Mixin Plano Municipal Para a Integração De Migrantes Fundão
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mixIN Plano Municipal para a Integração de Migrantes Fundão ÍNDICE Lista de Abreviaturas ....................................................................................... 4 Lista de Gráficos ............................................................................................. 6 Lista de figuras .............................................................................................. 10 Lista de Quadros ............................................................................................ 11 NOTA DE ABERTURA ........................................................................................ 15 Capítulo I – ENQUADRAMENTO ........................................................................... 17 1.1 Enquadramento Geral ............................................................................... 17 1.2 Objetivos Gerais ...................................................................................... 18 1.3 Metodologia ........................................................................................... 19 1.3.1 Processo Participativo ......................................................................... 20 1.3.2 O Inquérito por Questionário ................................................................. 22 1.3.3 Focus Group ..................................................................................... 26 Capítulo II – DIAGNÓSTICO LOCAL ....................................................................... 30 2.1 Enquadramento Internacional ..................................................................... 30 2.2 Enquadramento nacional ........................................................................... 33 2.2.1 Caracterização Demográfica dos Migrantes Residentes em Portugal .................. 34 2.2 Enquadramento Territorial do Concelho do Fundão ........................................... 38 2.2.1 Evolução Demográfica da População Residente no Concelho do Fundão ............. 41 2.2.2 A Experiência do CLAIM Fundão .............................................................. 44 2.3 Enquadramento Territorial do Concelho da Covilhã ........................................... 46 2.3.1 Evolução Demográfica da População Residente no Concelho da Covilhã ............. 48 2.4 Caracterização da População Migrante no Concelho do Fundão e da Covilhã ............ 50 2.5 Caracterização dos Recursos Disponíveis ........................................................ 61 2.5.1 Serviços de Acolhimento e Integração ...................................................... 61 2.5.2 Urbanismo e Habitação ........................................................................ 69 2.5.3 Saúde ............................................................................................. 73 2.5.4 Cultura ........................................................................................... 82 2.5.5 Educação e Língua .............................................................................. 85 2 2.5.6 Solidariedade e Resposta Social ........................................................ 93 2.5.7 Religião ..................................................................................... 101 2.5.8 Mercado de Trabalho e Empreendedorismo ......................................... 103 2.5.9 Cidadania, Participação Cívica, Racismo e Discriminação ........................ 112 2.5.10 Media E Sensibilização Da Opinião Pública ........................................... 118 Capítulo III – Plano Municipal para a Integração de Migrantes do Fundão .................... 121 3.1 Necessidades Identificadas ........................................................................ 121 3.1 Prévia análise SWOT à experiência na UBI ..................................................... 125 3.1.1 Diversidade Cultural .......................................................................... 128 3.1.3 Avaliação SWOT ................................................................................ 130 3.3 Dimensão Estratégica e Operacional ............................................................ 131 3.2.1 Dimensão Estratégica ......................................................................... 131 3.2.2 Dimensão Operacional ........................................................................ 134 3.3 Plano de Atividades ................................................................................. 143 3.3.1 Atividades Permanentes ...................................................................... 143 3.3.2 Atividades Periódicas ......................................................................... 144 3.3 Acompanhamento e Modelo de Avaliação ...................................................... 149 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS E ELETRÓNICAS .................................................... 150 ANEXOS ...................................................................................................... 155 3 Lista de Abreviaturas AAUBI – Associação Académica da Universidade da Beira Interior ACeS – Agrupamento de Centros de Saúde ACIFF – Associação Comercial e Industrial do Fundão ACM, I.P. – Alto Comissariado para as Migrações ACT - Autoridade para as Condições do Trabalho AJAS – Associação de Jovens para a Ação Social ARS – Administração Regional de Saúde CACFF - Centro Assistencial Cultural e Formativo do Fundão CAMUBI – Centro de Apoio Médico da Universidade da Beira Interior CAS – Conselho de Ação Social CEE – Comunidade Económica Europeia CIMI – Código do Imposto Municipal sobre Imóveis CHCB – Centro Hospitalar da cova da Beira CLAIM - Centros Locais de Apoio à Integração de Migrantes CLAS – Conselho Local de Ação Social Do Fundão CMF – Câmara Municipal do Fundão CPCJ – Comissão de Proteção de Crianças e Jovens da Figueira da Foz DGAI – Direção Geral da Administração Interna DGES - Direção Geral do Ensino Superior DGRS – Direção Geral para Reinserção Social ESN – Erasmus Students Network FAMI – Fundo para o Asilo, a Migração e a Integração FAS – Fundo de Ação Social GAEI - Gabinete de Apoio Especializado ao Imigrante GIP – Gabinete de Inserção Profissional GISP – Gabinete de Internacionalização e Saídas Profissionais GNR – Guarda Nacional Republicana IEFP – Instituto de Emprego e Formação Profissional IMAD – Índice dos Municípios Amigos dos Migrantes e da Diversidade IMI – Imposto Municipal sobre Imóveis IMT – Imposto Municipal sobre Transmissões Onerosas de Imóveis INE – Instituto Nacional de Estatística IPSS – Instituições Particulares de Solidariedade Social IRS – Imposto sobre o Rendimento Social IRC – Imposto sobre o Rendimento Comercial ISS, I.P. - Instituto da Segurança Social, I.P. JF – jornal do Fundão 4 NUTS - Nomenclatura das Unidades Territoriais para Fins Estatísticos PAC – Pedro Álvares Cabral PALOP - Países Africanos de Língua Oficial Portuguesa PEM – Plano Estratégico para as Migrações PLMN – Português como Língua Não Materna PMIM – Plano Municipal de Integração de Migrantes POPH – Programa Operacional de Potencial Humano PPT – Português Para Todos PSP – Polícia de Segurança Pública QREN – Quadro de Referência Estratégica Nacional RCB – Rádio Cova da Beira RSI – Rendimento Social de Inserção RUBI – Rádio da Universidade da Beira Interior SASS – Serviços de Ação Social e Saúde SASUBI – Serviços Sociais da universidade da Beira Interior SEF – Serviço de Estrangeiros e Fronteiras SIARS – Sistema de Informação da Administração Regional de Saúde SNS – Sistema Nacional de Saúde SWOT – Strengths, Weaknesses, Opportunities, and Threats TIC – Tecnologias de Informação e Comunicação UBI – Universidade da Beira Interior UCC – Unidade de Cuidados na Comunidade UCSP - Unidade de Cuidados de Saúde Personalizados UE – União Europeia USF – Unidade de Saúde Familiar UNAI – United National Academical Impact URAP – Unidade de Recursos Assistenciais Partilhados USP – Unidade de Saúde Pública 5 Lista de Gráficos Gráfico 1 – População estrangeira residente em Portugal (1991, 2001, 2011) (nº)……………………34 Gráfico 2 – População estrangeira residente em Portugal, por grupos de nacionalidades, 2011 (%)………………………………………………………………………………………………………………………………………………35 Gráfico 3 – População de nacionalidade portuguesa e estrangeira por grupo etário, 2011 (%)…36 Gráfico 4 – População entre os 15 e 64 anos de nacionalidade estrangeira e portuguesa por nível de escolaridade completo, 2011 (%)……………………………………………………………………………………………37 Gráfico 5 – Distribuição dos estrangeiros por regiões, em 2011 (%)……………………………………………37 Gráfico 6 – Taxa de crescimento migratório (%) por local de residência (NUTS – 2013)………………39 Gráfico 7 – População residente no concelho do Fundão (nº) (1960, 1981, 2001, 2011)……………40 Gráfico 8 – Taxa de crescimento migratório (%) por local de residência (NUTS – 2013)………………47 Gráfico 9 – População residente no Concelho da Covilhã (nº) (1960, 1981, 2001, 2011)……………47 Gráfico 10 – Distribuição populacional do concelho do Fundão, segundo o sexo (%)…………………60 Gráfico 11 – Distribuição populacional do concelho da Covilhã, segundo o sexo (%)…………………61 Gráfico 12 – Alunos portugueses matriculados na UBI por sexo – ano letivo 2017/2018 (nº)………61 Gráfico 13 – Serviços de atendimento ao aluno NPT (%)………………………………………………………………66 Gráfico 14 – Tipos de serviços que acredita que devam ser fornecidos (%)…………………………………67 Gráfico 15 – Informação que alunos NPTs consideram importante que conste no kit de boas vindas (%)……………………………………………………………………………………………………………………………………67 Gráfico 16 – A Universidade promove o acolhimento de alunos internacionais nos seguintes aspetos (%)…………………………………………………………………………………………………………………………………68