and curtailed. Security of the ruling parties is equated Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin with security of the State. Thus, only recently, Ismail: Tuan Pengerusi, nampaknya di- those who opposed the M.C.A. President, bangkitkan mengenai dasar am Kerajaan. Tun Tan Siew Sin, were branded as Tuan Pengerusi: Saya telah beritahu tadi communists and anti-nationals, with the tacit Yang Berhormat, ini mengenai dasar am. concurrence of the Government. Tuan Lim Kit Siang: No, Sir. Tuan Pengerusi: Honourable Member, which particular Head are you speaking on? Tuan Pengerusi: Cuba sentuhkan atas apa pekerjaan yang dibuat oleh National Tuan Lim Kit Siang: On National Security Council yang mana Yang Berhormat Security Council—Kepala B. 7 Pecahan- tak bersetuju, atau bersetuju bercadang, atau kepala (Kod) 1100 (4), page 48. hendak mengesyorkan, tetapi Yang Berhormat membawa perkara-perkara yang berhubung Tuan Pengerusi: Majlis Keselamatan dengan education yang tidak bersangkut- Negara? paut dengan Kepala ini. Tuan Lim Kit Siang: Ya, I am coming to Tuan Lim Kit Siang: Ya. Dalam buku the end of this already. ini yang dikeluarkan oleh Kerajaan sendiri muka 110 Majlis Keselamatan Negara telah Tuan Pengerusi: I think under this debate ditubuhkan untuk bertanggungjawab menye- in Committee you can only touch on the laraskan dasar-dasar keselamatan negara policy of the service and not to go into the serta juga dasar-dasar yang berkaitan dengan general policy of the Government. perkara-perkara yang mempunyai implikasi keselamatan secara langsung. Implikasi ke­ Tuan Lim Kit Siang: Yes, Sir, I am selamatan dalam hujah-hujah saya adalah speaking on the policy of the service sangat luas. concerning the National Security Council. Tuan Pengerusi: Dalam polisi yang baharu lepas boleh disebutkan. Sekarang ini Tuan Pengerusi: But what I heard just khas atas service mengenai Majlis itu sahaja. now was that the Honourable Member was Apa dia pekerjaan mengenai Council itu more or less touching on the general govern­ sahaja. ment policy on security. In Committee, you can only touch on the service. Tuan Lim Kit Siang: Saya mengikut apa yang termaktub di dalam buku ini ialah Tuan Lim Kit Siang: Yes, Sir, with due mempunyai implikasi keselamatan. I am respect, I am referring to the policy of the trying to keep within the service of this service as under the amended Standing Council. Orders. Tuan Pengerusi: But just now you were Tuan Pengerusi: But don't spread on to spreading it to a much wider circle. You were going into a wider circle, bringing in all the general Government policy. sorts of other matters not connected with the service of the National Security Council. Tuan Lim Kit Siang: These and many other problems are the seed-corn for Tuan Lim Kit Siang: I will come back to communist influence and support. the National Security Council. 5131 20 DISEMBER 1973 5132

Tuan Pengerusi: Well, carry on! I will activities in the fields of politics, culture, have a look-see. I will stop you if you are sports, literature, and tourism following going into general policy matters. the establishment of diplomatic relations with the People's Republic of China. These Tuan Lim Kit Siang: Therefore, finally, activities, we are told, are to be stepped up Tuan Pengerusi, I call on the Government, next year. What I want to know is why in order to take into consideration the should the Psychological Warfare Depart­ implikasi-implikasi keselamatan di Negara ment be making such studies? Is the Govern­ kita, to democratise Malaysian politics to ment preparing to conduct a psychological enable a more meaningful democratic system war with the People's Republic of China to operate; to democratise the economic on the establishment of diplomatic ties system whereby the poor and the have-nots between the two countries? have an increasing and not decreasing share in the fruits of Malaysian economic develop­ I want to stress here that the Government ment; to democratise the information should have no doubt about the loyalty process and allegiance of the to Malaysia. The majority of the Malaysian Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin Chinese are born, bred and have put down Ismail: Tuan Pengerusi, ini sudah mem- their roots here and they want to belong to bincangkan soal polisi, tapayahlah diulang Malaysia. I suggest that a more fruitful lagi. venture for the Psychological Warfare Section would be to ascertain the areas and Tuan Pengerusi: Ini polisi am. factors which make it difficult for all Malaysian Chinese to fully identify with the Tuan Lim Kit Siang: If this is done, if all Malaysian nation—a country of diverse this democratisation is done, I am sure the peoples, races, cultures and languages. Government will need less and less alloca­ tions for the National Security Council and One key to this is for the Government to the security services, so that funds can be regard every problem, regardless of what released for development programmes to strata or race it affects, as a national uplift the lot of the poor. problem, and not as a sectional or communal problem. Now, I come to Kepala B. 7, Pecahan- kepala 1100 (7), page 48—Psychological Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin Warfare Section. We are asked to approve Ismail: Penjelasan, Tuan Pengerusi. increased allocations for the Psychological Warfare Section to the tune of $145,000. Tuan Lim Kit Siang: Penjelasan, saya tak beri jalan oleh kerana Menteri-menteri In 1972, the Psychological Warfare tidak beri penjelasan pada saya. Section, mengikut buku yang dikemukakan oleh Kerajaan, studied possible developments that will result from the establishment of Tuan Pengerusi: Please confine it to the diplomatic relationship between Malaysia policy of the service; otherwise I will have and the People's Republic of China. to ask the Honourable Member to stop.

Tuan Pengerusi: What page? Tuan Lim Kit Siang: With great respect, I am just referring to these services and the Tuan Lim Kit Siang: Muka 125. functions of these services which are asking for allocations. Tuan Pengerusi: In the buku merah? Tuan Pengerusi: Is it within that book? Tuan Lim Kit Siang: Ya. In 1972 the I have not got a copy of it. Psychological Warfare Section studied possible developments that would result Tuan Lim Kit Siang: Yes, it is all here. from the establishment of diplomatic If you want, I can read it. I am surprised relationship between Malaysia and the that the Honourable Deputy Minister is not People's Republic of China. This year the aware of Government publications. I suggest Section went further and determined the that he should read his own publications. 5133 20 DISEMBER 1973 5134 Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin problems, to be approached and resolved Ismail: I am aware. without regard to association to questions of race. Tuan Lim Kit Siang: Very good! Now, I wish to come to Pentadbiran Am. Tuan Pengerusi: What page is that? Tuan Pengerusi: Muka? Tuan Lim Kit Siang: Page 125. Tuan Lim Kit Siang: Page 47, first item Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin dan kita dapat tahu daripada Buku Merah, Ismail: Tuan Pengerusi, saya tidak mahu Pentadbiran Am, muka 108, bahawa ada diselewengkan tujuan Bahagian Perang satu tugas di bawah Pentadbiran Am Saraf itu sebenarnya. Bahagian Pengkajian Dasar, Tuan Pengerusi. Dan di bawah Tajuk A(a), muka surat Tuan Pengerusi: I would like to explain 108 under sub-section (1) under Pentadbiran that this red book explains the policy of the Am (A) under that there is a big capital service. So in this debate kita kena hadkan A—Pentadbiran dan Kewangan and under debate ini kepada service, service bagaimana that there is a small (a) dan kita dapat saya kata tadi sempurna atau tak sempurna. tahu bahawa pada amnya Bahagian Peng­ Jikalau kita hendak bawa balik dalam kajian Dasar itu ada tiga tugas, Tuan perbahasan mengenai polisi tak kena untuk Pengerusi, saya mahu sentuh sedikit me­ dibincangkan dalam Committee, Ahli Yang ngenai tugas yang kedua: Mengkaji masaalah Berhormat. Dalam Buku Merah itu di- berkaitan dengan penghijrahan orang-orang maksudkan semua sekali hendak supportkan desa ke bandar. service itu, disebutlah polisi itu. Jadi kita dahulu sudah debate mengenai polisi 7 The Government has up to-date been hari dahulu, sudah 7 hari debate polisi. unable to come up with a comprehensive study of the implications of the rural-urban Tuan Lim Kit Siang: Keterangan yang drift. According to the Mid-Term Review, diberi dalam Buku Merah ini mengenai if the rates of rural urban migration that policy of the service. prevailed between 1957 and 1970 continued into 1975, some two million people would Tuan Pengerusi: Itu polisi Kerajaan, have changed their places of residence kenalah bawa dalam debate second reading. during the five-year period. From present Sekarang ini kita debate dalam Committee, indications, this rate of rural-urban drift kita hendak discuss debate polisi of service would be even higher during this five-year sahaja bagaimana yang disebut dalam period. This means that from 1971-1975, Standing Orders. there must be two million new jobs in the urban areas just to absorb the rural Tuan Lim Kit Siang: Tuan Pengerusi, migrants, without taking into consideration saya cukup faham hal itu, sebab itu saya the natural increase of urban job-seekers. mahu memberi sedikit pandangan mengenai The whole of the Second Malaysia Plan policy service iaitu Psychological Warfare only seeks to create 600,000 jobs—430,000 Section, apa seksyen itu buat di masa in the urban areas and 170,000 in the hadapan. rural areas. With only 430,000 new job opportunities in the urban areas (assuming Tuan Pengerusi: Cuba sambung, boleh the unlikely event of the Second Malaysia jalan sedikit lagi saya boleh lihat. Plan achieving its jobs target) it would be able to provide jobs for less than 25% of Tuan Lim Kit Siang: Thus, the Govern­ the rural migrants, without any job oppor­ ment should not regard Malay problems as tunities for the natural increase in the the only national problems, while treating urban job-seekers, problems affecting the Malaysian Chinese and Malaysian Indians (such as recognition This is indeed a tremendous problem of Nantah and Taiwan degrees or the fraught with danger for social stability. plight of estate workers) as racial or Unless we are farsighted enough to plan sectional problems. The Government must ahead to grapple with this problem, by regard all these problems as Malaysian creating more growth centres in the rural 5135 20 DISEMBER 1973 5136 areas, and stepping up the rate of job Tuan Pengerusi: Adakah perkara ini creation in the urban areas, we will have dalam perbicaraan lagi? a very explosive social issue on our hands soon. I call on the Government to issue a Tuan Lim Kit Siang: Tidak, ini bukan White Paper to state how it proposes to deal kes. I will read the gist of it. with this grave problem of rural-urban drift, and ensure that this would not simply "On 30th October, 1973 at about be a transformation of rural underemploy­ 10.30 am., my daughter, Lok Kim Eng, ment into urban unemployment and under­ aged 15, left my house for Temenggong employment. Otherwise, the Government Ibrahim Girl's Secondary School, Batu would not only fail to solve rural poverty, Pahat, and never returned home. She is in but can only accentuate urban poverty. Form II, afternoon session. "On 31st October, 1973 I went to Batu Lest I be misunderstood, let us all Pahat Police Station to make a report that realise that this problem of rural-urban my daughter was missing, vide Police drift is a universal phenomenon, and Report No. 4764/73. I searched every­ developing countries throughout the world where for my daughter, but I failed to find are grappling with it. Our planners must her. On 19th November, 1973 while working recognise the fact that the social tension in the rubber estate, I found a note at about and unrest associated with unemployment 11 a.m. in a latex cup, written in Chinese in urban areas is generally higher than characters which told me that my daughter rural unemployment for a variety of reasons. was in the Batu Pahat Kathi's house. I Apart from job opportunities, the Govern­ immediately went to the Batu Pahat Police ment must provide basic social facilities Station and informed the Senior Investiga­ and housing for the rural migrants. It is due tion Officer of my daughter's whereabouts the failure of the Government to look after as indicated by the note. At about the needs of the poor in urban areas for cheap, 5.15 p.m. on the same day, a police low-cost, housing that about 300,000 people sergeant took my wife and myself in a in Kuala Lumpur live as squatters. police van to the Kathi's house. At the Kathi's house we saw our daughter. We Tuan Pengerusi, I now come to Kepala asked her to come home with us but she B. 7, Pecahan-kepala 1100 (5), muka surat refused. Then we left the place. 48—Majlis Kebangsaan Bagi Hal Ehwal Ugama Islam. "A few days later, about 24th or 25th November, 1973 a Social Welfare Officer, Saya mahu yang pertama sekali Mr Poon, took my daughter to the Police menyentuh mengenai muka 122 Buku Merah Station where my wife and I were waiting. itu mengenai Tugas Majlis Bagi Hal Ehwal Later a Malay Assistant Social Welfare Ugama Islam iaitu untuk "mentadbirkan Officer took my daughter together with my kesemua perkara mengenai Ugama Islam dan wife and myself in his car and left my menasihatkan Majlis Raja-raja, Kerajaan- daughter in my Malay neighbour's house kerajaan Negeri dan Majlis-majlis Ugama at about 4 p.m. Negeri berhubung dengan apa-apa perkara mengenai perundangan-perundangan. pen- "The following morning at about 8 a.m. tadbiran dan perjalanan Ugama Islam." Lagi my daughter told me that she was going pun at the further end of the paragraph to the Kathi's house to get her indentity dinyatakan, "Majlis bertujuan untuk mem- card, restricted passport and birth Certi­ pergiatkan dakwah Islamiah di kalangan ficate which had been detained by the pelajar-pelajar dan orang-orang dewasa di Kathi. She never came home again. We seluruh Malaysia." went to the Kathi's house a number of times but she refused to return home." I wish here to bring to the notice of the House a statutory declaration that has been To this day, the daughter has not returned made by one Lok Wan Fah, (I.C. 3918257) to her parent's home. The girl, Lok Kim Eng, of Banang Estate, Batu 4, Jalan Tanjong is only a minor. And here I wish to quote Laboh, Batu Pahat at the Batu Pahat Article 12 of the Federal Constitution on Magistrate's Court on 11th December, 1973. fundamental liberties. 5137 20 DISEMBER 1973 5138

Article 12 (3) reads: votes registered. The attitude that has been "No person shall be required to receive taken by the Election Commission that it is instruction in or to take part in any not the responsibility of the Commission to ceremony or act of worship of a religion register voters but the responsibility of the other than his own." voter to seek out registration officers is a wrong one. Article 12 (4) reads: At the end of the registration period, I had "For the purpose of Clause (3) the cabled to the Election Commission, asking religion of a person under the age of 18 for a further extension of the registration years shall be decided by his parent or period. This was not done, although earlier, guardian." for the East Coast States of Pahang, It is clear that here a constitutional Kelantan, Trengganu and the Northern fundamental liberty has been infringed. I am States of Pedis, Kedah, the Election bringing this matter to the attention of this Commission extended their registration House to seek the good offices of the period of one month by another two weeks. Honourable the Prime Minister to set the Why couldn't the Election Commission matter right, knowing that this is a delicate provide a similar extension to all the other issue. And precisely because it is a delicate States? Without a valid explanation, the only issue, it is vital that Lok Wan Fah's conclusion is that there has been unwarranted fundamental liberty on freedom of religion discrimination in carrying out the exercise to for himself and his daughter, until she register voters. I hope that in future the reaches 18 years of age, should be protected. Election Commission will be more responsive Lok Wan Fah had approached the Batu to the suggestions and proposals of Opposi­ Pahat Police and the Social Welfare Depart­ tion parties, for the Election Commission ment for assistance, but have got nowhere. does not possess a monopoly of wisdom in I therefore hope that an ordinary citizen can making the electoral process more meaningful get redress after this matter has been brought and effective one. to the attention of the Prime Minister. Tuan Pengerusi, I now come to Kepala I now come to Kepala B. 4, page 36— B. 7, page 56, Pecahan-kepala 10, Lembaga Suruhanjaya Pilihanraya. We have been Padi dan Beras Negara. Despite Government holding elections since 1955, and in the last and Ministerial assurances about ample four general elections and many by-elections, supply of rice, the price of rice in different many candidates have been disqualified parts of the country continues to be during nomination on one ground or another. unreasonably high. The Government and the One thing which I have noticed is that some­ L.P.N, seem to take the attitude that there times Returning Officers in different areas is enough rice supply, and its responsibility make different decisions on the same point rests there. It seems to have given up any of objection. After some 20 years of election attempt to bring down the price of rice to experience, the Election Commission should reasonable levels. The people are not have built up quite a case history of interested in L.P.N, assurances that there is disqualification of nomination papers. I enough rice in the country and there should suggest that the Election Commission compile be no rice shortage. What the people want is a booklet of all these cases of disqualification rice at cheap and fair prices. If the L.P.N, is of nomination papers, the grounds, and make unable to solve the distribution blockages, them available to the public, so that there is assuming that the L.P.N, is right about greater certainty and predictability about the sufficient supply, then the L.P.N, should nomination process. launch a drive to import more rice from all available suppliers and countries and This year's exercise to revise electoral distribute and sell to the consumers at fair registers is as unsatisfactory as in previous prices. years. Throughout the country, many eligible voters could not register as voters, either I do not understand why it has taken the because they do not know where to go and L.P.N, so long to get the rice which it claims register as publicity was minimal, or the are in the country out into the markets and registration hours were so inconvenient for shops. This reflects gravely on its efficiency working people that they could not get their and competence, and there is a case for a 5139 20 DISEMBER 1973 5140

public enquiry into the administration and Tuan Pengerusi: Baik. transactions of the L.P.N, to ascertain why it has failed to prevent and end rice shortage Dr Tan Chee Khoon: Muka surat 58, and high price crisis, and also to what extent Kepala B. 8—Jabatan Perkhidmatan Awam its operation had in fact contributed to the Malaysia. rice crisis. Tuan Pengerusi, saya ada di sini surat Perkara yang akhir, Tuan Pengerusi, is khabar Strait Times yang dicetak di sini, B. 6—Suruhanjaya Perkhidmatan Keretapi. "1 million pay up order to clerks". Ini Yesterday, the Minister of Communications adalah disebabkan baharu-baharu ini told the House that the Malayan Railways Jabatan Perkhidmatan Awam Malaysia was striving to provide a better and safe telah mengarahkan beberapa kerani semen- service. But as he was speaking in the tara, typists dan machine operators me- Chamber, a major disaster was striking ngembalikan increment-increment mereka the Railways in Rembau, where one of the yang didapati dahulu kepada Kerajaan. Saya worst ever derailments in Negri Sembilan berharap Timbalan Menteri yang berkenaan was disrupting train services for 72 hours. 21 boleh menjelaskan perkara ini apabila beliau of the 28 wagons, carrying more than menjawab kelak. $500,000 worth of goods, were flung off the Tuan Pengerusi, wang ini telah dibelanja- rails. The House on both sides have heard kan dan wang yang sebanyak $1 juta ini telah enough explanations . . . diberi kepada kakitangan Kerajaan empat tahun dahulu mulai daripada Sekim Suruhan­ Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin jaya Suffian dan apa-apa sebab pun, pada Ismail: Apa yang dibangkitkan oleh Yang pendapat saya, Kerajaan ialah morally Berhormat itu tidak ada kena-mengena wrong. Jika Kerajaan legally right, Kerajaan dengan perkara ini, perkara ini perkhid­ morally wrong, sebenarnya ada kesalahan matan Suruhanjaya Perkhidmatan Keretapi. oleh Kerajaan. Keretapi tergelincir tidak ada kena-mengena dengan pengambilan pegawai-pegawai, Tuan {Dengan izin) The Government is morally Pengerusi. wrong in asking its officers to give this money back to the Government. It had Tuan Pengerusi: Suruhanjaya ini bersabit decided that these people should be given dengan pegawai-pegawai. Kalau hendak these increments and also some back pay sentuh perkara Keretapi ini bila sampai (increments) at that time. Now all the money kepada Kementerian Perhubungan. has been spent; all these clerks, typists and Tuan Lim Kit Siang: I will raise it again machine operators are in the lower grades. under Kementerian Pengangkutan. Itu Tuan Pengerusi: Is it the P.S.C? sahajalah penerangan saya. Terima kasih. Dr Tan Chee Khoon: PSD. If the 4.29 ptg. mistake has been made by a higher official Dr Tan Chee Khoon (Batu): Tuan of the Government, then the Government Pengerusi, saya bangun untuk mengambil must bear the consequences because these bahagian dalam perbahasan Belanjawan yang people who are in the lower grades are dikemukakan oleh Timbalan Menteri yang probably receiving total emoluments of less berkenaan, di samping itu saya mohon izin than $300/- and the Government has bercakap dalam bahasa Inggeris. recognised their plight by giving them a special allowance of $30/- per month. Now Tuan Pengerusi: Saya harap bila Yang the Government comes up with this bomb­ Berhormat menyentuh atas satu-satu Kepala shell of "Pay up all that we have given you, tolong sebutkan Kepala berapa, muka berapa because a mistake has been made". I dan nombor berapa daripada buku Belan­ reiterate, Mr Chairman, that the Govern­ jawan ini. ment is morally wrong even if it is legally and constitutionally right in trying to put Dr Tan Chee Khoon: Yang pertama, right a mistake, and I do hope that the Tuan Pengerusi, saya hendak menyentuh Government would be sympathetic towards muka surat; ini menggunakan buku Kertas the plight of its workers, particularly the Perintah 32. lower grade workers. 5141 20 DISEMBER 1973 5142

Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin is one which we can be proud of and, as Ismail: Bolehkah saya dapat tahu tarikh such, I would make a plea to the Prime suratkhabar itu? Minister that the Judges should be given a 100% pension when they retire. Dr Tan Chee Khoon: Saya tidak dengar. My next point, Mr Chairman, is on page Tuan Pengerusi: Bila hendak bercakap, 33, Kepala B.3 (Kod) 1100—Juru Odit cakaplah kepada Pengerusi. Tidak boleh Negara. I do hope that the Government, not bercakap begitu! as a matter of principle only, but as a matter of practice, will see to it that the Juru Odit Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin Negara audits the accounts of all statutory Ismail: Tuan Pengerusi, bolehkah dapat bodies and preferably of all new village keterangan berapa haribulan Straits Times councils in this country. I regret to say that ini mengeluarkan beritanya? it is only by reading the Auditor-General's Report that one knows of how much money Tuan Pengerusi: Yang Berhormat itu ada has been taken away from what department menyebutkan hari ini. or how much stores are wasted and the like and it is very important in these days when Dr Tan Chee Khoon: Perkara yang we vote large sums—for example, today we kedua saya hendak sentuh ialah muka surat are asked to vote $47 million to UDA. Now 62, Kepala B. 9, (Kod) 1100—Jabatan these are very big sums of money given to Kehakiman. statutory bodies and the statutory bodies Mr Chairman, I want to bring to the should prepare annual reports and accounts House the plight of our Judges. Judges and these accounts must be audited by the unlike other Government servants do not Auditor-General. I commend this to the enter the service at the young age of 18 Deputy Minister in the hope that the or so and they cannot hope to get the Prime Minister's Department will ponder on maximum pension with 400 months of this and perhaps issue a circular to say that service. They are career people and they are all statutory bodies must have their accounts promoted from the service itself. They enter audited by the Auditor-General. the service even then round about 40 years old. If they are from the Bar, Mr Chairman, Mr Chairman, the next one that I wish to then they are probably more than 40 years touch on is on page 34, Kepala B.4— old. Therefore the computation of pensions Suruhanjaya Pilihanraya. In this House time for Judges is a very small one. In many other and again, both sides, I believe, have asked countries, they give Judges, irrespective of for "all the year round" registration. For their service, 100% pension. Singapore does some curious reason, although this suggestion it. Singapore is a much smaller country than was made perhaps 3 years ago, the Election we are. I would also like to bring to the Commission, unfortunately, has not imple­ attention of the House that notwithstanding mented it or acted on this which to me the recent increase of salaries to our Judges appears to be a very good suggestion from starting with, I think, $4,500 for our Lord this House. The reason why I say this is that President and going down the scale, I think the annual exercise that has been carried out there should be a revision of salaries for our annually particularly in the last few years, Judges. But that is not my main point. My as has been pointed out by the Member for main point is that the Government should Bandar Melaka, has been, to say the least, consider seriously giving our Judges a 100% very unsatisfactory. I do know of large areas pension when they retire irrespective of the in Kuala Lumpur where the officers desig­ service that they have put in. We do not want nated by the Election Commission have not the sorry spectacle of a Judge of the High gone there and do not know where they are. Court, when he retires, looking around for I can give one example, Mr Chairman, Sir. directorships, looking around for jobs with In my own backyard of Batu, I had asked people who have appeared before him in the the officer responsible to give me a list of the past. This can happen and will happen if the places where these officers operate, so that I Judges are not given a pension which is could direct prospective electors to go and commensurate with the high responsibility register themselves. In the list there was one that they bear. I am glad that our Judiciary office "berhampiran Kelinik Sentosa", and I 5143 20 DISEMBER 1973 5144 looked around all over the Kelinik Sentosa in I know this matter has been brought up in Batu Road, but there was no such office. If this House and the Minister of Home this is an example of the lackadaisical way Affairs has said, "Apa boleh buat? This is in which this exercise is carried out, then I in the I.G.C. Agreement and this has been regret to say perhaps thousands of would-be Sabah's desire." I submit, Mr Chairman, voters, who would have registered them­ Sir, that as we are now allocating a sum selves, had they been given adequate time for the study of this I.G.C. Report, we and had they known the places where they should see in what way we can improve or can register themselves, could not do so. I unite (menyatu-padu) the people of this dare say that if the General Elections were country. One of the ways that we can to take place next year, many thousands of divide the people of this country as between voters all over the country would be denied Sabah and Semenanjung Malaysia, or as of their franchise. The logical thing to over­ between Sarawak and Semenanjung Malaysia, come this problem would be to have an is to remind them that they really are not all-the-year-round registration and for the Malaysians when they go over to Sabah, Election Commission to designate various because they have got to bring passports areas in the various constituencies where the and they have got to bring all sorts of people can go and register themselves all the things and these are taken away and then year round. Again, Mr Chairman, Sir, I they are only returned to them when they commend this to the attention of the Prime come back. Minister's Department. I submit that one of the priority items Next, I come to page 47, Head B.7, Code that this Special Unit should look into is No. 1100, Activity No. (1) (iv), Office of the the question of Malaysians from Semenan­ Environment and Nuclear Research. I jung Malaysia going to Sabah and Sarawak believe that a sum of $100,800 has been having to give proof of their citizenship and allocated for this purpose. This House very having to get permission from the States recently had passed the Environment Quality before they can enter Sabah and Sarawak, Bill and to implement this Act, certainly a particularly Sabah, because last month sum of more than $100,800 is needed. If the when I went to Sarawak there was not too Government is really sincere about much fuss over our passports. improving our environment, not just controlling pollution in this country, then it I now want to come to page 68, Head should spend much more. As I had pointed B. 10, Perangkaan, Code 1100. out when we were debating that Bill, the Government should also help the existing Tuan Pengerusi: What page? industrialists to install anti-pollution machinery so as to improve the environment Dr Tan Chee Khoon: Page 68, Head in this country. I regret to say that if we are B. 10. Mr Chairman, Sir, there is a woeful only to spend $100,800 for the Office of the lack of statistics of relevance for the Environment and Nuclear Research, then we planners in this country. Very often, when are just playing about with this problem I talk with the academicians or when I which, if not taken care of in time, will cost talk with knowledgeable foreigners, there us not $100,000, not even $1,000,000 but have been complaints that they cannot get perhaps billions of dollars if the situation statistics. For example, in this very important gets out of control. matter of manpower statistics in this country, there is a woeful lack of figures Mr Chairman, Sir, on the same page, as to how many persons there are in this item (viii), there is a provision for the country who are useful as "tukang kayu", Special Unit for Inter-Governmental Com­ for example, or "tukang jahit" for another mittee Report. Sir, yesterday I went to Kota or how many persons who are painters and Kinabalu and this morning I came back the like. I submit that the Statistics Depart­ from Kota Kinabalu. While we entered ment must get on with the job of gathering, Sabah, our passports were taken away and with the aid of other relevant Government when we came back, our passports were Departments, these figures which are of given to us. I want to bring to the attention vital importance. As we know, we are going of the Prime Minister's Department that to have the Third Malaysia Plan, and now this is a very unsatisfactory state of affairs. will be the time when the planners start 5145 20 DISEMBER 1973 5146 thinking about what should be the projects out with a definite estimate for expenditure for the period 1976-1980. Unless they get for improvement of the New Villages in this adequate data of what is happening in this country. From time to time we hear the country, then, I regret to say, they will not Prime Minister and other Ministers telling be able to make a good job of preparing us that the New Villages will not be the Third Malaysia Plan, and the indus­ forgotten trialists, who come to this country and who want to know about the various data of our Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin industrialisation, will also find it very Ismail: Untuk penjelasan. Adakah disebut- difficult to get the data they need; and very kan tentang New Villages di dalam Estimates often they have to go to the added expen­ ini. diture of getting various consultant firms to make surveys to get the data for them. Tuan Pengerusi: Berkenaan dengan New Villages di bawah Kepala mana Ahli Yang Now, this does not encourage entrepreneurs Berhormat? and industrialists to come to this country, if they have to engage private consultants to Dr Tan Chee Khoon: Saya sebutkan, do this job for them. Now, this does not Tuan Pengerusi, bukan tiada Estimates, encourage entrepreneurs and industrialists tetapi mengapakah Kerajaan di dalam to come to this country, if they have to Estimates Pembangunan kepada Jabatan engage private consultants to do this job for Perdana Menteri tiada menunjukkan per- them. What should be done is that if they untukan untuk kemajuan kampung-kampung should ring up the Statistics Department baru di tanahair kita? Saya bukan hendak and say, "We want the data on how many bercakap tentang Estimates, tetapi mengapa­ painters are here; because we want to set up kah tiada peruntukan? Itu yang saya this factory, we want to know about this; can hendak sebutkan, oleh sebab saya lihat, we get adequate carpenters, painters, masons Tuan Pengerusi, ada beberapa peruntukan and the like?", then the Statistics Depart­ berjuta ringgit di bawah Jabatan Perdana ment should be able to give such data. Menteri, yang mana itu saya menyokong Hence, Mr Chairman, I call on the Deputy sepenuh-penuhnya, tetapi saya mohon Minister to ask the Statistics Department to kepada Kerajaan berilah peruntukan yang get on with the job of collecting data which banyak kepada kemajuan kampung-kampung are vitally necessary for the industrialisation baru. and the development of this country. Tuan Pengerusi: Perkara itu Ahli Yang Now, Mr Chairman, Sir, on page 55, Berhormat boleh tegur. under Head B. 7, there is a provision of $47 million for UDA and I fully support Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin this allocation as indeed most of the other Ismail: Kampung-kampung baru terletak allocations which are under Pembangunan di bawah Jabatan yang berasingan pada in these estimates. I have looked very care­ masa ini, dan tidak di bawah Jabatan fully at these $173 million plus for develop­ Perdana Menteri. ment under the Prime Minister's Depart­ ment. We know that the Prime Minister has Tuan Pengerusi: (Kepada Dr Tan Chee appointed a Minister without Portfolio who Khoon) Itu di bawah Kementerian lain. has charge of the New Villages. Early this Dr Tan Chee Khoon: Tuan Pengerusi, year we were told that perhaps $10 million di dalam Dewan ini Perdana Menteri has been allocated for him to spend. I have menyatakan di bawah Kementeriannya ada searched through these estimates under peruntukan untuk kemajuan kampung- Development and the closest that I can go kampung baru. Saya telah memeriksa per­ to what the Minister can spend is on page untukan ini dengan teliti tetapi didapati 57, No. 16—Lain-lain Rancangan Pem­ tiada. Saya memeriksa peruntukan Kemen­ bangunan Luar Bandar sebanyak $3 juta. terian Kerajaan Tempatan, saya tidak That is the closest, Mr Speaker, Sir, that I nampak ada peruntukan yang specific untuk can go towards what the Minister without kampung-kampung baru. Saya berharap di Portfolio or Special Functions can spend if bawah Jabatan Perdana Menteri ada per­ he wants to improve New Villages. I untukan yang specific untuk kemajuan submit, Sir, that the Government must come kampung-kampung baru. 5147 20 DISEMBER 1973 5148

Tuan Pengerusi: Itu boleh saya benarkan, Tuan Pengerusi: Saya fikir, Ahli Yang maknanya minta. Setakat itu sahajalah. Berhormat, perkara ini tidak bersangkut. Suruhanjaya mengambil orang; soal keretapi Dr Tan Chee Khoon: Tuan Pengerusi, terbalik itu di bawah lain Kementerian. akhirnya saya hendak bercakap sedikit tentang Dr Tan Chee Khoon: Tetapi, Tuan Pengerusi, Suruhanjaya ini mengambil Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin pegawai, oleh sebab ada kesalahan pegawai- Ismail: Oleh kerana Kementerian Kampung pegawai yang diambil oleh Suruhanjaya ini, Baru baharu ditubuhkan, maka peruntukan- maka saya hendak sentuh sedikit sebanyak peruntukan untuknya mungkin dimasukkan tentang perkara ini .... . di bawah peruntukan tambahan. Tuan Pengerusi: Saya fikir bersangkut Tuan Pengerusi: Sudah dimasukkan? dengan keretapi terbalik itu tidak boleh.

Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin Ismail: Akan dimasukkan. Ismail: Tuan Pengerusi, Suruhanjaya ini mengambil pegawai, tidak mengambil rail Tuan Pengerusi: Akan dimasukkan, belum keretapi. dimasukkan lagi. Tuan Pengerusi: Suruhanjaya ini meng­ Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin ambil pegawai, samada pegawai kecil atau Ismail: Peruntukan ini untuk Kementerian besar, kita tidak boleh tuduh dia buat salah yang lama, Kementerian baharu sudah ada kerana mengambil pegawai, melainkan di- dan peruntukannya ada diberikan, tetapi prove dalam Court. Saya ingat Ahli Yang kalau tidak ada di sini sekarang tentu akan Berhormat tidak elok menyentuh perkara ini. dimasukkan dalam peruntukan tambahan. Dr Tan Chee Khoon: Saya cuma hendak Tuan Pengerusi: Sebab ada Kementerian bercakap, Tuan Pengerusi, di masa akan datang Suruhanjaya Perkhidmatan Keretapi baharu harus dimasukkan dalam Kemen­ boleh menjalankan tugasnya dengan sebaik- terian baharu, itu fahaman saya. baiknya memilih pegawai-pegawai yang boleh bertugas dengan sebaik-baiknya supaya Dr Tan Chee Khoon: Tuan Pengerusi, kita apabila buka suratkhabar tidak akan kita dapati peruntukan yang konkrit untuk terbaca lagi biggest derailment, berjuta-juta kampung-kampung baharu, jadi janganlah ringgit hilang. Prevention, Mr Chairman is kata peruntukan ada di Kementerian ini, better than cure and if the Railway Service ada di Kementerian itu, kita siasat dengan Commission can pick on officers who can teliti. take their duties seriously and with care, then we will not be losing so much of the tax­ Tuan Pengerusi: Jadi, Ahli Yang Ber- payers' money and according to the Report hormat telah menegur itu cukuplah. that I saw this morning while flying back, we will have to wait 72 hours to use the rail Dr Tan Chee Khoon: Tuan Pengerusi, service—think of the 72 hours that are being saya hendak sentuh sedikit tentang muka lost to all the people who have to use the surat 42 B. 6—Suruhanjaya Perkhidmatan railway. Keretapi. Suruhanjaya ini Tuan Pengerusi, memanglah mengambil pegawai-pegawai Mr Chairman, finally, I want to touch on page 48, No. (10)—Biro Siasatan Negara. untuk keretapi. Saya hendak bertanya meng- We now have an allocation of $1,755,946. apakah Suruhanjaya Keretapi ini mengambil I do hope that the Prime Minister's Depart­ pegawai-pegawai yang sentiasa ada derail­ ment, now that it is under the portfolio of the ment. Apakah tindakan Suruhanjaya Prime Minister, would ensure that the N.B.I. Keretapi ini telah ambil supaya pegawai- is given the fullest support not only to recruit pegawainya boleh menjalankan tugasnya officers of the right calibre but also to see that dengan baik supaya tiada derailment yang officers are sent abroad for training in the berlaku, Tuan Pengerusi? Di sini baharu- very specialised work that is necessary for the baharu ini ada ...... KB.I. I also hope that when a scheme of 5149 20 DISEMBER 1973 5150 service is prepared for the N.B.I., it will have itu sederhana dan terlampau banyak belanja a scheme of service that will have promotion tak boleh, tetapi kalau sedikit sangat tak prospects for those down below. Very often sesuai, patut ditambah juga. in the bureaucracy in this country, particularly, an aspiring young officer waits Tuan Pengerusi: Tetapi bukan di sini for a senior colleague to pass away before he masanya untuk bercakap dalam masaalah itu. steps into a dead man's shoes. Let this not happen in the N.B.I. Thank you. Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus: Terima kasih, Tuan Pengerusi. Dalam perkara B. 5—Suruhanjaya Perkhidmatan (Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan Awam. Satu perkara yang saya ingin Jawatankuasa) mengingatkan kepada pihak suruhanjaya ini ialah berhubung dengan borang-borang untuk 5.00 ptg. orang-orang yang hendak mencari kerja ini Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus biarlah dibanyakkan sedikit, tidak seperti (Dungun): Tuan Pengerusi, suka saya sekarang sehingga bermacam-macam keja- mengambil bahagian dalam membicarakan dian iaitu membeli dengan harga yang mahal. peringkat jawatankuasa ini. Pertama sekali Saya syorkan lebih baik dicetak sahaja dan saya hendak sentuh B. 1—Parlimen di bawah dijual dengan harga 10 sen ataupun 20 sen butiran 2800 ataupun muka 30—Perkhid- untuk kemudahan kepada anak-anak kita matan Pelbagai. yang ada kelulusan untuk mencari kerja.

Tuan Pengerusi, dalam perkara Parlimen Dalam perkara B. 7 muka 48, saya hendak ini saya ingin menyentuh sedikit iaitu dalam sentuh sedikit dalam Majlis Kebangsaan bagi perkara lawatan-lawatan Anggota Parlimen Hal Ehwal Ugama Islam. Saya minta satu selalunya kedapatan kurang diberi per- perkara iaitu hendaklah Majlis ini tolong untukan yang memuaskan. Kalau boleh saya ingatkan kepada pelajar-pelajar kita di luar minta di masa yang akan datang biarlah ada negeri yang saya tahu kurang mendapat yang diperuntukkan bagi negara, bukan penerangan dalam perkara ugama. Saya peruntukan bagi perseorangan, misalnya minta supaya masa akan datang buatlah satu untuk jamuan yang akan diberi oleh buku yang menerangkan bagaimana Ugama Anggota-anggota Parlimen yang melawat Islam tentang wajib, fardu ain dan fardu sebagai balasan kepada pihak yang men- kifayah dan diberi kepada pelajar-pelajar jemput itu biar memuaskan sedikit. Itu kita yang berugama Islam di luar negeri. Dan sahaja, Tuan Pengerusi. saya syorkan lagi supaya diadakan seorang pegawai yang bertanggungjawab dalam hal Tuan Pengerusi: Saya tak berapa dengar yang tersebut seperti ustaz dan sebagainya Ahli Yang Berhormat. Jamuan yang diada- di luar negeri. Ini adalah hasil pengaduan- kan oleh siapa? pengaduan yang saya terima daripada Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus: pelajar-pelajar luar negeri yang kadang- Dalam perkara peruntukan kerana lawatan- kadang menyulitkan dalam hal ugama. lawatan. Setahu saya di masa-masa yang lalu terdapat peruntukan bagi anggota atau­ Tuan Pengerusi, satu perkara yang ingin pun rombongan Parlimen yang melawat saya sebut iaitu dalam perkara Istiadat— seperti melawat Russia dan sebagainya hanya Perdana Menteri, muka 47. Saya mengalu- diperuntukkan yang terlampau sedikit untuk alukan istiadat yang selalu kita adakan tetapi jamuan pembalasan dan sebagainya seperti saya minta supaya masa yang akan datang hadiah dan Iain-lain. Jadi saya kira .... kita ketatkan peraturannya, jangan orang- orang yang melanggar adat-istiadat kita. Dan Tuan Pengerusi: Saya suka hendak dalam hal ini, saya ingin sebutkan tentang memberitahu dalam anggaran-anggaran ini ada satu tempat yang saya berasa sakit iaitu peruntukan boleh dipotong tetapi tak hati melihatnya iaitu di Hotel Hilton boleh ditambah. yang jaganya itu pakai macam Raja-raja kita (Duli Yang Maha Mulia) dengan Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus: pakai bertanjak dan berkeris yang jaga Tuan Pengerusi, saya bersetuju kalau perkara hanya jaga pintu sahaja. Jadi saya, 5151 20 DISEMBER 1973 5152 minta supaya dalam butir Istiadat Majlis di Tuan Pengerusi: Itu sebabnya saya kata- bawah ini tolong ambil perhatian dalam kan tadi dalam Jawatankuasa ini peruntu- perkara itu supaya tidak memalukan Duli kan-peruntukan itu boleh dikurangkan Yang Maha Mulia kita. sahaja, dan kepada Kepala yang diper- untukan lebih sangat, mesti dikurangkan itu Tuan Pengerusi, perkara lain yang ingin sahaja, jadi kita boleh jimatkan masa. Kalau saya sebut ialah bercakap menyeleweng macam itu tak habis- habis. Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin Ismail: Tuan Pengerusi, untuk penjelasan. Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus: Bolehkah saya bertanya pakaian tanjak Terima kasih, Tuan Pengerusi. Saya minta dengan pakaian Melayu itu adakah pakaian supaya peruntukan ini diberi kepada Negeri- raja-raja sahaja atau pakaian kebangsaan negeri dengan sempurnanya kerana pen- orang Melayu? duduk-penduduk luar bandar memang sungguh dukacita dalam perkara jalan ini Tuan Haji Abdul Wahab bin Yunus: dan caranya hendaklah diperbaharui iaitu Tuan Pengerusi, saya tak tahulah samada dengan mengadakan jalan yang lebih pakaian Melayu ataupun pakaian bukan sempurna bagi kepentingan-kepentingan pen- Melayu tetapi yang saya kiranya pakai duduk luar bandar. tanjak ini selalu digunakan dalam adat-adat dan acara-acara Negara kita dan dipakai Yang akhir sekali, Kepala P. 7, Pecahan- oleh Duli-duli Yang Maha Mulia, orang- kepala 17—Lembaga Perancang Keluarga orang besar dan dalam majlis-majlis yang Kebangsaan. Saya memikirkan bahawa rasmi sahaja. Saya pergi ke pasar saya tak Lembaga Perancang Keluarga ini adalah pernah pakai tanjak. Kalau boleh pada masa baik dari satu segi untuk menolong ke­ yang akan datang—orang yang jaga pintu, sihatan, tetapi perjalanan yang ada sekarang tukang buka pintu kereta janganlah pakai kadang-kadang tidak begitu memuaskan tanjak. Saya tengok macam di Indonesia dan kerana selalunya yang digalakkan ialah Iain-lain tempat seperti itu tidak dipakai untuk memberi pil-pil ataupun cara-cara dengan pakaian nasional dan tidak di tempat perancang keluarga sahaja. begitu, Tuan Pengerusi. Saya minta supaya Lembaga ini lebih menitikberatkan tentang untuk menjadikan Dalam perkara P. 7, Pecahan-kepala 6— ibu-ibu yang pergi ke Lembaga ini agar Perbadanan Pembangunan Bandar. Saya mendapat kesihatan. Kalau kita beri pil mengalu-alukan kecergasan yang telah di- sahaja atau benda yang lain untuk perancang jalankan oleh UDA pada masa yang lalu keluarga dengan tidak diberi pil-pil kesihatan cuma saya minta supaya UDA mengambil yang lebih baik maka bukan sahaja maksud usaha agar peruntukan ataupun bahagian perancang keluarga berjaya, tetapi lebih bagi UDA dalam mengadakan joint-venture banyak mendatangkan kerosakan kepada dengan kompeni-kompeni lain lebih besar ibu-ibu kita. Jadi saya minta perkara pendapatannya. Saya dapat tahu ada setengah- Lembaga Perancang Keluarga ini bukan setengah tempat itu yang UDA memper- sahaja untuk merancang keluarga, tetapi untukkan wang, tetapi haknya adalah 30% untuk menyehatkan ibu-ibu kita. sahaja. Jikalau boleh tanah dicari oleh UDA dan wang diperuntukkan oleh UDA dan 5.01 ptg. sebahagian diperuntukkan oleh kompeni Tuan Haji Ahmad bin Arshad (Muar yang mengadakan perkongsian dengannya Utara): Tuan Pengerusi, saya bangun lebih baik diadakan 50-50%. Ini benda yang menyokong usul yang dikemukakan oleh saya harapkan. Yang Berhormat Timbalan Menteri Jabatan Perdana Menteri. Saya cuma hendak sentuh Dalam Pecahan-kepala 15—Pemberian dua tiga perkara sahaja, iaitu P. 7 Jabatan Kepada Negeri-negeri Untuk Jalan Luar Perdana Menteri Bandar. Saya mengalu-alukan tentang langkah ataupun peruntukan yang diberi Tuan Pengerusi: Adakah hendak kurang- sebanyak $8 juta ini. Dan saya kalau boleh kan peruntukan ini? lagi hendak banyak, lagi banyak lagi boleh, saya tak mahu kurang, kerana. . . . Tuan Haji Ahmad bin Arshad: Ya. 5153 20 DISEMBER 1973 5154 Tuan Pengerusi: Kalau hendak kurangkan, Kebangsaan bagi Hal Ehwal Ugama Islam boleh. ada membuat ujian Quran. Astaka kita pada tahun ini adalah satu lambang "Allah" yang Tuan Haji Ahmad bin Arshad: Tuan berpusing. Orangramai kata bahawa Allah Pengerusi, saya hendak sentuh Kepala P. 7, itu berpusing. Keadaan yang macam ini Pecahan-kepala 3. Kajian Rancangan, dia cuma mensyubahatkan fikiran orangramai. minta wang $5 juta. Kalau kita buat lambang "Allah" itu empat Dalam masaalah ini, Jabatan Perdana penjuru, alangkah baik. Orang selalu sebut Menteri ini juga telah membuat satu gerakan Allah itu berpusing, katanya. Walaupun baru. Gerakan baru ini ialah berdasarkan perkara ini kecil, tetapi dari segi iman kita kepada kajian ini, tetapi kesannya gerakan telah terjejas. baru yang saya fikirkan supaya dapat mem­ Tuan Pengerusi, muka sural 56, Pecahan- beri menafaat khasnya penduduk luar kepala 15—pemberian Kepada Negeri-negeri bandar. Saya fikir ini sesuai dengan Dasar untuk Jalan Luar Bandar dan juga saya Ekonomi Baru kita, iaitu kita hendaklah sekalikan Iain-lain Rancangan Pembangunan rnemikirkan kepada ahli Jawatankuasa Luar Bandar, Pecahan-kepala 16. Kampung yang bertanggungjawab ataupun Saya harap pemberian kepada Kerajaan menjadi perantaraan dengan Kerajaan Negeri pada masa akan datang supaya dalam gerakan baru ini, iaitu kita perhatikan tidak merugikan wang rakyat hingga jangan tentang kesihatan di kampung, hasil penge- kita memberi melalui pemborongan, tetapi luaran pertanian yang bercorak moden, ada lebih baik memberi barang-barang ini belia-beliawanis yang ada pekerjaan, pela- kepada Jawatankuasa Kemajuan Kampung jaran anak-anak kita digalakkan supaya itu supaya rakyat di tempat itu boleh dapat pelajaran tinggi. Di kampung itu juga membuat kerja. Sebab dahulu kedapatan kita mengharapkan supaya menubuhkan Kerajaan Negeri memberi batu merah syarikat kerjasama atau ajensi-ajensi Kera­ kerana membuat jalanraya di kampung, jaan dan kita mahu di kampung itu juga 1,000 lori, tetapi yang sampai ke tangan mereka membeli saham yang diuntukkan rakyat untuk faedah rakyat cuma 800. Ini oleh Kerajaan. Dalam gerakan ini, saya satu masaalah yang merugikan duit yang kita fikir barulah sesuai dengan Dasar Ekonomi hendak beri ini. Baru. Yang kedua, Pecahan-kepala 6—UDA. Ini Yang kedua, masaalah membuat projek- juga satu perkara yang saya fikir patut di- projek kecil—jambatan, surau, balai raya. fikirkan oleh Jabatan yang berkenaan. UDA Kita jangan gunakan pemborong lagi. Ada ini janganlah terbatas projeknya kepada lebih baik beri wang $3,000 kepada Jawatan­ bandar yang besar-besar. Sepatutnya diluas- kuasa Kampung yang ada itu suruh mereka kan kegiatannya ke pekan-pekan atau buat jambatan, suruh mereka buat surau; bandar-bandar yang bertujuan supaya dapat orang kampung boleh buat. Tetapi kita beri dinikmati oleh khasnya bumiputra. kepada pemborong, pemborong terima $3,000 surau yang dibuat itu hanya $2,000. Satu perkara lagi, berkenaan Majlis Ke- Jadi masaalah ini patut Kerajaan ber- bangsaan bagi Hal Ehwal Ugama Islam. tindak supaya tidak merugikan duit rakyat. Rakan-rakan saya telah sebut perkara ini tadi, saya cuma hendak sentuh Majlis ini Akhirnya, saya hendak cerita dalam sangat baik, tetapi saya menarik perhatian masaalah kawasan bandar-bandar baru. supaya di masa akan datang seseorang yang Tadi Yang Berhormat Menteri yang ber­ bukan keahlian ugama jangan membuat kenaan telah menyatakan banyak .... tafsiran yang boleh mengelirukan orang- Tuan Pengerusi: Buku mana Yang Ber­ ramai. Saya hendak sentuh masaalah hormat, hendak sebutkan itu. khutbah, terjemahannya ke lain. Orang yang bukan ahli ugama itu jangan membuat Tuan Haji Ahmad bin Arshad: Buku terjemahan ini. Misalnya khutbah kita Belanjawan Persekutuan. kata 'ittakullah" itu takut kamu akan Allah, tetapi dia kata suruh kasih kepada Allah. Tuan Pengerusi: Banyak sangat buku, Perkara yang semacam ini mengelirukan saya keliru, saya pun pening. Cuba pegang orang. Jadi serahkan kepada Majlis Hal buku itu dan sebutkan muka, pecahan- Ehwal Ugama. Satu perkara lagi Majlis kepala yang hendak ditegor itu. 5155 20 DISEMBER 1973 5156

Tuan Haji Ahmad bin Arshad: Saya Tuan Pengerusi, the L.P.N, was set up berpandu kepada buku ini atas ucapan with the objective of ensuring that the Yang Berhormat Menteri tadi, dia telah public obtain their rice requirements, which menyebut Lembaga Kemajuan Johor is their staple food, at reasonable prices. Tenggara, Pahang Tenggara, Trengganu However, Tuan Pengerusi, the L.P.N, has Tengah. Masaalah bandar baru itu menun- completely failed to fulfil the aim for which jukkan tamadun sebuah negara. Sekarang it was set up. The padi farmers in all the kita ada bandar Johor Bahru, bandar padi-growing areas of the country are Kuala Lumpur, bandar Kuantan, semua absolutely dissatisfied with the manner in sekali dicipta zaman penjajahan. Kita mahu which the L.P.N, has gone about trying to dengan bandar baru yang dibuat ini iaitu control the movement of rice within the satu tamadun yang bercorak ke Malaysian, country. dan juga kalau boleh satu masa lagi, bandar baru yang ada ini kita akan ganti­ First, as an example, the L.P.N, pro­ kan kepala negeri yang ada sekarang. hibited the movement of rice from Kedah to Umpamanya Johor Bahru sekarang pekan- outside Kedah, when, in fact, the L.P.N. nya penuh sesak kita gantikan kepada Johor had no such authority. The L.P.N, officials Tenggara. Begitu juga Pahang Tenggara, put up barriers at the Muda Bridge to stop kita gantikan Kuantan itu Kepala negeri rice from going out of Kedah. There was Pahang kepada Pahang Tenggara. Begitulah no such authority, and when the padi di tempat-tempat yang lain. Ini pandangan planters threatened to burn their harvest the saya. L.P.N, gave in. It just shows, Tuan Saya hendak bercakap berhubung dengan Pengerusi, that the L.P.N, officials did not Lembaga Padi dan Beras, muka 56, even know what authority they had, what Pecahan-kepala 10. Dalam masaalah Lem­ they could do and what they could not do. baga Padi dan Beras ini, saya menyokonglah peruntukan yang diminta oleh Yang Ber­ Tuan Pengerusi: What is the amount you hormat Menteri yang berkenaan hendak are referring? Do you wish the amount to mengadakan berbagai-bagai kompleks jela- be reduced? Talk about the amount in pang padi kita, sebab kalau kita tidak dollars and cents. usahakan pada masa sekarang, rakyat dalam negeri ini makan beras stockpile yang ber- Tuan Peter Paul Dason: Boleh, Tuan habuk, beras dari Negeri Cina. Rakyat Pengerusi. Buku merah, muka 144, there is bersungut, beras tempatan tidak dapat, dia an item for gaji. dapat beras berabuk daripada Negeri Cina, kadang-kadang sakit perut kalau mereka Tuan Pengerusi: Well, keep to the gaji makan. then; no stories, just the gaji—is it too much Yang Kedua beras di Tanjong Karang itu or too little and what is your reason for pada masa sekarang oleh sebab tidak ada wanting to reduce it. The House is in komplek maka beras itu jadi merah. Dengan Committee now; it is not the time to make adanya rancangan-rancangan ini, kita dapat lengthy speeches. meninggikan mutu beras kita ini. Sekian sahaja, Tuan Pengerusi. Tuan Peter Paul Dason: What I am saying, Tuan Pengerusi, is that the L.P.N. Tuan Pengerusi: Ahli-ahli yang hendak officials have a duty bercakap sediakan buku hijau dan buku merah dan sebutkan muka berapa. Jangan Tuan Pengerusi: Mention the amount you terus berucap begitu sahaja. are dissatisfied with, not the duty. 5.20 ptg. Tuan Peter Paul Dason: The gaji is too Tuan Peter Paul Dason (Pulau Pinang high. The gaji should be reduced. Utara): {Dengan izin) Mr Chairman, Sir, I refer to the Federal Budget, 1974 Kepala Tuan Pengerusi: Well, then say so. What P. 7, Muka 56, Pecahan-kepala 10— is the amount of the gaji that is too high? If National Padi and Rice Authority which you are not ready, let somebody else carry has an allocation of $16 million. on. You can speak later. 5157 20 DISEMBER 1973 5158

5.24 ptg. this $5 million will go down the drain if we do not plan for some more roads and do Tuan Hor Cheok Foon (Damansara): not think radically and clearly how to (Dengan izin) I would like to refer to the approach the modern way of communi­ Federal Budget 1974, Kepala Pembangunan cations between the two cities. 7. Tuan Pengerusi: Where is the amount of Tuan Pengerusi: Page? $5 million? Tuan Hot Check Foon: Page 54, Pecahan- Tuan Hor Cheok Foon: With your kepala 3 dan Buku Merah, muka 132, permission, Sir, can I carry on? Section (e) (2). Tuan Pengerusi: No. Tell me where is Tuan Pengerusi, we notice that the the $5 million stated here. Government is planning a new road to link Petaling Jaya and Jalan Duta through Tuan Hor Cheok Foon: This $5 million is Damansara Heights. We welcome this plan in Kepala Pembangunan 7, page 54, Sub­ in order to relieve the traffic congestion of head, Kajian Rancangan. This is the the two existing roads, that is, Jalan amount of money which the Government is Bungsar dan Jalan Lornie, which connect going to spend and it is provided under the Kuala Lumpur and Petaling Jaya. Although Prime Minister's Department. To be specific, in recent years some business houses and it is under the Kemajuan Kerja-kerja Pem- offices have been decentralised moving out benaan and this section, may I repeat, is the of Kuala Lumpur to Petaling Jaya, but Kajian Kemungkinan. essentially Kuala Lumpur still remains as a business centre to which people staying in Tuan Pengerusi: It would have saved a Petaling Jaya have to travel daily. lot of time Tuan Pengerusi, the time has come for Tuan Hor Cheok Foon: I am talking us to plan the traffic communication about between Petaling Jaya and Kuala Lumpur with a modern approach because the con­ Tuan Pengerusi: Listen to me! It would ventional road traffic system which conveys have saved a lot of time if you had people and goods to and fro the two cities mentioned this first. Now, carry on. is fast becoming obsolete. I suggest, Tuan Pengerusi, the only solution to this problem Tuan Hor Cheok Foon: Thank you very is to make a study of the communication much. Touching on this Mass Rapid Trans­ system between these two places. With some port System, which is commonly known as observation, Tuan Pengerusi, one could M.R.T., could be in the form of mono-rail easily notice that the office workers, shop­ or electric train running on sub-way or keepers and housewives who travel by cars surface track which will be able to commute and buses from Petaling Jaya to Kuala thousands of passengers during the peak Lumpur could change to another form of hours in the morning and in the evening communication like what I suggest here— within the shortest possible time. the mass rapid transport system. I refer to the other aspects of these feasibility studies of Kuala Lumpur, which Tuan Pengerusi: I want to hear what is you will see on page 131 of the Buku Merah the amount that you are dissatisfied with. under Kajian Kuala Lumpur Sewerage. Tuan Hor Cheok Foon: Tuan Pengerusi, The date of the switch-over of Kuala I am enumerating this aspect of spending Lumpur to Federal Territory, the Capital money on the feasibility studies. City Malaysia, is drawing nearer. The Government should watch very carefully over Tuan Pengerusi: What is the amount? the problem which is now facing the Capital City during this transitional period. Our Tuan Hor Cheok Foon: We have Prime Minister had assured this House a altogether spent $5 million for feasibility few days ago that he was satisfied with the studies and from what I have said just now, administration of the Dewan Bandaraya 5159 20 DISEMBER 1973 5160 under the Ministry of Local Government and packets with the type, the grade, the weight Housing. Nevertheless, it is unavoidable and and the price of that particular packet of rice undeniable that the social problems arising on it and this packet should be certified and from the metropolis of the size and the sealed by the L.P.N. Sir, this measure would magnitude of Kuala Lumpur today would be deter the wholesalers and retailers from more difficult to be resolved without the func­ meddling with the quality and the price of tion and the facilities of a popularly elected rice and the consumers too, would be certain City Council, even though the Central Govern­ that what they are paying for is the correct ment would like very much to exercise price for the right quality of rice. On this absolute power, which they have assumed. same aspect, Tuan Pengerusi, I would ask the The many problems which Kuala Lumpur is Government to encourage the members of facing today arose from the rapid develop­ the Armed Forces, Police and Government ment of a city without the corresponding Hospitals to adjust their food habit, from coordination and far-sightedness in long- 100% rice to change over progressively to term planning which are the pre-requisites wheat, i.e. bread, noodle and so on. If this for a city to grow healthily, without the ill major adjustment could be made by our effects showing up in the future. people, then the rice crisis in this country would take a major turn to a solution. Tuan Pengerusi, it has been evident that Therefore, I urge the Government to the building plan approval granted and recognise the fact that one of our immediate issued by the Dewan Bandaraya in recent neighbours, i.e. Australia, is one of the years has substantially deviated from the world's biggest producers of wheat and with gazetted comprehensive Development Plan the amount of foreign exchange that we can 1039 (A) and (B), 1040 and 1041. Among the earn from our rubber, tin and timber, we serious aspects generated from the approval would buy the necessary wheat on a long- of high-rise building plans in the City of term programme which could enable us to Kuala Lumpur are the questions of whether feed our people who are prepared to there is any solution to vehicular traffic, sacrifice a bit of their eating habit for the parking and health problems which are national interest. I hope, Tuan Pengerusi, absolutely necessary for the city to function that the Government could consider this normally, healthily, with today's standards or proposal seriously. even with future standards. The problems generated may not be apparent in the Tuan Pengerusi, I come to another aspect. immediate future but they would be fatal and I refer to page 55, Kepala Pembangunan 7, eventually kill the city in the long run. Pecahan-kepala 6, mengenai dengan Per- bandaran Pembangunan Bandar dan saya sukacita menyatakan kami semua setuju Tuan Pengerusi, I would like quickly to kepada tujuan Kerajaan dan memberi switch over to another topic on page 56 in sokongan kepada UDA. But, Tuan Pengerusi, the Federal Budget, 1974—Lembaga Padi nevertheless, with the large amount of money, dan Beras Negara; and also page 142 in the i.e. $50 million which the Government has Buku Merah. Tuan Pengerusi, Honourable now entrusted into the hands of UDA, the Members from both sides of this House have Government must see to it that this amount given their serious views on the issue of rice of money is wisely and fully utilised to since this session commenced last month. achieve the objectives of the Government and One of the many serious aspects of the rice nothing else should deviate from that. crisis is that the people of this country are not Therefore, Tuan Pengerusi, it will still be able to purchase rice at the prices fixed by the valid for me to repeat my call which I have Government, i.e. the L.P.N. Tuan Pengerusi, made in this House that the Government I suggest to the Government and to the should set up an All-Party Parliamentary L.P.N, in particular that in view of the fact Committee to act as a watchdog on the that the price tagging has proved ineffective, activities of UDA to ensure that fairness and why not insist that all rice available for sale honesty is upheld in the implementation of should be properly packed and certified by its policy. the L.P.N. This method could prove to be an effective way to enable consumers to We also notice from page 154 of the pink purchase rice at the retail level. I suggest that book that UDA has also participated in the rice should be packed in transparent projects with the private sector, to which we 5161 20 DISEMBER 1973 5162 say "well and good" for joint ventures of Tuan Pengerusi, muka surat 36, B. 4 this nature in order to take a short cut to Aktiviti (2) Pendaftaran Tahunan Pemilih achieve the objectives of UDA. However, in dan Penyemakan Daftar-daftar Pemilih. Di any joint ventures of this kind, one cannot dalam anggaran peruntukan sebanyak rule out the possibility of opportunists and $234,615 diuntukkan untuk pendaftar peng­ unscrupulous capitalists making use of the undi. Apa yang saya harap supaya per­ facilities and the authority of UDA to untukan ini benar-benar dapat menghasilkan, achieve their own selfish gain. As such, Tuan menjayakan keseluruhan penduduk-pen- Pengerusi, before the deserving bumiputras duduk Semenanjung Malaysia ini yang and their brethren Malaysian have-nots could berhak—yang sampai umur 21 tahun dapat benefit from UDA, this group of influential mengundi. Dan ini saya syorkan supaya businessmen could well get richer with the Pegawai Suruhanjaya Pilihanraya bagi tiap- same help from the Government. tiap Negeri supaya mengkaji dengan se- benar-benarnya bagaimanakah mencari Secondly, Sir, I urge the Prime Minister to Penolong Pegawai Pendaftar. set up an independent Arbitration Tribunal to vet every case regarding UDA's intention Apa yang kita merasa bimbang perkara- to acquire private properties in Kuala perkara yang telah berlaku. Penolong Lumpur for redevelopment. Tuan Pengerusi, Pegawai Pendaftar tidak dapat menyem- since UDA is the party involved in acquiring purnakan tugas-tugasnya selain daripada these properties owned by legitimate mendapat bayaran-bayaran yang diberikan Malaysians, they should not be the judge and kepada mereka. Ditugaskan mereka men- the executor of the law both at the same time. daftarkan keseluruhan orang-orang yang I say this on account of the so many layak menjadi pengundi lebih-lebih lagi di representations of fears and complaints tempat-tempat yang jauh—tempat-tempat received by me from the property owners. kedudukan pengundi-pengundi daripada pusat-pusat pengundi khasnya macam Tuan Pengerusi, coming to the technical Kelantan, Trengganu, Kedah tempat yang aspect of what UDA is now carrying out, I susah-susah Penolong Pegawai Pendaftar observe that there is a lack of study, careful hendak sampai kepada pengundi-pengundi planning, in respect of completion time, ataupun orang-orang yang ingin mendaftar- building economy and the methods of kannya sebagai pengundi. Maka dengan itu, construction. Sir, time, practicality and cost is wang kita bayar, Penolong Pegawai Pen­ the essence of success of all Government daftar tidak pergi mendaftarkan orang untuk projects. We observe, for example, the mengundi maka tujuan kita membelanjakan complex which is now under construction in sebanyak ini tidak berhasil. the ex-bus terminal and the ex-Dental Clinic along Jalan Pudu, Kuala Lumpur, which Tuan Pengerusi, B.7, maka surat 48, involves unnecessary time and cost in the Aktiviti (5) Majlis Kebangsaan bagi Hal excavation of a basement. Excavation of this Ehwal Ugama Islam wang diperuntukkan nature just to achieve the basement floor sebanyak $204,630 bagi tahun 1974. Apa would be very tedious and uneconomical yang saya ingin menarik perhatian dalam especially when the work had to be carried perkara ini saya berharap kepada Kemen- out during the recent monsoon season. I terian yang berkenaan supaya mencepatkan wonder how long UDA is planning to get this sedikit pengambilan Pegawai-pegawai complex off the ground and how many Dakwah dan segala-galanya sebagaimana months of work have to be put in. Sir, I buku merah ini, muka 122 (v) Majlis submit that the people are waiting for UDA Kebangsaan bagi Hal Ehwal Ugama Islam, to deliver the goods. Sekianlah, terima kasih. Malaysia. Saya tengok kerja-kerja dan tugas-tugasnya alhamdullillah amatlah baik. 5.42 ptg. Kalaulah ini dapat dijalankan insya Allah negara kita ini akan menjadi sebuah negara Tuan Abu Bakar bin Umar (Kubang yang masyarakatnya memahamkan prinsip- Pasu Barat): Tuan Pengerusi, saya bangun prinsip keugamaan khasnya Islam, maka untuk bercakap sepatah dua dalam beberapa akan tidak timbullah perkara-perkara ke- bahagian dan di beberapa Kepala yang ada burukan akhlak, hisap dadah dan sebagainya. dalam buku Anggaran Belanjawan bagi Insya Allah kalaulah perkara ini dapat di- tahun 1974 ini. cepatkan, dapat ditugaskan dan dijalankan 5163 20 DISEMBER 1973 5164 perlaksanaannya dengan baik insya Allah Tuan Pengerusi, P. 7 juga Pecahan-kepala perkara ini akan baiklah bagi tujuan-tujuan 15—Pemberian kepada Negeri-negeri untuk dengan matlamat kita tubuhkan Majlis Jalan di Luar Bandar sebanyak $8 juta. Dan Kebangsaan bagi Hal Ehwal Ugama Islam ini apa yang saya harapkan bahawa $8 juta ini. ini mestilah dihabiskan untuk kepentingan jalan-jalan di luar bandar. Sebab apa yang Tuan Pengerusi, P. 7, muka surat 56, saya tahu, kadang-kala pernah beralaku $8 Pecahan-kepala 10—Lembaga Padi dan juta ini tidak habis dibelanjakan. Apa sebab Betas Negara. Apa yang saya dapat baca wallah-ulalam mungkin oleh kerana tidak dalam buku merah ini diuntukkan sebanyak ada akitek, tidak ada orang-orang yang $16 juta ini dipinjamkan kepada Lembaga bertanggungjawab untuk membuat jalan- Padi dan Beras Negara untuk membuat jalan kecil ini. Kita mesti sedar bahawa kompleks pengilangan padi. Inilah yang selama kita merdeka ini orang luar bandar saya tidak mengerti diuntukkan $16 juta ini belum dapat menerima nikmat kemer- ini untuk L.P.N, membuat kompleks menge- dekaan sebagaimana yang telah diterima oleh orang-orang yang tinggal dalam bandar. ring padi, tetapi tidak terbayang pun kepada Saya berasa tidak puas hati juga apa yang Kerajaan untuk memberi pinjaman kepada dibangkitkan oleh Ahli Yang Berhormat L.P.N, membuat kilang padi. dari Batu tadi. Kawasan Batu kalau tidak ada disebut Kampung Baru dia berasa Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin hendak marah. Bagi saya, saya tidak menye- Ismail: Untuk penjelasan, Tuan Pengerusi. but kalau ada sangkut-paut dengan pem- Peruntukan ini untuk mengering dan mengi- bangunan Kampung Baru. Kalau kita ban- lang padi—kedua-duanya sekali. dingkan, apa yang didapati oleh penduduk- penduduk Kampung-kampung Baru dengan Tuan Abu Bakar bin Umar: Tuan yang didapati oleh penduduk-penduduk Pengerusi, terima kasih atas penjelasan itu dalam bandar jauh bezanya, baik yang di­ dan sedaplah sedikit saya bercakap. Soal dapati oleh penduduk-penduduk Kampung L.P.N, ini saya dengar sepanjang-panjang Baru. Itupun bagi pihak yang berkenaan perbahasan dalam dua tiga minggu yang masih tidak puashati lagi. Bagi sayapun lepas dalam Dewan ini banyak orang marah tidak puashati juga. Seluruh orang-orang kepada L.P.N., tetapi saya membela L.P.N. laurbandar ini tidak mendapat apa yang Saya yakin L.P.N, ini kalaulah benar-benar mesti didapati oleh orang-orang yang di Kerajaan dengan sepenuh tenaga dan mem- dalam bandar. Oleh kerana itu saya berse- berikan kekuatan kepadanya insya Allah tuju sangat perbelanjaan yang diuntukkan krisis beras yang ada pada masa sekarang sebanyak $8 juta untuk jalan-jalan di luar ini dengan sendirinya akan hilang. Oleh bandar. Adalah diharapkan perkara ini dapat disegerakan. Muga-muga orang di luar- kerana, L.P.N, sekarang ini khasnya di Kedah badar pun boleh berjalan dan menikmati dan berlawan dengan pengilang-pengilang besar- merasai bahawa orang-orang luarbandar big rice millers. Oleh kerana setahu kita itu sebagaimana yang dirasai oleh orang- L.P.N, ini cuma ada bahagian 1% sahaja orang di luarbandar juga. dalam bahagian pengeluaran beras ini, maka oleh sebab itulah pada saat ini L.P.N, tidak Sekian, terima kasih. dapat menyampaikan big rice millers dan saya menyeru dan saya mengesyorkan 5.51 ptg. kepada Kerajaan pada tahun depan walau- Raja Nong Chik bin Raja Ishak (Kuala pun Tuan Pengerusi mengatakan tidak boleh Selangor): Tuan Pengerusi, saya hendak tambah, tetapi bukan tambah tahun ini, mengambil bahagian pendek sahaja dalam tahun depan, sekurang-kurangnya kita mesti perkara ini, terutama sekali Kepala P. 7, menguntukkan kepada L.P.N, peruntukan muka surat 54 Kepala-kecil 3—Kajian lima enam puluh juta lagi untuk mengada- Rancangan peruntukan sebanyak $5 juta kan persiapan-persiapan supaya L.P.N, ini yang kita akan belanja pada tahun ini, saya menjadi satu tenaga menopoli di dalam hal ingat bolehlah kita kurangkan kerana padi dan beras dalam negara ini supaya saya dapati selalunya kita mendapat expert dapat kita menghapuskan krisis beras dan daripada luar ini atau perunding-perunding padi. luar ini iaitu orang puteh, American, German 5165 20 DISEMBER 1973 5166 dan sebagainya. Perunding-perunding ini dinilaikan sama harganya atau lebih sedikit terlalu mahal, oleh kerana orang putih daripada tanah-tanah lain oleh kerana pada datang dari jauh. Bila kajian-kajian ini hari ini kita hendak meninggikan taraf hidup dibuat belanjanya adalah mahal. Jikalau bumiputra. Apabila diambil tanah bumi- perunding-perunding bangsa kita, orang putra dengan dinilaikan cukup rendah harga­ Malaysia, dapat murah sedikit. Pada masa nya, bagaimanakah kita hendak meninggikan yang akan datang expert dan perunding taraf hidup bumiputra, apabila diambil untuk membuat jalan dan sebagainya, ke- tanah dia untuk public purposes ataupun banyakannya expert ini diambil dari luar Iain-lain kegunaan Kerajaan maka dibayar semurah-murahnya. Adalah diharap pada negeri, sungguhpun kita fikirkan expert luar masa yang akan datang berkenaan dengan negeri ini lebih pandai, tetapi sebab banyak penilaian tanah bumiputra hendaklah diambil orang kita yang lebih pandai lagi dan telah dengan harga pasaran mengikut harga tanah- belajar keluar negeri saya ingat orang itu tanah yang lain. diambil lebih baik, oleh kerana bayarannya murah. Oleh itu, saya harap pada tahun- Berkenaan dengan Lembaga Padi dan tahun yang akan datang peruntukan ini Beras Negara, Pecahan-kepala 10 muka 56. dapat dipotong sedikit sekurang-kurangnya Ini juga saya harap bangunan-bangunan ini satu dua juta ringgit supaya dapat kita beri hendaklah kalau dapat dipotongkan. Jangan- kepada perunding-perunding dari bangsa lah didirikan, oleh kerana pada hari ini Malaysia sendiri, baikpun dia Melayu, Cina barang-barang seperti batu-bata (brick), ataupun India. besi dan sebagainya adalah mahal. Jika didirikan kilang-kilang itu apa yang dapat. Selain daripada itu, saya suka hendak Misalnya dari papan, tidak usahlah buat masuk kepada Perbadanan Pembangunan kompleks yang mahal-mahal, asalkan dapat Bandar, Kepala-kecil 6 muka 55. Nampak- kita menggunakannya, jadilah. Oleh kerana nya UDA adalah membina kedai-kedai, kita hendak menggunakan satu-satu ba­ hotel-hotel dan Iain-lain lagi, kerana dia ngunan kompleks itu bukanlah berkehendak- membangunkan bangunan-bangunan. Saya kan kekukuhannya tetapi untuk mengisi percaya $47 juta yang akan digunakan kehendak-kehendak kita. Saya harap Lem­ oleh UDA pada tahun hadapan boleh di- baga Padi dan Beras Negara menentukan belanjakan lebih banyak lagi. UDA, ini ada­ di atas perkara ini supaya jangan mem- lah Badan Kerajaan yang dapat membeli bazirkan wang untuk membuat bangunan bahan-bahan yang tidak bercukai daripada yang tegap-tegap, tetapi yang sederhanapun luar negeri, misalnya besi yang dapat dari cukuplah. luar negeri dengan harga murah, perkakas- perkakas dan sebagainya dan dengan adanya Kepala P. 7, Pecahan-kepala 15 muka UDA mempunyai segala-gala perkakas 56—Grants for State Rural Roads, jalan seperti papan, simin, batu-bata, cuma kon- kecil, perigi-perigi dan jambatan-jambatan trektor itu membina sahaja, Tidak seperti kecil. Saya nampak kalau jalan-jalan kecil yang dibuat oleh UDA dikontrekkan kese- dibuat di kampung bukan dihantarnya gravel, muanya sekali. Jadi harga bangunan itu lebih tetapi yang dihantar cuma tanah merah. tinggi. Kalau dapat begitu, saya ingat boleh Apabila hari hujan, cukup lecak. Adalah dapat dipotong lebih banyak lagi perbelan- diharap pada masa yang akan datang jaan-perbelanjaan ini. betul-betul batu-batu gravel itu dihantar. Sebagaimana yang dinyatakan oleh Ahli Tuan Pengerusi, saya masuk kepada Yang Berhormat dari Muar Utara tadi Kepala P.7, Pecahan-kepala 7.A—Pem- iaitu kalau berkehendakkan 1,000 cubic binaan dan Pengambilan Tanah. Ini adalah yard yang datang cuma 800 cubic yard berkenaan dengan pengambilan tanah Malay sahaja. Siapa pun tidak menjaganya. Oleh Reserve. Pengambilan tanah ini kebanyakan- itu diharap pula masa yang akan datang nya apabila diambil tanah Malay Reserve perkara ini dapat dijagai oleh Kerajaan. ini bayarannya tersangat murah. Pada masa yang akan datang jika sekiranya diambil Saya tidak ada apa-apa lagi yang hendak tanah untuk buat jalan atau public purposes saya bangkitkan, saya adalah menyokong tanah-tanah Malay Reserve ini hendaklah di atas peruntukan ini. 5167 20 DISEMBER 1973 5168 (Tuan (Timbalan) Pengerusi mempenge- Tuan Latip bin Haji Dris: Tidak ada. rusikan Jawatankuasa). 6.00 ptg. 5.58 ptg. Tuan Lee Seek Fun (Tanjong Malim): Tuan Latip bin Haji Dris (Mukah): Tuan Pengerusi, saya sukacita mengambil Tuan Pengerusi, saya menyentuh buku bahagian bercakap sepatah dua dalam hijau sebagai Kertas Perintah 32 Tahun Kepala Pembangunan 7—Perdana Menteri, 1973, Kepala P. 7, Perdana Menteri, muka 56 Pecahan-kepala 15—Pemberian Pecahan-kepala 22 muka 57—Lain-lain kepada Negeri-negeri untuk Jalan di Luar Rancangan Pembangunan Luar Bandar— Bandar. Sarawak yang mendapat sebanyak $750,000. Tuan Pengerusi, dalam kawasan saya ada Tuan Pengerusi, mengikut peruntukan sebatang jalan di sebuah kampung namanya pembangunan ini adalah lebih daripada Kampung Kuala Slim, Slim River. Jalan peruntukan tahun 1973 dengan tambahan ini hendaklah melalui satu ladang, Ladang sebanyak $250,000 bagi tahun 1974. Saya Lima Belas. Apabila kereta-kereta yang harap bagi rancangan-rancangan projek hendak melalui jalan ini ke Kampung kecil di luar-luar bandar negeri Sarawak Kuala Slim itu maka dikenakan bayaran yang sudah lama ditunggu oleh rakyat yang sebanyak $2. Kampung ini ada penduduk- setengah-setengah permohonan telah di- penduduk yang banyak dan sekolah kemukakan kepada pihak Kerajaan Negeri kebangsaan pun ada di sana dan dua tiga tahun yang sudah dan seperti yang diketahui projek-projek kecil yang di- Tuan Pengerusi: Jabatan mana yang maksudkan itu seperti jambatan-jambatan mengambil kutipan $2 itu Yang Berhormat? kecil atau jeti dan sebagainya telah men­ Tuan Lee Seek Fun: Pihak Ladang Lima dapat sokongan daripada Majlis Perunding Belas. Daerah dan Bahagian untuk mendapatkan peruntukan bagi membuat projek-projek Tuan Pengerusi: Ladang swasta? kecil ini bagi faedah rakyat luar bandar daerah saya. Oleh itu, saya yakin dengan Tuan Lee Seek Fun: Ya. Mereka dikena­ adanya peruntukan ini, maka permohonan kan bayaran $2 baharu boleh melalui jalan yang sudah lama mendapat sokongan dari­ itu, bukan untuk jalan basikal, motosikal pada pihak Kerajaan Negeri Sarawak harus atau skuter, tetapi jalan untuk motokar diutamakan bagi menghilangkan keraguan sahaja kena bayar sebanyak $2 kalau rakyat yang berkenaan di luar-luar bandar melalui jalan itu. Dengan sebab di situ dan ada juga daripada projek-projek kecil ada kampung yang besar namanya Kampung di luar-luar bandar negeri ini cuma rakyat Kuala Slim, maka adalah diharap Kerajaan berkehendakkan wang membeli alat perka- dapat mengambil jalan tersebut dan sekarang kas sahaja seperti membuat surau-surau dan jalan inipun bukan jalan yang baik tetapi balairaya. Hal yang lain-lain itu adalah jalan laterite sahaja. Saya harap Kerajaan dibuat kerja secara gotong-royong oleh rakyat boleh mengambil jalan ini, ditarkan jalan di tempat itu sendiri. itu dan dengan yang demikian akan dapat- lah kesenangan kepada penduduk-penduduk Mengenai B. 12—Kementerian Perpaduan di Kampung Kuala Slim itu. Negara pula, muka 81 Pecahan-kepala 4100—Pemberian, Subsidi dan Carum- Ada sebatang jalan lagi yang serupa carum peruntukan sebanyak $174,350. macam itu juga iaitu Jalan Kampung Changkat Sulaiman, Jalan Kampung Tiang Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin Bertarah, Sungkai. Jalan inipun kalau Ismail: Tuan Pengerusi, B. 12 belum motokar hendak masuk ke kedua-dua dikemukakan lagi. kampung ini, kena bayar sebanyak $2 juga kepada Ladang Sungai Sungkai itu. Kera­ Tuan Pengerusi: Ya, B. 12 belum di­ jaan patutlah mengambil tindakan meng­ kemukakan lagi. ambil jalan ini dan ditarkan jalan tersebut. Tuan Latip bin Haji Dris: Baik, terima Penduduk-penduduk di kedua-dua kampung ini adalah ramai dan sudah sampailah kasih. masanya yang Kerajaan patutlah mengambil Tuan Pengerusi: Ada apa-apa lagi? tindakan atas hal ini. 5169 20 DISEMBER 1973 5170 Sekarang saya menyentuh sedikit atas should control their family, but they are not Kepala Pembangunan 9—Jabatan Ke- told exactly how many children that each hakiman, Pecahan-kepala 1—Bangunan- family should have. Therefore, I think it is bangunan Mahkamah, A—Pembinaan dan important to hammer home to each individual Pengambilan Tanah. Perkara ini saya family, especially those in the lower income sebutkan ialah sebab Tanjong Malim group, that they should have, say, not more sebagai sebuah pekan yang besar dan saya than two or three children. But just to tell mendapat tahu tiap-tiap minggu ada kes them, do not have any more children, does dijalankan di Mahkamah Tanjong Malim. not mean very much. This message must go Bangunan Mahkamah Tanjong Malim itu, through: tell them that they should have not saya ingat tidak sesuai lagi pada masa more than two or three children and that a sekarang. Saya harap Kementerian ini akan couple with three children is the ideal family. mengambil tindakan dengan seberapa segera Emphasise on that point and tell them that yang boleh supaya dapat sebuah bangunan with this ideal family of two to three yang baharu. Saya dapat tahu tapak tanah children, it is very likely that the living untuk bangunan inipun pihak Pejabat Tanah standard of the family will be better than sudah mengambil tindakan atas perkara ini before and they would not have to work so dan saya harap Jabatan yang tersebut akan terribly hard to meet ends meet, to meet the mengambil tindakan atas perkara ini. educational and food expenses of the children. 6.08 ptg. I also notice that this Lembaga has not Dr Chen Man Hin (Seremban Timur): made full use of Government's media of Tuan Pengerusi, saya suka mengambil communications, especially mass media like bahagian atas dua-tiga perkara sahaja dan Radio and T.V. In fact, I think TV is a very di sini saya hendak cakap di bawah Kepala important and effective source of communi­ B. 7, muka 137 dalam Buku Merah. cations to the people directly, where they can visualise for themselves exactly what is Tuan Pengerusi: Saya fikir eloklah required of them and it should depict what an merujuk kepada Federal Budget, 1974 sebab ideal family should be and what are the Buku Merah itu explanatory memorandum advantages of having an ideal family. sahaja, kemudian kita boleh balik kepada Buku Merah. I wish to touch on another subject, Tuan Pengerusi, under Kepala B. 7, and that is on Perbadanan Pembangunan Bandar where Dr Chen Man Hin: {Dengan izin) Mr a $50 million vote has been allotted to be Chairman, Sir, for next year the Lembaga spent for next year. Mr Chairman, Sir, while Perancangan Keluarga is going to spend I agree with the objectives of the Govern­ about $2,961,970, but so far, according to what we know, the result achieved by this ment that the Malays should have partici­ Lembaga has not been very encouraging. pation in every aspect of the Malaysian The birth rate is still high—in the region of society, particularly in the economic sector, 3 per cent.—and if it goes on at this rate, I am not sure that they are adopting the Mr Chairman, I am afraid, according to proper approach to achieve the target of eminent population experts, it is very likely 30% participation in the business and other that the population of Malaysia will double economic sector. One valid example is the within the next thirty years. No doubt, the report in the Straits Times today saying Lembaga has tried very much to encourage that the Johore State Government has the people, especially married couples in the decided that the Bumiputras or the SEDC lower income group, to plan their families must have 30% share in the case of local through the medium of their Staff Nurses companies and 60% in the case of foreign- and by the Family Planning Clinics, but I owned firms for housing development am afraid that the methods employed so far projects. While the target is good, I think have not been as effective as they should be. this sort of strong-handed measures may not The message has not gone through largely get the objectives as desired. I fear that this because I think there is a failure of com­ sort of approach may even drive away munication between the staff of this Board potential investors, be they local or foreign. and the people. People are told that they I think a better approach would be to find 5171 20 DISEMBER 1973 5172 some suitable means where both Malay and Tuan Pengerusi: Did he say so in the non-Malay businessmen or investors could papers that the non-Muslims will be fined get together and have a free intercourse and under Muslim law? Did he say in the civil exchange of opinions. I also notice that in court? this country there are separate chambers of commerce—the Chinese Chamber of Com­ Dr Chen Man Hin: No, Muslim court. merce, the Indian Chamber of Commerce and now the Malay Chamber of Commerce— Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin Ismail: Untuk penjelasan. Di bawah Undang- which are divided into segmented areas each undang Penal Code yang akan dibicarakan in its own compartment where there is no dalam Mahkamah biasa. free intercourse and change of ideas. There­ fore, I would propose to the Urban Develop­ Tuan Pengerusi: Civil court, not Muslim ment Authority to consider setting up court. seriously a trade centre where businessmen whatever their race may be, can get Dr Chen Man Hin: Whatever the court, together as often as possible to exchange the point at issue is whether there is religious views on investment opportunities and also freedom or not. If a person is free to to exchange sentiments. After all, personal practise his own religion. . . . relationship is one of the most important aspect of business. If there is established Tuan Pengerusi: I think nobody quarrels initially a relationship of trust and mutual with the freedom of practising one's own confidence, the next step would be to embark religion but khalwat is another matter. It has upon a business venture. So I suggest nothing to do with practice of religion. strongly to the Urban Development Authority to have trade centres in the cities, in Kuala Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin Lumpur and in other cities where business­ Ismail: Untuk penjelasan. Barangkali per- kara ini telah dilapurkan secara salah kerana men, whether they be Malays, Chinese or perkataan "khalwat" ada disebut. Apa yang Indians, could get together as often as they tersebut dalam Rang Undang-undang yang can to meet and to exchange views and dicadangkan ialah cohabitation. Sesiapa opinions, like any other trade centres in most sahaja yang melakukan cohabitation antara of the big cities in the world, where lelaki dan perempuan yang tidak berkahwin businessmen from different countries itu yang dijadikan satu perkara kesalahan. congregate to exchange ideas and also push off plans or projects and see whether any­ Tuan Pengerusi: Carry on! body will take the bait of these projects or not. Dr Chen Man Hin: The non-Muslim himself should also have the right to exercise Lastly, Sir, also under Kepala B. 7—Majlis his own beliefs and I think that in this Ugama Islam where a vote of $414,280 country there is probably the intention to has been estimated to be spent next year. promote muhibbahism and also the intention Mr Chairman, this country propounds the to promote integration. If the opportunities teaching that while Islam is the official are not available for non-Muslims and religion, there is religious freedom, that Muslims for integration and if a party who everyone is free to practise his own religion. belongs to a different religion is also In this connection, I refer to the announce­ penalised, I think it is not quite fair, Mr ment by the Minister of Land Development Chairman, Sir, and vice versa, probably one that he plans to introduce legislation where­ of these days in our country the Buddhist by the law of "khalwat" will also embrace may also fine a non-Buddhist for having non-Muslims which means that if a non- khalwat or what-have-you. Therefore, Mr Muslim and Muslim are both found to be Chairman, Sir, I urge the Government to committing khalwat, then not only the appreciate this and also to practise what it Muslims, but also the non-Muslims may also preaches, that while Islam is the official be pulled into court and probably charged religion, they should also allow other people or fined under Muslim Law. to practise their own religion and also it 5173 20 DISEMBER 1973 5174 should not attempt to pass laws which may the best way of carrying out this registration interfere or inhibit free exchange or free system is to have it throughout the year, so contact between the people of this country. that every person who attains the age of 21 years or anyone who changes his place of 6.19 ptg. residence may be able to go to the Regis­ tration Office and have his name registered. Tuan R. C. M. Rayan (Ipoh): {Denganizin) Thank you. I would refer to page 36, Kepala B. 4 Subhead 1100 (2), Electors and Revision of Election Rolls. With regard to the 6.22 ptg. present practice of registering voters once a Datuk Haji Wan Abdul Kadir bin year, I would say this practice is most Ismail: Tuan Pengerusi, saya memberi unsatisfactory. This year although the terima kasih kepada Ahli-ahli Yang Ber- registration of voters was carried out for hormat di Dewan ini yang telah mengambil one month during the month of October, bahagian dalam perbincangan peruntukan- many persons who had attained the age of peruntukan di bawah Jabatan Perdana twenty-one years and those who had changed Menteri dan saya memberi terima kasih their places of residence were hard hit by kepada sokongan yang telah diberi dan the unusual practice adopted this year of pandangan-pandangan yang telah dikemuka- having been asked to go personally to the kan dalam Dewan ini. Banyak pandangan- Registration Office to register. Forms for pandangan yang telah diberi dan antaranya registration were not supplied even on pandangan-pandangan yang agak membina request to the Registration Officer. When dan saya mengucapkan setinggi-tinggi clerks of Members of Parliament went to terima kasih di atas pandangan-pandansan the Registration Office for forms, they were itu. told forms would not be supplied to any­ body and that the person who wanted to be Ada beberapa Ahli Yang Berhormat registered had to go personally and get his yang telah memberi pandangan yang agak name registered. Even the attestation by an kritikel tentang kedudukan UDA. Ahli M.P. was not good enough for the Regis­ Yang Berhormat dari Batu, Ahli Yang tration Officer. So the people had to go to Berhormat dari Damansara dan Ahli Yang the Registration Office, get the forms, come Berhormat dari Seremban Barat juga telah back to the Registration Officer and have menyatakan bahawa pada dasarnya mereka it attested by the Registration Officer. menyokong dasar untuk memberi peluang kepada orang-orang Melayu mengambil As a result, many persons who were very bahagian yang aktif dalam lapangan per- busy and who were living two, three, four dagangan dan perusahaan tetapi dan tetapi- or five miles away from the Registration nya itulah yang patut dititikberatkan dalam Office did not make use of this opportunity mendengar ucapan dan pandangan mereka and the people who benefited were the itu, tetapi mereka merasa tidak senang Registration Officers because there was less dengan langkah-langkah yang dijalankan work for them as nobody went to the oleh UDA. Yang sebenarnya, UDA adalah Registration Office and they had an enjoy­ sebuah ajensi Kerajaan untuk menjalankan able time. Dasar Ekonomi Baru bagi menyusun semula There is in Ipoh a new settlement called masyarakat Malaysia dan UDA adalah memikul tanggungjawab yang besar dalam Buntong Resettlement Area where over a menjalankan tugas yang diletakkan kepada- hundred houses have been newly-built and nya. I am told that not one officer went there to register even one name and none of Saya tidak faham rungutan Ahli Yang these people who are all daily workers Berhormat dari Damansara yang meminta wanted to go to the Registration Office and satu suruhanjaya semua parti mengawasi hang around the Registration Office spending UDA. Kenapakah UDA sahaja yang me- the whole day and losing their job and merlukan suruhanjaya seluruh parti untuk money. So under these circumstances, the menyelianya. Tidakkah ini satu pandangan whole of the Buntong Resettlement Area, yang prejudice kepada dasar Kerajaan yang I understand, has been left out. I suppose dikatakan disokong oleh Parti Pembangkang 5175 20 DISEMBER 1973 5176 seluruhnya untuk menyusun semula ma- Ahli Yang Berhormat dari Bandar Melaka syarakat Malaysia ini. Adakah mereka dan beberapa Ahli Yang Berhormat yang sendiri inginkan kebahagian, kesempurnaan, lain telah banyak menimbulkan soal-soal perpaduan dan keselamatan negara kita yang bersangkut-paut dengan Suruhanjaya pada masa hadapan. Adakah mereka Pilihanraya, dan Ahli Yang Berhormat dari sebenarnya mempuriyai taat setia yang tidak Bandar Melaka mengatakan kononnya ada berbelah-bahagi kepada negara ini yang diskriminasi oleh Suruhanjaya Pilihanraya hanya akan dapat dicapai dengan men- dalam mendaftarkan pengundi-pengundi. jalankan usaha-usaha yang boleh menjamin Saya suka menafikan dengan sekuat- kestabilan ekonomi dan politik yang se­ kuatnya akan tuduhannya, kerana sebenar­ benarnya pada masa yang akan datang. nya pendaftaran pengundi dijalankan tiap- Saya sangat dukacita di atas pandangan- tiap tahun selama 30 hari dan tempoh itu pandangan yang berat sebelah yang diberi adalah dirasa cukup. Memang ada cadangan oleh Ahli-ahli Yang Berhormat daripada yang sedang dipertimbangkan oleh Suruhan­ sebelah sana dalam perkara ini, dan saya jaya Pilihanraya untuk mengadakan pen­ berharap bahawa pandangan-pandangan ini daftaran sepanjang masa, tetapi perkara tidak akan merupakan suatu pernyataan itu masih dalam pertimbangan dan pada bahawa mereka sebenarnya tidak menaruh perhitungan yang telah dibuat pada masa ini kasih sayang kepada masa depan dan jikalau sistem itu dijalankan pada masa ini keselamatan negara ini pada masa hadapan. akan memakan belanja yang terlalu besar Tuan Pengerusi, Ahli Yang Berhormat iaitu lebih daripada $2 juta, padahal dari Bandar Melaka telah menimbulkan belanja yang diperlukan sekarang tidak beberapa perkara. Saya suka menyatakan sampai $1 juta. Oleh pertimbangan ini dan bahawa belanja untuk Majlis Keselamatan pertimbangan yang Iain-lain lagi, maka Negara yang bertambah pada tahun ini sistem mengadakan pendaftaran terus- ialah bukan kerana keadaan keselamatan menerus atau automatic legislation ini negara adalah begitu buruk sekali, tetapi masih dalam pertimbangan lagi. kerana jentera menjalankan soal keselamatan dan Majlis Keselamatan Negara sendiri Saya suka juga memerlukan kakitangan-kakitangan yang bertambah dan sebab itulah maka per- Tuan Pengerusi: Masa sudah cukup. untukan untuk Majlis Keselamatan Negara Yang Berhormat boleh sambung jawapannya ini bertambah pada tahun ini. pada petang esok. Ahli Yang Berhormat dari Bandar Melaka juga ada menyentuh tentang perkara seorang Majlis Mesyuarat bersidang semula. anak perempuan yang telah lari daripada rumah bapanya, tetapi oleh kerana perkara Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Me­ ini baru ditimbulkan dalam Dewan ini, syuarat ditangguhkan sehingga pukul 2.30 maka perlukah perkara ini disiasat kepada petang esok. Majlis Ugama Islam Negeri Johor, kerana soal ini soal bersangkut-paut dengan Ugama Dewan ditangguhkan pada pukul 630 Islam. petang.