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MEM INF-JUST.Pdf Plan General Municipal de Santurde de Rioja. La Rioja MEMORIA - 2 APROBACIÓN INICIAL NOVIEMBRE 2016 Índice: 1 MEMORIA INFORMATIVA ............................................................................................................ 3 1.1 Resumen de la fase de Información .............................................................................................................. 3 1.2 Diagnóstico del municipio a partir del análisis de la Información ....................................................... 23 1.3 Resumen del resultado de la información pública del Avance ............................................................. 24 2 MEMORIA JUSTIFICATIVA ....................................................................................................... 36 2.1 Consideraciones generales. ............................................................................................................................ 36 2.2 Descripción y justificación del planeamiento. Determinaciones generales ....................................... 48 2.3 Estructura general y orgánica del territorio .............................................................................................. 54 2.4 Determinaciones en suelo urbano ................................................................................................................ 60 2.5 Sistema Normativo ........................................................................................................................................... 63 2.6 Cumplimiento del artículo 63-b de la L.O.T.U.R. ..................................................................................... 63 2.7 Cumplimiento del artículo 69.2 de la L.O.T.U.R. ...................................................................................... 64 2.8 Determinaciones para la ejecución del planeamiento. Gestión ........................................................... 64 2.9 Formulación del Plan General ........................................................................................................................ 72 2.10 Determinaciones para la ejecución del planeamiento con gestión supramunicipal. Formulación del plan de conjunto .......................................................................................................................... 73 2.11 Normas de coordinación del planeamiento urbanístico municipal ................................................. 73 2.12 Tramitación del Plan General Municipal ................................................................................................. 74 2.13 Modificaciones del planeamiento general municipal promovidas por la iniciativa particular .. 75 2.14 Conclusión ...................................................................................................................................................... 76 DILIGENCIA: El presente documento fue aprobado inicialmente por el Pleno de la Corporación Municipal de Santurde de Rioja el 11 de noviembre de 2016. La Secretaria Plan General Municipal de Santurde de Rioja. La Rioja MEMORIA - 3 APROBACIÓN INICIAL NOVIEMBRE 2016 1 MEMORIA INFORMATIVA 1.1 Resumen de la fase de Información Previamente a la redacción del presente Plan General Municipal de Santurde de Rioja se ha elaborado un documento de Información que recoge y analiza los parámetros fundamentales de carácter urbanístico que han de servir de base a la ordenación. Los aspectos tratados en dicho documento se resumen en los apartados siguientes, formando parte así de la documentación del Plan General Municipal y aportando la suficiente información como para sustentar los criterios de ordenación adoptados. 1.1.1 Información del territorio En el término municipal de Santurde de Rioja existe una revisión del Plan General Municipal, aprobada definitivamente en sesión celebrada el 19 de septiembre de 2002 y publicado en el B.O.R. el 9 de noviembre de 2002, al que precisamente se trata de adaptar a la nueva Ley de Ordenación del Territorio y Urbanismo de la Rioja, que contempla la ordenación del territorio como una política de gobierno del territorio que pretende regular las actuaciones y los asentamientos que sobre él se produzcan, con el fin de garantizar un desarrollo equilibrado y sostenible de toda la Comunidad Autónoma y asimismo la participación ciudadana. 1.1.1.1 Encuadre geográfico Santurde de Rioja lo conforma un único núcleo urbano situado prácticamente en el centro del término municipal de dicho municipio, atravesado de norte a sur por el río Oja, sobre una superficie de 15,26Km². Pertenece a la subcomarca de Santo Domingo de la Calzada. Limita con los siguientes términos municipales: Al Norte con Santo Domingo de La Calzada, al Este con Santurdejo, al Sur con Ojacastro y al Oeste con Villarta-Quintana y Grañón. 1.1.1.2 Medio físico y ambiental Santurde de Rioja es un territorio tradicionalmente agrícola que se ha visto favorecido por el relieve, mayoritariamente llano excepto en la zona más occidental donde se presentan relieves más acusados. DILIGENCIA: El presente documento fue aprobado inicialmente por el Pleno de la Corporación Municipal de Santurde de Rioja el 11 de noviembre de 2016. La Secretaria Plan General Municipal de Santurde de Rioja. La Rioja MEMORIA - 4 APROBACIÓN INICIAL NOVIEMBRE 2016 Los arroyos y barrancos existentes en el municipio no llegan a constituir ríos, ya que sus cauces intermitentes sólo vierten sus aguas al Ebro en época de lluvias, principalmente invierno y primavera. La agricultura tradicional se ha caracterizado por el cultivo de cereal y el caparrón, manteniéndose hasta la actualidad. La capacidad agronómica de los suelos es alta, aunque no hay que olvidar la incidencia de las prácticas agrícolas en el suelo a lo largo del tiempo. El clima es mediterráneo, algo continentalizado. En Santurde de Rioja la temperatura media anual es de 12,6 ºC, y la temperatura media mensual varía desde los 5,8 ºC en enero a los 22,3 ºC en agosto. La distribución estacional de las precipitaciones da el máximo en primavera, seguida del verano, el invierno y el otoño. Tiene una precipitación media anual de 460,1 litros. No existe en el término municipal de Santurde de Rioja ningún área de interés especial de especies protegidas de fauna de la Comunidad Autónoma de La Rioja. El elevado grado de antropización del medio natural del territorio no propicia la aparición de grandes mamíferos y otras especies más ligadas a zonas boscosas. La fauna existente en Santurde de Rioja se puede clasificar como urbana. Los principales tipos de vegetación y usos del suelo presentes son las tierras de labor de secano y el matorral esclerófilo mediterráneo poco denso. Apenas encontramos vegetación arbórea autóctona. Los terrenos se encuentran muy transformados debido a las labores agrícolas tradicionales. Los bosques de carrascas han desaparecido casi por completo, siendo sustituidos por coscojares y matorral mediterráneo, que se hace dominante. En las zonas más degradadas se pueden encontrar pastizales yesíferos caldeados. 1.1.1.3 Paisaje El paisaje de Santurde de Rioja tiene un valor medio y una fragilidad media-alta, según la Cartografía del Paisaje elaborada por el Gobierno de La Rioja, si bien, las vistas del entorno mejoran las condiciones paisajísticas del municipio. Destaca positivamente el bajo nivel de ocupación del territorio, que se manifiesta en un paisaje agrícola considerablemente libre de impactos edificatorios. DILIGENCIA: El presente documento fue aprobado inicialmente por el Pleno de la Corporación Municipal de Santurde de Rioja el 11 de noviembre de 2016. La Secretaria Plan General Municipal de Santurde de Rioja. La Rioja MEMORIA - 5 APROBACIÓN INICIAL NOVIEMBRE 2016 1.1.1.4 Usos del suelo y asentamientos de población. El núcleo urbano de Santurde de Rioja se sitúa en el centro del término municipal, en el cruce de caminos de norte a sur y de este a oeste, con acceso desde la carretera LR- 111 por la carretera regional LR-414. Los usos urbanos se concentran en el núcleo principal, estando el resto del término municipal destinado de forma mayoritaria a usos agrícolas. De esta forma, conforme al censo agrario de 2009, el aprovechamiento de la tierra en Santurde de Rioja, en Hectáreas, es el siguiente: 399,49 Ha de tierras labradas, que suponen un porcentaje del 64,18%; una superficie de 58,55Ha de tierras para pastos permanentes, lo que supone un 9,041%; estando el 26,42% de las tierras destinado a otros usos no forestados, lo que supone un total de 622,50Ha. En cuanto a los asentamientos de población, el término municipal de Santurde de Rioja se engloba en un único núcleo de población. De esta forma, cabe señalar que ni históricamente ha existido, ni existe en la actualidad, ninguna tendencia de creación de otros núcleos de población, máxime teniendo en cuenta la cercanía a los núcleos de los municipios colindantes de Santurdejo y San Asensio de los Cantos, y sobretodo Santo Domingo de La Calzada. Por otra parte, la tendencia de crecimiento urbano en el núcleo de Santurde de Rioja se da fundamentalmente en sentido Norte-Sur y Este-Oeste por su condición de núcleo en torno a dos vías de comunicación. Igualmente, cabe mencionar que las pendientes existentes en los terrenos situados al Noroeste suponen una barrera para el crecimiento urbano 1.1.1.5 Redes de comunicación y servicios. La principal vía de comunicación del municipio es la carretera regional LR-111, que conecta Casalarreina con Valgañón hasta que entra en la provincia de Burgos y cambia de denominación. Esta vía se convierte en el eje
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