DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA MAŁOPOLSKIEGO

Kraków, dnia 27 listopada 2017 r.

Poz. 7722

UCHWAŁA NR XXXVII/726/2017 RADY GMINY CHEŁMIEC

z dnia 16 listopada 2017 roku

w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Chełmiec

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 1 i art. 22 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. 2017 poz. 1875) Rada Gminy Chełmiec uchwala co następuje: § 1. Uchwala się Statut Gminy Chełmiec, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Chełmiec. § 3. Traci moc Uchwała Nr XVIII/355/2016 Rady Gminy Chełmiec z dnia 3 czerwca 2016 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Chełmiec (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2016 r., poz. 3677) § 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Małopolskiego, z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2018 roku.

Przewodniczący Rady Gminy Chełmiec

Józef Zygmunt Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 2 – Poz. 7722

Załącznik do Uchwały Nr XXXVII/726/2017 Rady Gminy Chełmiec z dnia 16 listopada 2017 r. S T A T U T G M I N Y C H E Ł M I E C

Rozdział 1. Przepisy ogólne:

§ 1. 1. Chełmiec, zwana dalej Gminą jest wspólnotą samorządową i gminą miejsko-wiejską. Wspólnotę samorządową Gminy stanowią jej mieszkańcy. 2. Siedzibą organów Gminy jest miasto Chełmiec. 3. Gmina obejmuje terytorium o powierzchni 112.7 km². Granice gminy określone są na mapie stanowiącej załącznik nr 1 do Statutu. 4. Gmina posiada osobowość prawną. 5. Samodzielność Gminy podlega ochronie sądowej. 6. Użyte w Statucie Gminy Chełmiec sformułowania oznaczają: Gmina – Gmina Chełmiec, Rada – Rada Miejska w Chełmcu, Przewodniczący – Przewodniczący Rady Miejskiej w Chełmcu, Radny – członek Rady Miejskiej w Chełmcu, Komisja – stała lub doraźna Komisja Rady Miejskiej w Chełmcu, Burmistrz – Burmistrz Chełmca, Zastępca Burmistrza – Zastępca Burmistrza Chełmca, Urząd – Urząd Miejski w Chełmcu, Statut – Statut Gminy Chełmiec, Ustawa – ustawa z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym.

§ 2. 1. Herbem Gminy jest u podstaw błękitnego pola tarczy pofalowany pas srebrny, z brodzącą w prawo postacią św. Krzysztofa z Dzieckiem Jezusem na lewym barku w tunikach srebrnych (białych) i ze złotym (żółtym) kosturem w prawej dłoni z takimiż nimbami wokół głów, płaszcz św. Krzysztofa czerwony. 2. Wzór herbu i flagi oraz zasady i warunki używania herbu określa odrębna uchwała Rady. Rozdział 2. Struktura gminy:

§ 3. 1. W obszar Gminy wchodzi 27 sołectw: , Biczyce Górne, , Chełmiec, które obejmuje miasto Chełmiec, , Dąbrowa, , Klęczany, Klimkówka, , Kunów, Kurów, , Naściszowa, Mała Wieś, , Marcinkowice, , Piątkowa, Rdziostów, Świniarsko, , , Wielogłowy, Wielopole, , Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 3 – Poz. 7722

2. Granice sołectw określa mapa stanowiąca załącznik nr 1 do Statutu. 3. Organizację i zakres działania sołectw określają ich statuty przyjęte uchwałą Rady po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami. 4. Sołtys oraz członkowie Rady Sołeckiej wybierane są na 4 letnia kadencję, licząc od dnia wyboru. 5. Po upływie kadencji Sołtys i Rada Sołecka pełnią dotychczasowe funkcje do czasu objęcia obowiązków przez nowo wybranego Sołtysa oraz nowo wybraną Radę Sołecką. 6. Jednostki pomocnicze Gminy prowadzą gospodarkę finansową w ramach budżetu Gminy.

§ 4. 1. Tworzenie, łączenie oraz znoszenie jednostki pomocniczej – Sołectwa, następuje w drodze uchwały Rady po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami lub z ich inicjatywy. 2. Przy tworzeniu, łączeniu, podziale oraz znoszeniu jednostek pomocniczych – Sołectw należy dążyć do tego aby ukształtowane w wyniku zmian jednostki pomocnicze obejmowały obszar możliwie jednorodny pod względem układu osadniczego, przestrzennego oraz więzi społecznych.

§ 5. Do wystąpienia z wnioskiem w sprawach o których mowa w § 4 ust. 1 uprawnieni są: 1. Grupa Radnych w liczbie nie mniejszej aniżeli ¼ ustawowego składu Rady, przy czym w grupie tej musi występować Radny z okręgu, w skład którego wchodzi Sołectwo. 2. Organy stanowiące Sołectwa lub Sołectw, których dotyczy wniosek. 3. Grupa mieszkańców Sołectwa bądź Sołectw, których dotyczy wniosek, w liczbie nie mniejszej aniżeli, a) w przypadku gdy wniosek dotyczy jednego sołectwa – 30 % jego mieszkańców posiadających czynne prawo wyborcze, b) w przypadku gdy wniosek dotyczy kilku sołectw po 30 % mieszkańców posiadających czynne prawo wyborcze z każdego sołectwa.

§ 6. Wniosek o którym mowa w § 5 wymaga formy pisemnej i uzasadnienia.

§ 7. 1. Tworzenie, łączenie podział lub znoszenie Sołectwa następuje w drodze uchwały Rady. 2. Do projektu uchwały winny być dołączone protokoły zebrań ogólnych mieszkańców właściwych Sołectw (teren którego dotyczą zmiany) z wynikami głosowania odpowiednich wniosków lub wniosek mieszkańców poparty podpisami mieszkańców terenu, którego wniosek dotyczy, posiadających czynne prawo wyborcze do Rady. 3. Tryb przeprowadzenia konsultacji z organami Sołectwa i mieszkańcami określają odrębne przepisy. 4. Wyniki przeprowadzonych konsultacji nie są wiążące dla Rady. Rozdział 3. Zadania Gminy

§ 8. 1. Gmina wykonuje zadania własne oraz wynikające z ustaw zadania zlecone z zakresu administracji rządowej, a także z zakresu przygotowań i przeprowadzenia wyborów powszechnych oraz referendów. 2. Zadania z zakresu administracji rządowej Gmina może wykonywać również na podstawie porozumienia. 3. Gmina może wykonywać zadania z zakresu właściwości powiatu oraz zadania z zakresu właściwości województwa na podstawie porozumienia. Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 4 – Poz. 7722

§ 9. 1. Do zakresu działania Gminy należą wszystkie sprawy publiczne o znaczeniu lokalnym, nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów. 2. Do zadań własnych Gminy należy zaspakajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty. W szczególności zadania własne obejmują sprawy: 1) ładu przestrzennego, gospodarki nieruchomościami, ochrony środowiska i przyrody oraz gospodarki wodnej; 2) gminnych dróg, ulic, mostów, placów oraz organizacji ruchu drogowego; 3) wodociągów i zaopatrzenia w wodę, kanalizacji, usuwania i oczyszczania ścieków komunalnych, utrzymania czystości i porządku oraz urządzeń sanitarnych, wysypisk i unieszkodliwiania odpadów komunalnych, zaopatrzenia w energię elektryczną i cieplną oraz gaz; 3a) działalności w zakresie telekomunikacji; 4) lokalnego transportu zbiorowego; 5) ochrony zdrowia; 6) pomocy społecznej, w tym ośrodków i zakładów opiekuńczych; 6a) wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej; 7) gminnego budownictwa mieszkaniowego; 8) edukacji publicznej; 9) kultury, w tym bibliotek gminnych i innych instytucji kultury oraz ochrony zabytków i opieki nad zabytkami; 10) kultury fizycznej i turystyki, w tym terenów rekreacyjnych i urządzeń sportowych; 11) targowisk i hal targowych; 12) zieleni gminnej i zadrzewień; 13) cmentarzy gminnych; 14) porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli oraz ochrony przeciwpożarowej i przeciwpowodziowej, w tym wyposażenia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego; 15) utrzymania gminnych obiektów i urządzeń użyteczności publicznej oraz obiektów administracyjnych; 16) polityki prorodzinnej, w tym zapewnienia kobietom w ciąży opieki socjalnej, medycznej i prawnej; 17) wspierania i upowszechniania idei samorządowej, w tym tworzenia warunków do działania i rozwoju jednostek pomocniczych i wdrażania programów pobudzania aktywności obywatelskiej; 18) promocji gminy; 19) współpracy i działalności na rzecz organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie; 20) współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw. 2. Ustawy określają, które zadania własne Gminy mają charakter obowiązkowy.

§ 10. Do zadań zleconych należą w szczególności sprawy: 1) związane z prowadzoną ewidencją ludności 2) wykonywania czynności z zakresu rejestracji stanu cywilnego oraz czynności wynikające z ustawy prawo o aktach stanu cywilnego , ustawy kodeks rodzinny i opiekuńczy oraz kodeks postępowania cywilnego Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 5 – Poz. 7722

3) zadania wynikające z ustawy o zwalczaniu zaraźliwych chorób zwierzęcych oraz o ochronie roślin uprawnych przed szkodnikami i chwastami 4) obsługa spraw związanych z działaniem służb przeciwpowodziowych wynikających z ustawy prawo wodne 5) sprawy związane z ustanowieniem parków wiejskich zgodnie z zasadami ustalonymi w ustawie prawo ochrony środowiska 6) z zakresu obrony cywilnej 7) sprawy wynikające z ustawy o powszechnym obowiązku obrony w części dotyczącej przygotowania i przeprowadzania poboru 8) sprawy wynikające z ustawy o zakwaterowaniu sił zbrojnych w części dotyczącej przejściowego zakwaterowania sił zbrojnych 9) sprawy związane z działalnością gospodarczą 10) realizacja zadań wynikających z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi 11) sprawy wynikające z realizacji ustawy o zapobieganiu narkomanii 12) z zakresu opieki zdrowotnej dotyczące przymusowego leczenia 13) z zakresu opieki społecznej w części dotyczącej zasiłków stałych i okresowych 14) opieka nad miejscami pamięci narodowej 15) przeprowadzania wyborów i referendów 16) przeprowadzania spisów statystycznych 17) spraw z zakresu postepowań w sprawach o udzielenie prawa do świadczeń rodzinnych wynikających z ustawy o świadczeniach rodzinnych. 18) spraw z zakresu postępowań w sprawach o ustalenie prawa do świadczeń z funduszu alimentacyjnego oraz postępowań wobec dłużników alimentacyjnych wynikających z ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów. 19) spraw z zakresu postępowań o zasiłki dla opiekunów wynikające z ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów. 20) spraw z zakresu postępować w sprawach o ustalenie prawa do świadczeń wychowawczych wynikających z ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci.

§ 11. 1. Gmina wykonuje swoje zadania poprzez: 1) działalność swoich organów i organów jednostek pomocniczych, 2) gminne jednostki organizacyjne, 3) działalność innych podmiotów, na podstawie zawartych z nimi umów i porozumień. 2. Wykaz gminnych jednostek organizacyjnych zawiera załącznik nr 2 do Statutu. Rozdział 4. Organy Gminy

§ 12. 1. Mieszkańcy Gminy podejmują rozstrzygnięcia w głosowaniu powszechnym (poprzez wybory i referendum) lub za pośrednictwem organów Gminy. 2. Gmina działa poprzez swoje organy. 3. Organami gminy są: 1) Rada Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 6 – Poz. 7722

2) Burmistrz

§ 13. Uchwały Rady zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu jawnym chyba że ustawa o samorządzie gminnym stanowi inaczej.

§ 14. 1. W sprawach szczególnie ważnych dla Gminy mieszkańcy mogą wypowiedzieć się w drodze referendum. 2. Wyłącznie w drodze referendum są rozstrzygane sprawy: 1) samoopodatkowania się mieszkańców na cele publiczne 2) odwołania Rady przed upływem kadencji 3) odwołania Burmistrza przed upływem kadencji

§ 15. 1. Działalność organów Gminy jest jawna. Ograniczenia jawności mogą wynikać wyłącznie z ustaw. 2. Jawność działania organów Gminy obejmuje w szczególności prawo obywateli do uzyskania informacji, wstępu na sesje Rady i posiedzenia jej Komisji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym protokołów posiedzeń organów gminy i Komisji Rady. 3. Ustala się następujące zasady dostępu do dokumentów i korzystania z nich: a) dokumentacja gromadzona i przechowywana jest w Urzędzie, b) prawo dostępu do dokumentacji, mają wszystkie osoby zainteresowane bez potrzeby wskazywania interesu prawnego bądź faktycznego, chcące uzyskać informacje związane z działaniem organów Gminy i Komisji Rady, c) prawo o którym mowa w ppkt b obejmuje prawo obywatela do przeglądania dokumentów, sporządzania z nich odpisów, d) informacji udziela się na wniosek złożony ustnie lub pisemnie, e) dokumentacja udostępniana jest do wglądu w godzinach urzędowania, f) przeglądanie dokumentacji oraz sporządzanie z niej notatek i odpisów odbywa się w obecności pracownika Urzędu, g) odmowa udzielenia informacji lub dostępu do dokumentów wymaga wydania decyzji administracyjnej 4. Szczegółowe zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami publicznymi określają przepisy ustawy z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej.

Rada Miejska w Chełmcu

§ 16. 1. Rada składa się z dwudziestu jeden radnych, wybranych na okres czterech lat licząc od dnia wyborów. 2. Rada wybiera ze swego grona Przewodniczącego i dwóch Wiceprzewodniczących, bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu tajnym. 3. Wyboru, o którym mowa w ust. 2 dokonuje się na pierwszej sesji Rady.

§ 17. 1. Do wyłącznej właściwości Rady należy: 1) uchwalenie Statutu Gminy, Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 7 – Poz. 7722

2) ustalanie wynagrodzenia Burmistrza, stanowienie o kierunkach jego działania oraz przyjmowanie sprawozdań z jego działalności, 3) powoływanie i odwoływanie Skarbnika Gminy, który jest Głównym Księgowym budżetu, na wniosek Burmistrza. 4) uchwalanie budżetu Gminy, rozpatrywanie sprawozdania z wykonania budżetu oraz podejmowanie uchwały w sprawie udzielania lub nieudzielania absolutorium z tego tytułu. 5) uchwalanie studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego, 6) uchwalanie programów gospodarczych, 6 a) przyjmowanie programów rozwoju w trybie określonym w przepisach o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, 7) ustalanie zakresu działania jednostek pomocniczych, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań przez te jednostki, 8) podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat w granicach określonych w odrębnych ustawach, 9) podejmowanie uchwał w sprawach majątkowych Gminy, przekraczających zakres zwykłego zarządu, dotyczących: a) zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż trzy lata lub na czas nieoznaczony, o ile ustawy szczególne nie stanowią inaczej; uchwała Rady jest wymagana również w przypadku, gdy po umowie zawartej na czas oznaczony do 3 lat strony zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość; do czasu określenia zasad Burmistrz może dokonywać tych czynności wyłącznie za zgodą Rady, b) emitowania obligacji oraz określania zasad ich zbywania, nabywania i wykupu przez Burmistrza c) zaciągania długoterminowych pożyczek i kredytów, d) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i kredytów krótkoterminowych zaciąganych przez Burmistrza w roku budżetowym, e) zobowiązań w zakresie podejmowania inwestycji i remontów o wartości przekraczającej granicę ustalaną corocznie przez Radę, f) tworzenia i przystępowania do spółek i spółdzielni oraz rozwiązywania i występowania z nich, g) określania zasad wnoszenia, cofania i zbywania udziałów i akcji przez Burmistrza h) tworzenia, likwidacji i reorganizacji przedsiębiorstw, zakładów i innych gminnych jednostek organizacyjnych oraz wyposażania ich w majątek, i) ustalania maksymalnej wysokości pożyczek i poręczeń udzielanych przez Burmistrza w roku budżetowym, 10) określanie wysokości sumy, do której Burmistrz może samodzielnie zaciągać zobowiązania, 11) podejmowanie uchwał w sprawie przyjęcia zadań, o których mowa w art. 8 ust.2 i 2a, ustawy o samorządzie gminnym 12) podejmowanie uchwał w sprawach współdziałania z innymi gminami oraz wydzielanie na ten cel odpowiedniego majątku, 12a) podejmowanie uchwał w sprawach współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi innych państw oraz przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i regionalnych, 13) podejmowanie uchwał w sprawach herbu gminy, nazw ulic i placów będących drogami publicznymi lub nazw dróg wewnętrznych w rozumieniu ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych a także wznoszenia pomników, 14) nadawanie honorowego obywatelstwa Gminy, 14a) podejmowanie uchwał w sprawie zasad udzielania stypendiów dla uczniów i studentów, Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 8 – Poz. 7722

15) stanowienie w innych sprawach zastrzeżonych ustawami do kompetencji Rady, 2. Szczegółowe zasady i tryb pracy Rady określa Regulamin stanowiący załącznik nr 3 do Statutu. 3. Rada kontroluje działalność Burmistrza, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych Gminy; w tym celu powołuje Komisję Rewizyjną. Zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej określa Statut.

Burmistrz Chełmca

§ 18. 1. Organem wykonawczym gminy jest Burmistrz. 2. Kadencja Burmistrza rozpoczyna się w dniu rozpoczęcia kadencji Rady lub wyboru go przez Radę i upływa z dniem upływu kadencji Rady. 2a. Burmistrzem nie może być osoba, która nie jest obywatelem polskim. 3. Burmistrz, w drodze zarządzenia, powołuje oraz odwołuje swojego Zastępcę lub Zastępców i określa ich liczbę. 4. W przypadku gdy określona przez Burmistrza liczba jego Zastępców jest większa niż jeden, w zarządzeniu, o którym mowa w ust. 3, Burmistrz wskazuje imiennie pierwszego i kolejnych Zastępców. 5. Objęcie obowiązków przez Burmistrza następuje z chwilą złożenia wobec Rady ślubowania.

§ 19. 1. Burmistrz wykonuje uchwały Rady i zadania Gminy określone przepisami prawa. 2. Do zadań Burmistrza należy w szczególności: 1) przygotowywanie projektów uchwał Rady, 2) opracowanie programów rozwoju w trybie określonym w przepisach o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, 3) określenie sposobu wykonywania uchwał, 4) gospodarowanie mieniem komunalnym, 5) wykonywanie budżetu, 6) zatrudnianie i zwalnianie kierowników gminnych jednostek organizacyjnych, 3. W realizacji zadań własnych gminy Burmistrz podlega wyłącznie Radzie. 4. Burmistrz kieruje bieżącymi sprawami gminy oraz reprezentuje ją na zewnątrz

Komisje Rady Miejskiej w Chełmcu

§ 20. 1. Rada powołuje następujące komisje stałe: 1) komisja budżetowa 2) komisja rewizyjna 3) komisja statutowa i mediacyjna 4) komisja oświaty, kultury, zdrowia, sportu , turystyki i opieki społecznej 5) komisja infrastruktury technicznej, komunalnej i zagospodarowania przestrzennego 6) komisja rolnictwa, leśnictwa i ochrony środowiska 7) komisja ds. realizacji gminnej strategii integracji i polityki społecznej Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 9 – Poz. 7722

8) komisja ds. bezpieczeństwa publicznego 2. Rada może powołać doraźne komisje do realizacji określonego zadania, ustalając przedmiot działania oraz skład osobowy z uwzględnieniem zasad określonych w § 21 Statutu. 3. Szczegółowe zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej ustala Rada w Regulaminie Pracy tej komisji stanowiącym załącznik nr 4 do Statutu.

§ 21. 1. W skład Komisji wchodzi od trzech do siedmiu Radnych ze składu Rady z zastrzeżeniem ust.2 2. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzą Radni , w tym przedstawiciele wszystkich Klubów z wyjątkiem Radnych pełniących funkcje Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących Rady.

§ 22. 1. Komisje podlegają Radzie. 2. Komisja pracuje na podstawie planu pracy , który jest zobowiązana przedłożyć Radzie do zatwierdzenia nie później niż w terminie do 15 grudnia roku bieżącego na rok następny. 3. Sprawozdanie z działań Komisja przedkłada Radzie nie później niż do dnia 15 lutego danego roku za rok poprzedni. 4. Komisje posiadają uprawnienia kontrolne na zasadach i w zakresie określonym w Regulaminie Rady stanowiącym załącznik nr 3 do Statutu. 5. Komisja Rewizyjna wykonuje inne zadania zlecone przez Radę w zakresie kontroli. Uprawnienie to nie narusza uprawnień kontrolnych innych komisji o których mowa w ust. 4.

Urząd Miasta w Chełmcu

§ 23. 1. Burmistrz wykonuje zadania przy pomocy Urzędu. 2. Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu określa Regulamin Organizacyjny, nadany przez Burmistrza w drodze zarządzenia. 3. Kierownikiem Urzędu jest Burmistrz.

§ 24. 1. Burmistrz może powierzyć prowadzenie określonych spraw Gminy w swoim imieniu Zastępcy Burmistrza lub Sekretarzowi Gminy. 2. Kierownik Urzędu wykonuje uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników Urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.

§ 25. Status prawny pracowników samorządowych w Urzędzie określa odrębna ustawa. 1. W Urzędzie pracownicy samorządowi są zatrudniani na podstawie: 1) Wyboru – Burmistrz, 2) Powołania - Zastępca Burmistrza, Skarbnik Gminy; 3) Umowy o pracę - pozostali pracownicy samorządowi. 2. Pracodawcą Burmistrza jest Urząd. 3. Czynności z zakresu prawa pracy wobec Burmistrza, związane z nawiązaniem i rozwiązaniem stosunku pracy, wykonuje Przewodniczący Rady, a pozostałe czynności - wyznaczona przez Burmistrza osoba zastępująca lub Sekretarz Gminy, z tym że wynagrodzenie Burmistrza ustala Rada, w drodze uchwały. Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 10 – Poz. 7722

Rozdział 5. Gospodarka finansowa

§ 26. 1. Gmina samodzielnie prowadzi gospodarkę finansową na podstawie uchwały budżetowej Gminy 2. Budżet Gminy jest rocznym planem dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów tej jednostki. 3. Budżet Gminy jest uchwalany na rok budżetowy. 4. Rokiem budżetowym jest rok kalendarzowy. 5. Podstawą gospodarki finansowej Gminy w danym roku budżetowym jest uchwała budżetowa. 6. Uchwała budżetowa składa się z: a) Budżetu Gminy b) Załączników

§ 27. 1. Uchwałę budżetową Rada podejmuje przed rozpoczęciem roku budżetowego, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach nie później niż do dnia 31 stycznia roku budżetowego. 2. Do czasu podjęcia uchwały budżetowej, jednak nie później niż do dnia 31 stycznia roku budżetowego, podstawą gospodarki finansowej jest projekt uchwały budżetowej przedstawiony Radzie.

§ 28. 1. Inicjatywa w sprawie sporządzenia projektu uchwały: 1) budżetowej, 2) o prowizorium budżetowym, 3) o zmianie uchwały budżetowej - przysługuje wyłącznie Burmistrzowi. 2. Bez zgody Burmistrza, Rada nie może wprowadzić w projekcie uchwały budżetowej Gminy zmian powodujących zmniejszenie dochodów lub zwiększenie wydatków i jednocześnie zwiększenie deficytu budżetu Gminy. 3. W przypadku niepodjęcia uchwały budżetowej w terminie, o którym mowa w § 27 ust. 1 Regionalna Izba Obrachunkowa w terminie do końca lutego roku budżetowego ustala budżet Gminy w zakresie zadań własnych oraz zadań zleconych. Do dnia ustalenia budżetu przez Regionalną Izbę Obrachunkową podstawą gospodarki finansowej jest projekt uchwały, o której mowa w § 27 ust. 2 .

§ 29. 1. Burmistrz sporządza i przedkłada projekt uchwały budżetowej: 1) Radzie 2) Regionalnej Izbie Obrachunkowej – celem zaopiniowania, - najpóźniej do dnia 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy. 2. Wraz z projektem uchwały budżetowej Burmistrz przedkłada Radzie i Regionalnej Izbie Obrachunkowej: 1) Uzasadnienie do projektu uchwały budżetowej, 2) Inne materiały określone w uchwale Rady w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej. 3. Opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej o projekcie uchwały budżetowej Burmistrz jest obowiązany przedstawić Radzie , przed uchwaleniem budżetu. Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 11 – Poz. 7722

4. W przypadku gdy Rada Ministrów uchwali projekt ustawy o prowizorium budżetowym, Rada, na wniosek Burmistrza, może podjąć uchwałę o prowizorium budżetowym Gminy na okres objęty prowizorium budżetowym.

§ 30. 1. Uchwała Rady w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej określa w szczególności: 1) wymaganą szczegółowość projektu budżetu Gminy, 2) terminy obowiązujące w toku prac na projektem uchwały budżetowej Gminy, 3) wymogi dotyczące uzasadnienia i materiały informacyjne, które Burmistrz przedłoży Radzie wraz z projektem uchwały budżetowej.

§ 31. 1. Za prawidłową gospodarkę finansową Gminy odpowiada Burmistrz. 2. Burmistrzowi przysługuje wyłącznie prawo : 1) zaciągania zobowiązań mających pokrycie w ustalonych w uchwale budżetowej kwotach wydatków, w ramach upoważnień udzielonych przez Radę, 2) emitowania papierów wartościowych, w ramach upoważnień udzielonych przez Radę, 3) dokonywania wydatków budżetowych, 4) zgłaszania propozycji zmian w budżecie Gminy, 5) dysponowanie rezerwami budżetu Gminy, 6) blokowania środków budżetowych, w przypadkach określonych ustawą.

§ 32. W toku wykonywania budżetu Burmistrz może dokonywać zmian w planie dochodów i wydatków budżetu Gminy polegających na zmianach planu: 1) dochodów i wydatków związanych ze zmianą kwot lub uzyskaniem dotacji przekazywanych z budżetu państwa, z budżetów innych jednostek samorządu terytorialnego oraz innych jednostek sektora finansów publicznych; 2) dochodów gminy, wynikających ze zmian kwot subwencji w wyniku podziału rezerw subwencji ogólnej; 3) wydatków Gminy w ramach działu w zakresie wydatków bieżących, z wyjątkiem zmian planu wydatków na uposażenia i wynagrodzenia ze stosunku pracy, o ile odrębne przepisy nie stanowią inaczej; 4) dochodów i wydatków Gminy związanych ze zwrotem dotacji otrzymanych z budżetu państwa lub innych jednostek samorządu terytorialnego.

§ 33. 1. W przypadkach stwierdzenia: 1) niegospodarności w określonych jednostkach, 2) opóźnień w realizacji zadań, 3) nadmiaru posiadanych środków, 4) naruszenia zasad gospodarki finansowej, - Burmistrz może podjąć decyzję o blokowaniu planowanych wydatków budżetowych. 2. O podjętej decyzji Burmistrz zawiadamia Radę. 3. Burmistrz może, po uzyskaniu pozytywnej opinii komisji właściwej do spraw budżetu gminy, utworzyć nową rezerwą celową na finansowanie zobowiązań Gminy, przenosząc do niej zablokowane kwoty wydatków. Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 12 – Poz. 7722

4. Rezerwa celowa, o której mowa w ust. 3, nie może być przeznaczona na finansowanie wynagrodzeń i uposażeń.

§ 34. 1. Kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy nie posiadających osobowości prawnej działają jednoosobowo na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Burmistrza. 2. Kierownik jednostki budżetowej Gminy może, w celu realizacji zadań, zaciągnąć zobowiązanie pieniężne do wysokości kwot wydatków określonych w zatwierdzonym planie finansowym jednostki. 3. Kierownicy jednostek organizacyjnych dokonujący przeniesień planowanych wydatków na podstawie uprawnień przekazanych przez Burmistrza, wprowadzając zmiany w planach finansowych informują o dokonanych przeniesieniach Burmistrza.

§ 35. 1. Oświadczenie woli w imieniu Gminy w zakresie zarządu mieniem składa jednoosobowo Burmistrz albo działający na podstawie jego upoważnienia Zastępca Burmistrza samodzielnie albo wraz z inną upoważnioną przez Burmistrza osobą. 2. Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata Skarbnika Gminy (głównego księgowego budżetu) lub osoby przez niego upoważnionej. 3. Skarbnik Gminy (główny księgowy budżetu), który odmówił kontrasygnaty, dokona jej jednak na pisemne polecenie zwierzchnika, powiadamiając o tym Radę oraz Regionalną Izbę Obrachunkową.

§ 36. Wójt przedstawia Radzie i Regionalnej Izbie Obrachunkowej, w terminie do dnia 31 sierpnia: 1) informację o przebiegu wykonania budżetu Gminy za pierwsze półrocze; 2) informację o kształtowaniu się wieloletniej prognozy finansowej, w tym o przebiegu realizacji przedsięwzięć tj. wieloletnich programów, projektów lub zadań; 3) informację o przebiegu wykonania planu finansowego jednostek dla których organem założycielskim jest Gmina za pierwsze półrocze, uwzględniające w szczególności stan należności i zobowiązań, w tym wymagalnych.

§ 37. 1. Burmistrz przedstawia, w terminie do dnia 31 marca roku następującego po roku budżetowym, Radzie: 1) sprawozdanie roczne z wykonania budżetu Gminy, zawierające zestawienie dochodów i wydatków wynikające z zamknięć rachunków budżetu Gminy, w szczegółowości nie mniejszej niż w uchwale budżetowej; 2) sprawozdanie roczne z wykonania planu finansowego jednostek dla których organem założycielskim jest Gmina, w szczegółowości nie mniejszej niż w planie; 3) informację o stanie mienia Gminy, zawierającą: a) dane dotyczące przysługujących Gminie praw własności, b) dane dotyczące: – innych niż własność praw majątkowych, w tym w szczególności o ograniczonych prawach rzeczowych, użytkowaniu wieczystym, wierzytelnościach, udziałach w spółkach, akcjach, – posiadania, c) dane o zmianach w stanie mienia komunalnego, w zakresie określonym w lit. a i b, od dnia złożenia poprzedniej informacji, Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 13 – Poz. 7722 d) dane o dochodach uzyskanych z tytułu wykonywania prawa własności i innych praw majątkowych oraz z wykonywania posiadania, e) inne dane i informacje o zdarzeniach mających wpływ na stan mienia Gminy. 2. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, obejmuje również wykaz jednostek budżetowych, prowadzących działalność określoną w ustawie o systemie oświaty. 3. Sprawozdanie, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, Burmistrz przedstawia Regionalnej Izbie Obrachunkowej, w terminie do dnia 31 marca roku następującego po roku budżetowym. 4. Sprawozdanie finansowe gminy Burmistrz przekazuje Radzie, w terminie do dnia 31 maja roku następującego po roku budżetowym. 5. Komisja Rewizyjna Rady rozpatruje sprawozdanie finansowe, sprawozdanie z wykonania budżetu wraz z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o tym sprawozdaniu oraz informację, o stanie mienia Gminy. 6. Komisja Rewizyjna przedstawia Radzie, w terminie do dnia 15 czerwca roku następującego po roku budżetowym, wniosek w sprawie absolutorium dla Burmistrza. 7. Rada rozpatruje i zatwierdza sprawozdanie finansowe Gminy wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu, w terminie do dnia 30 czerwca roku następującego po roku budżetowym. 8. Nie później niż dnia 30 czerwca roku następującego po roku budżetowym, Rada podejmuje uchwałę w sprawie absolutorium dla Burmistrza po zapoznaniu się z: 1) sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy; 2) sprawozdaniem finansowym; 3) opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu rocznym z wykonania budżetu gminy; 4) informacją o stanie mienia Gminy; 5) stanowiskiem Komisji Rewizyjnej. 9. Rada może żądać przedłożenia przez Burmistrza dodatkowych wyjaśnień odnoszących się do dokumentów, o których mowa w ust. 8 pkt 1 i 2. Rozdział 6. Przepisy szczegółowe

§ 38. 1. Przewodniczący organu wykonawczego jednostki pomocniczej tj. sołectwa zobowiązany jest do uczestniczenia w pracach Rady lub jej organów na żądanie Przewodniczącego Rady lub Burmistrza. 2. Zobowiązując do uczestnictwa w pracach organu Gminy, organ wzywający winien określić cel wezwania oraz zakres prac. 3. W przypadku nałożenia obowiązku , o którym mowa w pkt. 1 Przewodniczącemu organu jednostki pomocniczej tj. Sołtysowi, przysługuje zwrot kosztów podróży służbowej na zasadach obowiązujących pracowników samorządowych. Wypłaty dokonuje się na żądanie wezwanego. Rozdział 7. Przepisy końcowe

§ 39. 1. Uchwalanie i zmiany Statutu następują w drodze uchwały Rady podejmowanej zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady. 2. Statut podlega ogłoszeniu w Wojewódzkim Dzienniku Urzędowym. Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 14 – Poz. 7722 Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 15 – Poz. 7722

Załącznik Nr 2 do Statutu Gminy Chełmiec WYKAZ GMINNYCH JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH

I. 1. Szkoła Podstawowa im. Czesławy Lorek w Biczycach Dolnych, 2. Szkoła Podstawowa z Oddziałami Specjalnymi im. Mikołaja Kopernika w Chełmcu, 3. Szkoła Podstawowa im. św. Jana Pawła II w Chomranicach, 4. Szkoła Podstawowa w Januszowej, 5. Szkoła Podstawowa im. Władysława Broniewskiego w Klęczanach, 6. Szkoła Podstawowa w Krasnem Potockiem, 7. Szkoła Podstawowa im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Marcinkowicach 8. Szkoła Podstawowa im. Józefa Bieńka w Librantowej, 9. Szkoła Podstawowa im. Stanisława Wyspiańskiego w Paszynie, 10. Szkoła Podstawowa im. Franciszka Pawłowskiego w Piątkowej, 11. Szkoła Podstawowa im. Stanisława i Jana Potoczków w Rdziostowie, 12. Szkoła Podstawowa im. Bł. Ks. Jerzego Popiełuszki w Świniarsku, 13. Szkoła Podstawowa im. Generała Michała Gałązki w Trzetrzewinie, 14. Szkoła Podstawowa im. Generała Józefa Gizy w Wielogłowach, II. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Chełmcu III. Gminny Ośrodek Kultury w Chełmcu z siedzibą w Klęczanach IV. Gminna Biblioteka Publiczna w Chełmcu V. Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej w Chełmcu VI. Gminny Zespół Edukacji w Chełmcu. VII. Gminne Centrum Funduszy Europejskich w Chełmcu. Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 16 – Poz. 7722

Załącznik Nr 3 do do Statutu Gminy Chełmiec R E G U L A M I N

Rady Miejskiej w Chełmcu Rozdział 1. Postanowienia ogólne

§ 1. Regulamin określa tryb działania Rady w szczególności tryb obradowania na sesjach i podejmowania uchwał.

§ 2. 1. Rada jest organem stanowiącym i kontrolnym Gminy. 2. Rada ze swojego grona może powoływać stałe i doraźne Komisje do określonych zadań, ustalając przedmiot działania oraz skład osobowy. 3. Komisje Rady podlegają Radzie, przedkładając jej plan pracy oraz sprawozdania z działalności. Rozdział 2. Sesje – zasady ogólne

§ 3. Do właściwości Rady należą wszystkie sprawy pozostające w zakresie działania Gminy, o ile ustawy nie stanowią inaczej.

§ 4. 1. Rada obraduje na sesjach zwoływanych przez Przewodniczącego w miarę potrzeby, nie rzadziej jednak niż raz na kwartał. Do zawiadomienia o zwołaniu sesji dołącza się porządek obrad wraz z projektami uchwał. 2. Rada może wprowadzić zmiany w porządku bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.

§ 5. 1. Na wniosek Burmistrza lub co najmniej ¼ ustawowego składu Rady Przewodniczący obowiązany jest zwołać sesję na dzień przypadający w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku. Do wniosku o zwołanie sesji dołącza się porządek obrad wraz z projektami uchwał. 2. Zmiana w porządku obrad sesji zwołanej w trybie określonym w ust. 1 wymaga zgody wnioskodawcy oraz przyjęcia tej zmiany przez Radę bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.

§ 6. Przewodniczący Rady może zwołać sesje uroczyste.

§ 7. 1. Sesje organizuje Przewodniczący Rady we współdziałaniu z Burmistrzem, ustalając projekt porządku obrad , miejsce , dzień i godzinę sesji. 2. Zawiadomienie o zwołaniu sesji winno być dostarczone Radnym nie później niż na 3 dni przed ustalonym terminem obrad. Do zawiadomienia o zwołaniu sesji dołącza się porządek obrad wraz z projektami uchwał. 3. W razie nie dotrzymania terminu, o których mowa w pkt. 2 Rada może podjąć uchwałę o odroczeniu sesji i wyznaczyć nowy termin jej odbycia. Wniosek o odroczeniu sesji może być zgłoszony tylko na początku obrad. Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 17 – Poz. 7722

4. Na wniosek Burmistrza Przewodniczący Rady jest obowiązany wprowadzić do porządku obrad najbliższej sesji Rady projekt uchwały, jeżeli wpłynął on do Rady co najmniej 7 dni przed dniem rozpoczęcia sesji rady. 5. Przewodniczący Rady zobowiązany jest wprowadzić do porządku obrad najbliższej sesji Rady projekt uchwały zgłoszony przez ¼ ustawowego składu Rady, jeżeli projekt wpłynął do Rady co najmniej 14 dni przed rozpoczęciem sesji. 6. Przewodniczący Rady zawiadamia na takich samych zasadach jak Radnych, Sołtysów wsi o terminie sesji Rady.

§ 8. 1. Sesje Rady są jawne, co oznacza, że Przewodniczący nie później niż na 3 dni przed sesją w sposób ustalony w toku przygotowania sesji podaje do wiadomości mieszkańców informację o terminie , miejscu i przedmiocie obrad. 2. Jawność sesji oznacza ponadto, iż podczas obrad na sali może być obecna publiczność zajmująca wyznaczone w tym celu miejsca.

§ 9. 1. Działaność organów Gminy jest jawna. Ograniczenia jawności mogą wynikać wyłącznie z ustaw. 2. Jawność działania organów Gminy obejmuje w szczególności prawo obywateli do uzyskiwania informacji, wstępu na sesje Rady i posiedzenia jej Komisji, a także dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych, w tym protokołów posiedzeń organów Gminy i komisji Rady. 3. Zasady dostępu do dokumentów i korzystania z nich określa Statut. 4. Wyłączenie jawności sesji oznacza, że podczas obrad mogą być obecne tylko osoby zaproszone do udziału w sesji.

§ 10. 1. Rada obraduje przy obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, chyba, że inne przepisy stanowią inaczej. 2. Ilość Radnych, których obecność wymagana jest zgodnie z ust.1 określona jest w dalszym tekście Regulaminu jako quorum. 3. Radni stwierdzają swoją obecność na sesji składając przed rozpoczęciem obrad podpis na liście obecności.

§ 11. Sesja odbywa się w zasadzie na jednym posiedzeniu, jednakże na wniosek Przewodniczącego bądź co najmniej ¼ ogólnej liczby Radnych, Rada może postanowić o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym terminie, w ramach tej samej sesji. Może to nastąpić w szczególności ze względu na niemożność rozpatrzenia na jednym posiedzeniu całości spraw porządku obrad.

§ 12. 1. Przed otwarciem sesji Przewodniczący stwierdza na podstawie listy obecności prawomocność obrad, a w przypadku braku quorum zamyka obrady wyznaczając nowy (przewidywany) termin sesji. W protokole odnotowuje się przyczyny, dla których sesja nie odbyła się. 2. Sesję otwiera i obrady prowadzi Przewodniczący Rady lub jeden z Wiceprzewodniczących, wyznaczany zgodnie z zasadami ustalanymi w ustawie o samorządzie gminnym, zwany w dalszym tekście Prowadzącym obrad. 3. Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez Prowadzącego obrad formuły „Otwieram sesję Rady Miejskiej w Chełmcu”. Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 18 – Poz. 7722

§ 13. 1. Po stwierdzeniu prawomocności obrad Prowadzący obrady przedstawia do uchwalenia projekt porządku obrad. 2. Zmiany w porządku obrad mogą być wprowadzone jedynie na zasadach określonych w art. 20 ustawy o samorządzie gminnym.

§ 14. 1. Jeżeli w trakcie obrad zachodzi domniemanie, iż w sesji uczestniczy mniejsza liczba Radnych niż wymagane quorum, Prowadzący obrady zarządza 10 minutową przerwę. Po zakończeniu przerwy Radni zobowiązani są do podpisania nowej listy obecności. 2. Jeżeli na podstawie listy obecności, o której mowa w ust.1 Prowadzący obrady ustali, iż Rada utraciła quorum, przerywa sesję wyznaczając nowy lub przewidywany termin jej zwołania. Fakt przerwania obrad oraz nazwiska Radnych, którzy opuścili obrady odnotowuje się w protokole sesji.

§ 15. 1. Na każdej sesji przewiduje się zgłaszanie interpelacji przez Radnych,. 2. Radny ma prawo zgłaszać interpelacje do Burmistrza dotyczące spraw lub problemów związanych z postulatami mieszkańców, nawet jeżeli wykraczają poza realizację zadań Rady i jej organów . 3. Interpelacje mogą być zgłaszane pisemnie lub ustnie na końcu sesji lub miedzy sesjami. 4. Adresat interpelacji obowiązany jest udzielić Radnemu odpowiedzi lub informacji o sposobie jej załatwienia nie później niż w ciągu 14 dni od otrzymania interpelacji. 5. W razie braku odpowiedzi Radny ma prawo zgłosić się z interpelacją do Przewodniczącego Rady. 6. Na wniosek Radnego Rada może włączyć sprawę rozpoznania odpowiedzi na złożoną przez niego interpelację do porządku obrad sesji.

§ 16. 1. Przewodniczący Rady prowadzi obrady według uchwalonego porządku przy czym w uzasadnionych przypadkach może dokonywać za zgodą Rady zmian w kolejności realizacji poszczególnych jego punktów. 2. Przewodniczący udziela głosu według kolejności zgłoszeń, jednak w uzasadnionych przypadkach może udzielić głosu poza kolejnością . 3. Przewodniczący może przyjąć wystąpienie Radnego nie wygłoszone na sesji do protokołu sesji, informując o tym Radę. 4. W ciągu całej sesji Przewodniczący udziela poza kolejnością głosu w sprawie zgłoszenia wniosków o charakterze formalnym tj. takich, które nie odnoszą się do dyskusji o charakterze merytorycznym, lecz dotyczą spraw o charakterze formalno-technicznym, których waga wymaga, aby były poddane pod głosowanie Rady Miejskiej. Przedmiotem wniosków mogą być w szczególności sprawy : - stwierdzenia quorum, - zdjęcia określonego tematu z porządku obrad - zakończenia dyskusji - zamknięcia listy mówców - ograniczenia czasu wystąpienia dyskutantów - wprowadzenia tajności obrad w trakcie sesji - przeliczenia głosów - nieudzielenia głosu mówcy - głosowania imiennego Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 19 – Poz. 7722

5. Przewodniczący poddaje wniosek pod głosowanie; Rada decyduje o tych sprawach zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym. 6. Nie można udzielić głosu w sprawach formalnych w trakcie głosowania.

§ 17. 1. Przewodniczący obrad czuwa nad sprawnym przebiegiem i zachowaniem porządku obrad. 2. W przypadku stwierdzenia, że w wystąpieniu swoim Radny wyraźnie odbiega od przedmiotu obrad lub znacznie przekracza przeznaczony dla niego czas, Przewodniczący może przywołać radnego „ do rzeczy” , a gdy to nie skutkuje, odebrać mu głos. 3. Jeżeli sposób lub treść wystąpienia zakłócają porządek obrad , bądź uchybiają powadze sesji Przewodniczący przywołuje Radnego „ do porządku” ,a gdy przywołanie „do porządku” nie odniosło skutku może odebrać mu głos – fakt ten odnotowuje się w protokole sesji. 4. Przewodniczący obrad może czynić Radnym uwagi dotyczące tematu, formy i czasu trwania wystąpień na sesji. 5. Postanowienia ust. 2, 3 i 4 stosuje się odpowiednio do osób spoza Rady, występujących na sesji.

§ 18. 1. Przewodniczący Rady może udzielić głosu osobom spoza składu Rady, po uprzednim zgłoszeniu się ich do zabrania głosu. 2. Przewodniczący może nakazać opuszczenie obrad przez osoby spoza Rady, które zachowaniem swoim lub wystąpieniem zakłócą porządek obrad, bądź naruszają powagę sesji.

§ 19. 1. Po wyczerpaniu porządku obrad Przewodniczący Rady kończy sesję wypowiadając formułę „ zamykam sesję Rady Miejskiej w Chełmcu”. Czas otwarcia sesji do jej zakończenia uznaje się za czas trwania sesji. 2. Postanowienie ust.1 dot. również sesji, która objęła więcej niż jedno posiedzenie.

§ 20. Warunki organizacyjne niezbędne dla prawidłowej pracy Rady zapewnia Burmistrz.

§ 21. 1. Z każdej sesji wyznaczony pracownik do obsługi Rady sporządza protokół stanowiący po przyjęciu na następnej sesji urzędowy zapis przebiegu obrad i podejmowanych rozstrzygnięć. Do protokołu dołącza się listę obecności Radnych oraz podjęte przez Radę uchwały. 2. Projekt protokołu wykłada się do wglądu Radnych w Biurze Rady nie później niż trzy dni prze terminem sesji, na której ma być przyjęty. Radni mogą zgłaszać do projektu protokołu poprawki i uzupełnienia. Zgłoszenia te należy składać: - w przypadku oczywistych omyłek, bezpośrednio pracownikom Biura Rady, - w pozostałych przypadkach Przewodniczącemu Rady w formie pisemnej, nie później niż dzień przed terminem sesji. 3. Przewodniczący Rady po skonfrontowaniu zgłoszonych poprawek i uzupełnień z zapisami nagrania z przebiegu sesji, podejmuje decyzję w sprawie ich uwzględnienia. 4. W przypadku negatywnej decyzji w sprawach, o których mowa w ust.3, Przewodniczący Rady na sesji w punkcie porządku obrad przewidującym przyjęcie protokołu powiadamia Radę o nie uwzględnieniu zgłoszonych poprawek i uzupełnień podając równocześnie uzasadnienie odmowy. 5. Radni, których wnioski w sprawach, o których mowa w ust 2 nie zostały uwzględnione, mogą przedkładać je na sesji przed głosowaniem w sprawach przyjęcia protokołu. Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 20 – Poz. 7722

Uchwały Rady Miejskiej

§ 22. Sprawy rozpatrywane na sesjach Rada rozstrzyga podejmując uchwały, które są odrębnymi dokumentami z wyjątkiem uchwał o charakterze proceduralnym – dotyczy wniosków formalnych, odnotowanych w protokole sesji.

§ 23. Z inicjatywą podjęcia uchwały przez Radę mogą występować: - co najmniej 5–ciu Radnych, - Komisje, - Burmistrz

§ 24. 1. Podmiot uprawniony do inicjatywy uchwałodawczej przedstawia swoje projekty uchwał Burmistrzowi. 2. Wnioski w sprawie podjęcia uchwały przez Radę, a także projekty uchwał przedstawia Radzie wraz z uzasadnieniem i wymaganymi opiniami właściwych Komisji, Burmistrz. 3. Burmistrz nie może uchylić się od przedstawienia Radzie projektu uchwały zgłoszonego przez podmiot uprawniony do wystąpienia z inicjatywą uchwałodawczą .

§ 25. Projekty uchwały Rady powinny zawierać: - datę i tytuł - podstawę prawną - merytoryczną regulację sprawy będącej przedmiotem uchwały - określanie zasad i w miarę możliwości środków ich realizacji - termin wejścia w życie uchwały oraz ewentualnie czas jej obowiązywania - uzasadnienie - przepisy przejściowe i derogacyjne - opinię Radcy Prawnego

§ 26. 1. Uchwały opatruje się: numerem sesji, numerem uchwały, wg kolejności jej podjęcia i wskazaniem roku podjęcia. 2. Uchwały podpisuje Przewodniczący Rady lub Wiceprzewodniczący , który przewodniczył sesji. 3. Oryginały uchwał ewidencjonuje się i przechowuje wraz z protokołem sesji.

§ 27. 1. Uchwały Rady podejmowane są zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady w głosowaniu jawnym, chyba że ustawa o samorządzie gminnym stanowi inaczej.

§ 28. 1. Przed głosowaniem uchwały Przewodniczący obrad poddaje pod głosowanie poprawki do projektu według kolejności zgłoszeń. W zależności od wyników głosowania poprawki są wprowadzane lub nie do projektu uchwały. Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 21 – Poz. 7722

2. Poprawki do projektu uchwały Rady, Radny wnioskuje ustnie oraz przedkłada prowadzącemu obrady w formie pisemnej. 3. Projekt uchwały z przyjętymi poprawkami poddawany jest w całości pod głosowanie. 4. Po zakończeniu głosowania Przewodniczący obrad ogłasza liczbę głosów „ za” , „przeciw” , „ wstrzymało się” , oraz ogłasza przyjęcie lub odrzucenie projektu poddanego pod głosowanie.

§ 29. 1. Zwykła większość głosów oznacza, iż głosów „za” jest co najmniej o jeden więcej niż głosów „przeciw”. 2. Bezwzględna większość głosów oznacza co najmniej 1 głos więcej od sumy pozostałych ważnie oddanych głosów tzn. „wstrzymujących się” i „ przeciw”.

§ 30. 1. Głosowanie jawne przeprowadza Przewodniczący obrad. 2. W głosowaniu jawnym Radni głosują przez podniesienie ręki. Za głosy ważnie oddane uznaje się te, które oddano „ za” , „przeciw” oraz „ wstrzymujące się”. Radni obecni na sali nie mogą się wstrzymywać od udziału w głosowaniu.

§ 31. 1. Głosowanie tajne jest dopuszczone wyłącznie w przypadkach określonych w ustawie o samorządzie gminnym. 2. Głosowanie tajne przeprowadza powołana na sesji spośród Radnych Komisja Skrutacyjna , która sporządza protokół z wykonania tej czynności. 3. W głosowaniu tajnym Radni głosują kartkami opatrzonymi pieczęcią Rady w sposób zgodny z każdorazowo ustalonymi zasadami.

Tryb powoływania przez Radę Miejską – Przewodniczącego Rady, Wiceprzewodniczących oraz Przewodniczących Komisji.

§ 32. Na pierwszej sesji po wyborach, Rada wybiera w głosowaniu tajnym, bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, Przewodniczącego oraz dwóch Wiceprzewodniczących Rady.

§ 33. 1. Przewodniczącego Rady wybiera się spośród Radnych obecnych na sesji z dowolnej liczby kandydatów zgłoszonych przez Radnych uczestniczących w sesji. 2. W przypadku, gdy żaden z kandydatów nie uzyska w pierwszej turze wyborów wymaganej większości głosów, głosowanie powtarza się ograniczając je do dwóch kandydatów, którzy w pierwszym głosowaniu uzyskali w stosunku do pozostałych największą liczbę głosów . 3. Każdego z Wiceprzewodniczących Rady wybiera się odrębnie zgodnie z zasadami ustalonymi w ust. 1 i 2.

§ 34. 1. Rada wybiera Przewodniczącego Komisji Rady i Zastępcę spośród Radnych na wniosek tych komisji w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów. Każda Komisja winna wskazać co najmniej dwóch kandydatów. Zgłoszony kandydat musi potwierdzić zgodę na kandydowanie. 2. Rada może dokonać w toku kadencji , w trybie obowiązującym do wyboru zmian na stanowiskach Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących Rady oraz Przewodniczących Komisji. Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 22 – Poz. 7722

Z wnioskami w tych sprawach mogą występować: - Radni w liczbie co najmniej ¼ ustawowego składu Rady - Komisja w stosunku do Przewodniczącego tej Komisji. Rozdział 3. Komisje Rady

§ 35. Komisje podlegają Radzie, przedkładają jej plan pracy oraz sprawozdania z działalności

§ 36. 1. Powoływane przez Radę komisje pracują na posiedzeniach zwoływanych przez ich Przewodniczących, zgodnie z przyjętym planem pracy. 2. O planowanym terminie posiedzenia Komisji i jego tematyce Przewodniczący Komisji informuje Biuro Rady, które powiadamia członków komisji najpóźniej na trzy dni przed terminem posiedzenia.

§ 37. 1. Pracami Komisji kieruje Przewodniczący Komisji lub w razie nieobecności jego Zastępca. 2. Szczegółowe zasady działania, w tym odbywania posiedzeń, powoływania podkomisji Komisje ustalają w miarę potrzeb we własnym zakresie, nie naruszając przy tym postanowień Statutu. 3. Komisje podejmują rozstrzygnięcia w formie opinii i wniosków, uchwalanych w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy składu Komisji. 4. Członkowie Komisji stwierdzają swoją obecność na posiedzeniu podpisując listę obecności. 5. W przypadku nieusprawiedliwionej nieobecności na 1/3 posiedzeń Komisji w okresie 6 miesięcy Przewodniczący Komisji wnioskuje do Rady o odwołanie członka z jej składu. 6. Na posiedzenie Komisji Przewodniczący może zaprosić osoby z poza składu Komisji.

§ 38. 1. Komisje mogą odbywać wspólne posiedzenia. Posiedzenia zwołują wspólnie Przewodniczący zainteresowanych Komisji . 2. Do trybu prac komisji w trakcie wspólnego posiedzenia stosuje się odpowiednio ogólne zasady dotyczące prac komisji przy czym przewodniczy takiemu posiedzeniu Przewodniczący Komisji właściwej merytorycznie w większości spraw przewidzianych do omawiania, wskazany przez Przewodniczącego Rady. 3. Wójt obowiązany jest zapewnić środek transportu w ramach obsługi prac Komisji w terenie.

§ 39. Opinie i wnioski Komisji uchwalane są poprzez wypracowanie wspólnego stanowiska, w sytuacji braku takiej możliwości, w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów.

§ 40. 1. Przewodniczący Komisji przedstawia na sesji Rady: - plan pracy Komisji - w terminie do 15 grudnia roku bieżącego na rok następny - kompleksowe sprawozdanie z działań Komisji - do 15 lutego danego roku za rok poprzedni. - bieżące sprawozdania z prac Komisji wraz z przyjętymi przez Komisję wnioskami. Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 23 – Poz. 7722

Rozdział 4. R a d n i

§ 41. 1. Radni powinni uczestniczyć czynnie w sesjach Rady, pracach organów i Komisji do których zostali wybrani. 2. Radni mają obowiązek utrzymywania stałej więzi z wyborcami przez: - informowanie wyborców o działaniach gminy - konsultowanie spraw wnoszonych pod obrady Rady - propagowanie zamierzeń i dokonań Rady - informowanie mieszkańców o swojej działalności w Radzie - przyjmowanie postulatów, wniosków i skarg mieszkańców Gminy, dotyczących działalności gminy. W razie niemożności uczestniczenia w sesji lub posiedzeniu Komisji, Radny powinien przed ich terminem , nie później niż w ciągu trzech dni od ich odbycia, usprawiedliwić swoją nieobecność przed Przewodniczącym Rady lub Komisji.

§ 42. 1. Radni mogą tworzyć Kluby Radnych skupiających co najmniej cztery osoby. 2. Kluby Radnych są niezależną od Rady formułą organizacyjną, zrzeszającą grupy Radnych prezentujących wspólne poglądy i kierunki działań. 3. Wewnętrzna organizacja Klubu należy do kompetencji Radnych , którzy go powołują. 4. Fakt utworzenia Klubu Radnych - grupa Radnych zgłasza Przewodniczącemu Rady. 5. Zgłoszony Radzie Klub Radnych ma prawo do interpelacji , reprezentacji klubu w pracach organów Gminy 6. Klub ma prawo delegować do składu wszystkich komisji co najmniej 1 członka Rozdział 5. Obsługa Rady Miejskiej

§ 43. 1. Obsługę kancelaryjną Rady, jej Przewodniczącego, Komisji i Radnych zapewnia Urząd. 2. Burmistrz wspólnie z Przewodniczącym ustala zakres, zasady i sposób współdziałania oraz pomocy Urzędu w obsłudze Rady, jej organów i Radnych. Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 24 – Poz. 7722

Załącznik Nr 4 do do Statutu Gminy Chełmiec R E G U L A M I N P R A C Y

Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Chełmcu

§ 1. Komisja działa na podstawie ustawy o samorządzie gminnym, Statutu, Regulaminu Rady oraz niniejszego Regulaminu.

§ 2. Komisja jest organem Rady realizującym na bieżąco jej funkcję kontrolną. Komisja ponadto spełnia funkcję opiniodawczą oraz inicjującą. Celem jej działalności jest zbieranie w różnych formach oraz wyjaśnienie (badanie) informacji służących Radzie dla doskonalenia działalności Gminy.

§ 3. Do zadań Komisji Rewizyjnej należy w szczególności: 1. Kontrola działalności Burmistrza 2. Kontrola gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych gminy (sołectw). 3. Opiniowanie wykonania budżetu i występowanie z wnioskiem do Rady w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium dla Burmistrza. 4. Przedkładanie wniosku w sprawie absolutorium dla Burmistrza . 5. Rozpatrywanie skarg na Burmistrza 6. Kontrola rozpatrywania i sposobu załatwiania wniosków Radnych oraz obywateli. 7. Kontrola sposobu i stanu realizacji uchwał Rady i interpelacji Radnych .

§ 4. 1. Komisja podejmuje kontrole zgodnie z planem pracy zatwierdzonym przez Radę. 2. Ponadto komisja podejmuje kontrole doraźne na: a) zlecenie Rady b) wniosek Burmistrza c) z własnej inicjatywy

§ 5. Realizując swoje zadania Komisja bada pod względem legalności, gospodarności, celowości i rzetelności działalność finansową, organizacyjno - administracyjną kontrolowanych jednostek, a w szczególności realizację uchwał Rady określających podstawowe kierunki społeczno - gospodarcze działalności Gminy.

§ 6. Termin przeprowadzania kontroli ustala Przewodniczący lub Zastępca Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej w porozumieniu z kierownikiem jednostki kontrolowanej.

§ 7. Pracami komisji kieruje Przewodniczący lub jego Zastępca. Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 25 – Poz. 7722

§ 8. Działania Komisji Rewizyjnej pociągające za sobą wydatki budżetowe winny być zaakceptowane przez Radę.

§ 9. 1. W związku z wykonywaną działalnością Komisja ma prawo: a) wstępu do pomieszczeń i innych obiektów jednostek kontrolowanych, b) wglądu do ksiąg, rejestrów, planów, sprawozdań oraz innych akt i dokumentów znajdujących się w jednostce kontrolowanej i związanych z jej działalnością, z wyłączeniem dokumentów podlegających ochronie na mocy ustaw szczególnych, c) zabezpieczenia dokumentów lub innych dowodów, d) żądania od wszystkich właściwych w sprawie podmiotów złożenia wyjaśnień i informacji , e) powołania biegłych do uczestnictwa w pracach kontrolnych , f) zwoływania narad z pracownikami kontrolowanej jednostki , 2. Kierownik kontrolowanej jednostki lub upoważniony przez niego pracownik, obowiązani są udzielić członkom Komisji ustnych i pisemnych wyjaśnień w sprawach dotyczących przedmiotu kontroli . 3. Na wniosek Komisji Burmistrz przydziela do pomocy w czynnościach kontrolnych pracownika Urzędu 4. Osoby kontrolujące podlegają przepisom o bezpieczeństwie i higienie pracy oraz przepisom o postępowaniu z wiadomościami zawierającymi tajemnicę państwową i służbową w zakresie obowiązującym w jednostce kontrolowanej. 5. Działalność Komisji nie może naruszać obowiązującego w jednostce kontrolowanej porządku pracy , w tym kompetencji organów sprawujących kontrolę służbową .

§ 10. 1. Z przebiegu kontroli Komisja sporządza protokół , który podpisują wszyscy jej członkowie i kierownik jednostki kontrolowanej. 2. W przypadku odmowy podpisu protokołu przez członka Komisji , zobowiązany jest on złożyć na piśmie uzasadnienie odmowy 3. Kierownikowi kontrolowanej jednostki przysługuje prawo ustosunkowania się do ustaleń zawartych w protokole oraz wniesienia umotywowanych uwag i zastrzeżeń w terminie 7 dni. 4. W protokole ujmuje się fakty służące do oceny jednostki kontrolowanej , uchybienia i nieprawidłowości , ich przyczyny i skutki , osoby odpowiedzialne , jak również osiągnięcia i przykłady dobrej roboty.

§ 11. 1. Protokół ponadto powinien zawierać : a) nazwę jednostki kontrolowanej , b) imiona i nazwiska osób kontrolujących , c) przedmiot kontroli i jej zakres , d) czas trwania , e) wykorzystane dowody , f) ustalenia kontroli , g) wnioski pokontrolne ( mogą być sporządzone oddzielnie ), h) ewentualne zastrzeżenia kierownika jednostki kontrolowanej lub wyjaśnienia odmowy podpisu , i) ilość egzemplarzy , Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 26 – Poz. 7722 j) ilość załączników , 2. Protokół sporządza się w trzech jednobrzmiących egzemplarzach. Jeden egzemplarz otrzymuje kierownik jednostki kontrolowanej, drugi Przewodniczący Rady, trzeci egzemplarz pozostaje w aktach Komisji.

§ 12. 1. Na podstawie wyników przeprowadzonej kontroli Komisja sporządza wnioski zmierzające do usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości , zapobiegania im na przyszłość oraz usprawnienia działalności , która była przedmiotem kontroli . Wnioski Komisja przyjmuje w formie uchwały. 2. Bezpośrednio po podjęciu uchwały , o której mowa w pkt 1 Przewodniczący Komisji przedkłada uchwałę Przewodniczącemu Rady , z zachowaniem zasad obowiązujących przy przyjmowaniu porządku obrad sesji.

§ 13. 1. Komisja Rewizyjna opiniuje wykonanie budżetu i występuje z wnioskiem do Rady w sprawie udzielenie lub nieudzielenia absolutorium Burmistrzowi. 2. Wydając opinię Komisja może wystąpić do właściwych Komisji o wydanie opinii w określonej tematyce. 3. Opinia o wykonaniu budżetu w szczególności winna zawierać: - ocenę realizacji inwestycji i remontów określonych w budżecie , - ocenę wykonania budżetu w zakresie środków przekazanych do dyspozycji sołectw - ocenę gospodarowania mieniem komunalnym w danym roku budżetowym. 4. Wniosek w sprawie absolutorium podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową.

§ 14. 1. Wyniki swoich działań Komisja Rewizyjna przedstawia Radzie w formie sprawozdania. 2. Sprawozdanie powinno zawierać: - zwięzły opis wyników kontroli ze wskazaniem źródła i przyczyn ujawnionych nieprawidłowości , oraz osób odpowiedzialnych za ich powstanie , - wnioski zmierzające do usunięcia nieprawidłowości , - jeżeli zachodzi konieczność , wnioski o podjęcie odpowiednich kroków w stosunku do osób winnych powstałych nieprawidłowości.

§ 15. Komisja stosuje dla wdrożenia wyników swojej działalności kontrolnej następujące środki działania: 1. Wniosek o odwołanie Burmistrza. 2. Wydanie opinii do wniosku o przeprowadzenie referendum w sprawie odwołania Burmistrza . 3. Wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego wobec pracownika samorządowego. 4. Projekt zaleceń pokontrolnych do przyjęcia przez Radę. 5. Opinie dotyczące wybranego zagadnienia objętego działalnością komisji. 6. Inicjatywy uchwałodawcze , zwłaszcza w zakresie zmian Statutu. Dziennik Urzędowy Województwa Małopolskiego – 27 – Poz. 7722

§ 16. Zmiany postanowień niniejszego Regulaminu dokonywane są w trybie obowiązującym dla jego uchwalenia.

Przewodniczący Rady Gminy Chełmiec

Józef Zygmunt