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REGIONE LAZIO PROVINCIA DI VITERBO Comune Di Vejano

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REGIONE LAZIO PROVINCIA DI VITERBO Comune Di Vejano REGIONE LAZIO PROVINCIA DI VITERBO Comune di Vejano VALUTAZIONE AMBIENTALE STRATEGICA SINTESI NON TECNICA Direttiva 2001/42/CE - D.Lgs.n.152/06 - Delibera di Giunta Regionale n.169 del 5marzo 2010 PIANO URBANISTICO COMUNALE GENERALE (P.U.C.G.) Novembre 2013 Proponente Comune di Vejano Sindaco: CATERINO DONATI Vicesindaco con deleghe a: Lavori Pubblici Urbanistica e Territorio ANTONIO AMADIO Responsabile Ufficio Tecnico Comunale: PIERPAOLO FRONTONI Consulenza tecnica: Arch. Vittorio Minio Paluello Lynx Natura e Ambiente S.r.l. (Verifica di Incidenza) collaborazione ed elaborazione: Andrea Birindelli arch. Emiliano Donda arch. Maria Elena La Serra . Laboratorio di Pianificazione e Progettazione - LPP - largo dell’Amba Aradam, 1 - 00184 Roma . tel.06 77250004; tel.06 87420914; fax.06 87420916; p.el. [email protected] – sito:www.labpro.eu SOMMARIO: 1 - PREMESSA .......................................................................................................................................... 1 2 - PIANIFICAZIONE E NORMATIVA IN CUI SI INSERISCE IL PUCG ..................................... 4 2.1 - LA NORMATIVA ................................................................................................................................. 4 2.1.1 - La normativa generale ................................................................................................................... 4 2.1.2 - La normativa del Piano ................................................................................................................. 4 2.2 - IL PIANO URBANISTICO COMUNALE GENERALE DI VEJANO................................................. 4 2.2.1 - I contenuti del P.U.C.G. ................................................................................................................ 4 2.2.2 - Le scelte localizzative .................................................................................................................... 6 2.2.3 - Il dimensionamento del Piano ..................................................................................................... 10 2.2.4 - Lo scopo ....................................................................................................................................... 11 2.2.5 - Tabella sintetica di: Obiettivi, Strategie, Azioni di Piano ........................................................... 11 2.3 - GLI STRUMENTI DELLA PIANIFICAZIONE SOVRAORDINATA .............................................. 15 2.3.1 - Piano Territoriale Paesistico (PTP) ............................................................................................ 15 2.3.2 - Piano Territoriale Paesistico Regionale (PTPR) ........................................................................ 15 2.3.3 - Piano Territoriale Provinciale Generale (PTPG) ....................................................................... 16 2.3.4 - Piano di Assetto Idrogeologico (PAI) .......................................................................................... 16 2.3.5 - Vincolo Idrogeologico ................................................................................................................. 17 2.3.6 - Piano della Tutela delle Acque Regionali (PTAR) ...................................................................... 18 2.3.7 - Piano Regionale per le Attività Estrattive (PRAE) ...................................................................... 18 2.3.8 - Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti ....................................................................................... 18 2.3.9 - Piano Regionale della Qualità dell’Aria (PRQA) ....................................................................... 19 2.3.10 - Piano di Zonizzazione Acustica (PZA) ....................................................................................... 19 2.3.11 - Piano di gestione siti natura 2000 (sic –zps) / piano parchi e riserve naturali ......................... 20 2.3.12 - Riepilogo OBIETTIVI e STRATEGIE dei Piani Sovraordinati .................................................. 22 2.3.13 - Tabella sintetica di: Azioni/Direttive di pianificazione sovraordinata ...................................... 23 2.3.14 - Tabella sintetica di: Azioni del PTPG di Viterbo ...................................................................... 26 3 - INQUADRAMENTO DEL CONTESTO AMBIENTALE E TERRITORIALE ......................... 29 3.1 - AMBITO DI INFLUENZA TERRITORIALE .................................................................................... 29 3.2 - AMBITO DI INFLUENZA AMBIENTALE ....................................................................................... 30 3.2.1 - Analisi degli aspetti ambientali ................................................................................................... 30 3.2.2 - Valutazione .................................................................................................................................. 34 4 - VALUTAZIONE DI INCIDENZA ................................................................................................... 36 4.1 - METODOLOGIA E CAMPI DI APPLICAZIONE ............................................................................. 36 4.2 - SINTESI DELLE CONCLUSIONI DELLA VALUTAZIONE DI INCIDENZA DEL PUCG ........... 36 4.2.1 - Misure relative agli aspetti qualitativi ......................................................................................... 38 4.2.2 - Misure relative agli aspetti insediativi per la zona turistica residenziale T3. ............................. 38 5 - VALUTAZIONE ................................................................................................................................ 40 5.1 - METODO DI VALUTAZIONE .......................................................................................................... 40 5.2 - VALUTAZIONE DEGLI IMPATTI SULL’AMBIENTE ................................................................... 40 5.3 - VALUTAZIONE DEGLI OBIETTIVI E DELLE STRATEGIE ......................................................... 41 5.3.1 - Gli scenari delle alternative ed il percorso formativo del Piano ................................................. 41 5.3.2 - La verifica di coerenza - Coerenza interna.................................................................................. 48 5.3.3 - Coerenza del Piano rispetto alla pianificazione sovraordinata - Coerenza esterna ................... 49 5.4 - VALUTAZIONE DELLE AZIONI ..................................................................................................... 53 5.4.1 - Schede di valutazione ................................................................................................................... 53 5.5 - VERIFICA DEGLI ASPETTI SOCIO-ECONOMICI ......................................................................... 62 6 - PARTECIPAZIONE E CONSULTAZIONE PUBBLICA ............................................................ 63 6.1 - I SOGGETTI COINVOLTI E MODALITÀ DI PARTECIPAZIONE PUBBLICA ............................ 63 6.2 - STRUMENTI E FASI DELLA PARTECIPAZIONE ......................................................................... 63 6.2.1 - Pareri pervenuti all’interno della procedura di VAS .................................................................. 63 6.2.2 - Il documento di SCOPING .......................................................................................................... 64 7 - MONITORAGGIO ............................................................................................................................ 65 8 - CONCLUSIONI - BILANCIO DELLE VALUTAZIONI EFFETTUATE ................................. 67 Procedura di VAS - Rapporto Ambientale Comune di Vejano 1 - PREMESSA Il presente documento propone alcuni elementi di sintesi del Rapporto Ambientale atti ad una percezione di quanto svolto nel corso del procedimento ai fini della Valutazione Ambientale Strategica (V.A.S.). La normativa europea, quella Nazionale e la legislazione Regionale stabiliscono le modalità di svolgimento ed i criteri per condurre la V.A.S: Ambito di applicazione della VAS - La VAS è una procedura da assolvere obbligatoriamente per avere l’approvazione di piani e programmi nello specifico per i Piani urbanistici: La Valutazione Ambientale Strategica ha il fine di verificare la sostenibilità degli obiettivi del Piano, l'analisi degli impatti ambientali significativi, la costruzione e la valutazione delle ragionevoli alternative, la partecipazione al processo dei soggetti interessati e il monitoraggio delle performance ambientali, dopo aver comprovato, attraverso la Verifica di Assoggettabilità, che il Piano ricada nell’ambito giuridico per il quale è prevista la VAS, come definito dalla normativa. In seguito alle osservazioni pervenute dagli stessi, in data 12 giugno 2012, presso la sede dell’Area VIA / VAS si è svolta la prima consultazione con i vari SCA, in presenza dei rappresentanti dell’A.P. e dell’A.C., la quale ha portato alla luce diverse richieste, che saranno oggetto del presente documento ed esplicitate nel Documento di Scoping emanato dall’Autorità Competente, in data 9 ottobre 2012, avente come rif. prot. n°432485. Il Rapporto Ambientale e la presente Sintesi vengono predisposti affinché vengano descritti e valutati gli impatti significativi che l'attuazione del PUCG proposto potrebbe avere sull'ambiente e sul patrimonio culturale; inoltre si da atto della consultazione degli SCA tenutasi attraverso la fase di scoping evidenziando come siano stati presi in considerazione
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