(Samt Nær Nasjonalparken) - Søknad Om Helikopterlandinger I Samband Med Filmopptak Av Skikjøring - Vi- Sit Nordmøre & Romsdal
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
DOVREFJELL NASJONALPARK- Særutskrift – samlet STYRE saksframstilling Arkivsaksnr: 2014/7557-3 Saksbehandler: Carl Severin Bjurstedt Dato: 12.12.2014 Utvalg Utvalgssak Møtedato Dovrefjell nasjonalparkstyre 10/2015 05.01.2015 Dalsida og Eikesdalsvatnet LVO (samt nær nasjonalparken) - Søknad om helikopterlandinger i samband med filmopptak av skikjøring - Vi- sit Nordmøre & Romsdal Vedlegg: 1 Søknad om dispensasjon for filming fra helikopter i Sunndalsfjella - Visit Nordmøre & Romsdal AS 2 Kart - Landingsplasser - Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark - Bruk av helikopter til filming 3 Oversendelse av søknad om dispensasjon for filming fra helikopter i Sunndalsfjella - Visit Nordmøre & Romsdal AS 4 Eikesdalsvatnet landskapsvernområde - Tillatelse til bruk av helikopter - Filmpro- sjekt - Ryssdalsnebba, Skjorta mfl. - Destinasjon Molde & Romsdal 5 Eikesdalsvatnet landskapsvernområde - tillatelse til landing med helikopter i forb. med filmprosjekt (vedtak i NP-styret opprettholdes) 6 Eikesdalsvatnet LVO - Miljøverndepartementets klagebehandling - landing på Katt- hammeren for reklamefilm for Freia (Kvikk Lunsj) - Vedtak i NP-styret omgjøres - avslag Andre dokumenter i saken 7. Naturmangfoldloven – NML (kap. II om bærekraft og V områdevern) - http://bit.ly/NML 8. Forskrift for Dalsida LVO - http://bit.ly/Forskr-Dalsida 9. Forskrift for Eikesdalsvatnet LVO – http:// http://bit.ly/Forskr-Eikesdv 10. Forskrift for Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark - http://bit.ly/Forskr_D-S_NP 11. Forvaltningsplan for verneområdene på Dovrefjell - http://bit.ly/FVP-DF 12. Rundskriv om forvaltning av verneområder - http://bit.ly/vernerundskriv Forvalters innstilling 1. Dovrefjell nasjonalparkstyre avslår søknaden fra Visit Nordmøre & Romsdal AS / Fjord Norge/ Field Productions om dispensasjon for landing i Dalsida og Eikesdals- vatnet landskapsvernområder i forbindelse med produksjon av filmen Superven- tion 2. 2. Avslaget begrunnes med at tilsvarende dispensasjon nasjonalparkstyret ga søkeren våren 2011 og 2012, til landinger i forbindelse med produksjon filmmateriale knyttet til skikjøring og regionenes storslåtte natur, skulle kunne nyttes av bedrifter og kommuner lang tid framover. En viktig del av søkers og nasjonalparkstyrets begrun- nelse den gang var at tillatelsen ikke ville gi presedens fordi det var et engangstilfel- le. Å åpne for en ny runde med lavtflyging og landing for tilsvarende formål nå vil skape presedens (jf. naturmangfoldloven § 10) og medføre en utvikling som over tid vil føre til for stor samlet belastning. Dette gjelder både de verneområder nasjonal- parkstyret forvalter, og andre norske verneområder. Styret viser videre til at det kan gjøres opptak uten helikopterlandinger inne i verne- områdene av personell med rett kompetanse og utstyr, eller utenfor verneområdene om kommunene gir tillatelse (jf NML § 12). 3. Avslaget er hjemlet i naturmangfoldloven § 48 jf. § 77. 4. Vi minner også om minstehøyde 300 meter over nasjonalparken for de to landings- stedene som ligger nær nasjonalparkgrensa (Litlkakinn / og nær Hårstadnebba). Saksprotokoll i Dovrefjell nasjonalparkstyre - 05.01.2015 Behandling i møtet Forslag Fra Rolf Jonas Hurlen «Det vises til søknad fra Visit Nordmøre og Romsdal av 28.10.2014 hvor det i tidsrom- met 5. februar - 30. april 2015 søkes om tillatelse til bruk av helikopter i inntil 4 dager i forbindelse med filmen Supervention 2. Nasjonalparkstyret gir tillatelse til bruk av helikopter i henhold til søknad om filming i fjellene Sjøvdøla, Nebba og Nyheitinden i Eikesdal landskapsvernområde i Nesset kommune Tillatelsen er vurdert etter naturmangfoldlovens § 48 første ledd, første avsnitt: "For- valtningsmyndigheten kan gjøre unntak fra et vernevedtak dersom det ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig." Fjellene Sjøv- døla, Nebba og Nyheitinden er ikke problematiske i forhold til villrein eller kjente hekke- og yngellokaliteter for fredet rovfugl og rovvilt.» Avstemning Forslag fra Rolf Jonas Hurlen ble enstemmig vedtatt. Vedtaket blir da som følger: Vedtak Det vises til søknad fra Visit Nordmøre og Romsdal av 28.10.2014 hvor det i tidsrom- met 5. februar - 30. april 2015 søkes om tillatelse til bruk av helikopter i inntil 4 dager i forbindelse med filmen Supervention 2. Nasjonalparkstyret gir tillatelse til bruk av helikopter i henhold til søknad om filming i fjellene Sjøvdøla, Nebba og Nyheitinden i Eikesdal landskapsvernområde i Nesset kommune Tillatelsen er vurdert etter naturmangfoldlovens § 48 første ledd, første avsnitt: "For- valtningsmyndigheten kan gjøre unntak fra et vernevedtak dersom det ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig." Fjellene Sjøv- døla, Nebba og Nyheitinden er ikke problematiske i forhold til villrein eller kjente hekke- og yngellokaliteter for fredet rovfugl og rovvilt. Saksopplysninger Visit Nordmøre & Romsdal AS / Fjord Norge/ Field Productions søker om dispensasjon for landing og lavtflyging med helikopter i forbindelse med produksjon av filmen Super- vention 2 - en oppfølger av Supervention, som ble lansert høsten 2013. Supervention er en sports- og livsstilfilm som fokuserer på det beste av moderne skikjøring og frilufts- liv. Trailer for Supervention 1 her: https://www.youtube.com/watch?v=HBbhZRKxp7M og scener fra Sunndal på https://www.youtube.com/watch?v=6VG4ztcAdiU. Supervention 2 skal produseres i 2015-2016 og vil vise skikjøring i unike og spektaku- lære fjellområder i Norge. Store deler av fjellområdene i Sunndal, Nesset og Rauma kommuner er egnet for denne typen skikjøring og filmproduksjon. Som kartvedlegget (2) viser er det et stort utvalg av topper som vurderes brukt og derfor omsøkes: To i Dalsida landskapsvernområde, 17 i Eikesdalsvatnet LVO og en på grensen til nasjo- nalparken. I tillegg en rekke topper i andre verneområder og utenfor verneområder. Søker ønsker primært et åpent løyve til å filme inntil 5 timer over en periode på 4 dager i perioden 5. februar – 30. april 2015. Søknaden gjelder altså landing med helikopter som «i prinsipp ett åpent løyve uten be- grensinger på topper» men opplistet følgende 19 mest aktuelle topper i Dalsida og Ei- kesdalsvatnet landskapsvernområder (samt et landingssted 0-50 m fra grensen til na- sjonalparken). Kartet i vedlegg 2 og tabellen viser hvilke topper som er listet opp. Sø- kers liste var ikke helt i tråd med offisielle navn, manglet kart og det kan derfor være topper som er feil eller mangler. I tillegg gjelder søknaden topper i Trollheimen LVO og i Reinheimen nasjonalpark. Interaktivt kart med alle toppene på http://bit.ly/HKVNMR2015 (tar tid!). Søker oppgir at at helikopter er nødvending for å få gjort de krevende opptakene under såpass vanskelige logistiske og geografiske forhold. Helikopteret nyttes til transportert av utstyr og filmcrew til location av hensyn til sikkerhet og logistikk. Filming av skikjø- ring i fjellsider fra luften er i flg. søker absolutt nødvendig for å få de virkelig og unike opptakene. Fjelltopp Verneområde Kommune Videre skrever søker at Store Venjetind Dalsida LVO Rauma de vil ta et selvpålagt an- Kvanndalstindan Dalsida LVO Rauma svar for at ikke dyreliv Helvetestinden Eikesdalsvatnet LVO (grense) Rauma eller annet blir forstyrret Helvetestinden Eikesdalsvatnet LVO Rauma/Nesset Gjuratinden Eikesdalsvatnet LVO Nesset under arbeidet. Deler av Nyheitinden Eikesdalsvatnet LVO Nesset det produserte materiellet Nebba Eikesdalsvatnet LVO Nesset vil stilles til fri bruk for Hauduken Eikesdalsvatnet LVO Nesset kommunene. Årsaken til Sjøvdøla Eikesdalsvatnet LVO Nesset det åpne tidsrommet for Fløtatinden Eikesdalsvatnet LVO Nesset søknaden begrunnes med Vikesoksa Eikesdalsvatnet LVO Nesset/Sunndal at det må være optimale Saufjellet Eikesdalsvatnet LVO Nesset/Sunndal Henrikbotnnebba Eikesdalsvatnet LVO Nesset/Sunndal vær- og føreforhold, i til- Glennfjellet Eikesdalsvatnet LVO Nesset/Sunndal legg til de mange logis- Litlgladnebba Eikesdalsvatnet LVO Nesset/Sunndal tiske utfordringer knyttet til Staveskoren Eikesdalsvatnet LVO Nesset/Sunndal opptak. Ryssdalsnebba Eikesdalsvatnet LVO Nesset/Sunndal Hjellbønebba Eikesdalsvatnet LVO Sunndal Filmingen i 2011 og 12 Kleppen Eikesdalsvatnet LVO Sunndal skulle gi filmmateriale til Litlkalkinn (Dovrefj-Sunndalsfj NP – Sunndal kommuner og regionalt 0-50 m utafor grense) reiseliv for bruk i flere år framover i tillegg til produksjonen av Supervention. På forespørsel nå opplyser Sunn- dal kommune at slikt materiale ikke er mottatt, utover lenke til to korte snutter på [De tre toppene det ble gitt dispensasjon for er merket i lista over] YouTube like etter filmingen. Jeg har heller ikke kunnet finne filmmateriale fra disse opptakene på nettsidene til Visit Kristiansund (søkeren). I søknaden heter det også at landingene vil skje i «Høyalpine og utilgjengelige fjellom- råder i kommunen, med selvsagt unntak for vernede områder». Imidlertid er et fler- tall av de opplistede toppene i de vernede områdene, og det er derfor naturlig å se på dette som en søknad i verneområdene. Vi har kun fått søknaden oversendt fra Sunndal kommune, i flg. søknaden er den også sendt Nesset og Rauma, men vi har ikke fått den fra disse. I og med at søknaden skal behandles både i verneområdestyret for Trollheimen, Dov- refjell nasjonalparkstyre og Reinheimen nasjonalparkstyre, har forvalterne i disse om- rådene drøftet saken og samarbeidet om saksutredning og fremmer samme innstilling. Erfaring fra forrige søknad Det var knyttet rapporteringskrav til dispensasjonen i 2011-12. Denne ble først over-