Diagnostic Habitat Communauté De Communes De La Haute Deûle
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RAPPORT DDE 59 Arrondissement territorial de Lille Septembre 2009 Diagnostic Habitat Communauté de communes de la Haute Deûle Septembre 2009 Direction Départementale de l'Équipement du Nord Historique des versions du documentMinistère de l'Écologie, de l'Énergie, du Développement durable et de l'Aménagement du territoire Version Auteur Commentaires 2 Mise à jour avec données insee RGP 2006 Affaire suivie par Pascale BEDU – Arrondissement territorial de Lille – Cellule Habitat Ville Tél. 03 20 71 00 33 / fax 03 20 71 44 99 Mél. [email protected] Référence Intranet http://intra.dre-nord-pas-de-calais.i2/ DDE du Nord Arrondissement territorial de Lille Sommaire A – LE CONTEXTE LOCAL.....................................................................................5 A.1 - APPROCHE DE LA DEMOGRAPHIE..............................................................5 A.2 - EMPLOIS ET REVENUS..................................................................................7 A.3 - ETAT DES DOCUMENTS D'URBANISME .....................................................9 A.4 – APPROCHE DES TRANSPORTS EXISTANTS...........................................10 B - SITUATION DE L'HABITAT SUR LA COMMUNAUTE DE COMMUNES......11 B-1 LE MARCHE DE l'IMMOBILIER.......................................................................11 B.1.1 La dynamique de construction neuve............................................................................................................................11 Les mises en chantier entre 2002 et 2007 au sein de la CCHD (en cumul)..............................................................11 Zoom sur le logement social.....................................................................................................................................11 B.1.2 Mutation des terrains à bâtir acquis par des particuliers et destinés à la construction de maisons individuelles au sein de la CCHD................................................................................................................................................................................12 B.2 LA STRUCTURE DU PARC DE LOGEMENT.................................................13 B.2.1 – La répartition par type de logement..............................................................................................................................13 B.2.2 - La répartition des logements par typologie....................................................................................................................15 B.2.3 - Les catégories socio-professionnelles des occupants du parc.....................................................................................16 B.2.4 - Zoom sur le parc privé potentiellement indigne (pppi)...................................................................................................17 B.3 – LE PARC DE LOGEMENT LOCATIF SOCIAL.............................................18 B.3.1 – La répartition par typologie.........................................................................18 B.3.2 L'âge du parc HLM...........................................................................................................................................................18 B.3.3 - Parc adapté aux personnes en difficultés.....................................................................................................................19 B.3.4 - Zoom sur la demande HLM...........................................................................................................................................19 B.4 – LES BESOINS SPECIFIQUES EN HEBERGEMENT ET EN ACCUEIL......20 B.4.1 L’accueil des gens du voyage..........................................................................................................................................20 B.4.2 – L'hébergement d'urgence..............................................................................................................................................20 3/ 22 DDE du Nord Arrondissement territorial de Lille La communauté de communes de la Haute Deûle La communauté de communes de la Haute Deûle a été créée le 30 décembre 1994 autour de 3 communes du sud de l’arrondissement de Lille : Annoeullin ( 9 802 habitants), qui fait figure de pôle local et deux communes semi-rurales, Al- lennes les Marais (3 407 habitants) et Carnin (1 033 habitants). Elles sont re- jointes au 1er janvier 2002 par deux communes de l’arrondissement qui jouxtent le département du Pas de Calais, et qui demeurent marquées par leur passé de villes minières et industrielles : Bauvin (5 322 habitants) et Provin (3 873 habi- tants) source : recensement 2006 La communauté de communes de la Haute Deûle constitue un ensemble de cinq communes, ce qui représente une population totale de 23 437 habitants sur une superficie de 2 413 hectares, soit une densité relativement faible ( 971 habitants/km2), et en tout cas bien inférieure à celle de l’arrondissement (1 344 ha- bitants/km2) La CCHD fait partie de l’aire d’influence de la métropole Lilloise. Elle jouxte égale- ment le département du Pas de Calais dont les zones d’activités semblent attirer une part non négligeable des actifs de la communauté. Le fonctionnement administratif La communauté de communes de la Haute Deûle est compétente en matière de : • Aménagement de l’espace communautaire. A ce titre la CCHD adhère au syndi- cat mixte chargé de la révision du schéma directeur de Lille Métropole en SCOT. Elle a compétence pour créer, aménager, gérer et entretenir les ZAC (est déclaré d’intérêt communautaire la ZAC de la Haute voie à Annoeullin) • Développement économique. A ce titre, la communauté est responsable de l’a- ménagement, de la gestion et de l’extension des zones d’activités industrielle, commerciale, tertiaire, artisanale ou touristique d’intérêt communautaire. Sont dé- clarés d’intérêt communautaire la zone d’activités d’Annoeullin dite « La Fonti- nelle » et la zone d’activités de Provin. • Protection et mise en valeur de l’environnement. A ce titre, elle est responsable de la création, de l’aménagement, de l’entretien et de la gestion des chemins de randonnée intercommunaux, des cheminements le long des voies navigables existants sur le territoire communautaire et de l’entretien des espaces verts. • Création, aménagement et entretien de la voirie d’intérêt communautaire • Construction, entretien, aménagement et fonctionnement d’équipements cultu- rels et sportifs et d’enseignement pré-élémentaire et élémentaire. • Politique du logement social et du cadre de vie Le fonctionnement de la communauté de communes repose sur le travail de sept commissions : Finances, Scolaire, Voirie, Environnement, Développement écono- mique, Information et Culture. 4/ 22 DDE du Nord Arrondissement territorial de Lille A – LE CONTEXTE LOCAL A.1 - APPROCHE DE LA DEMOGRAPHIE La communauté de communes de la haute Deûle a connu une croissance relative- ment élevée : la population a augmenté de plus de 9% entre 1990 et 2006 contre une augmentation de 4,15% pour l’arrondissement de Lille. La communauté de communes a gagné 1462 habitants entre 1990 et 1999 et 507 habitants entre 1999 et 2006. Une exception, la ville de Bauvin qui perd 122 habi- tants entre 1990 et 2006. Elle compte ainsi en 2006, 23 437 habitants Population en 1990 Population en 1999 Population en 2006 Allennes les Marais 2 773 3 235 3 407 Annoeullin 8 787 9 714 9 802 Bauvin 5 444 5 335 5 322 Carnin 965 970 1 033 Provin 3 499 3 676 3 873 CCHD 21 468 22 930 23 437 AT Lille 1 152 883 1 182 026 1 200 799 Source : INSEE RGP 90 – 99 - 2006 Evolution de la population entre 1990 et 2006 12000 10000 8000 Allennes les Marais Annoeullin 6000 Bauvin Carnin Provin 4000 2000 0 1990 1999 2006 5/ 22 DDE du Nord Arrondissement territorial de Lille Un territoire jeune mais vieillissant A l’instar de l’arrondissement, la CCHD conserve une population majoritairement jeune, avec 64% de moins de 45 ans ; et une population de moins de 20 ans su- périeure à la moyenne de l’arrondissement. Mais cette population vieillit, les tranches d’âges 0-14 ans, 15-29 ans et 30-44ans diminuent, tandis que les tranches 45-59 ans et des plus de 75 ans augmentent. Cette augmentation est d’ailleurs particulièrement marquée (+3,12% par an pour les 45-59 ans et + 3,83% par an pour les 75 ans et plus) Répartition de la population par classe d’âge en 2006 0-14 ans 15-29 ans 30-44 ans 45-59 ans 60-74 ans 75 ans et plus Allennes les 26% 15,99% 26,82% 19,70% 8,01% 3,47% Marais Annoeullin 22,04% 20,19% 22,75% 20,71% 8,53% 5,07% Bauvin 19,68% 19,14% 22,20% 22,75% 10,43% 5,80% Carnin 21,97% 15,97% 23,43% 25,07% 8,52% 5,03% Provin 21,99% 17,61% 24,71% 20,26% 10,12% 5,31% CCHD 22,07% 19,03% 23,57% 21,15% 9,15% 5,04% AT Lille Source INSEE – RGP 2006 Répartition de la population par tranche d'âge en 2006 30,00% 25,00% 20,00% Allennes les Marais Annoeullin 15,00% Bauvin Carnin 10,00% Provin 5,00% 0,00% 0-14 ans 15-29 ans 30-44 ans 45-59 ans 60-74 ans 75 ans et + 6/ 22 DDE du Nord Arrondissement territorial de Lille Évolution annuelle de la population par classe d’âge entre 1999 et 2006 0-14 ans 15-29 ans 30-44 ans 45-59 ans 60-74ans 75 ans et plus Allennes les 1,03% -2,75% 0,48% 3,19% 1,10% 1,33% Marais Annoeullin -1,66% -0,18% -1,31% 3,56% -1,38% 4,14% Bauvin -1,49% -2,12% -1,45% 3,40% 0,18% 3,38% Carnin 3,71% -2,34% -0,24% 3,75% -1,46% 8,24% Provin 0,35% -1,32% 1,91% 1,27% -0,62% 4,10% CCHD -0,75% -1,19% -0,44% 3,12% -0,53% 3,83% AT Lille Source INSEE – RGP 2006 Evolution annuelle de la population par classe d'âge entre