Comune Di Cerda
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COMUNE DI CERDA PROVINCIA DI PALERMO RELAZIONE TECNICA RELATIVA AL PIANO DI RAZZIONALIZZAZIONE DELLE SOCIETA’ PARTECIPATE EX ART. 1, COMMA 612, L. 190/2014 SOCIETA’ ECOLOGIA E AMBIENTE SPA C.F. 05160520820 in liquidazione ha quale scopo sociale la gestione unitaria ed integrata dei rifiuti secondo criteri di economicità, efficienza ed efficacia nell‟ambito territoriale ottimale in aderenza alle Direttive europee ed alle vigenti disposizioni nazionali e ragionali in materia di rifiuti (art. 4 Statuto). La società a seguito della Legge Regionale n. 9/2010 è stata posta in liquidazione e consequenzialmente è tenuta, fino al definitivo avvio della SRR, a garantire la continuità dell‟espletamento del servizio di raccolta rifiuti. Ragione Sociale: ECOLOGIA E AMBIENTE SPA in liquidazione C.F. 05160520820 Percentuale di partecipazione 4,584% Durata fino al 2030 Onere complessivo a qualsiasi titolo gravante per l'anno sul bilancio dell'amm.ne (da bilancio 2014) relativo al servizio di raccolta di RSU € 789.990,86 compresa iva Numero addetti al servizio 31/12/2015 n. 210 (di cui n. 7 impiegati presso il comune di Cerda) Altri Soci (Enti) partecipanti Ex Provincia Regionale di Palermo ed i comuni di: Aliminusa, Caccamo, Campofelice di Roccella, Castelbuono, Cefalù, Collesano, Gratteri, Isnello, Lascari, Montemaggiore Belsito, Pollina, Sciara, Scillato, Termini Imerese e Trabia. Rappresentanti dell'amm.ne negli organi di governo e relativo trattamento economico Numero Carica Durata Trattamento economico // // // // La Società dal 2011 non dispone più di un Consiglio di Amministrazione bensì di un Collegio di Liquidatori composto da n. 3 soggetti e dal Settembre 2013 di un Commissario Straordinario per la gestione. La società dispone altresì di un Collegio Sindacale composto da n. 3 soggetti. Esercizio Esercizio Esercizio Anno 2012 Anno 2013 Anno 2014 Costo Amministratori (Liquidatori) € 118.698,00 € 119.982,00 € 120.366,00 Esercizio Esercizio Esercizio Anno 2012 Anno 2013 Anno 2014 Costo Commissario Straordinario // € 3.096,00 € 11.217,34 Esercizio Esercizio Esercizio Anno 2012 Anno 2013 Anno 2014 Costo Collegio Sindacale € 56.700,00 € 56.700,00 € 41.408,33 Risultati di bilancio negli ultimi Risultato Esercizio Risultato Esercizio Risultato Esercizio Anno tre esercizi finanziari Anno 2012 Anno 2013 2014 € 168,00 € 24,00 € 584,00 (in attesa di approvazione) Costo complessivo del personale Costo Costo Costo negli ultimi tre esercizi finanziari Anno 2012 Anno 2013 Anno 2014 € 9.501.074,42 € 9.685.535,91 € 9.801.826,37 L‟affidamento del servizio è stato regolato dal contratto di servizio fino alla attuale gestione Commissariale che agisce in virtù delle circolari del Commissario Straordinario per i Rifiuti della Regione Sicilia. Il controllo è stato esercitato, di volta in volta, all‟emissione delle singole fatture. Solo recentemente la Società si è resa disponibile per effettuare in contraddittorio con il comune un controllo analogo sui conti. Il Consiglio comunale con deliberazione n. 04 del 20.01.2015 ha deliberato la gestione del servizio mediante affidamento “In house” a costituenda società a totale partecipazione del comune. SOCIETA’ CONSORTILE IMERA SVILUPPO 2010 A.R.L. C.F./Partita IVA 05605260826 La Società avente quali finalità lo sviluppo economico, sociale e civile dell‟area-sistema rappresentata dal territorio dei Comuni soci. In particolare, svolge un ruolo di promozione e attivazione delle capacità progettuali a livello del sistema locale, facilita la nascita, la crescita e lo sviluppo di attività economiche nel territorio, persegue gli obiettivi dell‟aumento del tasso di occupazione e del miglioramento della qualità della vita, opera affinché le azioni e gli interventi siano orientati alla sostenibilità, secondo i principi della conferenza di Rio e della Carta di Aalborg. Il comune di Cerda ha stabilito con deliberazione di Consiglio comunale n. 43 del 17/12/2014 di recedere a far data dal 01/01/2016. Ragione Sociale: SOCIETA’ CONSORTILE IMERA SVILUPPO 2010 C.F./Partita IVA 05605260826 A.R.L. Percentuale di partecipazione 12,57% Durata fino al 31 dicembre 2025 Onere complessivo a qualsiasi titolo gravante per l'anno sul bilancio dell'amm.ne (da bilancio 2014) € 13.315,00 Numero dipendenti al 31/12/2015 n. // Altri Soci (Enti) partecipanti Aliminusa, Caccamo, Montemaggiore Belsito, Sciara e Termini Imerese. Rappresentanti dell'amm.ne negli organi di governo e relativo trattamento economico Numero Carica Durata Trattamento economico // // // // Consiglio di Amministrazione Nominativo Carica Durata Trattamento economico Dr. Angelo Cascino * Presidente 2013/2016 € 10.000,00 Geom. Giuseppe Chiappone Vice Presidente e Tesoriere 2013/2016 € 5.500,00 Rag. Giuseppina Laura Lorico Orifici Segretario 2013/2016 € 5.500,00 Costo negli ultimi tre esercizi Risultato Esercizio Risultato Esercizio Risultato Esercizio Anno finanziari Anno 2012 Anno 2013 2014 € 33.808,00 € 2.750,00 € 8.250,00 * il Presidente ha rinunciato all’indennità per l’anno 2013 e per l’anno 2014 ** il VicePresidente uscente ha rinunciato all’indennità per 1^ semestre anno 2013 *** il neo VicePresidente ha rinunciato all’indennità per 1^ semestre anno 2014 *** il Segretario ha percepito indennità solo per il 2^ semestre nell’anno 2013 Collegio Sindacale Nominativo Carica Durata Trattamento economico Dr. Raffaele Cannilla Presidente 2012/2015 € 5.000,00 Dr. Maria Anna Faso Componente 2012/2015 € 3.500,00 Dr. Salvatore Rivaldo Componente 2012/2015 € 3.500,00 Costo negli ultimi tre esercizi Risultato Esercizio Risultato Esercizio Risultato Esercizio Anno finanziari Anno 2012 Anno 2013 2014 € 20.429,90 € 6.030,47 € 12.340,00 Risultati di bilancio negli ultimi Risultato Esercizio Risultato Esercizio Risultato Esercizio tre esercizi finanziari Anno 2012 Anno 2013 Anno 2014 € 28.494,00 € 10.711,00 -€ 3.816,00 Costo complessivo consulenze Costo Costo Costo tecniche negli ultimi tre esercizi Anno 2012 Anno 2013 Anno 2014 finanziari € 42.382,90 € 62.727,56 € 44.395,48 La società non ha personale di ruolo e per l‟espletamento delle sue finalità il Consiglio di Amministrazione sono state impartite le seguente direttive: – i consulenti fiscali, tributari e del lavoro esterni sono stati tolti dal funzionigramma; – sono state individuate specifiche professionalità interne ai Comuni Soci al fine della loro valorizzazione nell’ambito delle attività e strutture consortili; – vengono stipulate convenzioni con Scuole Superiori, Università ed Istituti di formazione volte ad accrescere le opportunità di formazione di giovani stagisti, studenti, laureandi, maturandi e tirocinanti presso le strutture consortili; – vengono individuate sinergie con altre realtà ed attività progettuali in corso nei territori continui (Sosvima, Distretto Turistico madonita-imerese, GAL-ISC Madonie, Piano di Sviluppo Rurale) al fine di creare integrazione e condivisione di buone prassi e strumenti utili, e quindi di professionalizzare ulteriormente i profili interni al Consorzio. L‟organico è perciò composto come segue: Project Manager: Ing. Di Garbo Gioacchino, incarico fino al 31 dicembre 2014, compenso mensile € 1.900 lordi Collaboratore amministrativo: Dott. Battaglia Alessandro, incarico fino al 31 dicembre 2014, compenso mensile € 1.300 lordi Supporto all’UTP: Dott.ssa Marcellino Maria Teresa, incarico fino al 31 dicembre 2014, compenso mensile € 700 lordi Consulente fiscale e tributario: Rag. Saletta Giuseppe, incarico fino al 30 aprile 2015, compenso annuo € 4.000 lordi Le principali attività della Società sono così riassumibili: 1. La città a Rete: la coalizione territoriale a 28 nell’ambito del PIST Madonie-Termini L‟ambito territoriale dei 28 Comuni della Città a Rete Madonie – Termini conta oggi circa 130.000 abitanti ed è caratterizzato da una struttura insediativa diffusa, formata principalmente da centri urbani collinari e montani di piccole dimensioni e da due centri di maggiore dimensione lungo la costa (Cefalù e Termini Imerese). Dall‟inizio dell‟esperienza PIST, la coalizione – in appena 5 anni – ha attratto risorse comunitarie per circa 65 milioni di euro, contribuendo allo sviluppo economico, sociale e culturale del comprensorio. In particolare, nell‟ambito del progetto Città a Rete è stato possibile in questi anni gestire iniziative di rilievo per i Comuni del territorio: in particolare infrastrutture, ma anche attività di progettazione congiunta quali l‟attivazione di uno Sportello Unico per le Attività Produttive, un progetto di mense scolastiche a km zero, la creazione di un parco fotovoltaico diffuso e l‟avvio dell‟acquisto congiunto di energia elettrica. 2. Strategia Nazionale Aree Interne Le Aree Interne rappresentano una parte ampia del Paese – circa tre quinti del territorio e poco meno di un quarto della popolazione – assai diversificata al proprio interno, distante da grandi centri di agglomerazione e di servizio e con traiettorie di sviluppo instabili ma tuttavia dotata di risorse che mancano alle aree centrali, “rugosa”, con problemi demografici ma anche fortemente policentrica e con forte potenziale di attrazione. 3. Piano di Sviluppo 2020 La Città a rete Madonie-Termini si propone al panorama nazionale come una “città delle città”, costituita da comunità urbane e rurali autonome e allo stesso tempo interdipendenti tra di loro, il cui principale obiettivo consiste nella necessità di garantire lo sviluppo equilibrato del territorio e di governare i processi multilivello a supporto dello sviluppo territoriale. Nell‟ambito di una Assemblea congiunta dei Consigli Comunali, tenutasi