Schéma De Structure Communal
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Page 1 de 117 _________________________________________________________ REGION WALLONNE Ville de HERSTAL Schéma de Structure Communal OPTIONS. AOUT 2013. _________________________________________________________ Auteur de projet : Association momentanée entre : L’Institut d’Urbanisme et d’Aménagement du Territoire de l’Université Libre de Bruxelles (IUAT-ULB) et Le Centre de Recherche en Aménagement et Urbanisme de l’Université de Liège (CRAU-ULg). Page 2 de 117 Page 3 de 117 PROVINCE DE LIEGE VILLE DE HERSTAL SCHEMA DE STRUCTURE COMMUNAL OPTIONS Vu et adopté provisoirement par le Conseil communal en séance du 28 mars 2013 Par ordonnance Le Directeur général, Le Bourgmestre, P. Delhaes F. Daerden Soumis à enquête publique du 5 avril 2013 au 6 mai 2013 Vu et adopté définitivement par le Conseil communal du 28 novembre 2013 Par ordonnance Le Directeur général, Le Bourgmestre, P. Delhaes F. Daerden Ce document a été modifié de manière mineure après l’enquête publique et ces modifications sont reprises dans la Déclaration environnementale annexée à la décision du Conseil communal du 28 novembre 2013 et en faisant partie intégrante. Page 4 de 117 Table des matières I. IDENTIFICATION DES OBJECTIFS COMMUNAUX ............................................... 7 1. Préambule…. _____________________________________________________ 7 2. La méthodologie d’identification des objectifs communaux _______________ 8 3. Perspectives de population __________________________________________ 8 3.1. Les perspectives de population 2000-2021 ............................................................ 9 3.2. Conclusion ............................................................................................................ 11 3.3. Estimation logements ........................................................................................... 12 4. Enoncé des objectifs communaux d’aménagement et d’urbanisme ________ 12 4.1. Mettre en évidence une structure spatiale forte .................................................... 13 4.2. Planifier l’activité économique dans le respect du territoire et des habitants ...... 13 4.3. Améliorer le cadre de vie ..................................................................................... 14 4.4. Gérer la mobilité ................................................................................................... 15 4.5. Préserver et valoriser le patrimoine ...................................................................... 15 4.6. Contribuer au bien-être des Herstaliens ............................................................... 16 4.7. Faire avancer le projet communal ........................................................................ 17 II. STRUCTURATION DU TERRITOIRE ......................................................................... 18 1. Terminologie : ___________________________________________________ 18 2. Définition des zones différenciées : __________________________________ 18 3. Méthodologie : ___________________________________________________ 19 4. Constats – Organisation du territoire: _______________________________ 20 5. Zones différenciées et objectifs à y poursuivre: ________________________ 21 5.1. Herstal « bande verte » : ....................................................................................... 21 5.2. Herstal urbain : ..................................................................................................... 21 5.3. Herstal zonings d’activité : ................................................................................... 22 5.4. Herstal à caractère rural:....................................................................................... 22 5.5. Herstal « liaisons et mobilité » : ........................................................................... 22 6. Limites du territoire urbanisable – Orientations territoriales: ___________ 22 7. Objectifs particuliers (sur base de la structuration du territoire) _________ 22 8. Tableau des objectifs. _____________________________________________ 23 ACTIONS – MESURES D’AMENAGEMENT ..................................................................... 43 1. Introduction _____________________________________________________ 43 2. Mesures générales - Programmation ________________________________ 43 2.1. Mesures générales qui concernent le patrimoine (bâti ou non bâti) ..................... 44 2.2. Mesures générales qui concernent l’environnement ............................................ 44 2.3. Mesures générales qui concernent la thématique structure du bâti ...................... 46 2.4. Mesures générales qui concernent la thématique population (culture, équipement, emploi,…) ........................................................................................................................ 47 2.5. Mesures générales potentielles en matière d’infrastructures techniques : ........... 48 3. Mesures particulières sur base de la structuration du territoire __________ 49 Page 5 de 117 3.1. Herstal urbain ....................................................................................................... 49 3.2. Herstal (à caractère) rural ..................................................................................... 52 3.3. Herstal activités économiques .............................................................................. 55 3.4. Herstal Bande verte .............................................................................................. 61 3.5. Herstal Liaisons .................................................................................................... 64 III. MOYENS ET MODALITES D’EXECUTION DES MESURES.............................. 67 1. Aménagement opérationnel ________________________________________ 67 1.1. Rénovation urbaine .............................................................................................. 67 1.2. Rénovation de Sites d’Activité Economique Désaffectés (SAED), les sites à réaménager (SAR), Sites de Réhabilitation Paysagère et Environnementale (SRPE), les sites d’intérêt régional (SIR) ............................................................................................ 68 1.3. Aides à la création de logements sociaux et moyens ........................................... 69 1.4. Classement ........................................................................................................... 70 1.5. Petit patrimoine populaire .................................................................................... 72 1.6. Gestion écologique des bords de route : Convention « Bords de route » ............ 72 1.7. Opération combles et clochers ............................................................................. 73 1.8. Subvention pour la plantation de haies ................................................................ 73 1.9. Mesures agro-environnementales ......................................................................... 73 1.10. Règlement complémentaire sur la protection de la nature ................................... 74 1.11. Travaux subsidiés - Programme triennal .............................................................. 74 1.12. Subsides à l’égouttage .......................................................................................... 75 1.13. Subsides Energie .................................................................................................. 75 2. Aménagement normatif ___________________________________________ 76 2.1. Modifications du plan de secteur par révision du PS ........................................... 76 2.2. PCAR, Révision de PCA ...................................................................................... 76 2.3. RUE ...................................................................................................................... 77 2.4. Appel à Projets ..................................................................................................... 77 3. Aménagement local _______________________________________________ 78 3.1. RCU ...................................................................................................................... 78 3.2. Gestion du centre-ville ......................................................................................... 78 3.3. Ancrage communal .............................................................................................. 79 4. Acteurs responsables et autres moyens _______________________________ 79 4.1. Le conseiller en aménagement du territoire et en urbanisme : ............................. 79 4.2. Le chef de projet ZIP-QI – Quartier Marexhe :.................................................... 80 4.3. Le suivi, la coordination du SSC/RCU : .............................................................. 80 4.4. Les acteurs de l’immobilier : ................................................................................ 80 4.5. Les acteurs économiques : .................................................................................... 81 IV. SCHEMA DES ORIENTATIONS TERRITORIALES ............................................. 82 1. Introduction. ____________________________________________________ 82 2. Préliminaires. ____________________________________________________ 82 3. Prescriptions par ZONES. _________________________________________ 82 3.1. Zones destinées à l’urbanisation : ........................................................................ 82 3.2. Zones non destinées à l’urbanisation : ................................................................. 85