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Programma Di Sviluppo Rurale Per Il Veneto 2007-2013

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Programma Di Sviluppo Rurale Per Il Veneto 2007-2013 PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE PER IL VENETO 2007-2013 PROGRAMMA DI SVILUPPO LOCALE BASSA PADOVANA PROGRAMMA DI SVILUPPO LOCALE Tra Brenta ed Adige: nuove opportunità di sviluppo sostenibile per il territorio rurale della Bassa Padovana Approvato dal consiglio di amministrazione del GAL BASSA PADOVANA a Monselice il 25 agosto 2008. Elaborazione a cura di :Spazio Verde S.r.l. PROGRAMMA DI SVILUPPO LOCALE BASSA PADOVANA INDICE 1.Titolo del Programma di Sviluppo Locale ........................................................................................... 1 2. Area geografica e amministrativa di riferimento................................................................................. 1 3. Descrizione del Gruppo di Azione Locale .......................................................................................... 1 4. Analisi del territorio e del contesto ................................................................................................... 38 5. Strategia di sviluppo locale. .............................................................................................................. 90 6.Piano generale interventi di cooperazione – Misura 421 ................................................................. 142 7. Attività di gestione, acquisizione competenze e animazione -Misura 431...................................... 174 8. Programma finanziario.................................................................................................................... 179 9. Complementarietà, coerenza e conformità del PSL ........................................................................ 181 10. Approccio partecipativo e comunicazione .................................................................................... 185 11. Parità tra uomini e donne e non discriminazione .......................................................................... 195 12. Monitoraggio, controllo e valutazione del PSL............................................................................. 197 13. Scheda di sintesi elementi di valutazione del PSL ........................................................................ 200 pag. 1/204 PROGRAMMA DI SVILUPPO LOCALE BASSA PADOVANA 1. Titolo del Programma di Sviluppo Locale QUADRO 1.1- Titolo Tra Brenta ed Adige: nuove opportunità di sviluppo sostenibile per il territorio rurale della Bassa Padovana 2. Area geografica e amministrativa di riferimento QUADRO 2.1 - Area geografica PROVINCIA SUPERFICIE POPOLAZIONE DENSITA’ denominazione Km 2 abitanti abitanti/Km 2 Padova 2.146,98 897.999 418,30 CLASSIFICAZIONE AREE RURALI DELLA PROVINCIA D-Rurale con C-Rurale B1-Rurale ad B2-rurale ad A- Poli urbani problemi intermedia agricoltura intensiva agricoltura intensiva complessivi specializzata, sub-aree specializzata, sub- rurali-urbanizzate aree urbanizzate 3. Descrizione del Gruppo di Azione Locale 3.1 Denominazione e natura giuridica QUADRO 3 - Denominazione GAL denominazione GAL BASSA PADOVANA Scarl natura giuridica Società consortile a responsabilità limitata 3.2 Oggetto sociale e durata All’articolo 2 dello Statuto viene definito lo scopo della società: “La Società Consortile ha come scopo l’istituzione di un'organizzazione comune per la gestione e la realizzazione di progetti comunitari per lo sviluppo economico del territorio e delle imprese operanti. La Società potrà anche realizzare progetti, coerenti con quanto previsto nell’oggetto sociale, affidatigli dai Soci e/o da soggetti terzi.” pag. 2/204 PROGRAMMA DI SVILUPPO LOCALE BASSA PADOVANA L’oggetto sociale è invece precisato all’articolo 3 dello Statuto che così recita “La Società Consortile curerà la realizzazione dei progetti comunitari di sviluppo economico, in particolare a carattere rurale, e prioritariamente la realizzazione dei Programmi Leader, nonché progetti socio-culturali al fine di sostenere lo sviluppo e l’identità sociale e culturale nelle aree rurali della provincia di Padova e province contermini, attraverso il mantenimento di un tessuto socio-economico sufficientemente diversificato. In tale ambito la Società Consortile promuoverà e realizzerà iniziative atte a creare uno sviluppo durevole delle zone rurali, cercando un approccio globale multisettoriale delle singole zone, tenendo conto del ruolo fondamentale che occupa l’attività agricola; intraprenderà e promuoverà studi di ingegneria dello sviluppo, l’accrescimento della produttività per i settori, agricoltura, artigianato, e commercio e turismo, ed a tutti i livelli, mediante la diffusione della conoscenza, l’incentivazione e lo stimolo all’applicazione delle tecniche più aggiornate dell’organizzazione, delle tecnologie produttive, della promozione e dei sistemi dell’informatica e della telematica innovativi. Esso darà supporto tecnico allo sviluppo mediante: a) assistenza tecnica a favore delle comunità locali (diagnosi di microzone, valutazione di potenziale di sviluppo, perizie di ingegneria dello sviluppo, costituzione di fascicoli, ecc.); b) assistenza tecnica a favore dei promotori di progetti di sviluppo (localizzazione delle iniziative per la creazione e il rilancio delle imprese, studi di fattibilità, consulenza tecnica, controllo, ecc.); c) assistenza tecnica a favore di attività già avviate (identificazione di mercati, potenzialità, accesso ai finanziamenti, gestione dell’innovazione, ecc.); d) coordinamento per la realizzazione di tutte le misure di sviluppo finanziate nel contesto del Quadro Comunitario di Sostegno per favorire lo sviluppo della zona; e) formazione professionale e aiuti all’assunzione; pag. 3/204 PROGRAMMA DI SVILUPPO LOCALE BASSA PADOVANA f) incentivazione del turismo rurale cercando di approfondire la conoscenza della domanda di attività ricreative in ambito rurale; g) sviluppo dell’offerta, sul piano sia qualitativo che quantitativo, tenendo conto delle esigenze della potenziale clientela in termini di livello e varietà delle prestazioni turistiche; h) studi di mercato ed iniziative per migliorare l’organizzazione dell’offerta turistica, facendola corrispondere alla domanda (normalizzazione, garanzia di qualità, promozione di prodotti rurali d’interesse turistico, uffici prenotazione, ecc.); i) azioni promozionali, per il prolungamento della stagione turistica (turismo termale, zonale, soggiorni a fine settimana, ecc..); j) incentivazione, in parallelo, di poli turistici rurali dotati di attrezzatura di base capaci di offrire possibilità di animazione culturale o di villeggiatura “a soggetto” (sport, arte, termalismo, scoperta dell’ambiente, ecc.), da un lato, ed un turismo rurale diffuso, incentrato su investimenti singoli (agriturismo), dall’altro; k) interventi di miglioramento ambientale e del paesaggio, in particolar modo di quello agricolo e forestale; l) la promozione del risparmio energetico e della produzione di energie rinnovabili compatibili con la tutela della natura e della salute delle persone. La Società Consortile, potrà altresì, attivare e consolidare la cooperazione tra territori rurali, in ambito nazionale ed internazionale, attraverso la creazione e il consolidamento di una vera e propria rete di promozione dei territori e dei suoi prodotti tipici. Essa potrà assumere partecipazioni ed interessenze in altri consorzi, società, cooperative, associazioni ed enti aventi scopo uguale o sinergico al proprio.” pag. 4/204 PROGRAMMA DI SVILUPPO LOCALE BASSA PADOVANA La durata della società è fissata dall’articolo 5 dello Statuto che così recita “La durata della Società è fissata dalla data dell’atto costitutivo fino al 31 (trentuno) dicembre 2030 (duemilatrenta), salvo proroga o anticipato scioglimento deliberato dall’assemblea dei soci.” 3.3 Sede e riferimenti operativi La società, ha sede legale e operativa a Monselice in via S. Stefano superiore, 38 – Telefono 0429 535253 – Fax 0429 784972; E-mail: [email protected] . Nonostante la sede legale si trovi in un comune esterno, ma limitrofo, all’ambito territoriale designato la scelta si presenta coerente e compatibile con le esigenze di efficienza, di partecipazione diretta e di coinvolgimento degli operatori del territorio designato per i seguenti motivi: - La città di Monselice si presenta baricentrica in relazione alla rete viaria principale sia per le aree a ovest che a est del territorio designato grazie alle SR 10 e SR 104 rispettivamente; - Per le aree più a sud l’autostrada A13 con casello a Monselice e la Statale 16 sono facilmente percorribili e vie prioritarie per il capoluogo. - I locali sono stati offerti gratuitamente dall’Ente Parco Colli Euganei, che é uno dei Soci del GAL, salvo il rimborso delle utenze; tale risparmio permetterà, a PSL approvato, di aprire degli sportelli operativi periferici nelle aree più distanti. A tal proposito è stata già raccolta (come risulta da verbale del Tavolo permanente di concertazione) la disponibilità dell Sindaco del Comune di Conselve per la concessione di uno spazio per l’apertura di uno sportello operativo. pag. 5/204 PROGRAMMA DI SVILUPPO LOCALE BASSA PADOVANA - Il locali a disposizione permettono di svolgere al meglio le funzioni tipiche del GAL dando la possibilità di organizzare anche riunioni e incontri coinvolgenti numerose persone grazie alla spaziosa sala riunioni. La partecipazione diretta e il coinvolgimento degli operatori del territorio designato è dunque garantita dalla rete viaria che converge verso Monselice, in direzione del capoluogo di provincia, rendendo la sede baricentrica rispetto a buona parte dei comuni interessati e dalla apertura, in tempi successivi, di sportelli
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