Raport O Stanie Powiatu Radomszczańskiego Za 2018
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
1 SPIS TREŚCI Wstęp………………………………………………………………………………str. 5 I. Informacje ogólne i położenie geograficzne……………………………str. 6 1.1 Wartości historyczne i kulturowe………………………………………………str. 6 1.2 Zasoby środowiska przyrodniczego……………………………………………str. 9 II. Powiatowy Urząd Pracy………………………………………………...…str. 10 2.1 Statystyki styczeń-grudzień 2018………………………………………………str. 10 2.2 Skala bezrobocia w poszczególnych gminach na koniec 2018r. ……………….str. 11 2.3 Struktura bezrobocia…………………………………………………………..str. 12 2.4 Analiza jakościowa stanu bezrobocia powiatu…………………………………str. 12 2.5 Wnioski……………………………………………………………………….str. 13 III. Ochrona Środowiska………………………………………………….str. 14 3.1 Gospodarka odpadami………………………………………………..…….…str. 14 3.2 Gospodarka wodna (wody powierzchniowe, wody podziemne, zużycie wody, ujęcia wody) ……………………………………………………………….…str. 15 3.3 Lasy……………………………………………………………………….….str. 19 3.4 Inne zasoby cenne pod względem przyrodniczym………………………….…str. 21 3.5 Rolnictwo i obszary wiejskie……………………………………………....…str. 28 3.6 Jakość powietrza…………………………………………………………..….str. 31 3.7 Wnioski……………………………………………………..…………..……str. 37 IV. Edukacja, kultura, sport i turystyka………………………………..str. 37 4.1 Szkoły publiczne……………………………………………………………..str. 37 4.2 Szkoły niepubliczne…………………………………………………………..str.40 4.3 Wyniki matur…………………………………………………………………str. 41 4.4 Szkolnictwo specjalne………………………………………………………..str. 43 4.5 Sukcesy uczniów i nauczycieli………………………………………………..str. 50 4.6 Współpraca z zagranicznymi partnerami……………………………………..str. 62 4.7 Obiekty sportowe…………………………………………………………….str. 65 4.8 Obiekty kulturalne……………………………………………………………str. 65 4.9 Turystyka w powiecie……………………………………………………..…str. 66 2 V. Bezpieczeństwo Publiczne…………………………………………..str. 66 5.1. Powiatowe Centrum Zarządzania Kryzysowego…………………………….str. 66 5.2. Komenda Powiatowa Policji………………………………………………..str. 69 5.3. Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej…………………………str. 77 5.4. Powiatowa Stacja Sanitarno - Epidemiologiczna……………………………str. 93 5.5. Powiatowy Inspektorat Weterynarii…………………………………………str. 113 5.6. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego……………………………….str. 115 VI. Zdrowie i Polityka Społeczna……………………………………….str. 117 6.1. Szpital Powiatowy w Radomsku…………………………………………….str. 117 6.2. SP ZOZ PRO FAMILIA…………………………………………………… str. 131 6.3. Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie……………………………………..str. 132 6.4. Dom Pomocy Społecznej w Radomsku……………………………………..str. 155 6.5. Dom Pomocy Społecznej w Radziechowicach…………………………..….str. 156 VII. Transport i Komunikacja……………………………………………str. 158 7.1 Pojazdy – stan na 2018r. …………………………………………………….str. 158 7.2 Prawa Jazdy…………………………………………………………………str. 159 7.3 Licencje i zezwolenia………………………………………………………..str. 159 7.4 Komunikacja zbiorowa………………………………………………………str. 159 VIII. Drogi…………………………………………………………………....str. 160 IX. Nieruchomości stanowiące własność Powiatu Radomszczańskiego………………………………………………..…str. 162 X. Geodezja………………………………………………………………..str. 168 XI. Inwestycje………………………………………………………………str. 169 XII. Zamówienia Publiczne oraz Pozyskiwanie Funduszy Zewnętrznych…………………………………………………………..str. 174 12.1 Informacje dotyczące pozyskania zewnętrznych środków finansowych przez Referat ds. Pozyskiwania Funduszy Zewnętrznych i Zamówień Publicznych w okresie od 01.01.2018r do 31.12.2018 r…………………..str. 178 XIII. Budżet Powiatu Radomszczańskiego………………………………str. 180 XIV. Wykaz organizacji pozarządowych. ………………………………..str. 180 XV. Nieodpłatna pomoc prawna. ………………………………………..str. 203 3 XVI. Sprawozdania z pracy Zarządu Powiatu Radomszczańskiego za 2018 r. …………………………………………………………………str. 213 XVII. Sprawozdania z realizacji Uchwał Rady Powiatu Radomszczańskiego za 2018 r. ……………………………………….str. 216 XVIII. Powiatowy Rzecznik Konsumentów………………………………….str. 217 18.1 Zapewnienie bezpłatnego poradnictwa konsumenckiego i informacji prawnej w zakresie ochrony interesów konsumentów. …………………….str. 217 18.2 Występowanie do przedsiębiorców w sprawach ochrony praw i interesów konsumentów. ……………………………………………str. 220 18.3 Współdziałanie z UOKiK, organami Inspekcji Handlowej oraz organizacjami konsumenckimi i innymi instytucjami w zakresie ochrony konsumentów. …………………………………………str. 223 18.4 Działania o charakterze edukacyjno-informacyjnym.……………….…….…str.224 4 W S T Ę P Na podstawie art. 30a ust. 3 Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym (tj. Dz. U. z 2019 r., poz. 511) Zarząd Powiatu został zobligowany do przedstawiania Radzie Powiatu „Raportu o stanie powiatu”. Według wytycznych przedmiotowy Raport powinien zostać przedstawiony Radzie Powiatu do dnia 31 maja i winien zawierać podsumowanie działalności Zarządu Powiatu w roku poprzednim, w szczególności realizację polityk, programów i strategii, uchwał Rady Powiatu i budżetu obywatelskiego. Należy również podkreślić, że „Raport o stanie powiatu” jest rodzajem sprawozdania z pozabudżetowej działalności organu wykonawczego. Zgodnie z przepisami, Raport rozpatrywany będzie podczas sesji, na której podejmowana jest uchwała w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium organowi wykonawczemu. Powyższy przepis daje mieszkańcom wspólnoty lokalnej uprawnienie do udziału w debacie nad Raportem. Po zakończeniu debaty nad przedmiotowym dokumentem organ stanowiący podejmuje decyzję w sprawie wotum zaufania. Ustawodawca, dokonując zmian w Ustawie o samorządzie gminy, powiatu i województwa, miał na celu zwiększenie udziału obywateli w procesie kontrolowania oraz funkcjonowania niektórych organów publicznych, tj. władzy samorządowej. Ponadto taki rodzaj uaktywnienia społeczeństwa ma spowodować również zwiększenie wiedzy ogólnej na temat naszego Powiatu. Niniejszy Raport o stanie Powiatu Radomszczańskiego został przygotowany na podstawie informacji i materiałów przedstawionych przez Naczelników i Kierowników komórek organizacyjnych Starostwa Powiatowego w Radomsku oraz Dyrektorów jednostek podległych Starostwu. Materiały te stanowią podsumowanie działalności, realizowanie Strategii oraz stanu naszego Powiatu za okres od dnia 1 stycznia 2018 roku do dnia 31 grudnia 2018 roku (Raport zawiera również informacje nawiązujące do danych z roku 2017). 5 I. Informacje ogólne i położenie geograficzne. Korzystne położenie w centralnej Polsce, w południowej części województwa łódzkiego, dostępność komunikacyjna sprawiają, że Powiat Radomszczański to doskonałe miejsce wypoczynku. Są tu nie tylko piękne krajobrazy, ale i miejscowości z ciekawą historią. W skład powiatu wchodzi 14 gmin, w tym 1 miejska, 2 gminy miejsko-wiejskie i 11 gmin wiejskich: gmina miejska: Radomsko, gminy miejsko-wiejskie: Kamieńsk, Przedbórz, gminy wiejskie: Dobryszyce, Gidle, Gomunice, Kobiele Wielkie, Kodrąb, Lgota Wielka, Ładzice, Masłowice, Radomsko, Wielgomłyny, Żytno. Na terenie powiatu znajduje się 211 sołectw oraz 361 miejscowości tzw. podstawowych (łącznie z miastami). Siedzibą powiatu jest miasto Radomsko. Powiat graniczy z następującymi jednostkami administracyjnymi: od północy z powiatem piotrkowskim, od wschodu z powiatem włoszczowskim, od południa z powiatem częstochowskim, od zachodu z powiatem pajęczańskim, od północnego zachodu z powiatem bełchatowskim. Powiat Radomszczański zajmuje powierzchnię 144 257 ha (1 442,6 km²). Powierzchnia powiatu stanowi 7,9% powierzchni województwa i 0,5% powierzchni kraju. Największą powierzchnię zajmują gminy: Żytno (19 761 ha) i Przedbórz (18 970 ha), a najmniejszą — gmina Dobryszyce (5 082 ha) i miasto Radomsko (5 143 ha). Ogółem, tereny wiejskie zajmują 137 311 ha (95,2%), a tereny miejskie - 6 950 ha (4,8%). Odległości ze stolicy powiatu - Radomska - do strategicznych ośrodków miejskich wynoszą: Częstochowa - 36 km, Łódź - 77 km, Kielce - 108 km, Katowice - 114 km, Warszawa - 169 km. 1.1 Wartości historyczne i kulturowe. W 1999 roku wszedł w życie zasadniczy trójstopniowy podział terytorialny Państwa, wprowadzony ustawą z 24 lipca 1998 roku. Niełatwo jest odnaleźć informacje o początkach funkcjonowania Powiatu Radomszczańskiego, ale jak podają liczne źródła historyczne należy upatrywać tego już w średniowieczu. Powiat jako jednostka administracyjna pojawia się w Polsce w II poł. XIV wieku, zastępując istniejące do tej pory kasztelanie nowym ustrojem sądowo – ziemskim. Termin „powiat” wywodzi się od „dnia wietnego”, czyli „wiecu” – zgromadzenia sądowego 6 organizowanego w z góry wyznaczonym terminie, najczęściej co cztery tygodnie (tzw. „roczek”). Władza spoczywała w rękach rządców, zwanych od XV wieku starostami. Jednym ze źródeł dochodu utrzymania starostów w owym czasie były: dziesiąta część wpływów pieniężnych, trzeci snop wytrącając zasiew, dziesiąta ryba przy spuście stawów, a z dochodu sądowego — od kopy 3 grosze, 12 groszy od dziewki idącej za mąż do innej wsi, po 2 grosze od naznaczenia przysięgi; a także m.in. grzywny za psucie miedz granicznych. POCZĄTKI POWIATU RADOMSKIEGO (Radomskowskiego) Powiat Radomski zostaje powołany już w XV wieku i obok powiatu sieradzkiego, szadkowskiego, piotrkowskiego wchodzi w skład województwa sieradzkiego. Był starostwem niegrodowym, czyli królewszczyzną w użytkowaniu (np. jako dzierżawa lub zastawie) starosty niegrodowego (tenutariusza), z którą nie było związane wykonywanie jurysdykcji starościńskiej w grodzie. Starosta niegrodowy nie miał władzy sądowej, był po prostu rządcą dóbr królewskich, odpowiedzialnym tylko za wszelkie szkody w stadach i gospodarstwie. I choć starostwa grodowe nadawały wyższą godność, to niegrodowe były korzystniejsze materialnie. Taki podział administracyjny utrzymał się do końca istnienia Pierwszej Rzeczpospolitej. Do 1793 Radomsko było stolicą powiatu. STAROSTOWIE W PIERWSZEJ