Jugend Medien Schutz-Report 5/08 Fachzeitschrift Zum Jugendmedienschutz Mit Newsletter Oktober 2008
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Jugend Medien Schutz-Report 5/08 Fachzeitschrift zum Jugendmedienschutz mit Newsletter Oktober 2008 Inhaltsverzeichnis Heftmitte/Beihefter: Aktuelle Entscheidungen im Oktober 2008 AUFSÄTZE/BERICHTE (INDIZIERUNGEN / BESCHLAGNAHMEN) 2 Marc Liesching: Das neue Strafverbot jugendporno- graphischer Schriften nach § 184c StGB 7 Christiane Pröhl: Deutscher Jugendliteraturpreis 2008 INDIZIERUNGS-LISTEN verliehen 13 Listenteile A und B (gem. § 18 Abs. 2 Nr. 1, 2 JuSchG) sowie sog. Liste E (Einträge vor dem 01.04.2003) DOKUMENTATION 13 1. Filme (Videos/DVDs/Laser-Disks): 2835 8 Durchschnittlich 23 Fernsehsendungen pro Woche 34 2. Spiele (Computer-/Video-/Automatenspiele): 572 wurden von der FSF vor ihrer Ausstrahlung geprüft (Aus dem Jahresbericht 2007 der Freiwilligen Selbst- 39 3. Printmedien (Bücher/Broschüren/Comics etc.): 244 kontrolle Fernsehen – FSF –) 43 4. Tonträger (Schallplatten/CDs/MCs): 818 KURZNACHRICHTEN 50 Listenteile C und D (gem. § 18 Abs. 2 Nr. 3, 4 JuSchG) 11 Tagungshinweise 50 5. Telemedien 12 Medienhinweise – Nichtöffentliche Listenteile, daher kein Abdruck – 67 Internationale Konferenz zu Video- und Computer- spielen erlaubte Blick über nationalen »Tellerrand« ◆ BESCHLAGNAHME-LISTE Freiwillige Selbstkontrolle: FSM und FSF wollen enger zusammenarbeiten ◆ EU: EU-Parlament investiert 55 50 6. Sonderübersicht Mio. Euro zum Schutz von Kindern und Jugendlichen beschlagnahmter/eingezogener Medien: 616 im Internet Regelmäßige Anordnungsgründe/Straftatbestände: 68 Studie I: Alkoholwerbung verführt Jugendliche zum • Volksverhetzung, §§ 86a, 130, 130a StGB Trinken ◆ Studie II: Internetzugang ist bei jungen • Gewaltverherrlichung, § 131 StGB Menschen Standard ◆ Presserat: Vermischung von • harte Pornographie, §§ 184a, 184b StGB Werbung und redaktionellen Inhalten nimmt zu SONDERÜBERSICHTEN RECHTSPRECHUNG 69 Bay. VG Augsburg, Beschluss vom 31.07.2008 58 7. VORAUSINDIZIERUNGEN (Trägermedien): 2 (Az.: Au 7 S 08.659): Beurteilungsspielraum der KJM / 58 8. MUSIKGRUPPEN (Tonträger): 718 Anforderungen an Posendarstellungen Minderjähriger 74 AG München, Beschluss vom 10.06.2008 (Az.: 465 Js 306253/08): Beschlagnahme des Spielfilms »Hostel 2« – Extended Version 75 AG Berlin, Urteil vom 28.07.2008 (Az.: 12 C 52/08): Beauftragung eines Klingelton- Abonnements durch einen Minderjährigen MEDIENEMPFEHLUNGEN 77 TOP-Videos für Kinder und Jugendliche 78 Prädikatisierte Kinofilme mit Bewertungen der FBW JMS-Report – Oktober 5/2008 1 Aufsätze / Berichte Das neue Strafverbot jugendpornographischer Schriften nach § 184c StGB Marc Liesching I. Einführung (3) In den Fällen des Absatzes 1 oder des I. Tatbestandliche Voraussetzungen einer Absatzes 2 ist auf Freiheitsstrafe von drei jugendpornographischen Schrift Der Entwurf der Bundesregierung eines Monaten bis zu fünf Jahren zu erkennen, wenn Gesetzes zur Umsetzung des Rahmenbe- der Täter gewerbsmäßig oder als Mitglied 1. »Pornographie«-Eigenschaft der Schrift schlusses des Rates der Europäischen Uni- einer Bande handelt, die sich zur fortgesetzen on zur Bekämpfung der sexuellen Aus- Begehung solcher Taten verbunden hat, und Unverändert geblieben ist zunächst die beutung von Kindern und der Kinderpor- die jugendpornographischen Schriften ein tatbestandliche Voraussetzung einer »por- nographie hat in der Fassung der tatsächliches oder wirklichkeitsnahes Gesche- nographischen« Schrift. Diesem Erforder- hen wiedergeben. Beschlussempfehlung des Bundesrates nis kommt aber künftig aufgrund der Aus- den Deutschen Bundestag in dritter (4) Wer es unternimmt, sich den Besitz von weitung des Straftatbestandes im Übrigen Lesung passiert und wird voraussichtlich jugendpornographischen Schriften zu ver- eine größere tatbestandsbegrenzende noch im Herbst 2008 in Kraft treten. schaffen, die ein tatsächliches Geschehen wie- Bedeutung zu. Namentlich unterfällt die Nach der Beschlussempfehlung des dergeben oder wer eine solche Schrift besitzt, Darstellung des sexuellen Missbrauchs Rechtsausschusses sollen die bislang wird mit Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr oder bzw. sexueller Handlungen von Minder- gemeinsam mit kinderpornographischen mit Geldstrafe bestraft. Satz 1 ist nicht anzu- jährigen dann nicht dem Strafverbot des Schriften neu zu regelnden, so genannten wenden auf Handlungen von Personen in § 184c StGB, wenn sie nicht gleichzeitig jugendpornographischen Schriften nun- Bezug auf solche jugendpornographische auch als pornographisch qualifiziert wer- mehr eigenständig im Rahmen eines neu Schriften, die sie im Alter von unter 18 Jahren den kann. Mit anderen Worten ist die zu fassenden § 184c StGB normiert wer- mit Einwilligung der dargestellten Personen Verbreitung, das (öffentlich) Zugänglich- den. Hintergrund hierfür ist die Erwä- hergestellt haben. machen oder auch das Unternehmen des gung des Rechtsausschusses, dass die Ver- Besitzverschaffens sowie der Besitz bloßer (5) § 184b Abs. 5 und 6 gilt entsprechend. breitung, der Erwerb und der Besitz kin- so genannter Erotographie mit minder- derpornographischer Schriften einen jährigen Darsteller(inne)n unterhalb der höheren Unrechtsgehalt aufweisen als die Dr. Marc Liesching ist Rechtsanwalt in Pornographieschwelle nicht nach dem 3 Verbreitung, der Erwerb und der Besitz München und u.a. Herausgeber des StGB strafbar. Von größerer Relevanz als jugendpornographischer Schriften.1 Jugendschutz-Kommentars Scholz/ bislang dürfte mithin auch die Fragestel- Damit wird nunmehr § 184c StGB vor- Liesching (4. Aufl. ‘04, C.H. Beck Verlag). lung sein, ob die Vorschrift insoweit auf aussichtlich in folgender Fassung in Kraft den Begriff der Pornographie rekurriert, treten: wie er allgemein in § 184 Abs. 1 StGB Die Neufassung bedeutet also eine Aus- geregelt ist oder ob – etwa aufgrund des § 184c weitung des Anwendungsbereichs der bis- abweichenden Schutzzwecks des § 184c [Verbreitung, Erwerb und Besitz jugend- herigen Strafnorm des § 184b StGB, da StGB4 – ein eigenständiger, weiter ver- pornographischer Schriften] das Alter der geschützten dargestellten standener Pornographiebegriff zugrunde Personen von vormals unter 14 Jahre auf zu legen ist. Die Annahme eines identi- (1) Wer pornographische Schriften (§ 11 Abs. 2 3), die sexuelle Handlungen von, an oder vor unter 18 Jahre angehoben wird und die schen bzw. einheitlichen Pornographiebe- Personen von vierzehn bis achtzehn Jahren zuvor im Straftatbestand des § 184b StGB griffs im ersteren Sinne hätte den erhebli- zum Gegenstand haben (jugendpornographi- verankerte Bezugnahme auf Missbrauchs- chen Vorteil, dass bei der Bestimmung sche Schriften) handlungen nach §§ 176 ff. StGB entfällt. des Begriffs der »pornographischen Die auf kinder- und jugendpornographi- Schrift« bei der Kinder- und Jugendpor- 1. verbreitet, sche Schriften bezogenen pönalisierten nographie nach §§ 184b, 184c StGB auf 2. öffentlich ausstellt, anschlägt, vorführt oder Tathandlungen des »Verbreitens«, des die bereits von Rechtsprechung und sonst zugänglich macht oder (öffentlich) »Zugänglichmachens«, meh- Schrifttum entwickelten Kriterien der 3. herstellt, bezieht, liefert, vorrätig hält, rerer Vorbereitungshandlungen (in den (einfachen) Pornographie nach § 184 anbietet, ankündigt, anpreist, einzuführen Fällen des § 184c Abs. 1 Nr. 3 StGB) sowie StGB5 zurückgegriffen werden könnte. oder auszuführen unternimmt, um sie oder – im Bezug auf Real-Jugendpornographie – Ob dies möglich ist wird indes in der aus ihnen gewonnenen Stücke im Sinne des »Unternehmens der Besitzverschaf- Rechtsprechung und im Schrifttum im der Nummer 1 oder Nummer 2 zu verwen- fung« und schließlich des »Besitzes« Bezug auf das vormals geltende Kinder- den oder einem anderen eine solche Ver- wendung zu ermöglichen, selbst ließ der Gesetzgeber unberührt. Vor pornographieverbot kaum explizit abge- diesem Hintergrund werden im nachfol- handelt.6 Zumeist wird bei einer Verurtei- wird mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder genden Beitrag die praktischen Auswir- lung wegen § 184b StGB (bzw. § 184 Abs. mit Geldstrafe bestraft. kungen hinsichtlich der Auslegung des 3 StGB a.F.) das Vorliegen einer pornogra- (2) Ebenso wird bestraft, wer es unternimmt, Straftatbestandes, insbesondere der phischen Schrift angenommen, ohne einem anderen den Besitz von jugendporno- inhaltlichen Voraussetzungen einer dass eine nähere Auseinandersetzung mit graphischen Schriften zu verschaffen, die ein jugendpornographischen Schrift im Sinne den Voraussetzungen der Pornographie tatsächliches oder wirklichkeitsnahes Gesche- des neu gefassten § 184b StGB unter- erfolgt.7 Immerhin hat das OLG Koblenz hen wiedergeben. sucht. in einem Urteil vom 01.02.1979 die Ver- 2 JMS-Report – Oktober 5/2008 Aufsätze / Berichte urteilung wegen der Weitergabe kinder- alt ist (sog. »Scheinvolljährige«). Der BGH die Bundesregierung diese Auslegung pornographischer Schriften ausdrücklich und die herrschende Rechtsliteratur gin- auch im Rahmen der Neufassung des auch auf der Grundlage des Pornogra- gen im Bezug auf das vormals nur im § 184b StGB RegE für »Personen unter 18 phiebegriffs des § 184 StGB bestätigt;8 die- Bezug auf Kinder geltende Strafverbot Jahren« grundsätzlich fortbestehen lassen se Auslegung wurde vom BGH, der auf davon aus, dass dargestellte Personen will, liegt insbesondere deshalb nahe, die Entscheidung des OLG Koblenz in unter 14 Jahren auch dann stets tatbe- weil die gesetzgeberische Erweiterung in anderem Zusammenhang sogar explizit standlich erfasst sind, wenn sie auf den Umsetzung des Europarats-Rahmenbe- zustimmend verweist,9 bislang nicht objektiven Betrachter (oder auch den schlusses vom 22.12.2003 erfolgen