Fastsamband Til Huglo Kommunedelplan Med Konsekvensutgreiing
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Fastsamband til Huglo Kommunedelplan med konsekvensutgreiing September 2010 Pkt. 5.3 Tilråding og pkt 5.4 Vidare prosess revidert november 2012 ra5012777 Fastsamband til Huglo Kommunedelplan med konsekvensutgreiing September 2010 Pkt. 5.3, Tilråding og pkt.5.4, Vidare prosess revidert november 2012 5012777 Kommunedelplan fastsamband til Huglo 1 Rapport tittel: KOMMUNEDELPLAN MED KONSEKVENSUTGREIING - FASTSAMBAND TIL HUGLO Forfattar og medarbeidarar: Kommunedelplanen er skriven av Arne Kringlen som oppdragsleiar og Hans Petter Duun som kvalitetssikrar. Deltemaansvarleg: • Landskap og Naturmiljø - Ulrich Pulg. • Bumiljø, Naturressursar og samfunnstryggleik - Arne Kringlen • Veglinjer - Trude Rosendahl • Samfunnsøkonomi - Eirik Wiggen • Kulturmiljø - Solveig Mathiesen og Mona Hermansen Prosjektnr: Dato: 5012777 September 2010 Oppdragsgjevar: Kontaktperson Stord kommune: Stord kommune Tore M Bjelland Tlf. 53 49 66 24 Postboks 304, Epost: [email protected] 5402 Stord Kontaktperson Tysnes kommune: Asle Bernt Rekve Tlf. 53 43 7112 Epost: [email protected] På grunnlag av planprogram vedteke våren 2009, er det utarbeidd kommunedelplan med konsekvensutgreiing for nytt fastsamband til Huglo i Stord kommune, via Skorpo i Tysnes kommune. Prissette og ikkje prissette konsekvensar er vurdert som grunnlag for ei samla tilråding av trase som skal leggjast til grunn for utarbeiding av reguleringsplan. Emneord: Arkiv: Huglo, samferdsle, vegsamband, konsekvensutgreiing N:\501\5012777\Rapport\Sluttrapport Norconsult Tlf. 55 37 55 00 Postboks 1199 Sentrum Fax. 55 37 55 01 5811 BERGEN Organisasjonsnr: 947 197 037 2 Kommunedelplan fastsamband til Huglo Forord Det har lenge vore eit ønskje om at Huglo skulle - Tore M. Bjelland, Utviklingssjef Stord få vegfast samband til erstatning for dagens ferje. kommune Fastsamband til Huglo er eit prioritert tiltak i - Asle Bernt Rekve, Teknisk sjef Tysnes kommuneplanane både for Stord kommune og kommune Tysnes kommune. Det er tidlegare gjort ein - Øystein Huglen, Huglo bygdalag forstudie med vurdering av alternative løysingar - Njaal Sortland, Huglo bygdalag for fast samband til Huglo. Dette arbeidet er - Anders Laukhamar, Skorpo grendalag og vidareført gjennom ein formell planprosess for representant for grunneigarane på Skorpo ein kommunedelplan etter Plan- og bygningslova. Føremålet med kommunedelplanen er å tilrå Ei prosjektgruppe har hatt ansvar for å leggja alternativ for vidare reguleringsplanarbeid. fram kommunedelplanen og har tatt del i møte med styringsgruppa som observatørar: Planprogrammet vart ferdig våren 2009 og det - Tore Bjelland, Stord kommune, leiar gav mellom anna oversyn over kva tema som - Asle Bernt Rekve, Tysnes kommune skulle konsekvensutgreiast. I planprogrammet er - Ivar Thorkildsen, Statens vegvesen det også vist kva alternativ som er vurdert i - Anne Randi Naurstad, Statens vegvesen forstudien, og grunngjev kva for alternativ som - bør vera med i arbeidet med kommunedelplanen Nils-Egil Grude, Hordaland fylkeskommune og konsekvensutgreiinga. - Øystein Huglen, Huglo bygdalag - Njaal Sortland, Huglo bygdalag Planarbeidet er styrt av ei styringsgruppe med - Anders Laukhamar, Skorpo grendalag og følgjande medlemmer: representant for grunneigarane på Skorpo - Liv Kari Eskeland, Ordførar Stord kommune - Leif Steinar Alfsvåg, Varaordførar Stord Norconsult er engasjert som konsulent for å kommune (varamedlem for Eskeland) utarbeide kommunedelplan med konsekvens- - Helge Hauge, Ordførar Tysnes kommune utgreiing, med Arne Kringlen som oppdrags- ansvarleg. - Magnar Fauskanger, Varaordførar Tysnes kommune (varamedlem for Hauge) Leirvik September 2010 5012777 Kommunedelplan fastsamband til Huglo 3 4 Kommunedelplan fastsamband til Huglo Innhald 1 Innleiing ........................................ 7 3.5 Kulturmiljø og kulturminne...................45 1.1 Bakgrunn ....................................................7 3.6 Bumiljø......................................................58 1.2 Trafikk.........................................................8 3.7 Nyttekostnadsanalyse..............................64 1.3 Planprogrammet........................................8 1.4 Tilhøve til andre planar.............................8 4 Samfunnstryggleik og beredskap 69 1.5 Mål for fastsamband til Huglo...............11 1.6 Planprosess...............................................11 5 Samanlikning av alternativa og tilråding........................................73 2 Tiltaket .........................................13 5.1 Skal tiltaket gjennomførast?...................73 2.1 Siling i planprogrammet .........................13 5.2 Val av alternativ.......................................75 2.2 Siling før konsekvensutgreiing ..............13 5.3 Tilråding....................................................78 2.3 Alternativ for konsekvensutgreiing.......15 5.4 Vidare planprosess ..................................78 2.4 Vegstandard..............................................17 2.5 Vegtekniske tilhøve.................................17 Litteratur ..........................................80 2.6 Anleggskostnad........................................19 2.7 Overskotsmassar .....................................20 Vedlegg ............................................82 A: Basisliste - uønska hendingar ...................82 3 Konsekvensanalyse.......................21 B: Notat om aktuelle bruer............................83 3.1 Metode ......................................................21 C: Tilstandsregistrering KV 81 Skorpo i 3.2 Naturmiljø ................................................23 Tysnes kommune.......................................85 3.3 Landskap...................................................30 D: Kostnader undersjøisk tunnel..................88 3.4 Naturressursar..........................................39 5012777 Kommunedelplan fastsamband til Huglo 5 Fig. 1 Oversiktskart. Huglo høyrer til Stord kommune. Øya ligg vest for hovudsambandet med E39 nord-sør. Fastsamband til Huglo er eit ferjeavløysingsprosjekt. 6 Kommunedelplan fastsamband til Huglo 1 Innleiing 1.1 Bakgrunn samband til Huglo omtalt som eit større fylkes- vegprosjekt som kan vera aktuelt å vurdera mot Fast samband til Huglo har i lang tid vore eit slutten av planperioden. Kostnaden er i fylkes- ønskje både på øya og i Stord kommune. Fast- vegplanen stipulert til ca 150 mill kr (2006). samband er priortert i kommuneplanen både til Øya Huglo ligg sør og aust i Langenuen, aust for Stord kommune og Tysnes kommune. Fast sam- Stordøya, sør for Tysnes og er skilt frå Skorpo band til Huglo er også ein prioritert del av sekun- med Laukhammarsundet. Øya er om lag tre km dærvegnettet i samferdsleplan for Sunnhordland. på det breiaste i aust-vest-retning, og litt over ni 2 I Fylkesvegplan for Hordaland 2006-2015 er fast km nord-sør, og i areal om lag 14 km . Vedteken fylkesdelplan og Mot Våge på Tysnes kommunedelplan for bru over Langenuen, E39 Mot Sandvikvåg og Tysnesbrua. Bergen Jektevik Hodnanes Skorpo Nord Huglo Laukhammar- sundet Huglo 3 km N Leirvik Fig. 2 Huglo med samband mot Stord og Tysnes (Kart: Visveg.no) 5012777 Kommunedelplan fastsamband til Huglo 7 Huglo høyrer til Stord kommune. Det bur om lag Kapittel 3 i denne kommunedelplanen er 100 personar på øya. Busetnaden er konsentrert konsekvensutgreiing i samsvar med til Nord-Huglo og Sør-Huglo. Mange har planprogrammet. arbeidsplassen sin utafor Huglo, i hovudsak på Leirvik. Dei viktigaste næringsgreinene på Huglo 1.4 Tilhøve til andre planar er jordbruk, havbruk, tenesteyting og ferjemann- skap. På øya finst og landhandel, postkontor og 1.4.1 Fylkesdelplan og konsekvens- barneskule. Det er mange fritidsbustader på utrgreiing for Kyststamvegen Huglo, og talet er aukande. Ein eigen kommune- delplan for Huglo er under utarbeiding. I denne Fylkesdelplan for E39 Stord - Bergen planen vert det lagt opp til å satsa på reiseliv og Fylkesdelplan og konsekvensutgreiing for E39 hyttebygging. Stord - Bergen vart lagt fram i september 1999 og vedteken i 2000. Fylkesdelplanen dekker kyst- 1.2 Trafikk stamvegstrekninga mellom Stord og Halhjem, og vurderte i alt 11 alternative korridorar over Stord Huglo er knytt til vegnettet på Stord og Tysnes og Tysnes. Fire kryssingar av Langenuen vart med ferje til og frå Nord-Huglo.1 Ferjeturen frå vurdert, både med bru og tunnel. Ein av korri- Nord-Huglo til både Jektevik og Hodnanes tek dorane gjekk over Huglo. Kryssing av Lange- om lag 15 minutt. Avstanden frå Jektevik til nuen i dette alternativet var for langt for bru. Leirvik er om lag 12 km langs E 39. Det er få ferjeavgangar, berre ni ferjeanløp på kvardagar. Det er store mengder morenemassar i Lange- nuen. Geologiske undersøkingar viser at ein Størstedelen av ferjetrafikken til og frå Huglo er tunnel under Langenuen til Huglo må ned på - retta mot Stord. Sambandet Nord-Huglo - 550 for å få tilfredsstillande fjelloverdekking. Jektevik hadde i 2009 ein ÅDT (gjennomsnittleg køyrety pr døger) på 54, medan det på strekninga Nord-Huglo - Hodnanes var ein ÅDT på 6 ÅDT (kjt/døger) ferjetrafikk til og frå Nord Huglo køyrety pr døger. 70 Hodnanes-Nordhuglo Jektevik-Nordhuglo 1.3 Planprogrammet 60 6 5 5 5 5 Fastsamband til Huglo utløysar krav om 50 konsekvensutgreiing etter reglane i forskrift til Plan- og bygningslova. Det er utarbeidd eit planprogram med avklaring av rammer og 40 premissar for planarbeidet. Planprogrammet presenterar tidlegare vurderte alternativ med 30 52 54 54 grunngjeving for kva for alternativ som skal 49 49 vurderast. Planprogrammet viser også kva 20 relevante