Handlingsprogram for Innovasjon Og Næringsutvikling I Vestland 2020 FØREORD
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Handlingsprogram 2020 Handlingsprogram for innovasjon og næringsutvikling i Vestland 2020 FØREORD 2 Handlingsprogram for innovasjon og næringsutvikling i Vestland 2020 INNHALD 2 Føreord 3 Innhald 4 1. Visjon og mål 8 2. Særtrekk for Vestland 12 3. Strategiske innsatsområde 16 Omstilling 17 Grøn konkurransekraft 18 Entreprenørskap og nyskaping 19 Forsking for styrka innovasjonsevne 20 Kompetanse og karriere 21 Berekraftige byar og samfunn 22 Naturressursforvalting . 26 4. Evaluering 27 5 Budsjett 2020 29 6. Vedlegg 29 a) Partnarskap og samarbeidsavtaler 30 b) Regionale og kommunale næringsfond 30 c) Søkbare tilskotsordningar (uferdig) 33 d) Oversikt relevante planer og strategiar Handlingsprogram for innovasjon og næringsutvikling i Vestland 2020 3 1. VISJON OG MÅL «Handlingsprogram for innovasjon og næringsutvikling i Vestland 2020» er forankra i «Regional plan for verdiskaping for Sogn og Fjordane» og «Regional næringsplan for Hordaland.» Denne forankringa gjeld fram til det er vedtatt ny regional planstrategi og nye regionale planar for Vestland. «Handlingsprogram for innovasjon og næringsutvikling Fleire av forskings- og utdanningsinstitusjonane i i Vestland 2020» er forankra i «Regional plan for Vestland fylke er internasjonalt leiande når det gjeld verdiskaping for Sogn og Fjordane» og «Regional marin forsking. Fylket har eit næringsliv som er næringsplan for Hordaland.» Denne forankringa gjeld verdsleiande når det skal utviklast ny kunnskap fram til det er vedtatt ny regional planstrategi og nye om våre havområde, marine ressursar og akvakultur. regionale planar for Vestland. Regionen er også sentral når det gjeld den nasjonale forsyninga av fornybar kraft. Dette er fortrinn som Nye strukturar på region-, fylkes- og kommunenivå gjer det naturleg at: pregar handlingsprogrammet. Det nye fylket og dei 43 kommunane i Vestland har ei viktig rolle når det gjeld tilrettelegging for lokalt nærings- og samfunnsliv. Vestland har mål om Det må no etablerast nye samarbeid, utviklast eit felles rammeverk, og leggjast til rette for gode, opne å vera Europas leiande og føreseielege prosessar for nærings- og samfunns- utviklinga i Vestland fylke. I dette arbeidet er Vestland region for Innovasjon, fylkeskommune gjeve ei sentral rolle. Samfunnsopp- draget er å setja strategisk retning, engasjere og sam- forsking og utdanning handle for å utvikla gode tenester og eit framtidsretta Vestland. knytt til havnæringar og fornybar Vestland fylkeskommune energiproduksjon. sin visjon er å vera nyskapande og berekraftig. Handlingsprogrammet peikar på aktuelle tiltak som konkretiserer den strategiske retninga for innovasjon og næringsutvikling i Vestland 2020. 4 Handlingsprogram for innovasjon og næringsutvikling i Vestland 2020 Overordna mål og viktige regionale utfordringar FN har vedtatt mål for berekraftig utvikling fram mot 2030. Måla inneheld 17 hovudmål med 169 delmål, og det er utvikla 232 indikatorar. FN oppmodar alle medlemsland til å nytte desse i sitt utviklingsarbeid. Måla kan også nyttast på alle forvaltningsnivå og innan ulike sektorar, samt i private verksemder. Fylkeskommunen har vedtatt at FN sine berekraftsmål skal leggjast til grunn for all regional planlegging. Berekraftig utvikling er omtalt som ei utvikling der det er ein balanse mellom økonomisk utvikling, sosial utvikling og naturmiljøet si toleevne. Dei 17 berekraftmåla er framstilt i ein pyramide der eitt nivå byggjer på nivået under slik som vist i figuren under. Mange utfordringar i Vestland er relevant for fleire mål og nivå i denne figuren. Det er også verdt å nemna at Universitetet i Bergen (UiB) er tildelt ei leiande rolle i arbeidet med berekraftsmål 14, Liv under vatn, på vegne av FN-organisasjonen United Nations Academic Impact. UiB skal inspirere og motivere partnarar globalt i arbeidet for kunnskap om eit berekraftig hav. I den politiske plattforma som er grunnlaget for Vestland i perioden 2019 – 2023 går det fram at det skal satsast på utvikling og innovasjon innan næringsliv og skule. KS definerer innovasjon som noko som er både nytt, nyttig og nyttiggjort. Innovasjonsomgrepet som er lagt til grunn for handlingsprogrammet famnar fleire områder. Kortversjonen er at innovasjon er verdiskaping gjennom: - nye produksjons- og utviklingsprosessar samt innføring av ny teknologi Både gjeldande planverk og tiltaka i handlingsprogram- Det er også verdt å nemna at Universitetet i Bergen - nye eller vesentleg fornya og forbetra produkt eller tenester met er resultat av innspel frå næringsliv, FoU og utdan- (UiB) er tildelt ei leiande rolle i arbeidet med - nye organisasjons- og leiingsformar ningsinstitusjonar, innovasjonsmiljø, verkemiddelappa- berekraftsmål 14, Liv under vatn, på vegne av - nye distribusjons- og marknadsføringsformer rat og kommunar. Det har også vore eit tett samarbeid FN-organisasjonen United Nations Academic Impact. - nye forretningsmodellar mellom begge fylka i tida før samanslåinga. UiB skal inspirere og motivere partnarar globalt i arbeidet for kunnskap om eit berekraftig hav. I den politiske plattforma heiter det også at «Vestland fylke skal ta i bruk heile regionen sitt komparative Overordna mål og viktige regionale fortrinn for å utvikle ei berekraftig og langsiktig verdiskaping. Me skal spele på lag med heile næringslivet utfordringar Fylkeskommunen har utarbeidd rapporten «Vestland for å utvikle fleire arbeidsplassar i Vestland. Me må tenke grøn næringsutvikling i alle ledd av politikken – FN har vedtatt mål for berekraftig utvikling fram mot – utfordringar for fylket og regionane», som vart både innan forsking, utvikling, samarbeidsforum og offentlege innkjøp. Me må forvalte våre 2030. Måla inneheld 17 hovudmål med 169 delmål, handsama i fellesnemnda for det nye fylket i juni 2019. naturressursar vel. Me kan ikkje forbruke meir enn me har til rådvelde. Me skal syne at overgangen frå og det er utvikla 232 indikatorar. FN oppmodar alle I denne rapporten er det merksemd på det å satse medlemsland til å nytte desse i sitt utviklingsarbeid. på utvikling og innovasjon innan næringsliv, offentleg Måla kan også nyttast på alle forvaltningsnivå og sektor og skule. KS definerer innovasjon som noko innan ulike sektorar, samt i private verksemder. som er både nytt, nyttig og nyttiggjort. Innovasjonsom- grepet som er lagt til grunn for handlingsprogrammet Fylkeskommunen har vedtatt at FN sine berekraftsmål famnar fleire områder. Kortversjonen er at innovasjon skal leggjast til grunn for all regional planlegging. er verdiskaping gjennom: Berekraftig utvikling er omtalt som ei utvikling der det er ein balanse mellom økonomisk utvikling, • nye produksjons- og utviklingsprosessar sosial utvikling og naturmiljøet si toleevne. Dei 17 samt innføring av ny teknologi berekraftmåla er framstilt i ein pyramide der eitt nivå • nye eller vesentleg fornya og forbetra byggjer på nivået under slik som vist i figuren over. produkt eller tenester Mange utfordringar i Vestland er relevant for fleire • nye organisasjons- og leiingsformar mål og nivå i denne figuren. • nye distribusjons- og marknadsføringsformar • nye forretningsmodellar Handlingsprogram for innovasjon og næringsutvikling i Vestland 2020 5 6 Handlingsprogram for innovasjon og næringsutvikling i Vestland 2020 Foto: Bürd Basberg - Loen Skylift Basberg Bürd Foto: Vidare trekker rapporten fram fleire utfordringar: Frå fylkeskommunen deltek fylkesdirektør for Innova- sjon og næringsutvikling, som også leiar næringsfor- • Klimaomstilling umet. I fellesskap skal denne partnarskapen bidra til 1.• VisjonBalansert areal- og og mål naturressursbruk samordna innsats for å fremje nærings- og samfunns- • Gode transportsamband og smart mobilitet utvikling i Vestland. «Handlingsprogram• Grøn konkurransekraft for innovasjon og næringsutvikling i Vestland 2020» er forankra i «Regional plan for verdiskaping for Sogn og Fjordane» og «Regional næringsplan for Hordaland.» Denne forankringa gjeld • Digitalisering av samfunnet «Handlingsprogram for innovasjon og næringsutvikling fram til det er vedtatt ny regional planstrategi og nye regionale planar for Vestland. • Relevant kompetanse og kunnskap i Vestland 2020» blei handsama av hovudutval for Nye• strukturarAttraktive påstader region og gode-, fylkes nærmiljø- og kommunenivå pregarnæring, handlingsprogrammet. naturressursar og innovasjon Det nye fylket13. februar og dei 43 •kommunane Eit fornyande, i profesjoneltVestland har og frivilligei viktig kulturliv rolle når det2020. gjeld Fylgjande tilrettelegging vart vedteke: for lokalt nærings- og samfunnsliv.• Ungdom Det – trivsel må no og etablerast tilhøyre nye samarbeid, utviklast eit felles rammeverk, og leggjast til rette for gode, opne og føreseielege prosessar for nærings- og1. samfunnsutviklinga Hovudutval for næring, i Vestlandnaturressursar fylke. og I dette arbeidetProsess er Vestland og forankring fylkeskommune gjeve ei sentral rolle.innovasjon Samfunnsoppdraget vedtek «Handlingsprogram er å setja strategisk for retning,Handlingsprogrammet engasjere og samhand er utarbeiddle for av å Vestlandutvikla gode tenesterinnovasjon og eit framtidsretta og næringsutvikling Vestland. i Vestland fylkeskommune med innspel frå ei gruppe sett 2020». saman av Balestrand kommune, Bergen kommune, 2. Det vert sett av inntil 3 mill. kroner til Innovasjon Noreg,Vestland Næringsalliansen, fylkeskommune Fylkesmannen sin visjon i er å veraregionale nyskapande etablerarfond og berekraftig. forvalta i tråd med Vestland, Høgskulen på Vestlandet, IT Forum Vest og gjeldande praksis i 2020. Maritime CleanTech. I tillegg har relevante avdelingar