Statens vegvesen Region vest
E39 Engevik sør
Reguleringsplan Vistvik – Engevik
Planskildring
2013-06-07 Oppdragsnr.: 5125464
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
B 2013-06-07 For behandling i planutval og kommunestyre IHL ACL LRK
A 2013-03-08 Høyring og offentleg ettersyn IHL ACL LRK
Rev. Dato: Skildring Utarbeida Fagkontroll Godkjent
Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier.
Norconsult AS | Pb. 1199, NO-5811 Bergen | Valkendorfsgate 6, NO-5012 Bergen
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 2
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Forord
Fitjar kommune legg med dette fram forslag til reguleringsplan for vegstrekninga E39 Vistvik – Engevik i Fitjar kommune. Forslaget er utarbeida av Norconsult AS i samarbeid med Statens vegvesen. Hovudmålet med planen er å auke trafikktryggleiken i området. Dette ved å legge til rette for samanhengande gang- og sykkelveg langs E39 over Stordøya, samt betre vegstandarden for den aktuelle strekninga. Planmaterialet består av • planskildring (dette dokumentet)
• reguleringsplankart med reguleringsføresegner
• oppsummering av merknader til igangsetjing av planarbeidet
• støyrapport
• vurdering av skredfare, Statens vegvesen
• innkomne merknader ved offentleg ettersyn
Reguleringsplanen låg ute til offentleg ettersyn i perioden 22. mars – 4. mai 2013 etter eit samrøystes vedtak i planutvalet i Fitjar kommune. Som del av høyringa blei det 30. april 2013 heldt kontordag om planarbeidet. Reguleringsplanen skal vidare behandlast i tråd med Plan- og bygningslova § 12-12 (Miljøverndepartementet 2008). Statens vegvesen har saman med Fitjar kommune vurdert innkomne merknader, og ut frå desse føreslått endringar i planen. Fitjar kommune vil så behandle planen og fremje den for kommunestyret for vedtak.
Bergen, juni 2013
Lars Roald Kringeland Norconsult AS
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 3
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Innhald
1 Innleiing 9 1.1 Bakgrunn 9 1.2 Mål 10 1.3 Gjeldande planar 10
2 Omtale av planområdet 11 2.1 Forholda i dag 12 2.2 Trafikkmengder 13 2.3 Ulukker 14 2.4 Nærmiljø og bustadområde 14 2.5 Landskap 14 2.5.1 Overordna landskapstrekk 14 2.5.2 Stord i norske landskapsregionar 15 2.6 Grunnforhold 15 2.7 Geologi 15
3 Skildring av planen 16 3.1 Utstrekning av planområdet 16 3.2 Endring i forhold til gjeldande planar 17 3.3 Hovudtrekk i planforslaget 17 3.4 Vegstandard 17 3.5 Gang og sykkelveg 18 3.6 Parkering 19 3.7 Trong for fråvikshandtering 19 3.8 Byggegrenser 19 3.9 Endra avkøyrslar og køyremønster 19 3.10 Kollektivtrafikk 21 3.11 Konstruksjonar 22 3.11.1 Ny bru 22 3.11.2 Støttemurar 22 3.11.3 Fyllingar 22 3.12 Arealbruk 22 3.13 Deponi og massebalanse 23 3.14 Teknisk infrastruktur 23 3.14.1 Veglys 23 3.14.2 Vatn og avløp 24 3.15 Eigedomsforhold 24 3.16 Universell utforming 25
4 Konsekvensar av planforslaget 26 4.1 Metode 26 4.2 Landskapsbilete 26 4.2.1 Landskapet frå sør til nord 26 4.2.2 Vurdering av verdi, omfang og konsekvens 27 4.2.2.1 Delstrekning A: Vistvik 27 4.2.2.2 Delstrekning B: Vistvik - Hovland 29
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 4
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
4.2.2.3 Delstrekning C: Hovlandshagen 30 4.2.2.4 Delstrekning D: Søre Engevik 31 4.2.2.5 Delstrekning E: Midtre Engevik - Engevik 32 4.2.3 Oppsummering 34 4.2.4 Behandling av sideareal og avbøtande tiltak 34 4.3 Naturmiljø 36 4.3.1 Verdivurdering 36 4.3.2 Omfang og konsekvens 36 4.3.3 Omsynet til naturmangfaldlova 38 4.4 Kulturmiljø og kulturminne 39 4.4.1 Vurdering av verdi, omfang og konsekvens 39 4.4.1.1 KM 1 – Vistvik 40 4.4.1.2 KM 2 – Hovland 41 4.4.1.3 KM 3 – Søre Engevik 42 4.4.1.4 KM 4 – Midtre Engevik 43 4.4.2 Oppsummering 44 4.4.3 Avbøtande tiltak 44 4.5 Nærmiljø og friluftsliv 45 4.5.1 Verdivurdering nærmiljø 45 4.5.2 Omfang og konsekvens nærmiljø 45 4.5.3 Verdivurdering friluftsliv 45 4.5.4 Omfang og konsekvens friluftsliv 46 4.5.5 Samla konsekvens nærmiljø og friluftsliv 47 4.6 Naturressursar 47 4.6.1 Jordbruk 47 4.6.2 Skogbruk 47 4.6.3 Drikkevassressursar 48 4.6.4 Viltressursar 48 4.6.5 Omfang og konsekvens 48 4.7 Støy 51 4.7.1 Retningsliner for støy 51 4.7.2 Grenseverdiar 51 4.7.3 Føresetnader og berekningar 51 4.7.4 Resultat 52 4.7.4.1 Vurdering av skjermingstiltak langs veg 52 4.7.4.2 Støyutsette bustader og lokale tiltak 53 4.7.5 Lokal støyskjerming 53 4.8 Utslepp til luft 53 4.9 Trafikkforhold 53 4.10 Endra arealbruk og bygg som skal rivast 53 4.11 Verknader for næringslivet 53 4.12 Kollektivtransport 53 4.13 Ros vurdering 54 4.13.1 Metode og framgangsmåte 54 4.13.2 Farekartlegging 54 4.13.3 Sårbarvurdering 55 4.13.4 Risikovurdering 55 4.13.5 Risikoreduserande tiltak 56 4.14 Samla vurdering av konsekvensar 57
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 5
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Samandrag
Vegstrekninga Vistvik - Engevik på E39 i Fitjar kommune treng med bakgrunn i trafikktryggleik ein betre vegstandard. Dagens veg held ikkje mål i forhold til kurvatur, linjeføring, vegbreidd og siktforhold. Det er derfor behov for utviding og utretting av eksisterande veg, i tillegg til å betre siktforholda. Det er også behov for å samle og/ eller leggje om ein del av avkøyrslane langs vegstrekninga. Det skal etablerast parallell gang- og sykkelveg og samanhengande veglys langs heile traseen.
Trafikkmengda (ÅDT) på strekninga er i dag 3000. I løpet av dei siste 10 åra er det registrert fem personskadeulukker på strekninga. Alle ulukkene er med lettare skade, og fire av ulukkene er utforkøyringsulukker. I 2013 har det vore ei dødsulukke på strekninga. Denne er førebels ikkje registert i ulukkesregisteret.
Vegklasse U-H2 frå høyringsutgåva av handbok 017 (Statens vegvesen 2012a) vert lagt til grunn i planarbeidet (Nasjonale hovudvegar, ÅDT 0-4000 og fartsgrense 80 km/t). Total vegbreidd er 8,5 meter. Inkludert i vegbreidda er eit merka midtfelt på 1 meter.
Det er gjort ei vurdering av konsekvensar av planforslaget for ulike deltema. Under er desse kort omtala;
Landskap Landskapsbiletet i området er vurdert til å ha middels høg verdi, nokre stader med innslag av større og mindre verdi. Størst verdi knyt seg til det eldre tun- og beitelandskapet på strekninga, samt eldre lauvtreskog. Nye skjeringar og fyllingar vil verke skjemmande, særleg dei første åra etter anlegg. Alle grøfter og vegskråningar, sideareal og varige massedepot, skal ved anleggslutt formgjevast med naturlege overgangar til terrenget omkring og tilsåast. Tiltaket er vurdert til å ha middels negativ konsekvens.
Naturmiljø Vegprosjektet vil medføre at eit mindre parti med edellauvskog med innslag av ask vert fjerna på nedsida av vegen mellom Hovland og Engevik sør. Dette er vurdert å ha ubetydeleg til liten negativ konsekvens.
I anleggsfasen kan vasskvaliteten i Vistvikelva verte dårleg og føre til negativ konsekvens for auren nedstrøms. Konsekvens er vurdert som lite negativ.
Risiko for påkjørsel av hjort er vurdert som noko mindre etter at tiltaket er gjennomført både ved Hovlandsdalen og Engevik.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 6
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Kulturmiljø og kulturminner Det er skilt ut fire kulturmiljø på strekninga, alle beståande av eldre gardsbygningar og kulturlandslap med ulike kulturspor som oppmuringar, vegfar, osb. Kulturminna er i seg sjølv vanleg førekommande, men er viktige element for kulturhistoria til denne delen av Fitjar. Tiltaket er vurdert til å ha liten/ middels konsekvens. Størst negativ konsekvens vil tiltaket ha i Midtre og Søre Engevik, der fleire eldre gardsbygningar er tenkt fjerna.
Nærmiljø og friluftsliv Etablering av gang- og sykkelveg gjennom området er ei vesentleg betring. I forhold til skuleveg trekker det ned at talet på busshaldeplassar vert redusert og at Engevik truleg får fartsauke frå 60 til 80 km/t. Breiare veg utan overgang eller undergang vil ikkje betre tilhøva for kryssing på tvers av vegen, og samla gi noko større barriereeffekt enn i dag. Betra siktforhold vil bidra i positiv retning. For nærmiljøet er tiltaket vurdert til å ha middels positiv konsekvens.
Tiltaket inkluderer avkjørsel og 13 parkeringsplassar ved innfallsporten til friluftsområdet Midtfjellet ved Vistvik. Tilkomst til andre turvegar og sjø vert ikkje råka av tiltaket. Konsekvensen er vurdert til middels positiv.
Naturressursar Ni teigar med dyrka mark fordelt på fem bruk vil verte råka av tiltaket. Område utanfor dette som eventuelt må nyttast i anleggsfasen vil verte tilbakeført til situasjonen før inngrepet. Samla utgjer arealbeslaget 4,5 dekar fulldyrka mark og 1,5 dekar innmarksbeite. For jordbruk og skogbruk er konsekvensen lite negativ.
Tiltaket vil ikkje ha noko konsekvens for hjorteviltressursen i området.
Konsekvensen for drikkevassforsyning må avklarast når det ligg føre meir informasjon om kor brønnane i området ligg.
Støy Støyberekningane visar at totalt 22 bustader, derav tre fritidsbustader er støyutsatte. Seks av desse bustadane har støynivå ved fasade som overskrid grenseverdien for raud støysone, og øvrige 16 har fasadenivå i gul støysone. Dei 19 bustadane som ikkje er fritidsbustadar har krav på ei tiltaksvurdering for å sikre at krav til innandørs støynivå vert oppfylt.
Alle 22 bustadane har også krav på vurdering av om det er trong for lokal skjerming av uteareal.
Utslepp til luft Tiltaket i seg sjølv vil ikkje skapa meir trafikk, og dermed heller ikkje meir utslepp til luft. Såleis vil det ikkje vere negative verknader i forhold til utslepp til luft, og konsekvensen vil vere ubetydeleg.
Trafikkforhold Ny veg får slakare kurver, betre siktforhold, samanhengande belysning og færre avkøyrslar. Sideterreng får også ei slik behandling at konsekvens ved utforkøyring blir vesentleg redusert. Tilhøva for mjuke trafikantar vert også betra
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 7
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
med ny samanhengande gang- og sykkelveg. Tiltaket er vurdert å ha stor positiv konsekvens for trafikkforholda.
Endra arealbruk og bygg som skal rivast Tre bustader og fire andre bygningar (garasjar/ uthus/ løe) er foreslått rive i planen. Ved tidlegare grunnforhandlingar har grunneigarar vore positive til innløysing, og såleis har dette ein redusert negativ konsekvens.
Kollektivtransport Det er planlagt færre busstopp på strekninga enn det som finns i området i dag. Nye busslommer er utforma og plassert etter krav gitt i normalane, og vert såleis meir trafikksikre. Dagens to sett med busslommer i 60 sona i er samla til eitt sett. Tiltaket er vurdert til å ha liten positiv konsekvens.
Det er utført ROS-analyse for tiltaket. Her viser sårbarvurderinga at planområdet er moderat sårbart i forhold til snøskred og steinsprang. Konsekvensen for liv og helse er difor vurdert til ein viss fare, konsekvensen for materielle verdiar er verdsett til mellom 50 000 og 5 000 000 kr, medan konsekvensen for miljø er vurdert til mindre skadar som naturen sjølv utbetrar på kort tid (vekt 2). Konklusjonen er at det må gjerast ei nærare kartlegging av skredfaren i planområdet. Denne vurderinga må utførast av personell med skredfagleg kompetanse. Ei slik kartlegging kan seie noko meir om sannsyn og konsekvens av skredhendingar, og kan avdekke om det er strekningar på vegen som bør få sikringstiltak. I høyringsperioden har Statens vegvesen sett nærare på fare for skred og steinsprang. Notatet ligg som vedlegg R06 til denne planskildringa.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 8
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
1 Innleiing
1.1 BAKGRUNN
Det vart vedtatt i Stortinget hausen 2001, jamfør St.prp nr 1 (2001-2002) at opprustinga av E39 frå Borevik – Sandvikvåg skal gjennomførast. Utbetringa av vegen er delt i fleire parsellar, og dette prosjektet omfattar delstrekninga Engevik – Vistvik i Fitjar kommune.
Sandvikvåg
Engevik
Jektevik
Figur 1: Oversiktskart over planområdet I 2002 utarbeida Statens vegvesen ein reguleringsplan for strekninga Vistvik – Sandvikvåg ferjekai (plan-ID 200205). Byggeplan for strekninga vart utarbeida i 2005, men strekninga blei ikkje utbetra grunna manglande finansiering. I mellomtida har det kome nye krav til vegstandard, noko som gjer at ei utbetring ikkje vil kunne følgje gjeldande plan. Reguleringsplanen frå 2002 er også for gamal som grunnlag for ekspropriasjon. Difor har Statens vegvesen bestemt at det må utarbeidast ny reguleringsplan for strekninga.
Igangsetjing av planarbeidet blei varsla i Haugesunds Avis 12. oktober 2012. Meldinga om igangsetjing blei også sendt pr. brev til grunneigarar og offentlege planstyresmakter, samt
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 9
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
offentleggjort på kommunen sine heimesider. Eksisterande planar ligg til grunn for ny reguleringsplan, med oppdaterte krav i forhold til gjeldande handbøker.
Fitjar kommune har vurdert at planarbeidet ikkje er omfatta av forskrift om konsekvensutgreiing (KU). Konsekvensvurderingane som er gjort i denne skildringa er basert på same metode som for KU.
1.2 MÅL
Hovudmålet med planen er å auke trafikktryggleiken på strekninga Vistvik – Engevik. Vegstandarden skal betrast med blant anna kurveutrettingar og betre siktforhold. I tillegg skal det byggjast samanhengande gang- og sykkelveg. Planen er med på å leggje til rette for samanhengande gang- og sykkelvegnett langs heile E39 over Stord. Køyrefelta skal skiljast med ein meter midtfelt. Det skal også etablerast samanhengande veglys på strekninga.
Gjennom dette framlegget til reguleringsplan vert dimensjonering, plassering og utforming av sjølve vegen med tilhøyrande avkøyrslar fastsett.
Vedteken reguleringsplan gir heimel for å endre arealbruk, og heimel til innløysing av grunn som går med til veganlegget.
1.3 GJELDANDE PLANAR
Reguleringsplan Vistvik – Sandvikvåg; Det føreligg ikkje kommunedelplan for vegstrekninga. Løysingane i ny reguleringsplan byggjer på gjeldande reguleringsplan godkjent 2002. Parallelt med denne planen er det starta opp reguleringsplanarbeid for siste strekning nord til Sandvikvåg (Engevik-Sandvikvåg). Det er ikkje andre godkjente reguleringsplanar i eller like ved planområdet
Kommuneplan 2011-2022; Gjeldande reguleringsplan ligg inne i kommuneplanenens arealdel (Fitjar kommune 2013) med føremålet samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur. Såleis er det nye reguleringsplanforslaget i mange områder i tråd med overordna kommuneplan.
St.mld. nr. 16, Nasjonal transportplan 2010-2019; Regjeringa har som mål for korridor 4 (Stavanger – Trondheim) å få gul stripe på heile E39 (Samferdselsdepartementet 2009). I samband med behandlinga av statsbudsjettet for 2009 blei det opna for å forlenge innkrevjinga av bompengar til utbetringa av E39 på strekninga Jektevik – Sandvikvåg.
Ferjefri E39-utgreiing; Statens vegvesen har eit pågåande utgreiingsprosjektet for E39 frå Kristiansand til Trondheim etter bestilling frå Samferdselsdepartementet (Statens vegvesen 2012b). Endeleg rapport på arbeidet med denne utgreiinga er venta og vere ferdig i løpet av 2013. Statusrapport pr. desember 2012 konkluderer mellom anna med at alle fjordkryssingane er teknisk moglege. For strekninga Aksdal – Bergen vert det vist til KVU Aksdal – Bergen med tilleggsutgreiing og KS1.
KVU Aksdal – Bergen; Statens vegvesen har på oppdrag for Samferdselsdepartementet og Finansdepartementet utarbeida ei konsekvensutgreiing (KVU) for strekninga av E39 frå Aksdal til Bergen (Statens vegvesen 2011a). Det er i dette arbeidet sett på ulike trasear for ein framtidig stamveg. Ein viktig faktor i utgreiinga er reisetid. Slik sett vil ein framtidig E39 gjennom vårt planområde, som inkluderer ferjestrekning, være mindre aktuell. I tillegg er ny E39 i utgreiinga planlagt med minst 12,5 m vegbredde og stivare kurvatur/ høgare vegklasse enn det i dette planforslaget vert lagt opp til. Såleis vil strekninga av E39 som inngår i denne planen vere mindre aktuell som del av framtidig stamveg.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 10
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Utgreiinga konkluderer med at det er to konsept som er mest aktuelle som alternativ til ferjestrekninga me har i dag;
• Konsept 4: midtre linje via Tysnes/ Reksteren
• Konsept 5B: Indre linje via Fusa
I begge desse traseane er det lagt inn bru over Langenuen til Tysnes/ Reksteren sør for planområdet.
Tilleggsutgreiing for KVU Aksdal – Bergen; I denne utgreiinga frå desember 2012 er brukryssing av Langenuen i konsept 4 c lagt frå Leirvåg like sør for Sandvikvåg og over til Tysnes (Statens vegvesen 2012c). Det vil sei at brukryssinga for midtre konsept (4c) er flyttet frå sør for planområdet til nord for planområdet. Det er denne linja Statens vegvesen tilrår å gå vidare med. I tillegg er det i denne utgreiinga lagt til grunn S8-veg (19 m bred veg, ÅDT 12000-20000, fartsgrense 100 km/t) mot tidlegare S5-veg (12,5 m bred veg, ÅDT 8000-12000, fartsgrense 90 km/t).
Det er vurdert at ein eventuell ferjefri E39 ligg for langt fram i tid, og val av konsept for usikkert, til å la dette påverke det pågåande planarbeidet for Vistvik-Engevik.
Figur 2: Utsnitt frå Kommuneplanens arealdel for Fitjar kommune 2011-2022
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 11
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
2 Omtale av planområdet
2.1 FORHOLDA I DAG
Planområdet strekkjer seg frå Vistvik i sør til Engevik i nord, og omfattar ei strekning på om lag 2,5 kilometer. Vegen har låg standard, dårleg vertikalprofil og dårlege siktforhold på mest heile strekninga, og særleg ved avkøyrslane. Fleire av desse er potensielle ulukkespunkt grunna dårleg sikt og lite gunstige stigningsforhold. Det er fleire private avkøyrslar med direkte tilkomst til ein eigedom, men også nokre samleavkøyrslar for fleire eigedommar.
Det er i dag ikkje gjennomgåande gang- og sykkelveg på strekninga. Fyrste del av strekninga har gang- og sykkelveg skild frå køyrevegen med rekkverk. Denne er smal og har dårleg standard.
Bygningar, murar og farlege sidehinder ligg tett inntil vegen fleire stadar. Det manglar tilfredsstillande rekkverk og rekkverksavslutningar på delar av strekninga.
Bilete 1: Krapp kurvatur på vegen, her sør for Vistvik. Smal gang- og sykkelveg på utsida av rekkverket. Tillat hastigheit i dag er 80 km/t (bilete frå Google Maps) (Google Maps 2013).
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 12
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Bilete 2: Krapp kurvatur på hovudvegen (R<120 m) og bratt tilkomstveg med vanskelege siktforhold ned til Vistvikevågen. Fartsgrense 80 km/t. Like etter avkøyrsla ligg det ei busslomme med vanskelege siktforhold (bilete frå Google Maps).
Bilete 3: 60-sone i Engevik. Garasje nær vegkant og utflytande areal. Avkøyrsel med svært dårlege siktforhold til venstre i bildet (bilete frå Google Maps).
2.2 TRAFIKKMENGDER
Dagens ÅDT (årsdøgntrafikk - gjennomsnittleg køyretøy per døgn) på strekninga er 3000, og del tunge kjøretøy er 17 % (Nasjonal vegdatabank 2013). Det er svært lite lokaltrafikk på strekninga. Hovudsakleg er det gjennomgangstrafikk med bilar som skal/ kjem med ferja til/frå Sandvikvåg.
Det er lagt til grunn 1,5 % trafikkvekst frå 2013 – 2020 og 1,1 % trafikkvekst frå 2020 – 2040. Desse tala er henta frå reviderte grunnprognosar for persontransport NTP 2010-2019 (Norconsult 2009). Med desse prognosane vil ÅDT vere 3137 bilar i 2015 (opningsåret) og 3982 bilar i 2035 (dimensjoneringsperioden).
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 13
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
2.3 ULUKKER
I Nasjonal Vegdatabank finns det informasjon mellom anna om ulukker på alle vegar i landet. I løpet av dei siste 10 åra (perioden 2002 – 2011) er det registrert fem ulukker med personskade på strekninga Vistvik – Engevik. Alle ulukkene har enda med lettare skader. Fire av ulukkene er utforkøyringsulukker, mens den siste er påkjøring bakfrå.
Figur 3: Oversiktskart over ulukker på strekninga i perioden 2002 – 2011 (NVDB 2013)
I januar 2013 skjedde det ei dødsulukke like aust for Hovland. Denne er såleis ikkje registrert i ulukkesregisteret. Det var eit samanstøyt mellom personbil og vogntog, men årsaka til ulukka er ikkje kjend. Ein person omkom og to alvorleg skadd.
2.4 NÆRMILJØ OG BUSTADOMRÅDE
Langs vegstrekninga frå Vistvik til Engevik ligg det fleire små grender med spreidd busetnad. I planskildringa vert særleg grendene på Vistvik, Hovland, Hagen og Engevik omtala. Det er flest heilårsbustader, men også nokre fritidsbustader. Det er i følgje kommuneplanen for Fitjar opna for spreidd busetnad aust for E39 både i Vistvik og Engevik. Det er gang- og sykkelveg på ein liten del av strekninga i dag. Ungane i området høyrer til Rimbareid skule i Fitjar sentrum, og nyttar i dag skulebuss.
2.5 LANDSKAP 2.5.1 Overordna landskapstrekk
Landskapet på Stord kan skildrast som eit bratt li- og fjordlandskap mellom fjellet og fjorden Langenuen. Det er likevel prega av god variasjon der fjord, nes, holmar og nakne bergknausar vekslar med opne kulturlandskap, skogkledde lier med lauvskog, furu- og granskog. Bustader og tettstadområde ligg spreidd mellom desse landskapskarakterane.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 14
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Vegetasjonsbiletet er prega av bjørkedominerte, skogkledde lier, opne beitemarker og/eller naturmarker, og dyrka mark. Heile strekninga har innslag av rikare vegetasjon med ask, eik og hassel (edellauvskog) særleg i tilknyting til kulturlandskap og kulturmarker, og her også fleire plantefelt av gran. Busetnaden er i hovudsak konsentrert i nærleiken av vikene rundt øya.
2.5.2 Stord i norske landskapsregionar
NIJOS – Norsk institutt for jord- og skogkartlegging, no Skog og landskap, har gjennomført ei inndeling av Norge i landskapsregionar (NIJOS 1998). Landskapsregionane er sidan omtala noko meir utfyllande i Nasjonalt referansesystem for landskap (NIJOS 2005).
Stord er plassert i landskapsregion 21 Ytre fjordbygder på Vestlandet, underregion 02 Sveio/Haugalandet. Landskapstypen er karakterisert som «middels breie fjordløp». Planområdet ligg langs fjorden Langenuen, og er plassert i landskapsområde 09 Langenuen sør. Aurland naturverkstad har laga ei verdivurdering av landskap i Hordaland fylke, og der er landskapet i planområdet vurdert til «vanleg førekomande landskap» (Aurland naturverkstad 2011).
2.6 GRUNNFORHOLD
Det er gjort grunnundersøkingar på strekninga i 2005. Etter at vegtraseen vart noko endra, vart det i 2011 utført supplerande totalsonderingar. Sonderingane viser at grunnen består av faste massar av grus, sand og stein/blokk. Ein har treft antatt berg i djupn 0,6 – 16,2 meter. Djupna er størst i sør og avtek lenger nord. På synfaring vart det registrert berg i dagen og urmassar fleire stader langs vegtraseen.
På strekninga må eksisterande vegfundament skiftast ut med ny overbygning. Utanfor dagens veg må eksisterande massar gravast ut, og erstattast med sprengstein.
2.7 GEOLOGI
Delar av planområdet er vist som aktsemdsområde med omsyn til steinsprang og snøskred. I høyringsperioden har Statens vegvesen utarbeida ein geologisk rapport for å vurdere nærmare farane i området, og sett på eventuelle naudsynte tiltak for å unngå at farlege hendingar inntreff i planområdet. Rapporten konkluderer med at det ikkje er sannsynleg at det vil gå snøskred i dei vurderte områda. Det er også lite sannsynleg at steinskred vil førekomme. Sjå elles vedlegg R06 (vurdering-Skredfare av 22. mars 2013).
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 15
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
3 Skildring av planen
3.1 UTSTREKNING AV PLANOMRÅDET
Planområdet strekkjer seg frå Vistvik til Engevik og er om lag 2,5 km lang. Trafikkmengda er om lag 3000 køyretøy per døgn. Fartsgrensa er 80 km/t med unntak av i bygda Engevik, kor fartsgrensa er 60 km/t. Europavegen er tidvis smal og har fleire stader krapp og uheldig kurvatur. Fleire av eigedomane på strekninga ligg tett på vegen.
Engevik
Vistvik
Hovland
Figur 4: Oversiktskart over den planlagde strekninga (Norge digitalt 2013)
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 16
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
3.2 ENDRING I FORHOLD TIL GJELDANDE PLANAR
Med bakgrunn i strengare krav mellom anna til horisontalkurvatur, går planforslaget fleire stader ut over gjeldande reguleringsplan frå 2002 (større fyllingar og skjeringar). Det er også lagt til grunn ein breiare veg (8,5 m mot tidligare 7,5 m). Linjeføringa gjennom Engevik er også strama opp, noko som fører med seg behov for innløysing av fleire bygningar. Dette har igjen ført til redusert behov for lokalvegsystem i området. Elles er avkøyrslar noko justert, og gangkulvert i Engevik er tatt ut av planane. Det er vurdert at det ikkje er grunnlag for ei slik planskild gangkryssing i området.
3.3 HOVUDTREKK I PLANFORSLAGET
Ved planlegginga av den nye vegen er det lagt stor vekt på å få til eit funksjonelt og trafikksikkert vegsystem ved at vegen er planlagt med jamn kurvatur, gode siktforhold og i stor grad med separat løysing for lokal-, jordbruks- og gang-/sykkeltrafikken.
Utbetring med vegutviding og gang- og sykkelveg langs eksisterande veg gjer at ein må gå inn på fleire av eigedomane som ligg langs vegen. I tillegg er det krav om større grøftebreidde. Krav til slakare linjeføring gjer i tillegg at ein på fleire parti ikkje kan fylgja dagens vegtrasé, og vegen må difor leggast noko om.
I sør er det lagt inn ein overgangsstrekning mellom eksisterande veg og nytt vegprofil. Frå Kleivane i profil 0 går vegen med einsidig skjering grunna breiare grøfteprofil. Omlegging på grunn av krav om stivare kurvatur gjer at ein ved profil 600 går inn i ein større fjellskjering. Vidare går vegen over ny bru over Vistvikelva. Ved om lag profil 700 dreier vegen og går på utsida av eksisterande veg. Her blir det ei stor fylling ned mot Vistvikevågen. Lokalvegen ned til Vistvikevågen er planlagt lagt om, der lokalvegven nyttar eksisterande bru. Også ved profil 1050 vil utvidinga av vegen hovudsakleg vere mot sjøsida, og det vert fylling på nedsida av vegen. Ved Hagen, om lag ved profil 1100, ligg heile vegen på utsida av eksisterande veg. I området ved profil 1300 fylgjer ny veg i stor grad dagens veg, med utviding på begge sider. Vidare går utvidinga over i større fylling ned mot Hetlevika.
Ved Engevik sør ligg mesteparten av vegutvidinga i skjering på innsida av eksisterande veg. To bygg er foreslått innløyst (eit hus og ei løe). Ved om lag profil 1600 – 1700 vert det noko utviding av vegen på sjøsida. Her er det planlagt mur på grunn av lokalveg som går på nedsida av eksisterande veg. Vidare (om lag profil 1700 – 1850) ligg ny veg på innsida av eksisterande veg.
På strekninga gjennom Engevik (profil 1850 – 2200) har ein valt å ta mesteparten av vegutvidinga på innsida av noverande veg. Dette med bakgrunn i linjeføring og fordi terrenget på sjøsida av vegen er svært sidebratt og fyllingsutslaget ville kome i konflikt med lokalvegnettet. Fem bygg er foreslått innløyst i Engevik (to hus, ei løe og to garasjar/ uthus).
På siste del av parsellen (profil 2200 – 2450) følgjer vegen stort sett eksisterande veg, med utviding på begge sider.
3.4 VEGSTANDARD
Val av standardklasse og geometrisk utforming fylgjer Statens vegvesen sine normalar (Handbok 017 Veg- og gateutforming, og Handbok 018 Vegbygging). Det ligg no ute høyringsutgåve til ny handbok 017, og mykje tyder på at denne snart vil verte godkjent. Det er i samråd med Statens vegvesen valt å legge dimensjoneringsklasse U-H2 frå høyringsutgåva til grunn i planarbeidet (Nasjonale hovudvegar, ÅDT 0-4000 og fartsgrense 80 km/t). Handboka seier at vegen skal byggast med eit tverrprofil som vist i figuren på neste side.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 17
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Figur 5: Normalprofil U-H2 I kostbart og/eller sårbart terreng kan vegbreidda reduserast til 7,5 meter (ved 80 km/t).
Med auka fokus på trafikktryggleik på strekninga, er det ynskeleg med 1 meter midtfelt. For å få dette til vert skulder og køyrebanebreidder redusert med 0,25 meter kvar til fordel for midtfeltet. Såleis vil normalprofilet på strekninga verta som vist i figur 6 under.
Figur 6: Normalprofil for utbetra E39
I tillegg til krav til vegbreidder (normalprofil), er det også eigne krav til parametrar for linjeføringa. For fri vegstrekning er det gitt krav om mellom anna:
• Minste horisontalkurveradius = 200 m • Minste vertikalkurveradius i høgbrekk = 1500 m • Minste vertikalkurveradius i lågbrekk = 1000 m • Maksimal stigning 6 % • Stoppsikt = 100 m
Talet på avkøyrslar skal med denne vegstandarden avgrensast.
3.5 GANG OG SYKKELVEG
Det er planlagt samanhengande gang- og sykkvelveg på heile strekninga på sjøsida av vegen. Denne er planlagt med tre meter breidde, og skilt frå køyrebana med rekkverk. All kryssing av gang- og sykkeltrafikk vil skje i plan.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 18
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
3.6 PARKERING
Det er foreslått fire stader i planområdet som kan leggast til rette for parkering. Ved avkøyrsla til turområdet ved Grønnestølen er det foreslått 13 parkeringsplassar. Ved avkøyrslane ved profil 1730 er det lagt inn områder for parkering både på oversida (fem plassar) og sjøsida (åtte plassar) av hovudvegen. I samband me avkøyrsla ved profil 2200 er det lagt inn sju parkeringsplassar.
3.7 TRONG FOR FRÅVIKSHANDTERING
Dersom det av omsyn til terreng og omgjevnadane er vanskeleg eller umogeleg å fylgja krava til utforming av vegen etter Statens vegvesen sine standardar, må det søkjast om fråvik frå standardkrava etter fastsette prosedyrar internt hjå Statens vegvesen.
I denne planen vert det søkt fråvik om å nytta høyringsutgåva til handbok 017 frå 2012.
Det vert samstundes søkt fråvik om å redusere køyrefelt- og skulderbreidde med 0,25 meter kvar på begge sider, for å få til 1 meter midtfelt. Bakgrunnen for dette er ynskje om auka fokus på trafikktryggleik på strekninga, og ein trur at omdisponeringa i normalprofilet vil bidra positvt i så måte.
3.8 BYGGEGRENSER
Generelle byggegrenser frå europaveg vert lagt til grunn i samsvar med plan og bygningslova. Langs denne parsellen vert byggegrensa sett til 50 meter målt frå senterlinja. Planen omfattar ikkje ny busetnad, og det er difor ikkje vist byggegrenser i plankartet.
3.9 ENDRA AVKØYRSLAR OG KØYREMØNSTER
I vegnormalen er det krav om å avgrense talet på avkøyrslar langs hovudvegen. Det er i planen gjort ei vurdering av avkøyrslar langs regulert E39. Alle avkøyrslar er dimensjonert for liten lastebil, 8 meter svingradius. Landbruksavkøyrslar som ligg langs traseen i dag vert behaldne. På sjøsida vil tilkomst til desse vere via gang- og sykkelvegen.
••• Profil 370 – avkøyrsel til turområde ved Grønestølen
Avkøyrsel til turområdet ved Grønestølen er flytta om lag 50 meter lenger sørover. Dette med bakgrunn i etablering av ny busshaldeplass. Både sikt og stigningsforhold på vegen er betraktelig betra. Tilhøva vert også betra då ein unngår avkøyrslar rett over kvarandre slik det er i dag. Her er det også etablert parkeringsplassar for turgåarar. Like sør for denne avkøyrsla (profil 350) er det planlagt ein krøterundergang i form av eit betongrøyr med diameter 2,4 meter.
••• Profil 420 – avkøyrsel til Vistvika
Avkøyrsla ned til Vistvika vert liggjande omtrent på same plass som i dag. Stigning er om lag 12 %. Området er stramma inn, då busslomma som ligg der i dag er flytta noko lenger nordover, mellom anna med bakgrunn i siktforhold.
••• Profil 580 - avkøyrsel ned til Vistvikevågen
Avkøyrselen ned til Vistvikevågen er flytta om lag 250 meter lenger sørover. Ny tilkomstveg vil nytte eksisterande bru over Vistvikelva. Omlegginga medfører betrakteleg betre siktforhold i kryss med europavegen, samt betre stigningsforhold og kurvatur. Stigning på ny tilkomst vil vere 11,5 % mot om lag 15 % før omlegginga. Omlegginga fører med seg noko lenger tilkomstveg for innbyggarane i Vistvikevågen.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 19
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Figur 7: Ny avkøyrsel til Vistvikevågen. Utsnitt frå plankartet.
••• Profil 790 - avkøyrsel til eigedommar Hovland
To eksisterande avkøyrslar til Hovland ved profil 750 og profil 900 er samla til ein felles avkøyrsel i profil 790. Stigningsforhold på veg til eigedomane 84/15, 84/25 med fleire er 10,5 % og er dimensjonert for lastebil. Avkøyrsel til eigedom 84/16 opprettheld stigningsforhold som i dag, men løysinga er betre då tilkomsten ikkje går rett ut i hovudvegen. Sikttilhøva i ny avkøyrsle er vesentleg betra.
••• Profil 1100 - avkøyrsel til eigedom 84/4, 84/7 og 84/24 Hovlandshagen
I dette området er hovudvegen flytta noko lenger nordaust og ligg stort sett i same høgd som vegen i dag. Avkøyrsel gir tilkomst til fritidsbustad på eigedom 84/7, og får ein stigning på 20 %. I dette området er det også planlagt massedeponi samt riggområde i anleggsfasen. Tilkomst til 84/24 vert gitt via den langtgåande gang- og sykkelvegen.
••• Profil 1260 - avkøyrsel til eigedom 84/2, 84/3 og 84/4 med fleire
Avkøyrsel til eigedom 84/2 og 84/3 ligg omtrent som i dag i profil 1260, men er i tillegg kopla saman med avkøyrsel til eigedom 84/4. Avkøyrsel til eigedom 84/4 er flytta om lag 180 meter lenger vest. Avkøyrslane er samla for å betre trafikktryggleiken.
••• Profil 1730 - avkøyrsel til eigedom 83/1 og 83/8
Avkøyrsel til eigedom 83/1 er flytta frå profil 1665, medan avkøyrsel til eigedom 83/8 er flytta frå profil 1835 til ein felles avkøyrsel. Begge eigedomane får noko lenger tilkomstveg frå hovudvegen, men er knytt saman for å betre trafikktryggleiken på strekninga.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 20
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
••• Profil 1735 - avkøyrsel til eigedom 83/1, 83/4 og 83/5 med fleire
Avkøyrsel ligg omtrent som i dag. Hovudvegen er i dette området løfta noko og flytta innover (vestover). Dette gir god plass til avkjørselen og betra siktforhold. Her er det også satt av plass til parkering. Stigningsforhold for lokalveg sørover er om lag som i dag, 13 %.
••• Profil 2065 - avkøyrsel til eigedom 82/5
Avkøyrsel til eigedom 82/5 er flytta om lag 20 meter lenger sør. Dette gir betre stigningsforhold på tilkomsten. Stigningsforhold på ny tilkomstveg er 13,5 %.
••• Profil 2200 - avkøyrsel til eigedom 82/4 og 81/19 med fleire
Avkøyrsla ligg omtrent som i dag. 82/4 får ny tilkomst via denne, og eksisterande lenger sør vert stengd. Hovudvegen ligg om lag i same nivå som dagens veg. Såleis vert det ikkje endring i stigningsforhold på lokalvegen. Stigning til 82/4 vert om lag 8 %, mens det nordover til 81/19 med fleire vert om lag 13 %. Det er sett av areal til parkering i samband med avkøyrsla.
3.10 KOLLEKTIVTRAFIKK
Det er i dag fire busslommer i kvar retning på strekninga. Avstanden mellom desse er mellom 450 og 950 meter. Desse har utforming og plassering som ikkje tilfredsstillar dagens krav i forhold til gjeldane handbøker.
Det er planlagt fem busslommer på strekninga. To i nordgåande retning og tre i sørgåande retning.
Handbok 232 «Tilrettelegging for kollektivtransport på veg» angir normal maksimal gangavstand til lokalbusslinjer i områder med samanhengande busetnad til 300-500 meter. For langrutelinjer og regionbussar kan avstanden vere betydeleg lenger. For skuleruter kan det vere kortare avstandar. Dette heng saman med om det er gang- og sykkelveg på strekninga samt fartsnivå og trafikkmengda i området.
Det vil vere busslommer i begge retningane på Vistvik aust slik som i dag. Desse har fått ei betre plassering og utforming i samsvar med vegnormalane.
Ved Hovland (Vistvik vest) er det berre valt å behalde busslomma i sørgåande retning. Ny veg vil liggje lenger aust i dette området, og det vil såleis vere god plass til å etablere busslomme her. I tillegg slepp då skulebarn å kryssa vegen fleire gonger for å koma til busstoppet. I nordgåande retning er det ikkje mogleg å oppnå god nok baksikt i busslomma før ein kjem bort til om lag profil 1000 ved Hovlandshagen. For innbyggarar på Hovland vil det då vere tilnærma same avstand å gå til busstoppet på Vistvik som er plassert om lag i profil 500. Dei kan nytta den nye gang- og sykkelvegen, og vil uansett måtta kryssa hovudvegen.
På Engevik ligg det i dag to sett med busslommer med om lag 400 meter avstand mellom. Desse er samla til ei busslomme i kvar retning plassert midt imellom.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 21
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
3.11 KONSTRUKSJONAR 3.11.1 Ny bru
Det er planlagt ny bru over Vistvikelva. Brua vil vere ein betongkonstruksjon med spennvidde 12,5 meter og om lag 18,7 meter lang. Vengemurar vil vere av naturstein. Eksisterande bru vil bli nytta til lokalvegsystem.
Figur 8: Ny bru - oppriss sør
3.11.2 Støttemurar
Eksisterande støttemurar må i all hovudsak bytast ut. Dette med bakgrunn i flytting av veglinja og usikkerhet i forhold til stabilitet av eksisterande murar. Nye støttemurar kan byggast opp som tørrmurar med dimensjonerte breidder som vist i rapport 2011019037-2 «E39 Engevik sør – Vurderingar og anbefalingar for støttemurar og fyllingar» (Sweco).
3.11.3 Fyllingar
Fleire stader skal det byggast opp fyllingar med store fyllingshøgder i allereie bratt terreng. Det er her viktig å ivareta stabiliteten til eksisterande terreng og ny fylling. Det vert anbefalt å grava av stadlege massar ned til faste stabile friksjonsmassar og bygga opp fyllingane med maksimal helling 1:1,5, jamfør rapport 2011019037-2 «E39 Engevik sør – Vurderingar og anbefalingar for støttemurar og fyllingar» (Sweco).
3.12 AREALBRUK
Reguleringsplanen er vist på reguleringsplankart dagsett 7. juni 2013 med tilhøyrande føresegner av same dato. Planområde som utgjer totalt 105,3 daa er disponert på fylgjande måte:
Samferdselsanlegg og tekniske infrastruktur (PBL § 12-5, 2. ledd nr 2):
• Køyreveg
• Fortau
• Gang-/sykkelveg
• Annan veggrunn – grøntareal
• Leskur
• Kollektivhaldeplass
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 22
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
• Parkeringsplassar
Landbruks-, natur- og friluftsformål samt reindrift (PBL § 12-5, 2. ledd nr 5):
• LNFR
• LNFR med spreidde bustader
Bruk og vern av sjø og vassdrag, med tilhøyrande strandsone (PBL § 12-5, 2. ledd nr 6):
• Naturområde i sjø og vassdrag
Omsynssoner (PBL § 12-6, JF. § 11-8 a):
• Sikringssone, frisikt
Føresegnområde (PBL § 12-7):
• Mellombels anlegg- og riggområde
3.13 DEPONI OG MASSEBALANSE
Det er berekna eit masseoverskot på om lag 20.000 m3 lausmassar og om lag 9.000 m3 bergsmassar. Ein del av desse massane kan brukast internt i anlegget eller plasserast i deponi innanfor reguleringsgrensa. Det vil i anleggsperioden vere behov for areal til lagring av massar som skal brukast i anlegget på eit seinare tidspunk, samt areal til permanent lagring av overskotsmassar. Overskotsmassar kan etter behov også plasserast/ nyttast i tilstøytande plan frå Engevik til Sandvikvåg, kor det vil vera enklare å plassera eit overskot av lausmassar.
Det er ved Hovlandshagen, profil 1000-1100, foreslått eit område til bruk som deponi, mellomlagring av masser samt riggområde. Dette området er vurdert som godt egna for planering/ oppfylling (massedeponi) for overskotsmassar også etter anleggsslutt. Det er her berekna plass til eit planeringsvolum på om lag 20.000 m3. Detaljerte planar for utforimingen av deponiet vil bli utarbeida i samband med byggeplan. Det er foreslått at området vert tilbakeført til landbruksjord/ LNFR etter anleggsslutt.
3.14 TEKNISK INFRASTRUKTUR 3.14.1 Veglys
Det går eit langsgåande kabelstrekk i meir eller mindre heile vegtraseens lengde. Dette strekket består av fiberkablar og høyrer til Telenor. Fitjar Kraftlag har nokre lokale luftstrekk som forsyner ulike bustadar og fritidsbustadar langs vegen. Desse installasjonane skal leggjast i bakken saman med kraftkablane til det planlagde vegbelysningsanlegget. Ein antek at høgspenningslinja som ligg på sjøsida ikkje vil verte råka av tiltaket.
Meg unntak av punktbelysning eit par plassar, er det er ingen belysning langs dagens vegtrasé. Det vert lagt opp til langsgåande belysning på heile vegstrekninga. Dette for å gjere vegen meir oversiktleg og trafikksikker, men også for å gi lys til dei mjuke trafikantane som skal ferdast langs den planlagde gang- og sykkelvegen.
Alle kablar er tenkt lagt i grøft under gang- og sykkelvegen.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 23
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
3.14.2 Vatn og avløp
Langs vegtraseen er det fleire mindre bekkar som renn ned fjellsida. Desse er alt i dag lagt i røyr som kryssar vegen der det er naturleg i forhold til terrenget. I samband med utbetring av vegen skal desse skiftast ut, både fordi dei må forlengast sidan vegen vert breiare, og fordi det for fleire av dei er naudsynt med større dimensjon. Dimensjon vert vald på grunnlag av berekna vassmengder frå nedslagsfelta til bekkane. I berekningane vert det teke høgde for at det i samband med venta framtidige klimaendringar kan bli meir intens nedbør, og dermed større flomvassmengder. For å sikre trygg transport av vatnet skal det etablerast plastra kanalar der det er behov for det, og energidreparbasseng/ andre passande tiltak for å få ned hastigheita på vatnet der det er nødvendig. I hovudsak er det nedstraums vegen det blir behov for plastring av kanalar. Bekkeinntak utformast for best mogleg driftssikker situasjon.
For handtering av vegvatnet er det planlagt opne grøfter som prinsipp. Dette kombinerast med sandfang og overvassleidningar som kryssar vegen der det er nødvendig, slik at ein sikrar vidareføring av vatn som siklar ned langs fjellsidene utanom bekkefara.
Private drikkevass- og sanitæranlegg langs traseen kan påverkast av vegbygginga. Difor må dei registrerast før bygginga tek til. I samband med registreringa bør det takast vasskvalitetsprøver av drikkevatnet. Fitjar kommune har også opplyst at det i dag vert henta ut vatn frå enkelte bekkar. Difor bør vasskvaliteten i desse også overvakast. Det er ikkje krav om reinsing av overvatnet som renn av frå vegen, og ein set såleis ikkje av areal til dette i reguleringsplanen.
3.15 EIGEDOMSFORHOLD
For å gjennomføre planen er ein avhengig av å erverve grunn. Dette gjeld både til framtidig veg samt mellombels beslag i anleggsperioden. Det er mål om å gjennomføre grunnforhandlingar snarast råd. Fyrste prioritet vil vere forhandlingar knytt til innløysing av hus. Areal utan busetnad samt stripeerverv vil vere neste prioritet. For landbrukseigedomar kan det vere aktuelt med makebyte som ein del av oppgjeret. Grunneigarar som planen får følgjer for vert kontakta av grunnforhandlar.
I tillegg til Statens vegvesen sin eigedom langs eksisterande veg, vil reguleringsplanen gå inn på eller har fylgjande eigedomar som nære naboar:
Gnr/Bnr Heimelshavar Adresse 81/3 Raunholm Arne Fitjar 81/1 Sandvik Magne Kristoffer Fitjar 81/2 Thomassen Tor Ivar Fitjar 81/4 Kjelsnes Gro Haldis Fitjar 81/4 Kjelsnes Ole Fitjar 81/19 Vreede Anthonius G Fitjar 81/19 Vreede Astrid De Fitjar 81/25 Thomassen Theresa S Fitjar 81/25 Tufteland Bjørn Fitjar 82/1 Engevik Geirmund Fitjar 82/2 Engevik Geirmund Fitjar 82/3 Helvig Olav Tertnes 82/3 Mehammer Hanne Karin Tertnes 82/4 Engevik Geirmund Fitjar 82/5 Brekke Jan Erik Fitjar
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 24
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Gnr/Bnr Heimelshavar Adresse 83/1 Helland Anne Kristin T Fitjar 83/1 Helland Magnar Dahl Fitjar 83/2 Bjordal Anne Liv Hafrsfjord 83/2 Bjordal Arne Fitjar 83/2 Bjordal Ingmund Leon Fitjar 83/2 Bjordal Knut Fitjar 83/2 Bjordal Per Henning Fitjar 83/2 Thormodsæter Randi Stord 83/3 Bjordal Knut Fitjar 83/4 Bjordal Per Henning Fitjar 83/8 Bjordal Ingmund Leon Fitjar 84/1 Sandvik Magne Kristoffer Fitjar 84/2 Hjelmeland Yngve Stord 84/2 Hovland Solgun Stord 84/3 Hovland Torleif Magnar Fitjar 84/10 Hovland Svanhild Laksevåg 84/11 Hovland Svanhild Laksevåg 84/12 Spissøy Otto Ragnar Fitjar 84/15 Chrapko Dariusz Piotr Fitjar 84/15 Donner Chrapko Iwona B Fitjar 84/19 Hovland Torleif Magnar Fitjar 84/21 Hovland Ole Berge Fitjar 85/1 Pedersen Eli Kristine V Fitjar 85/1 Pedersen Normann Drejer Fitjar 85/2 Nesse Johannes Fitjar 86/2 Hageberg Øystein Mikal Mosterøy
Tabell 1: Oversikt over naboar og direkte råka grunneigarar
3.16 UNIVERSELL UTFORMING
Universell utforming er nedfelt i Plan- og bygningslovas formålsparagraf (PBL) § 1;
«(…) Prinsippet om universell utforming skal ivaretas i planleggingen og kravene til det enkelte byggetiltak (…)».
Kravet i byggteknisk forskrift (TEK 10) er stigning på 1:20 (5 %) til uteareal med krav til universell utforming (Kommunal- og regionaldepartementet 2010). Utanfor sentrum kan det tillatast stigning på 1:12 eller unntaksvis 1:10 (Statens vegvesen 2011b).
For den prosjekterte gang- og sykkelvegen er det same stigning som for hovudvegen. Denne har varierande stigning, der maks stigning er 6 % på ei strekning under 100 meter. Resten av strekninga har ei stigning på 1:20 (5 %) eller mindre. Kravet til stigning på langsgåande gang- og sykkelveg er såleis innafor kravet til universell utforming.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 25
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
4 Konsekvensar av planforslaget
4.1 METODE
Det er ikkje krav til full konsekvensutgreiing av planforslaget, men for alle ikkje- prissette konsekvensar (deltema landskap, naturmiljø, kulturmiljø og kulturminner, nærmiljø og friluftsliv samt naturressursar), er metoden i Statens vegvesen si handbok 140 Konsekvensanalyser likevel nytta ved vurdering av konsekvensar (Statens vegvesen 2006). Det inneber at konsekvensane er fastsatt gjennom ei vurdering av verdien knytt til kvart tema og omfanget av inngrepet.
4.2 LANDSKAPSBILETE
Landskapsverdien er fastsett ut frå verdikriterier definert av Direktoratet for naturforvalting og Riksantikvaren, og forklart i vegleiarane Landskapsanalyse, framgangsmåte for vurdering av landskapskarakter og landskapsverdi (DN og RA 2010) og Metode for landskapsanalyse i kommuneplan (DN og RA 2011). Kriteria er: Mangfald og variasjon, tidsdjupne og kontinuitet, heilskap og samanheng, brot og kontrast, tilstand og hevd, inntrykksstyrke og utsegnskraft, tilhøyrsle og identitet, og lesbarheit.
4.2.1 Landskapet frå sør til nord
Området Vistvik-Engevik ligg nordaust på Stord. Dette er eit til dels bratt li- og fjordlandskap mellom Midtfjellet og fjorden Langenuen. Traseen ligg 30-60 meter over havet, og har på store delar god visuell kontakt med fjorden. Området går over tre grender; Vistvik, Hovland og Engevik. Desse er delt opp i mindre og større landskapsformer og flyt delvis over i kvarandre.
Traseen startar i eit skogsbelte ned mot fjorden, med høge fjellskjeringar også i dag. Landskapet går over i flatare beiteområde, og her byrjar grenda Vistvik. Det største og mest opne området er Vistvik/Hovland, som ligg i ei skålform vendt mot ei nord-vestvendt vik. Frå vegen blir desse grendene opplevd som to, grunna ein skogkledd fjellknaus som skil dei, mens det frå fjorden blir opplevd meir som ei. Ei elv går midt gjennom området. Hovlandshagen, eller Hagen, blir langs vegtraseen delt frå Hovland av neste skogkledde fjellknaus. Dette området flatar litt ut på nedsida av vegen i eit delvis dyrka område, og har dermed litt mindre kontakt med fjorden. Mellom Hagen og Søre Engevik går eit bratt lauv- og granskogbelte ned mot fjorden og på oversida av vegen er det mykje ur. Søre Engevik ligg i bratt terreng, mens bustadane i overkant av vegen ligg på ein liten avsats i terrenget. Søre Engevik flyt over i Midtre Engevik, delvis delt av eit skogfelt. Også her er det svært bratt, og bustadområdet ligg også her på ein avsats langsmed vegen. Busetnaden fortset ut på Engevikneset som ligg i framkant av vegen, så her vert det litt mindre kontakt med fjorden igjen. Siste del av traseen er eit skogsområde, også her med litt skjeringar langs eksisterande veg.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 26
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Figur 9: Flyfoto med inndeling av strekninga i delområde etter landskapsbilete (Norge digitalt 2013)
Ny veg er i prinsippet lagt i eksisterande trasé, men grunna strengare krav til kurvatur og vegbreidder, går opparbeidinga stadig utanfor eksisterande veglinje. Breiare veg og langsgåande gang- og sykkelveg gir tydelege inngrep i landskapet langs traseen.
4.2.2 Vurdering av verdi, omfang og konsekvens 4.2.2.1 Delstrekning A: Vistvik (Om lag pel 0 - 650)
Område startar og sluttar med brattare areal med blanda lauvtreskog, gran og lerk ned mot fjorden. Desse er delt av delvis flatare område, som skrår ned mot vika. Her er mykje beiteområde/eng, og god tidsdjupne med spor som til dømes ein steingard langs vegen. Busetnaden ligg eit stykke frå vegen, ned mot fjorden. Stor verdi av kontinuitet, hevd og lesbarheit.
Verdi: Middels verdi
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 27
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Bilete 4: Delstrekning A retning nordvest med beitelandskap og bekk under veg (bilete frå Google Maps)
Bilete 5: Delstrekning A sørover med beite- og kulturlandskap (bilete frå Google Maps)
Vegen vil gi noko høgare skjering i allereie eksisterande fjellskjering. Skjeringa blir då meir markant både grunna høgda, og at etablert vegetasjon ikkje lenger vil mjukne uttrykket på den. Vegen vil vidare gå ut over beitelandskapet på oppsida av vegen, og redusere arealet noko. Tilsvarande er med tilstøytane lauvskog, og ein steingard som ligg på oppsida langs vegen vil måtta fjernast, evt flyttast. Rundt neste fjellknaus vil vegen skjere seg ein del inn i terrenget. Skjeringshøgde på første del av strekket blir opp til 13 meter, og på siste del av strekket opp til 18 meter. Ei av avkøyrslane på strekket blir flytta og gir større inngrep.
Omfang: Middels negativt
Konsekvens: Middels negativ
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 28
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
4.2.2.2 Delstrekning B: Vistvik - Hovland (Om lag pel 650 - 950)
Dette er et område med tydeleg grendepreg, og ei open skålform som vender seg mot neset og fjorden. Her går vegen gjennom beiteområder og dyrka mark. Her er det større preg av busetnad enn i område A, med hagar og uthus. Delstrekninga byrjar sør for elva, og ender ved fjellknatten med lauvskog som skil dette området frå Hovlandshagen. Stor verdi av kontinuitet, med tydleg påverknad frå fleire tidsepokar. Også stor verdi av inntrykksstyrke og identitet, og godt mangfald og variasjon grunna den tydlege skålforma med vik, holmar og nes. Eksisterande vegfylling trekker ned, og er skjemmande for landskapskarakteren også i dag.
Verdi: Middels til stor verdi
Bilete 6: Delstrekning B austover mot fjorden (bilete frå Google Maps)
Bilete 7: Delstrekning B nordover med eksisterande fylling (bilete frå Google Maps)
Heile veganlegget vil i dette området gå på oppsida (første del), eller på nedsida (siste del) av eksisterande veg. Ny brukonstruksjon kryssar elva på oversida av eksisterande konstruksjon. Her vil også avkøyrslane, både på oppsida og nedsida av vegen, få ny plassering. Omlegginga av E39 fører til høge skjeringar (18 m) på første del strekket, og store fyllingar (15 m) på midtre og siste del av strekket. Grunna den allereie skjemmande fyllinga som ligg i området i dag, vert omfanget sett lågare enn landskapet rundt tilseier.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 29
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Omfang: Middels til stort negativt
Konsekvens: Stor negativ
4.2.2.3 Delstrekning C: Hovlandshagen (Om lag pel 950 - 1300)
Området flatar ut på nedsida av den eksisterande vegen, og ein har mindre kontakt mot sjøen. Oppsida av vegen ber preg av variert beitelandskap. På nedsida er det delvis skog, dyrka mark og myr. Her er spreitt småhusbusetnad med hagar. Ei skjemmande fylling på nedsida av vegen går gjennom området også i dag, og den dyrka marka/myra på nedsida av vegen ber preg av dårleg tilstand og hevd. Beitelandskapet på oppsida av vegen har god hevd, og viser tidsdjupne og kontinuitet.
Verdi: Middels verdi.
Bilete 8: Delstrekning C mot vest med bustad og beitelandskap (bilete frå Google Maps)
Bilete 9: Delstrekning C mot nord med dyrka mark og myr (bilete frå Google Maps)
Den nye vegen vil i dette området ligge på nedsida av/aust for eksisterande veg heile strekninga. Det medfører både skjering og fylling i første del av strekket (10 m og 7 m), og skjering (6 m) i andre del av strekket. På flata på nedsida av vegen er det foreslått å fylle på med overskotsmasser
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 30
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
til kote 43, og jamne ut terrenget mot områda rundt. Ved pel 1190 vil vegen komme noko nærmare hytta på nedsida av vegen, men ligge i same nivå som dagens veg. På sørsida av ny E39 vil deler av eksisterande veg bli nytta som tilkomst til bustad på eigedom 84/4.
Omfang: Middels negativt
Konsekvens: Middels negativ
4.2.2.4 Delstrekning D: Søre Engevik (Om lag pel 1300 - 1850)
Området går bratt ned mot fjorden, med busetnad og godt halde beitelandskap som ligg på ein avsats i fjellsida langs vegen. Første del av strekket har velutvikla, eldre edellauvskog både på oppsida og nedsida av vegen. Her er det bratt, og på oppsida mykje steinur. Eksisterande veg er her godt tilpassa landskapet fordi den ligg oppe på fjellavsatsen. Stor lesbarheit og tidsdjupne grunna busetnadsplasseringa og preget som gardstuna gir langs vegen.
Verdi: Middels verdi
Bilete 10: Delstrekning D mot nord på siste vegstrekke med edellauvskog (bilete frå Google Maps)
Bilete 11: Delstrekning D mot nord med bustader og beitelandskap (bilete frå Google Maps)
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 31
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Frå pel 1300-1500 er auka vegbreidde og gang- og sykkelveg lagt på nedsida av dagens veg. Dette for å unngå område med ur/ steinblokker på innsida av dagens trasé. Her vil det difor bli ei stor fylling (13 m) i edellauvskogen på nedsida. Deler av fyllinga bør avsluttast med mur. Dette for å ta vare på eksisterande traktorveg på nedsida. På siste del av strekket er ytterkant ny gang- og sykkelveg samanfallande med ytterkant eksisterande veg. Dette fører til at to bygningar på innsida av vegen i Søre Engevik er foreslått innløyst. Det er foreslått nye tilkomstvegar for dei to bustadane som står igjen ovanfor vegen. Dette for å redusere talet på avkøyrslar frå E39. Vegen ligg godt tilpassa terrenget då den ligg på avsatsen, men breiddeutviding og avkøyrslar gir stort inngrep i området. Både beitet, englandskapet og hagane vil bli tydeleg redusert. Mellom Søre Engevik og Midtre Engevik blir det ei skjering (4-5 m) på oppsida av vegen.
Omfang: Stort negativt
Konsekvens: Middels negativ
4.2.2.5 Delstrekning E: Midtre Engevik - Engevik (Om lag pel 1850 - 2650)
Her er det bratt område ned mot sjøen, også med busetnad på ein avsats langs vegen. Det er for det meste lauvskog og beitelandskap i områda rundt. Eksisterande veg er her godt tilpassa landskapet med murar ned mot beite. Stor verdi av lesbarheit og tidsdjupne grunna busetnadsplasseringa og gardstuna som pregar området langs vegen. Siste del av strekket er prega av nye tomter og opparbeiding, og er mindre veltilpassa landskapet.
Verdi: Middels verdi
Bilete 12: Delstrekning E nordover ved Midtre Engevik med beite og bustader (bilete frå Google Maps)
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 32
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Bilete 13: Delstrekning E nordover ved Engevik og avkøyrsel mot Engevikneset (bilete frå Google Maps)
I Engevik vil nedre kant av ny veg (ytterkant gang- og sykkelveg) for det meste falle saman med nedsida av eksisterande veg. Her vil fire bygningar på oppsida av vegen og ein bygning på nedsida av vegen bli rive. To avkøyrslar blir flytta. Også her ligg vegen på ein avsats i landskapet, og mykje beite- og kulturlandskap vil gå bort. Siste del av strekninga ligg i eit skogsbelte, og vil få litt fylling (5 m) på nedsida og skjering på oppsida (5 m) av vegen. Traseen er tilpassa eksisterande veg i nord.
Omfang: Stort negativt
Konsekvens: Middels negativ
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 33
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
4.2.3 Oppsummering
Landskapsbiletet er generelt vurdert å ha middels høg verdi i området, nokre stader med innslag av større og mindre verdi. Størst verdi knyt seg til det eldre tun- og beitelandskapet på strekningane, og eldre lauvtreskog. Landskapet endrar seg raskt langs heile strekket, og der tiltaket vil røre ved områder av liten verdi vil det også røre ved områder med stor verdi. Til dømes kan landskapet ha veldig forskjellig preg på oppsida og nedsida av vegen. Omfanget av den nye vegen er vurdert til middels til stort negativt omfang, og får då middels til stor negativ konsekvens.
Vegutbetringa vil gi stivare kurvatur, nye fyllingar og skjeringar og utstrekt bruk av vegrekkverk. Nye skjeringar og fyllingar vil verke skjemmande, særleg dei første åra etter anlegg. Dei vil bli godt synlege på reisa, både for dei lokale langs vegen, og ute frå fjorden. Nye lokalvegar og driftsvegar krev tilleggsareal langs vegen. Eit breiare tverrsnitt og større arealforbruk er med på å auke den visuelle barrieren mellom areala nedanfor og ovanfor E39, og gjer såleis vegen til eit meir dominerande element i landskapet. Visuelt går dette særleg ut over kulturlandskapet på Vistvik/Hovland, som er gitt høg verdi i forhold til heilskapleg miljø med sjøbruk og gardsbruk, og eit klart definert landskapsrom med utsyn mot Langenuen. I tillegg kjem terrenginngrepa i bygdemiljøet langs E39 på Engevik, der inngrepa vert store på dei små tunavsatsane i det vesle grendemiljøet.
Delstrekning landskap Verdi Omfang Konsekvens
A – Vistvik Middels Middels negativt Middels negativ (--)
B – Vistvik-Hovland Middels/stor Middels/stort negativt Stor negativ (---)
C – Hovlandshagen Middels Middels negativt Middels negativ (--)
D – Søre Engevik Middels Stort negativt Middels negativ (--)
E – Midtre Engevik-Engevik Middels Stort negativt Middels negativ (--)
Samla konsekvens, strekninga Vistvik - Engevik Middels negativ (--)
Tabell 2: Oppsummering av konsekvensar for landskap
4.2.4 Behandling av sideareal og avbøtande tiltak
I planforslaget er det søkt å følgje dagens veg og ta omsyn til hovudtrekka i vegetasjon og landskap så langt som krava til trafikktryggleik, sikt og kurvatur tillet det. Nye lokalvegar er søkt plasserte slik at det også vert rom for grøntareal mellom hovudveg og sideveg.
Revegetering av sideareal bør i hovudsak gjerast med tiltak som legg til rette for naturleg vegetasjonsinnvandring, slik at veganlegget på sikt skil seg minst mogleg frå resten av landskapet.
Så langt som mogeleg er det planlagt utslaking av skråningar for å gi vegen god forankring til sideterrenget og for å redusere bruken av rekkverk. Der store fyllingsutslag kjem i konflikt med bygningsmiljø og/eller annan arealbruk og verdiar, er fyllingane søkt reduserte ved bruk av mur. Fjellskjeringar vil bli freista dempa med jordskråningar der tilhøva legg til rette for det.
Langs heile strekninga er gang- og sykkelvegen skild frå hovudvegen med rekkverk. Det har tidlegare vore vurdert ei løysing med tre meter skilje/ rabatt mellom hovudvegen og gang- og sykkelvegen. Grunna det sidebratte terrenget og busetnadane tett inn til vegen, vil ei slik løysing krevje mykje ekstra areal. Det er derfor ikkje gått vidare med løysinga.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 34
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Restar av gamal veg skal ikkje ligge igjen dersom den ikkje inngår i eit lokalvegnett. Asfaltdekke og steinmassar vil fjernast og arealet tilpassast terrengformene på staden. I avkøyrslar langs hovudvegen er det vist særskilde frisiktsoner for å sikre tilfredstillande sikt i avkøyrsleområda. I frisiktsonene skal vegetasjon eller andre sikthindrande element ikkje bli høgare enn 0,5 meter over vegplanet.
Deponi og lagringsplass for massar er vist i planforslaget som mellombels riggområde og regulert til LNFR-område. Arealet kan nyttast til riggområde og lagring av massar i anleggsperioden. Etter avslutta anlegg går området over til føremålet LNFR. Deponiplassen ligg mellom profil 1000 og 1100.
Alle grøfter og vegskråningar, sideareal og varige massedepot, skal ved anleggslutt formgjevast med naturlege overgangar til terrenget omkring og tilsåast. Endeleg utforming og tiltak for revegetering skal planleggjast som ein del av byggeplanen.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 35
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
4.3 NATURMILJØ 4.3.1 Verdivurdering
Dagens E39 på strekninga Vistvik-Engevik går gjennom blandingsskog dominert av lauvskog og opne parti med dyrka mark og beitemark. Fattig lauvskog med innslag av furu dominerer. Mellom Hovland og Søre Engevik er det noko rikare lauvskog med innslag av ask, hassel og eik. Tidlegare meir opne område har grodd att med lauvskog dei siste 50 åra. (Sjå illustrasjonar under landskapsbilete).
Tilgjengelege databaser er gjennomgått og det er ikkje registrert viktige naturtypar i eller ved planområdet. Nyare registreringar av viktige naturtypar både nord og sør for planområdeter vitnar om at også dette området, tilgjengeleg som det er, har vore vurdert med omsyn til prioriterte naturtypar, men at det ikkje er funne område av særleg verdi her.
Botanikaren Johannes Lid vitja Vistvik i 1919 og registrerte over 250 arter i Vistvika. Langt dei fleste var vanlege artar, men raudlistartane solblom, pusleblom og ask vart påvist, samt den nokså sjeldne arten skotsk øyentrøst. Hønsehauk (nær truga) er registert i nærområdet. Solblom er ein som har gått sterkt tilbake på grunn av omlegging i jordbruket og pusleblom er knytt til strandenger. Det er difor lite truleg at desse artane er å finne innafor planområdet. Ask er lokalisert langs vegen mellom Hovland og Engevik i eit område med anna varmekjær lauvskog. Ask er rekna som nær truga på raudlista frå 2010, men vert framleis rekna som vanleg i Hordaland.
Mosaikken av mindre teigar med grasmark og tett skog på begge sider av vegen langs heile traseen tilseier at dette er eit godt leveområde for hjort. Det er registrert hjortetrekk opp Hovlandsdalen og vidare på tvers av Stordøya og nord for Engevik. Trekkrutene går vidare over Langenuen til Tysnes. Ved Engevik er det registrert to påkjørslar av hjort (2011), elles ingen i planområdet.
Vegen kryssar fleire mindre bekkar/elver. Vistvikelva er den største med størst nedbørsfelt. I 1995 vart elva som del av kalkingsplan for Fitjar undersøkt med omsyn til fisk, og både aure og sjøaure vart registrert i elva, om enn i lite omfang. På grunn av tidlegare flaumskadar er elvefaret restaurert, men elva har grov botn som gir dårlege gyteforhold. Elva er i kalkingsplanen elles karakterisert som stri og relativt steril. Opplysningane om status i elva er av eldre årgang, men det er ingenting som tilseier at status skal vere dårlegare i 2013.
Områda med edellauvskog mellom Hovland og Engevik og Vistvikelva nedanfor E39 er gitt liten til middels verdi (område 3), sjå figur 10. Hjortetrekka langs Vistvikelva (område 3) og nord for Engevik (område 2) er og gitt liten til middels verdi. Naturen i resten av planområdet og områda kring er vurdert til å vere representativt for regionen og er gitt liten verdi.
4.3.2 Omfang og konsekvens
Vegprosjektet vil føre med seg at eit mindre parti med edellauvskog med innslag av ask vert fjerna på nedsida av vegen mellom Hovland og Engevik sør. Ask og andre lauvtre kan truleg etablera seg på nytt på fylling etter naturleg spreiing av frø frå skogen omkring. Omfang er vurdert som lite negativt og ubetydeleg til liten negativ konsekvens (0/-).
I anleggsfasen kan vasskvaliteten i Vistvikelva verte dårleg og føre til negativ konsekvens for auren nedstrøms. Akutt forureining kan i verste fall utrydde populasjonen av auren i elva. Omfanget vert vurdert som lite til middels negativt og konsekvens som liten negativ. Dersom det vert gjort tiltak for
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 36
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
å oppretthalde god vasskvalitet slik at auren i elva ikkje vert skadelidande, vil konsekvensen vere ubetydeleg.
Risiko for påkjørsel av hjort er vurdert som noko mindre etter at tiltaket er gjennomført både ved Hovlandsdalen og Engevik. Det vert ingen endring i trafikkvolum og fartsgrense i høve til 0- situasjonen. Breiare veg med gang- sykkelveg og breiare grøfter vil utgjere ein større barriere, men gjere det lettare å sjå kryssande hjort. Faren for påkjørsel kan difor verte noko redusert som følgje av tiltaket. Samla vert omfanget vurdert som intet til lite positivt og konsekvens som ubetydeleg til liten positiv.
Samla vert konsekvensen av tiltaket for naturmiljø vurdert å vere ubetydeleg (0).
Figur 10: Verdikart for naturmiljø
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 37
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Naturverdi Verdi Omfang Konsekvens 1 Blandingsskog, beite- og dyrka Liten Intet Ubetydeleg (0) mark langs heile traseen 2 Hjortetrekk Engevik Liten til middels Intet Ubetydeleg til liten positiv (0/+) 3 Lauvskog Hovland-Søre Liten til middels Lite negativt Ubetydeleg til liten negativ (0/-) Engevik 4 Vistvikelva Liten til middels Lite negativt Liten negativ (-) 4 Hjortetrekk Liten til middels Intet Ubetydeleg til liten positiv (0/+) Hovlandsdalen/Vistvikelva Samla konsekvens, strekninga Vistvik - Engevik Ubetydeleg (0)
Tabell 3: Oppsummering av konsekvensar for naturmiljø
4.3.3 Omsynet til naturmangfaldlova
Det er lagt til grunn at vurdering av naturverdiar i planområdet kan tuftast på eksisterande kunnskap. Prosjektets omfang, tidlegare vurderingar i førre reguleringsplan og relativt godt kunnskapsgrunnlag om biologisk mangfald i Fitjar, tilseier at kunnskapsgrunnlaget er tilstrekkeleg i forhold til naturmangfaldlova.
Framdriftsplan med konsekvensutgreiing vinterstid har gjort sitt til at synfaring har vore av overordna karakter. Det er ikkje registert nokon konflikt mellom tiltak og naturverdiar som gjer det naudsynt å sjå på alternative løysingar.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 38
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
4.4 KULTURMILJØ OG KULTURMINNE 4.4.1 Vurdering av verdi, omfang og konsekvens
Kulturmiljø er definert som område kor kulturminne inngår som ein del av ein større heilskap eller samanheng, jf. kulturminnelova § 2, andre ledd. Kulturmiljø avgrensast gjennom å påvise kva heilskap eller samanheng kulturminna inngår i. Med utgangspunkt i Riksantikvarens kulturminnerettleiar vert kulturmiljø delt inn etter gitte registreringskategorier, som til dømes fornminne, gardsmiljø/fiskebruk, urbane kulturmiljø, osb (Riksantikvaren 2003). Langs strekninga mellom Vistvik og Engevik er det utskilt fire kulturmiljø (KM). Kulturmiljøa er definert ut frå førekomstar av kjente førhistoriske og nyare tids kulturminne innanfor desse områda. Etter metodikk i Handbok 140 vert konsekvens berekna ut frå dei einskilde kulturmiljøas verdi og omfanget av tiltaket i forhold til 0-alternativet, dvs. dagens situasjon og gjeldande planar.
Figur 11: Verdikart for kulturmiljø
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 39
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
4.4.1.1 KM 1 – Vistvik Verdivurdering Vistvik ligg aust i Fitjar, på den smale jordstrimmelen mellom Langenuen i aust og Handfjellet i vest. I sør grensar garden til Hageberg, i nord til Hovland. Garden har fått namn etter vika den ligg ved, som er ei djup og god hamn. Den første delen av gardsnamnet, Vist, betyr «opphaldsstad». Det har blitt funne både eit konisk spinnehjul frå jernalder og ein øks frå steinalder på Vistvik, funn som viser at det har vore førhistorisk aktivitet i området. I 2001 gjennomførte Hordaland fylkeskommune ei arkeologisk undersøking langs E39 i samband med plan om utbetring av vegen. Også strekninga gjennom Vistvik vart undersøkt, men ingen automatisk freda kulturminne vart påvist her (Hordaland fylkeskommune 2001). Fire bygningar på Vistvik er SEFRAK-registrert (SEFRAK = SEkretariatet For Registrering Av faste Kulturminner, eit register over bygningar eldre enn 100 år) (Riksantikvaren 2013). Desse ligg alle utanfor planområdet, og vil ikkje bli råka av tiltaket. På Vistvik er det velhalde kulturlandskap av stor verdi, med kulturspor i form av mellom anna steingardar både på nord- og sørsida av E39. Kulturmiljøet på Vistvik er eit heilskapleg miljø med sjøbruk og gardsbruk, som ligg i eit klart definert landskapsrom med utsikt mot Langenuen.
Verdi: middels/stor.
Figur 12: Vistvik. Steingardar og kulturlandskap (Foto: Norconsult og Google Maps).
Omfang og konsekvens Gjennom Vistvik vil ny E39 frå aust først følgje eksisterande trasé, for deretter delvis å bli trekt noko lenger mot sør. Gang- og sykkelveg vil komme på nordsida av E39. I området Grønestølen sør for E39 er det planlagt ny avkøyrsle og parkeringsplass. Dette vil saman med flytting av trasé for E39 sørover, medføre at denne delen av kulturmiljøet vert forstyrra, og delvis øydelagt ved at ein av steingardane her må fjernast.
Omfang: lite negativt
Konsekvens: liten/middels negativ (-/--)
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 40
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
4.4.1.2 KM 2 – Hovland Verdivurdering Hovland ligg nordaust i Fitjar, mellom Langenuen i aust og Handfjellet i vest. I sør er Vistvik nærmaste nabogard, og i nord Søre Engevik (Steinsbø 1986:599). Etter eit gammalt segn skal det ha vore eit gudehov på Hovland, noko som har gitt namn til garden. På Slåtthaugen (Sotthaugen), 100 meter nordvest for der kaivegen i Vistviken tar av, er det funne eit emne til ein grønnsteinsøks eller -hakke frå steinalder. Det er ikkje kjend andre førhistoriske funn eller kulturminne frå garden. På Hovland er det seks SEFRAK-registrerte bygningar. I Hovlandshagen er det eit våningshus og ein låve frå siste kvartal av 1800-talet. Tilsvarande bygningar finn ein òg inne i tunområdet på Hovland. Elles er det eit SEFRAK-registrert naust og ein ruin på garden. Ingen av dei nemnde bygningane vert direkte råka av det planlagde tiltaket. Som på Vistvik, er det også på Hovland velhalde kulturlandskap av stor verdi, med kulturspor i form av steingardar og oppmuringar. Frå gardstunet på Hovland går ein eldre, oppmura gardsveg nedover mot sjøen. Vegen har blitt delt i to av dagens E39, men finst bevart både på opp- og nedsida av vegen. Vegen er eit viktig element i kulturmiljøet på Hovland.
Verdi: middels
Figur 13: Hovland. Frå venstre: SEFRAK-registrert bygning i Hovlandshagen, eldre veg nedanfor E39, tunet på Hovland (bilete frå Google Maps).
Omfang og konsekvens Ny E39 gjennom Hovland vil i hovudsak følgje same linje som eksisterande veg. Nedanfor tunet på Hovland vil likevel ny veg avvike dagens veg, som går i krapp kurve. Her er det planlagt store fyllingar. Det er planlagt nye avkøyrslar til Vistvikevågen, til tunet på Hovland og til Hovlandshagen. Vegutbetring med stivare kurvatur, nye fyllingar og skjeringar og nye vegelement vil virke særleg dominerande ved Hovland. Utbetringa vil i stor grad auke den visuelle barrieren mellom areala nedanfor og ovanfor dagens veg og dele det heilskaplege miljøet. Størst negativt omfang vil vere knytt til endra trasear for tilkomstveg til Vistvikevågen og tunområdet på Hovland. Ved Hovlandshagen, på sjøsida av E39, er det tenkt massedeponi. Dette vil ikkje råke kjente kulturminne. Potensial for funn av automatisk freda kulturminne er her vurdert å vere lite.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 41
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
I området for ny tilkomstveg til tunet på Hovland er det potensial for funn av automatisk freda kulturminne. Eventuelle arkeologiske undersøkingar vil måtte gjennomførast av Hordaland fylkeskommune. Omfang: lite negativt Konsekvens: liten negativ (-)
4.4.1.3 KM 3 – Søre Engevik Verdivurdering Engevikgardane (Nordre, Midtre og Søre) ligg nordaust i Fitjar kommune, mellom Langenuen i aust og Handfjellet i vest. Gardsnamnet kjem frå vika som gardane ligg attmed. Opphavleg har dei nok vore ein gard, som seinare har blitt delt opp i tre sjølvstendige gardar (Steinsbø 1986:587). Det er ikkje kjent fornminne eller fornfunn frå Søre Engevik. På 1860-talet ble det skildra «en [Kjæmpe høi] paa Stord ved Søgaard», men denne moglege gravhaugen er ikkje kjent i dag (Fett 1973). På Søre Engevik (Sørgård) er det SEFRAK-registrert fire bygningar, alle meldepliktige etter kulturminnelova § 25. Låven på gnr. 83/1 er rive, mens dei tre andre bygningane framleis står. Dette er et heilskapleg gardsmiljø, som ligg i delvis opphavleg kontekst, og som inneheld tre bygningar av kulturhistorisk verdi.
Verdi: middels
Figur 14: Søre Engevik. Til venstre: SEFRAK-registrerte bygningar sør i tunet. Til høgre: bygningar som er tenkt fjerna i samband med tiltaket (bilete frå Google Maps). Omfang og konsekvens Delar av tunet på gnr. 83/2 er tenkt fjerna i samband med tiltaket. Dette gjeld bustadhus og låve. Eldhuset frå 1800-talet vil bli bevart (SEFRAK id. nr. 122205001). Tiltaket vil medføre at delar av kulturmiljøet vil bli skada, og at den historiske lesbarheita blir redusert.
Omfang: middels negativt
Konsekvens: middels negativ (--)
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 42
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
4.4.1.4 KM 4 – Midtre Engevik Verdivurdering Midtre Engevik vert rekna som den yngste av dei tre Engevikgardane, og vart truleg ikkje skilt ut før på 1600-talet (Steinsbø 1986). Ifølgje bygdebok for Fitjar skal det liggje to gravhaugar nedanfor husa på Midtre Engevik. Desse er ikkje nemnd i andre kjelder, og det er uvisst om det her er snakk om førhistoriske gravminne eller naturlege haugar. Ingen av bygningane på Midtre Engevik er SEFRAK-registrert, men enkelte av dei har likevel kulturhistorisk verdi. Her er til dømes ein låve med skiferhelletak, lagt på to forskjellige måtar. Her er òg eit bustadhus med dråpeskifer på taket. Elles er her ein del nyare tids oppmuringar og vegfar. Bygningsmiljøet på Midtre Engevik er vanleg førekommande, og består av bygningar av avgrensa kulturhistorisk verdi. Det er eit einheitleg bygningsmiljø, som er noko forstyrra av meir moderne bygningar og veg.
Verdi: liten/middels.
Figur 15: Midtre Engevik. Eldre bygningar og kulturlandskap (biletet til høgre frå Google Maps). Alle bygningane bortsett frå eldhuset på biletet til venstre er tenkt fjerna.
Omfang og konsekvens Dei fleste av bygningane på sørvest-sida av E39 er tenkt løyst ut og rive. Bustadhus på 82/5 er ikkje råka av vegutvidinga, mens uthus/garasje på eigedomen vert foreslått rive. Vidare er bustadhus på gnr. 82/2, låve på gnr. 82/1 og bustadhus på gnr. 82/3 tenkt innløyst. Eldhus/uthus på gnr. 82/1 vil bli bevart. Tiltaket vil medføre øydelegging av kulturminne og kulturmiljø, og såleis også øydeleggje den historiske lesbarheita til kulturmiljøet.
Omfang: stort negativt Konsekvens: middels negativ (--)
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 43
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
4.4.2 Oppsummering
Det er på strekninga frå Vistvik til Engevik skilt ut fire kulturmiljø, alle beståande av eldre gardsbygningar og kulturlandskap med forskjellige kulturspor som oppmuringar, vegfar, osb. Kulturminna er i seg sjølv vanleg førekommande, men er viktige element for kulturhistoria til denne delen av Fitjar. Verdien til kulturmiljøa er generelt sett til middels, med nokre variasjonar. E39 går i dag gjennom kulturmiljøa, og utgjer eit forstyrrande element. Utbetring av vegstrekninga vil stort sett følgje eksisterande trase, men legg opp til nye tilkomstvegar fleire stadar, gang- og sykkelveg og ny kurvatur. Massedeponi og riggområde er tenkt ved Hovlandshagen, i eit område utan kjente kulturminne. Størst negativ konsekvens vil tiltaket ha i Midtre og Søre Engevik, der fleire eldre gardsbygningar er tenkt fjerna. Samla konsekvens for kulturminne og kulturmiljø på strekninga er vurdert å vere liten til middels negativ (-/--).
Kulturmiljø Verdi Omfang Konsekvens
KM 1 – Vistvik Middels/stor Lite negativt Liten negativ (-)
KM 2 – Hovland Middels Lite negativt Liten negativ (-)
KM 3 – Søre Engevik Middels Middels negativt Middels negativ (--)
KM 4 – Midtre Engevik Liten/middels Stort negativt Middels negativ (--)
Samla konsekvens, strekninga Vistvik - Engevik Liten/middels negativ (-/--)
Tabell 4: Oppsummering av konsekvensar, kulturmiljø.
4.4.3 Avbøtande tiltak
Ny E39 på strekninga Vistvik til Engevik vil medføre inngrep i kulturmiljø i form av utviding av trasé, fyllingar, nye tilkomstvegar og fjerning av bygningar. Avbøtande tiltak vil difor vere ein viktig del av tiltaket, slik at det i minst mogleg grad vil verke skjemmande og øydeleggjande på kulturmiljøa. Gjennom Vistvik og Hovland vil eit mogleg avbøtande tiltak vere å gi fyllingar ein mest mogleg diskret utforming, tilpassa terreng og omgjevnader. Når det gjeld bygningane som er planlagt rive i Midtre og Søre Engevik, vil eit alternativ vere å flytte desse. Dette vert ikkje rekna som eit ekte avbøtande tiltak (Riksantikvaren 2003:55). Uansett må alle verneverdige bygningar som er tenkt fjerna dokumenterast gjennom fotografi, oppmålingar og skriftlig skildring før riving vert iverksett. Kva nivå dokumentasjonen bør liggje på må avklarast med fylkeskonservator. Det er viktig å skjerme den delen av tunområdet som blir bevart på Søre Engevik best mogleg mot ny E39, då denne vil komme nærmare bygningane enn dagens veg. Støyskjerm vil kunne vere eit alternativ, men er eit avbøtande tiltak som i så fall må gjennomførast slik at det ikkje i seg sjøl vil virke skjemmande på kulturmiljøet. Støyskjerming kan ha avbøtande effekt om det får folk til å fortsette å bu og bruke kulturminna, men kan få negative konsekvensar for utsiktsforhold av kulturhistorisk interesse.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 44
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
4.5 NÆRMILJØ OG FRILUFTSLIV 4.5.1 Verdivurdering nærmiljø
Planområdet ligg i grunnkretsen Hageberg i Fitjar kommune. I 2012 bur det til saman 162 innbyggarar i denne kretsen. Einebustader ligg spreitt langs heile planområdet på begge sider av E39. Dei ligg stort sett knytt opp mot gardstuna i Vistvik, Hovland og Engevik. Nokre av bustadene ved Engevik vert foreslått innløyst. For skuleåret 2013-2014 er det 12 elevar frå planområdet frå 1.- 10. klasse. Som nærmiljø vert områder som er tynt busett gitt liten verdi i forhold til metoden i handbok 140 (konsekvensanalyser).
Etablering av gang- og sykkelveg langs E39 vil gi særs god og sikker tilknyting for gåande og syklande mellom grendene lokalt og vil inngå i ein samanhengande gang- og sykkelveg langs heile austsida av Stord- øya. Utbetring av vegen vil òg gi betre sikt og noko sikrare kryssing av E39, men vegen vil framleis vere ein barriere mellom oppsida og nedsida av vegen. Ved Engevik er det i dag 60-sone, og ny fartsgrense 80 km/t vil her auke barriereeffekten på tvers av vegen.
Tiltaket vil ikkje medføre meir trafikk og støyen vil difor ikkje verte endra nemneverdig. Eit unntak er 60-sonen ved Engevik, der ny fartsgrense vil gi noko meir støy. Tiltaket utløyser likevel krav til støyskjerming på heile strekninga og støysituasjonen vil dermed verte betre enn den er i dag for dei bustader som ligg utsett til.
Innafor planområdet er det i dag åtte haldeplassar for buss, fire i kvar retning. I planområdet ligg det inne fem haldeplassar. Dette betyr at det for nokon vil verte lengre veg til og frå bussen. Borna i området brukar skuleskyss og lengre avstand til haldeplass gir noko lengre skuleveg. For dei som bur på oppsida av vegen i Engevik vil utvida vegskulder fungere som «fortau» til og frå haldeplass på vestsida av vegen. Dette for å unngå å krysse vegen to gonger ved bruk av den langsgåande gang- og sykkelvegen. Det er ikkje planlagt overgangar eller undergangar for fotgjengarar innafor planområdet, heller ikkje ved busshaldeplassane.
4.5.2 Omfang og konsekvens nærmiljø
Etter ei samla vurdering vert tiltaket vurdert til å ha middels til stort positiv omfang og liten til middels positivt konsekvens for nærmiljø. Etablering av gang- og sykkelveg gjennom området er ei vesentleg forbetring. Med tanke på skuleveg trekker det ned at talet på busshaldeplassar vert redusert og at Engevik får endra fartsgrense frå 60 til 80 km/t. Breiare veg utan overgang eller undergang vil ikkje betre forholda for kryssing på tvers av vegen og samla gi noko større barriereeffekt enn i dag.
4.5.3 Verdivurdering friluftsliv
Eit regionalt viktig friluftsområde på Midtfjellet har tilkomst frå Vistvik med tursti over til Rimbareid. Området er vurdert som særs viktig i oversikten over regionalt viktige friluftsområde i Hordaland frå 2008 (Hordaland fylkeskommune og Fylkesmannen i Hordaland 2008). Utbygging av vindkraftverk på Midtfjellet har redusert friluftsverdiane i området. Den gamle tilkomsten mellom gardane kring Hovland og Fitjar sentrum går i sti frå tuna på Hovland og over fjellet. Det er tilkomst til sjø frå E39 ved Hovland, Søre Engevik og Engevik. Innfallsporten til Midtfjellet og stien opp Hovlandsdalen vert gitt middels verdi.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 45
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Figur 16: Verdikart for nærmiljø og friluftsliv
4.5.4 Omfang og konsekvens friluftsliv
Tiltaket inkluderer avkøyrsel og 13 nye parkeringsplassar ved innfallsporten til friluftsområdet Midtfjellet ved Vistvik. Omfanget er vurdert som middels positivt og konsekvensen som middels positiv. Tilkomst til andre turvegar og sjø vert ikkje råka av tiltaket.
Ut ifrå ei samla vurdering vil tiltaket ha liten til middels positiv konsekvens for nærmiljø og friluftsliv (+/++).
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 46
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
4.5.5 Samla konsekvens nærmiljø og friluftsliv
Samla vert konsekvens for nærmiljø og friluftsliv vurdert som liten til middels positiv (+/++).
Nærmiljø/friluftsliv Verdi Omfang Konsekvens 1 Busett område Liten verdi Middels positivt Liten positiv (+) Engevik omfang 2 Busette område Liten verdi Stort positivt Liten/middels positiv (+/++) Vistvik, Hovland omfang 3 Innfallsport Middels Middels positivt Middels positivt (++) turterreng Vistvik omfang Samla konsekvens, strekninga Vistvik – Engevik Liten/middels positivt (+/++)
Tabell 5: Oppsummering av konsekvensar, nærmiljø og friluftsliv
4.6 NATURRESSURSAR 4.6.1 Jordbruk
12 landbrukseigedomar fordelt på gardane Vistvik, Hovland, Søre Engevik, Midtre Engevik og Nordre Engevik ligg inntil dagens E39. Landbrukskontoret i Fitjar opplyser at alle bruka er i aktiv bruk på ein eller anna måte (februar 2013). Fleire bruk har drift utan å søkje om produksjonstilskot. Dyrka marka på nokre av bruka er leigd ut til andre brukarar. Det er primært sauehald og noko storfe med tilhøyrande grasproduksjon. Teigane med dyrka mark er små og ligg spreitt langs E39 gjennom planområdet. Nokre område som i dag er skogsett og som er definert som fastmark med høg bonitet har verdi som dyrkbar jord.
4.6.2 Skogbruk
Nokre av bruka har skogressursar som kan nyttast både til tømmer og vedproduksjon. Eit av bruka har juletreproduksjon. Skogen har høg til særs høg bonitet. Skogen nær E39 er dominert av lauvskog med noko furu og gran. Den eldste skogen er kring 50 år gamal, og fleire område som er klassifisert som open fastmark er i dag grodd att med skog sidan kartgrunnlaget ikkje er oppdatert og viser seg å vere frå 60-talet. Nokre mindre granplantefelt ligg i liene ovanfor gardane. Det er planlagt velteplass knytt til skogbruk på eit område med dyrka mark vest for Hovlandshagen og eit område med skog på Søre Engevik.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 47
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Figur 17: Markslag (AR5) strekninga Vistvik-Engevik
4.6.3 Drikkevassressursar
Det er ikkje offentleg drikkevassforsyning i området og vassforsyninga kjem frå private brønnar. Det er registrert fem boreholsbrønnar i området, men plasseringa er unøyaktig i databasen for grunnvassbrønnar (GRANADA). Brønnar med grunnvatn eller overflatevatn som kan kome i konflikt med vegprosjektet bør kartleggast.
4.6.4 Viltressursar
Det ligg føre eigen forvaltningsplan for hjortevilt for Stord og Fitjar. Hjortevalda i Fitjar er no samla i Øverbyda storvald. Innafor planområdet er det to hjortetrekk og området er elles å rekne som leveområde for hjort. I følgje tidlegare viltkartlegging er dei viktigaste opphaldsområda lenger sør på øya. Kvart år vert 5- 10 hjort påkjørt på Stord. Ei av målsetjingane i forvaltningsplanen er å hindre auke i dette talet.
4.6.5 Omfang og konsekvens
Utviding og endring av vegtrasé samt område for naudsynt skjering og fylling og nye tilkomstvegar vil medføre at ni teigar med dyrka mark fordelt på fem bruk vil verte råka. Område utover dette som eventuelt må nyttast i anleggsfasen vil verte tilbakeført til situasjonen før inngrepet. Samla utgjer arealbeslaget 4,5 dekar fulldyrka mark og 1,5 dekar innmarksbeite. Deler av innmarksbeite og fulldyrka mark inngår meir som hageanlegg kring bustadhus enn som område relevant for landbruksdrift. Detaljar er vist på figur 17 og figur 18. Det går i tillegg med eit par dekar med dyrkbar jord som i dag er tresett.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 48
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Figur 18: Arealforbruk
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 49
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Det er planlagt eit område for rigg og deponi ved Hovlandshagen. Dette området er registrert som fulldyrka mark (om lag fem dekar). Marka er vassjuk og jord og veiter ser ikkje ut til å vere halde i hevd. Etter anleggsfasen skal området førast tilbake som dyrka mark, med jordmasser frå riggområdet og planområdet elles.
Ved Hovland vil omlegging av E39 føre til at deler av dagens veg vert liggande som restareal samstundes som noko dyrka mark går med til omlegging av tilkomstvegar. Ved å flytte jorda til tidelgare trafikkareal vil det vere mogleg å oppretthalde same areal med dyrka mark her.
Område med fulldyrka mark er gitt middels verdi. Område med høg bonitet er og gitt middels verdi. Samla omfang for jordbruk og skogbruk er vurdert som moderat og lite negativt og konsekvensen som liten negativ. Dette føreset at tilbakeføring av jordbruksareal ved riggplass og flytting av jord ved omlegging av veg på Hovland vert gjennomført. Tiltaket vil kunne redusere påkjørslar av hjort. Utover dette vil ikkje tiltaket ha noko konsekvens på hjorteviltressursen i området. Konsekvens for drikkevassforsyning må avklarast når det ligg føre meir informasjon om kor brønnane i området ligg.
Naturressurs Verdi Omfang Konsekvens
Område med fulldyrka Middels verdi Lite negativt Liten negativ (-) mark eller høg bonitet
Samla konsekvens, strekninga Vistvik – Engevik Liten negativ (-)
Tabell 6: Oppsummering av konsekvensar, naturressursar
Bilete 14: Sauer ved traktorveg/turveg i Vistvik (Foto: Norconsult)
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 50
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
4.7 STØY 4.7.1 Retningsliner for støy
Utbetring og omlegging av vegen vil i seg sjølv ikkje skape meir trafikk, og vil ikkje endra støytilhøva i området. Ved planar etter Plan- og bygningslova er det likevel krav om at støyverknader vert vurdert. Det er gjort støyberekningar i tråd med Nordisk berekningsmetode for trafikkstøy (jf. vedlegg 4).
4.7.2 Grenseverdiar
Miljøverndepartementet sine retningsliner for behandling av støy i arealplanlegging, T-1442/2012 vert lagt til grunn for vurdering av trafikkstøy (Miljøverndepartementet 2012). I retningslinene er støynivå inndelt i to støysoner:
• Raud sone: Område som ikkje er eigna til støyfølsame aktivitetar og verksemder, og nye støyfølsame bygg skal helst ikkje etablerast.
• Gul sone: Vurderingssone der støyfølsame bygg kan oppførast dersom kompenserande tiltak gir tilfredsstillande støyforhold.
Gul sone Raud sone
Utandørs Utandørs Støykjelde Utandørs støynivå Utandørs støynivå støynivå i nattperioden støynivå i nattperioden kl. 23 – 07 kl. 23 – 07
Veg Lden 55 dB L5AF 70 dB Lden 65 dBA L5AF 85 dB
Tabell 7: Kriterier for soneinndeling i tråd med T-1442
I forhold til støy vert prosjektet sett på som ny veg. Ved etablering av ny veg skal det forsøkast å gjera skjermingstiltak langs vegen slik at ingen bustader blir utsett for støy i gul eller raud støysone. For bustader som likevel vert liggjande utsatt til i gul eller raud støysone, bør krava til innandørs støynivå tilfredsstille krava i Teknisk forskrift/ NS 8175 Klasse C. I tillegg skal alle bustader ha
tilgang til ein uteplass med støynivå som er lågare enn Lden ≤ 55 dB (lågare enn gul sone). Dette betyr at alle bustader som har fasadenivå eller nivå på uteområde i gul og raud støysone vil ha krav på ei tiltaksvurdering og eventuelt tiltak om støykrav ikkje er oppfylt.
4.7.3 Føresetnader og berekningar
Retningslinene i T-1442 tilrår at støynivået vert rekna for minst 10 år fram i tid.
Trafikkdata for strekninga av E39 er framskrive 20 år frå opningsåret 2015 til år 2035. Ved framskriving er det tatt utgangspunkt i ein årleg trafikkvekst på 1,5 % o perioden 2013 - 2020 og 1,1 % i perioden 2020 – 2035, i samsvar med grunnprognoser for persontransport i Nasjonal Transportplan (NTP) (Norconsult 2009). Det er nytta døgnfordeling tilsvarande for riksveg. Tal for dagens trafikkmengde (ÅDT) er henta frå Nasjonal Vegdatabank (NVDB).
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 51
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Veg ÅDT Del Del trafikk Del trafikk Del trafikk Hastighet tungtrafikk dag kveld natt
E39 3982 17 % 75 % 15 % 10 % 80 km/t
Tabell 8: Grunnlagsdata for vegtrafikk (år 2035) Typisk fordeling over døgnet for riksveg er lagt til grunn i samsvar med rettleiaren til T-1442.
Utrekningane er utført med utganspunkt i 3D-kart over området og regulert veggeometri. Saman har dette danna grunnlaget for ein digital berekningsmodell. Berekningane er utført i tråd med nordisk berekningsmetode for trafikkstøy ved hjelp av programmet CadnaA versjon 4.3.
Utrekningane av støykotar er utført både for høgde 1,5 meter og 4 meter over terreng. For arealplanlegging i område som så langt ikkje omfattar bustadar, bør ein ta utgangspunkt i støykotar i høgde 4 meter over terreng. I område med eksisterande busetnad kan ein ta utgangspunkt i berekna støykotar i høgde 1,5 meter over terreng. Dette for å vurdere støysituasjonen på uteareal i den høgda bebuarane normalt opplever støyen. I tillegg er det vist lydnivå framfor fasade i mest støyutsette etasje.
4.7.4 Resultat
Resultata som er presentert i tabellen under er utrekna med høgde 1,5 meter over terreng. Støykarta i vedlegget visar også resultata for 4 meter over terreng (vedlegg X003 og X004). I tillegg er høgaste fasadenivå for alle bustader kartlagt. Fasadenivåa er rekna med omsyn til etasjehøgd. Det er lagt til grunn at bustadane på eigedomane 82/2, 82/3 og 83/2 vert innløyst.
Støynivå Lden utanfor Tal på støyutsette mest støyutsette fasade. bustadbygg Raud Over 65 dB 6 støysone Gul 55-65 dB 16 støysone Totalt 22
Tabell 9: Tal på støyutsette bustader Støykart X001 og X002 viser støysituasjonen utan skjermingstiltak med ei berekna høgde på 1,5 meter over terreng (m.o.t). Eigedomane på vestsida av vegen i Engevik sør/ Engevik er særleg
utsett for støy. Fleire bustader i ved planområdet har opp mot 70 dB fasadenivå Lden.
4.7.4.1 Vurdering av skjermingstiltak langs veg Det er gjort ei vurdering av langsgåande skjerming for bustadane på eigedom 83/3, 82/4, 83/4, 82/5, 81/3 og 81/19. Skjerming ville vore effektivt med omsyn til støyreduksjon, men tiltaket er etter måten dyrt og vert dermed ikkje anbefala. Det er også vurdert å oppføre langsgåande skjerm ved eigedom 83/8 og 83/1. Dette vert heller ikkje anbefalt i forhold til kostnad og effekten ein vil oppnå. Heller ikkje skjerming av bustadområde på Hovland vert anbefalt grunna høge kostnadar i forhold til gevinsten.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 52
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
4.7.4.2 Støyutsette bustader og lokale tiltak Totalt 22 bygg vil ha eit støynivå utanfor fasade (ein eller fleire) som er over grenseverdien 55 dB
Lden. 19 av desse er heilårsbustader og har dermed krav på ei tiltaksvurdering for å sikre at krav til innandørs støynivå vert oppfylt. Kor mange som vil ha trong for tiltak er avhengig av fleire faktorar, som tal på ventilar, type vindauge, type konstruksjon på bygget samt byggeår. Det må også vurderast om det er trong for lokal skjerming av uteplass for alle 22 bustader.
4.7.5 Lokal støyskjerming
Fire bustadar har heile sitt uteområde innafor gul støysone. For desse bustadane vil det vere trong for å opparbeide eit lokalt skjerma uteområde. Resterande 18 hus har sine uteområde delvis innanfor gul støysone. For desse bustadane må det gjerast ei vurdering av om uteområda utanfor gul støysone er tilstrekkelege. Slike vurderingar vert normalt gjort i byggeplanfasen.
4.8 UTSLEPP TIL LUFT
All vegtrafikk har utslepp til luft. Dette gjeld både utslepp som kan gi lokal forureining og globale verknader på grunn av utslepp av klimagassar. Ettersom det ikkje er rekna at tiltaket vil skapa meir trafikk, vil dei globale verknadene ikkje bli endra. Lokale verknader kan endra seg dersom vegen og utsleppet vert gjort nærare der folk bur og oppheld seg. Dette er ikkje aktuelt i dette tilfelle. I tillegg er trafikkvolumet for lite til at det vil vere påreknelege verknader på luftkvaliteten lokalt. Det vil difor ikkje vere negative verknader i forhold til utslepp til luft.
4.9 TRAFIKKFORHOLD
Den nye vegen vil generelt få betre standard, og såleis gi auka trafikktryggleik. Dette med bakgrunn i færre avkøyrslar, betre siktforhold og slakare kurvatur. I tillegg vil det bli merka med 1 meter midtfelt, noko som vil bidra til å skilje trafikkstraumane meir frå kvarandre.
Tilhøva for mjuke trafikantar vert mykje betre ved at ein etablerer ny samanhengande gang- og sykkelveg på strekninga.
Tiltaket har stor positiv konsekvens.
4.10 ENDRA AREALBRUK OG BYGG SOM SKAL RIVAST
Sju bygg er foreslått rive i reguleringsplanen (tre bustader og fire garasjar/ løer/ uthus). Nokre av bygga er registrert som kulturminne og er omtala meir under kapittel 4.4. Grunneigarar er positiv til tiltaket og innløysing av eigedom. Slik sett har ikkje tiltaket negativ konsekvens.
4.11 VERKNADER FOR NÆRINGSLIVET
Verknadene for næringslivet av veginvesteringar er i hovudsak knytt til kortare og raskare transportar, sikker framkomst og sterk og brei nok veg for tyngre køyrety. I nokre tilfelle vil ny og betre veg også utvida området for levering av varer og tenester, samt tilgang til ein større arbeidsmarknad. Planframlegget for E39 Engevik sør gjeld standardheving som gjer vesentleg betre og sikrare framkomst ved breiare veg og slakare horisontal- og vertikalkurvatur. Verknadene for næringslivet vert svært bra for gjennomgåande transport. Tiltaket har stor positiv konsekvens.
4.12 KOLLEKTIVTRANSPORT
Det er planlagt færre busstopp på strekninga enn det som er i dag. Nye busslommer er plassert med tilstrekkeleg krav til baksikt og dei er utforma etter krav gitt i vegnormalane. Såleis er nye busslommer meir trafikksikre enn eksisterande. Isolert sett er færre busslommer ein negativ
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 53
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
konsekvens for busette og dei som nyttar kollektivtilbodet, men sett i samanheng med at utforming og plassering er meir trafikksikkert, får tiltaket positiv konsekvens.
4.13 ROS VURDERING 4.13.1 Metode og framgangsmåte
§ 4-3 i Plan og bygningsloven stiller krav til gjennomføring av risiko og sårbaranalyse (ROS) ved all planlegging.
Det er utført ROS-analyse etter rettleiar frå DSB (DSB 2011), NS:5814 med sjekkliste for farekartlegging frå SIGVe (DSB m.fl. 2005). Analysen handsamar ikkje hendingar i anleggsfasen, og ROS-analysen er utarbeidd med føresetnad om at alle krav til byggverk vert fylgd. Akseptkriteria vedteke av Kvinnherad kommune er nytta i analysen. Desse er ein del av Fitjar kommune sin startpakke for reguleringsplanar, og bruk av desse akseptkriteria er avklart med Fitjar kommune.
I samband med planarbeidet er det gjort eigne vurderingar knytt til trafikktryggleik (kapittel 4.9) og er difor ikkje tema i ROS-analysen.
Følgjande framgangsmåte er nytta i analysen:
• Farekartlegging o Gjennomgang av sjekkliste. Aktuelle farar vert identifiserte. • Sårbarvurdering o Vurdering av om tiltaket er sårbart for dei ulike farane som er identifiserte. o For dei farane der tiltaket er moderat eller svært sårbart, vert det gjennomført risikovurdering av uønskte hendingar. • Risikovurdering av uønskte hendingar o Risiko er eit uttrykk for forholdet mellom sannsynet for ei uønskt hending og konsekvensen av denne o Vurdering av risiko for liv og helse, miljø og materielle verdiar • Tilråding av risikoreduserande tiltak for hendingar som har uakseptabel risiko.
Det er det ferdigstilte veganlegget som er vurdert i ROS - samanheng. Riggområde og massedeponi er ikkje vurdert fordi desse er mellombels strukturar som skal attførast til opphavleg bruk når tiltaket er ferdig realisert.
4.13.2 Farekartlegging
Farekartlegginga avdekka følgjande moglege farar:
• Snøskred, steinskred • Flaum • Skog- og lyngbrann • Kjemikalieutslepp og anna akutt forureining • Transport av farleg gods • Drikkevassforsyning • Kulturminne • Natur
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 54
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
4.13.3 Sårbarvurdering
Sårbarvurderinga tek utgangspunkt i det planlagde tiltaket i forhold til dagens situasjon.
Snøskred, steinskred – delar av planområdet er vist som aktsemdsområde med omsyn på steinsprang og snøskred. Dette seier noko om potensiell fare. Området er moderat sårbart for snø- og steinskred.
Flaum – det meste aktuelle er mykje overvatn i samband med ekstremnedbør. Ettersom det i dimensjoneringa av kulvertar og drenering vert tatt høgde for aukande nedbør i framtida, vert planområdet vurdert som lite sårbart i forhold flaum.
Skog- og lyngbrann – det er ein del lauv- og blandingsskog i planområdet, ved utbygging av vegen vert det lagt til grunn av ryddebeltet er såpass breitt at skogbrann som gjer at vegen vert stengd eller øydelagt er lite aktuelt. Området er lite sårbart for skog- og lyngbrann.
Kjemikalieutslepp og transport av farleg gods - det er ikkje venta nokon auke i trafikkmengd eller auke i mengda farleg gods som køyrer på vegen som følgje av tiltaka i planen. Sannsynet for kjemikalieutslepp eller anna akutt forureining vert heller redusert som følgje av at vegen vert utbetra. Planlagt utbygging fører til redusert sårbarheit for transport av farleg gods og kjemikalieutslepp eller anna akutt forureining.
Det er ikkje offentleg drikkevassforsyning til området, og bustadane har forsyning frå eigne brønnar. Brønnane er ikkje kartfesta, men det vert lagt til grunn at dette vert gjort som ein del av arbeidet med byggeplanen, og at drikkevassforsyninga til innbyggarane langs vegen vert ivareteke. Når det gjeld uønskte hendingar som kan få følgjer for brønnane viser me til vurderingane over knytt til flaum og kjemikalieutslepp. Planområdet vert vurdert som lite sårbart i forhold til drikkevassforsyninga.
Det er identifisert fleire verdifulle kulturmiljø ved planområdet, sjå kapittel 4.4. Sjølv om veglina vil kome nærare innpå nokre verdifulle kulturmiljø, er ikkje desse vurdert som sårbare objekt. Dette er mellom anna på bakgrunn av at sannsynet for ulukker vert redusert med det nye tiltaket.
Det går hjortetrekk over E39 i planområdet. Ny veg med breiare tverrsnitt gjer tilhøva betre med omsyn på å unngå ulukker som følgje av viltpåkjørslar. Difor er tiltaket vurdert å ha redusert sårbarheit for slike ulukker.
Sårbarvurderinga viser at planområdet er moderat sårbart i forhold til snøskred og steinsprang og vidare er sannsyn og konsekvens for denne uønskte hendinga er vurdert.
4.13.4 Risikovurdering
UH1: Snø- eller steinskred
Det er registrert to hendingar med steinsprang innafor planområdet dei siste ti åra. Steinmassane omfatta mindre enn 100 m3. Begge hendingane førte til skadar på vegen. Den eine hendinga var på Hovland i 2002, den andre ved Engevik i 2010, begge stadar ligg utanfor det registrerte aktsemdsområdet for steinsprang. Dette viser at steinsprang er mykje sannsynleg (meir enn 1 hending per 10. år – vekt 4). Det er ikkje registert hendingar med snøskred, men aktsemdskartet viser at store delar av planområdet har potensiell fare for snøskred. Hendingar med snøskred vert også vurdert som mykje sannsynleg.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 55
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Konsekvensen av skred er skade på veg, det er også ein viss fare for skade på kjøretøy og menneske. I verste fall kan nokon omkomme, men dette vert ikkje rekna for sannsynleg innanfor ein 10-årsperiode. Konsekvensen for liv og helse er difor vurdert til ein viss fare (vekt 2). Konsekvensen for materielle verdiar er verdsett til mellom 50 000 og 5 000 000 kr (vekt 2). Konsekvensen for miljø er vurdert til mindre skadar som naturen sjølv utbetrar på kort tid (vekt 2).
Figur 19: Potensialområde for steinskred samt registrert skredhendingar (NGU)
Verdi Sannsyn Konsekvens Risiko 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 GRØN GUL RAUD Liv og helse x x X Miljø x x x Materielle verdiar x x x
Tabell 10: Risikomatrise for den uønskte hendinga UH1 snø- og steinskred
Risikomatrisa viser at når det gjeld snø- og steinskred har tiltaket uakseptabel risiko (raud sone) for liv og helse. For miljø og materielle verdiar er risikoen akseptabel, men risikoreduserande tiltak bør vurderast (gul sone). Resultatet er at tiltak for å redusere risikoen må setjast i verk før tiltaket kan verte gjennomført.
4.13.5 Risikoreduserande tiltak
Det må gjerast ei nærare kartlegging av skredfaren i planområdet. Denne vurderinga må utførast av personell med skredfagleg kompetanse. Ei slik kartlegging kan seie noko meir om sannsyn og konsekvens av skredhendingar, og kan avdekke om det er strekningar på vegen som bør ha sikringstiltak.
Byggteknisk forskrift (TEK 10) stiller krav til at byggverk i skredfareområde skal plasserast i tryggleiksklasse (sikkerhetsklasse). Det må avklarast kva tryggleiksklasse veganlegget skal plasserast i, dette kan gjerast som ein del av skredvurderinga.
Ideelt sett bør skredvurderinga gjerast som ein del av reguleringa. Dersom det vert avdekka trong for sikringstiltak bør desse innpassast i reguleringsplanen alt no, slik at tiltaka vert ein del av den heilskaplege utforminga av anlegget. Alternativt må aktsemdsonene for steinsprang og snøskred visast som faresone i plankartet, og det må knytast føresegner til omsynssonene med krav om geologiske undersøkingar av skred før utbygging kan skje (jamfør PBL §§ 11-8 og 12-6). I høyringsperioden er det gjort vurderingar rundt skredfare/ steinsprang, sjå kap. 2.7 og vedlegg R06.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 56
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
4.14 SAMLA VURDERING AV KONSEKVENSAR
Under er konsekvensane for dei ulike temaa summert opp.
Konsekvens- Tema Omtale vurdering
Landskap Landskapsbiletet i området er vurdert til å ha middels Middels negativ høg verdi, nokre stader med innslag av større og mindre (--) verdi. Størst verdi knyt seg til det eldre tun- og beitelandskapet på strekningane, og eldre lauvtreskog. Nye skjeringar og fyllingar vil verke skjemmande, særleg dei første åra etter anlegg. Alle grøfter og vegskråningar, sideareal og varige massedepot, skal ved anleggsslutt formgjevast med naturlege overgangar til terrenget omkring og tilsåast.
Naturmiljø Vegprosjektet vil føre til at eit mindre parti med Ubetydeleg (0) edellauvskog med innslag av ask vert fjerna på nedsida av vegen mellom Hovland og Engevik sør. Dette gir lite til middels negativt omfang og ubetydeleg til liten negativ konsekvens (0/-).
I anleggsfasen kan vasskvaliteten i Vistvikelva verte dårleg og føre til negativ konsekvens for auren nedstrøms. Omfanget vert vurdert som lite til middels negativt og konsekvens som liten negativ.
Risiko for påkjørsel av hjort er vurdert som noko mindre etter at tiltaket er gjennomført både ved Hovlandsdalen og Engevik.
Kulturmiljø Det er skilt ut fire kulturmiljø på strekninga, alle Liten / middels og beståande av eldre gardsbygningar og kulturlandslap negativ (--) kulturminne med forskjellige kulturspor som oppmuringar, vegfar, osb. Kulturminna er i seg sjølv vanleg førekommande, men er viktige element for kulturhistoria til denne delen av Fitjar. Verdien til kulturmiljøa er generelt sett satt til middels, med nokre variasjonar. Størst negativ konsekvens vil tiltaket ha i midtre og søre Engevik, der fleire eldre gardsbygningar er tenkt fjerna.
Nærmiljø og Etablering av gang- og sykkelveg gjennom området er ei Liten / middels friluftsliv vesentleg forbetring. I forhold til skuleveg trekker det ned positiv (+/++) at talet på busshaldeplassar vert redusert og at Engevik får fartsauke frå 60 til 80 km/t. Breiare veg utan overgang eller undergang vil ikkje betre tilhøva for kryssing på tvers av vegen og samla gi noko større barriereeffekt enn i dag. For nærmiljøet er tiltaket vurdert til å ha middels positiv konsekvens.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 57
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Konsekvens- Tema Omtale vurdering
Tiltaket inkluderer avkjørsel og 13 parkeringsplassar ved innfallsporten til friluftsområdet Midtfjellet ved Vistvik. Tilkomst til andre turvegar og sjø vert ikkje råka av tiltaket. Konsekvensen er vurdert til middels positiv.
Natur- Ni teigar med dyrka mark fordelt på fem bruk vil verte Liten negativ (-) ressursar råka av tiltaket. Område utanfor dette som eventuelt må nyttast i anleggsfasen vil verte tilbakeført til situasjonen før inngrepet. Samla utgjer arealbeslaget 4,5 dekar fulldyrka mark og 1,5 dekar innmarksbeite. For jordbruk og skogbruk er konsekvensen liten negativ.
Tiltaket vil ikkje ha noko konsekvens for hjorteviltressursen i området.
Konsekvensen for drikkevassforsyning må avklarast når det ligg føre meir informasjon om kor brønnane i området ligg.
Støy Støyberekningane viser at totalt 22 bustader er Ubetydeleg/ liten støyutsette. Seks av desse bustadane har støynivå ved positiv (+) fasade som overskrid grenseverdien for raud støysone, og dei andre 16 har fasadenivå i gul støysone. 19 av dei 22 bustadane er heilårsbustadar, og dei har krav på ei tiltaksvurdering for å sikre at krav til innandørs støynivå vert oppfylt.
Alle 22 bustader har også krav på vurdering av behovet for lokal skjerming av uteareal.
Tiltaket i seg sjølv fører ikkje til meir trafikk, og såleis ikkje meir trafikkstøy på strekninga. Det vil difor ikkje vere negative verknader i forhold til trafikkstøy. Men tiltaket krev at det vert gjort berekningar og vurderingar av trafikkstøyen langs strekninga.
Det kan føre til at bustader som ikkje har støyskjerming i dag kan få det i framtida. Såleis vil tiltaket ha positiv konsekvens.
Utslepp til Tiltaket i seg sjølv vil ikkje skapa meir trafikk, og dermed Ubetydeleg (0) luft heller ikkje meir utslepp til luft. Det vil difor ikkje vere negative verknader i forhold til utslepp til luft.
Trafikk- Ny veg får slakare kurver, betre siktforhold og færre Stor positiv forhold avkøyrslar. Tilhøva for mjuke trafikantar vert mykje betre (+++)
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 58
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Konsekvens- Tema Omtale vurdering
med ny samanhengande gang- og sykkelveg.
Endra Tre bustader og fire andre bygningar (garasjar/ uthus/ Liten negativ (-) arealbruk og løe) er foreslått rive i planen. Grunneigarar er positive til bygg som tiltaket. Såleis har det ikkje stor negativ konsekvens. skal rivast
Kollektiv- Det er planlagt færre busstopp på strekninga enn det Liten positiv (+) transport som er der i dag. Nye busslommer er utforma og plassert etter krav gitt i normalane, og vert såleis meir trafikksikre. Det vert lenger å gå til busstopp for enkelte, men dei kan gå trygt på gang- og sykkelvegen.
Tabell 11: Oversikt over samla vurdering av konsekvensar
VEDLEGG:
1. Reguleringsplankart (R101-R104)
2. Reguleringsføresegner (R02)
3. Oppsummering av innkomne merknader til igangsetting av planarbeid med kommentarar (R03)
4. Rapport støyvurdering E39 Engevik sør (R04) X001 – støysonekart uskjermet 1,5m, sør X002 – støysonekart, uskjermet 1,5m, nord X003 – støysonekart, uskjermet 4 m, sør X004 – støysonekart, uskjermet 4 m, nord
5. Oppsummering av innkomne merknader ved offentleg ettersyn med kommentarar (R05)
6. Vurdering av skredfare, notat Statens vegvesen (R06)
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 59
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Kjelder
Miljøverndepartementet 2008, Plan- og bygningsloven - http://www.lovdata.no/all/nl-20080627-071.html
Statens vegvesen 2012a, Handbok 017, Veg- og gateutforming. Høringsutgave
Fitjar kommune 2013, Kommuneplan for Fitjar 2011-2022 - http://www.fitjar.kommune.no/kommuneplan/
Samferdselsdepartementet 2009, St.meld. nr. 16 (2008–2009) Nasjonal transportplan 2010–2019
Statens vegvesen 2012b, Ferjefri E39. Hovedrapport
Statens vegvesen 2011a, Konseptvalutgreiing. E39 Aksdal – Bergen
Statens vegvesen 2012c, Konseptvalutgreiing E39 Aksdal – Bergen - Tilleggsutgreiing
Google Maps 2013, http://maps.google.no/
Nasjonal vegdatabank 2013, http://svvgw.vegvesen.no/http:/svvnvdbappp.vegvesen.no:7778/webinnsyn/anon/index
Norconsult 2009, Reviderte grunnprognoser for persontransport NTP 2010-2019
NIJOS 1998, Landskapsregioner i Norge – landskapsbeskrivelser (NIJOS - rapport 2/1998)
NIJOS 2005, Nasjonalt referansesystem for landskap (NIJOS - rapport 10/2005)
Aurland naturverkstad 2011, Verdivurdering av landskap i Hordaland fylke (rapport 07-2011)
Norge digitalt 2013, ‘Nedlasting av data for parter i Norge digitalt’, http://159.162.103.4/norgedigitalt.no/Norge_digitalt/Norsk/Metadata/Nedlasting_av_data/
Kommunal- og regionaldepartementet 2010, Byggteknisk forskrift (TEK10)
Statens vegvesen 2011b, Håndbok 278 - Universell utforming av veger og gater
Statens vegvesen 2006, Handbok 140 - Konsekvensanalyser
DN (Direktoratet for naturforvaltning) og RA (Riksantikvaren) 2010, Landskapsanalyse, framgangsmåte for vurdering av landskapskarakter og landskapsverdi
DN og RA 2011, Metode for landskapsanalyse i kommuneplan
Riksantikvaren 2013, https://askeladden.ra.no/Askeladden/Pages/LoginPage.aspx?ReturnUrl=%2faskeladden
Riksantikvaren 2003. Kulturminne og kulturmiljø i konsekvensutgreiingar. Rettleiar. Oslo.
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 60
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B
Hordaland fylkeskommune 2001, Ev 39, Strekninga Jektevik – Sandvikvåg, Stord og Fitjar kommune. Rapport 23, 2001. Kulturhistoriske registreringar. Kulturseksjonen, Regional utvikling, Hordaland fylkeskommune.
Steinsbø, S 1986, Fitjar bygdebok. Band II: Gards- og ættesoge. Fitjar kommune – Bygdeboknemnd.
Fett, P. 1973, Førhistoriske minne i Sunnhordland. Fitjar prestegjeld. Bergen.
Hordaland fylkeskommune og Fylkesmannen i Hordaland 2008, Område for friluftsliv, Kartlegging og verdsetting av regionalt viktige område i Hordaland. Prosjektrapport 2008
Miljøverndepartementet 2012, T-1442 Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging
DSB (Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap). 2011, Samfunnssikkerhet i arealplanlegging, kartlegging av risiko og sårbarhet
DSB m.fl. 2005, GIS i samfunnssikkerhet og arealplanlegging - Vestlands-prosjektet
Østmo, E. og L. Hedeager (red.), 2005. Norsk arkeologisk leksikon. Pax Forlag A/S, Oslo.
Aaland, J. 1933, Fitjar. Bygdeskipnad og bygdesoga. R. Søreides Prenteverk. Sandane.
Universitetsmuseenes nettportal for de arkeologiske samlingene, http://www.unimus.no/arkeologi/
O. Rygh: Norske Gaardnavne, http://www.dokpro.uio.no/rygh_ng/rygh_felt.html
Per Fetts oversikt over de forhistoriske kulturminnene på Vestlandet, http://www.dokpro.uio.no/arkeologi/fett/fett_ramme.html
Informantar:
Sonja Marie Innselset, Bergen Museum, Universitetet i Bergen Tore Slinning, Kultur- og idrettsavdelinga, Hordaland fylkeskommune
R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 61
[Type text] Oppdragsnr.: 5125464
Dokument nr.: R02 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik - Engevik Revisjon: B
Reguleringsføresegner for detaljregulering av E39 Engevik sør
PLAN-ID: 201202
7. juni 2013
§ 1 GENERELT
1.1 Formålet med planen Formålet med planen er å betre trafikktryggleiken langs eksisterande E39 frå Vistvik – Engevik i Fitjar kommune. Dette mellom anna ved å auka vegbredda, betre siktforholda, slake ut kurvaturen både i horisontal- og vertikalplanet samt å etablere ein samanhengande gang- og sykkelveg. Desse reguleringsføresegnene gjeld for det området som på plankartet er markert innanfor stipla linje/ plangrense, sjå teikning R101-R104 i målestokk 1:1000 (i A1-format), datert 7. juni 2013.
1.2 Reguleringsformål I samsvar med §§ 12-5 og 12-6 i Plan- og bygningslova er området regulert til fylgjande formål:
1.2.1 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (PBL § 12-5, 2. ledd nr 2), med desse underformåla: a) Køyreveg (2011) b) Fortau (2012) c) Gang-/ sykkelveg (2015) d) Annan veggrunn – grøntareal (2019) e) Leskur/ plattformtak (2026) f) Kollektivhaldeplass (2073) g) Parkeringsplassar (2082)
1.2.2 Landbruks-, natur- og friluftsformål samt reindrift (PBL § 12-5, 2. ledd nr 5), med desse underformåla: a) LNFR (5100) b) LNFR med spreidde bustader (5210) 1.2.3 Bruk og vern av sjø og vassdrag, med tilhøyrande strandsone (PBL § 12-5, 2. ledd nr 6), med dette underformålet: a) Naturområde i sjø og vassdrag (6610) 1.2.4 Omsynssoner (PBL § 12-6, JF. § 11-8 a) a) Sikringssoner • Frisiktsoner (140)
1.2.5 Føresegnområde (PBL § 12-7) a) Mellombels rigg- og anleggsområde (91)
R02_5125464_Reguleringsføresegner_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 1
[Type text] Oppdragsnr.: 5125464
Dokument nr.: R02 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik - Engevik Revisjon: B
§ 2 FELLESFØRESEGNER
2.1 Generelt Desse føresegnene gjeld innafor ramma av Plan og bygningslova med tilhøyrande føresegner for Fitjar kommune. Fellesføresegnene gjeld for heile planområdet dersom ikkje anna er spesifisert. Kommunen kan, når særlege grunner talar for det, tillate mindre vesentlege endringar i reguleringsplanen og/ eller desse reguleringsføresegnene. Etter at reguleringsplanen med tilhøyrande reguleringsføresegner er stadfesta, er det ikkje høve til å inngå privatrettslege avtalar som er i strid med reguleringsplanen og reguleringsføresegnene.
2.2 Terrengbehandling Omsynet til landskapet skal sikrast gjennom utarbeiding av byggjeplanar og ved gjennomføring av anlegget. Ulike prinsipp for utforming av sideareal, revegetering og utforming av tekniske anlegg skal gå fram av byggeplanane. Alle inngrep som vert gjort i samband med veganlegget skal utformast mest mogeleg forsiktig med omtanke for terreng og utsjånad. Eksisterande vegetasjon skal i størst mogeleg grad takast vare på. Terrenghandsaming skal gjerast ferdig samtidig med resten av anlegget.
2.3 Støy Miljøverndepartementet sitt rundskriv T-1442/2012 skal leggjast til grunn for gjennomføring av reguleringsplanen/ veganlegget. Eigedomar som får eit støynivå som går ut over dei tilrådde støygrensene i rundskriv T-1442, skal utgreiast og få tilbod om støyskjerm, lokal skjerm og/eller fasadetiltak i samband med gjennomføring av reguleringsplanen, dersom dette er nødvendig for å tilfredsstilla krava til støynivå på uteplass (Lden 55 dB) eller krava til innandørs støynivå (LpAeq24h 30 dB). Konkret utforming og utføring av lokale støytiltak skal avklarast etter samråd med aktuelle grunneigarar. Ved fasadetiltak skal det sikras tilfredsstillande ventilasjon i tråd med teknisk forskrift til Plan- og bygningslova. Alle støyskjermingstiltak skal vera gjennomført samstundes som veganlegget vert ferdigstilt.
2.4 Kulturminner Dersom det i samband med gravearbeid dukkar opp funn eller konstruksjonar som kan vera uregistrerte fornminne i planområdet, skal arbeidet stansast og fylkeskonservatoren få melding for ei nærare gransking på staden, jf. Kulturminneloven § 8, 2.ledd.
I samband med utarbeiding av byggeplanar, kvalitets-/HMS- planar i forkant av anleggsstart skal det gjennomførast vurderingar med tanke på å unngå fare for grunnbrot, utgliding av lausmassar, skade på leidningsnett, forureining og sikringstiltak av gåande/køyrande gjennom anleggsområdet.
2.5 Byggegrenser Det er ikkje vist byggegrense i planen og føresegnene om byggegrenser i veglova skal gjelde.
2.6 Tilgjengelegheit Prinsippa for universell utforming skal leggast til grunn ved utforminga av trafikkanlegget.
R02_5125464_Reguleringsføresegner_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 2
[Type text] Oppdragsnr.: 5125464
Dokument nr.: R02 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik - Engevik Revisjon: B
§ 3 SAMFERDSELSANLEGG OG TEKN. INFRASTRUKTUR (PBL § 12-5, 2. LEDD NR. 2)
3.1 Generelt Områda skal nyttast til og opparbeidas med den inndelinga i formål og vegbredder som er vist på plankartet. I samband med detaljprosjektering kan det gjerast mindre justeringar av veglinjene. Vegskjeringar og -fyllingar, murar og andre element skal sikrast i naudsynt grad med gjerder i anleggsperioden og når områda tas i bruk.
3.2 Køyreveg Køyrevegane skal opparbeidast med lineføring, utforming og dimensjon som vist i planen. Ny E39 skal ha to køyrefelt med bredde tre meter samt midtfelt på ein meter. Total vegbredde inkludert skulder skal minimum være 8,5 meter. I tillegg kjem kurveutvidingar. Avkøyrslar er fastlagde i planen og skal ha frisiktsoner i samsvar med vegnormalane. • o_KV1 (E39) og o_KV2 skal vere offentleg vegar • f_KV1 – f_KV8 skal vere felles vegar og skal høyre til dei eigedomane dei løyser ut • a_KV1 – a_KV9 skal vere private vegar
3.3 Fortau (o_FT)
Fortau skal etablerast i tilknyting til busslomme som vist i planen. Detaljutforming i samsvar med vegnormalane.
3.4 Gang-/ sykkelveg (o_GS1 – o_GS6)
Gang- og sykkelvegen skal vera offentlig. Den kan nyttast til køyring i samband med drift av veganlegget og som tilkomst til landbrukseigedomar i samband med landbruksdrift. o_GS4 kan nyttast som tilkomst til eigedom 84/24.
3.5 Annan veggrunn - grøntareal
Anna veggrunn som vegskjeringar og -fyllingar skal formast som ein del av veganlegget. Dei skal opparbeidast som grøntanlegg eller handsamast på annan tiltalande måte.
3.6 Parkeringsplasser (o_PP1 og PP2-PP4) Parkering skal opparbeidast som vist i plankartet. o_PP1 skal vera offentleg, mens PP2-PP4 skal vera private og høyre til vegen den heng saman med.
3.7 Leskur/ plattformtak (o_LS) I tilknyting til kollektivhaldeplassar er det sett av areal kor det skal førast opp lehus.
3.8 Kollektivhaldeplass (o_KHP) Busslommer skal plasserast og utformast som vist i planen. Detaljutforming i samsvar med vegnormalane. Kollektivhaldeplass skal vera offentleg.
§ 4 LANDBRUKS-, NATUR- OG FRILUFTSFORMÅL SAMT REINDRIFT (PBL § 12-5, 2. LEDD NR 5) LNFR og LNFB-områda (spreidde bustader) skal nyttast til landbruks- natur og friluftsformål i samsvar med kommuneplanen.
R02_5125464_Reguleringsføresegner_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 3
[Type text] Oppdragsnr.: 5125464
Dokument nr.: R02 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik - Engevik Revisjon: B
§ 5 OMSYNSSONER
5.1 Frisiktsone ved veg Det skal ikkje vere sikthindringer, som gjerder, murar og vegetasjon høgare enn 0,5 m over vegnivå innanfor frisiktsoner. Enkelttrær, skilt, lysstolpar etc. kan tillatast plassert innanfor frisiktsona i samsvar til retningslinjer gitt i Statens vegvesen handbok 017. Gjerder og rekkverk med ikkje-sikthindrande utførsel kan likevel tillatast med høgde inntil 0,8 meter over vegnivå.
§ 6 FØRESEGNOMRÅDER
6.1 Mellombels rigg- og anleggsområde Mellombels anleggs- og riggområde #1 til og med Mellombels anleggs- og riggområde #26 er i plankartet satt av for naudsynt areal i samband med anleggsgjennomføring. Når veganlegget er etablert skal mellombels føremål opphøyra, og området skal tilbakeførast til LNFR/LNFB-område som vist på plankartet. Mellombels anleggs- og riggområde #11 skal nyttast til riggområde i byggeperioden samt permanent massedeponi. Dette området skal ryddast og setjast i stand til landbruksføremål, seinast innan 1 år etter at anlegget er ferdigstilt.
Det vert stadfesta at føresegnene er i samsvar med vedtak til kommunestyret.
______Etatsleiar
R02_5125464_Reguleringsføresegner_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 4
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R03 E39 Engevik sør Revisjon: A
MEDVERKNAD Det skal gjennomførast ein kontordag på staden i perioden for offentleg ettersyn.
Til melding om oppstart er det kome åtte innspel frå offentlege instansar og ein frå privat part.
Innspel frå offentlege høyringspartar
A. Statens vegvesen, 12. november 2012:
I. Avsendar har ingen merknader til oppstart av planen og peikar på at Statens vegvesen er med i planarbeidet.
Kommentar:
I. Planarbeidet vert utarbeidd saman med Statens vegvesen og i tråd med gjeldande handbøker.
B. Kystverket, 23. oktober 2012:
I. Planen omhandlar ikkje sjøområde, og Kystverket har difor ikkje merknader til melding om oppstart av planarbeidet.
C. Fiskeridirektoratet, 25. oktober 2012:
I. Avsendar ønskjer å sikre steng/merdar i Engevik med tanke på ristingar frå sprenging.
Kommentar:
I. I samband med anleggsarbeidet vil eventuelle steng/merdar bli registrert. Sprengingsarbeidet vil så langt råd ta omsyn til desse.
D. Fitjar Kommune, 14. november 2012: I. Avsendar ønskjer at bustader på eigedom 83/1, 83/8 og 82/5 skal liggja innafor grense som er nytta ved varsel om oppstart. Ved bustad 82/4 bør plangrense nord for bustaden trekkjast lengre mot aust.
Kommentar: I. I møte med Fitjar kommune 14. desember 2012 vart det semje om at plangrensa som er nytta i oppstartsvarselet skulle justerast i tråd med forslag frå avsendar. Dette for å sikre ei ny og grundig vurdering av løysingane.
E. Fylkesmannen, 14. november 2012: I. Avsendar har ikkje merknader til melding om oppstart av planarbeidet, men viser til fylkesmannen si nettside om reguleringsplanar.
F. NVE, 9. november 2012: I. Avsendar peikar på at store delar av strekninga er aktsomhetsområde for både for steinssprang og snøskred. Vidare vert det presisert at overvassanlegget må
R03_5125464_Medverknad-merknader_oppsummert-kommentert.docx 2013-03-08 Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R03 E39 Engevik sør Revisjon: A
dimensjonerast med tilstrekkeleg kapasitet med omsyn på økt flomvassføring og klimaendringar.
Kommentar:
I. I samband med at planen ligg ute til offentleg ettersyn, vil det bli gjort nærare vurdering av skredfaren. Arbeidet blir utført av geolog, og rapport vil bli ettersendt. Overvassanalegget vert dimensjonert etter gjeldande reglar.
G. Riksantikvaren, 14. november 2012: I. Avsendar ber om at saker som omhandlar kulturminneforvaltninga vert sendt til Fylkeskommunen for uttale.
Kommentar:
I. For kommentarar frå Fylkeskommunen, sjå pkt. H.
H. Hordaland fylkeskommune, Regionalavdelinga, 15. november 2012: I. Avsendar ber om at planen sin verknad på kulturminne og kulturmiljø vert dokumentert og vurdert. Det er naudsynt med ei arkeologisk registrering før avsendar kan gje fråsegn til planen. Dette for å avgjere om tiltaket kjem i konflikt med hittil ikkje registrerte kulturminner. Avsendar har sendt over kostnadsoverslag for arkeologisk feltarbeid (kultur- og idrettsavdelinga datert 9. november 2012).
Kommentar:
I. I planomtalen vert kulturmiljø og kulturminne omtalt. Både verdi, omfang og konsekvensar vert vurdert. Arkeologisk feltarbeid vert bestilt og utført snarast mogleg i tråd med avsendar sitt ynskje.
Innspel frå privat høyringspart
I. Jan-Erik Brekke, ikkje datert: I. Avsendar ønskjer at bustad 82/5 inngår i planen. II. Det er ønskjeleg at alle bustader på oppsida av vegen ved Engevik vert innløyst. III. Plangrense på nordsida av bustad 82/4 må utvidast for å gjøre plass til bilparkering og ny garasje.
Kommentar:
I. Sjå kommentar under pkt. D. II. I samband med planarbeidet vert det gjort vurderingar med omsyn til kva hus som må løysast inn. Dette er en vurdering i forhold til vegens arealbehov, tilkomst og kostnader. III. Sjå kommentar under pkt. D
R03_5125464_Medverknad-merknader_oppsummert-kommentert.docx 2013-03-08
Statens vegvesen Region vest
E39 Stord
Kartlegging av støy fra vegtrafikk
Strekning Kleivane – Engevik, Fitjar kommune
2013-03-04 Oppdragsnr.: 5125464
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R04 E39 Stord | Kartlegging av støy fra vegtrafikk Revisjon: A
A 2013-03-04 Oppdatert beregninger fra oppdrag 5102949 FROBE AMF LRK
0 2011-10-12 FROBE ESW LRK
Rev. Dato: Beskrivelse Utarbeidet Fagkontroll Godkjent
Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier.
Norconsult AS | Pb. 626, NO-1303 Sandvika | Vestfjordgaten 4, NO-1338 Sandvika
n:\512\54\5125464\5 arbeidsdokumenter\53 akustikk\r04_5125464_støyvurdering_e39_engevik-sør.docx 2013-03-04 | Side 2
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R04 E39 Stord | Kartlegging av støy fra vegtrafikk Revisjon: A
Innhold
1 Innledning 5
2 Grenseverdier 6
3 Beregningsforutsetninger 7 3.1 Kartgrunnlag og metode 7 3.2 Trafikkmengder 7
4 Resultat 8 4.1 Vurdering av skjermingstiltak langs veg 8 4.2 Støyutsatte boliger og lokale tiltak 9 4.2.1 Lokal støyskjerming 10
n:\512\54\5125464\5 arbeidsdokumenter\53 akustikk\r04_5125464_støyvurdering_e39_engevik-sør.docx 2013-03-04 | Side 3
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R04 E39 Stord | Kartlegging av støy fra vegtrafikk Revisjon: A
Sammendrag
I forbindelse med reguleringsplanarbeid av en strekning på ca. 2,5 km mellom Kleivane og Engevik, er det gjort en støyutredning. Støysonekart med støynivå
Lden ved 1,5 og 4 m.o.t. er blitt produsert (vedlegg 1-4). I rapporten presenteres også en liste med støyutsatte boliger.
Beregningene viser at totalt 22 boliger hvorav 3 fritidsboliger er støyutsatte. 6 av disse boliger har støynivåer ved fasade som overskrider grenseverdien for rød støysone og øvrige 16 har fasadenivåer i gul støysone. De 19 boligene som ikke er fritidsboliger har krav på en tiltaksvurdering for å sikre at krav til innendørs støynivå oppfylles.
Alle 22 boliger har også krav på vurdering av behovet for lokal skjerming av uteareal.
n:\512\54\5125464\5 arbeidsdokumenter\53 akustikk\r04_5125464_støyvurdering_e39_engevik-sør.docx 2013-03-04 | Side 4
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R04 E39 Stord | Kartlegging av støy fra vegtrafikk Revisjon: A
1 Innledning
Norconsult utarbeidet i 2005 en byggeplan for E39 mellom Vistvik og Sandvikvåg i Fitjar kommune. I forbindelse med utarbeidelse av ny reguleringsplan (E39 Engevik sør) for første delstrekning på ca. 2,5 km fra Kleivane til Engevik, er det tidligere gjort en støyvurdering (5102949-1). Foreliggende rapport er en revisjon av denne med hensyn på mindre endringer i parsell og ny støyretningslinje T-1442 (2012) [1].
n:\512\54\5125464\5 arbeidsdokumenter\53 akustikk\r04_5125464_støyvurdering_e39_engevik-sør.docx 2013-03-04 | Side 5
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R04 E39 Stord | Kartlegging av støy fra vegtrafikk Revisjon: A
2 Grenseverdier
Miljøverndepartementets retningslinjer for behandling av støy i arealplanlegging, T-1442 (2012) [1], legges til grunn for vurdering av trafikkstøy. I retningslinjene er støynivåer inndelt i to støysoner:
Rød sone: Angir et område som ikke er egnet til støyfølsomme formål og etablering av ny støyfølsom bebyggelse skal unngås.
Gul sone: Vurderingssone hvor støyfølsom bebyggelse kan oppføres dersom avbøtende tiltak gir tilfredsstillende støyforhold.
Retningslinjens kriterier for soneinndeling er gjengitt i tabell 1.
Tabell 1 - Kriterier for soneinndeling iht. T-1442 (2012)
Gul sone Rød sone
Utendørs Støykilde Utendørs støynivå støynivå Utendørs støynivå i nattperioden Utendørs støynivå i nattperioden kl. 23 – 07 kl. 23 – 07
Veg Lden 55 dB L5AF 70 dB Lden 65 dBA L5AF 85 dB
Lden er det ekvivalente støynivået for dag-kveld-natt (day-evening-night) med 10 dB og 5 dB ekstra
tillegg på henholdsvis natt og kveld. L5AF er det statistiske maksimale støynivået som overskrids av 5 % av hendelsene.
I forhold til støy anses prosjektet som ny veg. Ved etablering av ny veg skal det tilstrebes å gjøre skjermingstiltak langs veg så ingen boliger blir liggende støyutsatt til (gul eller rød støysone). For boliger som likevel blir liggende støyutsatt til i gul eller rød støysone bør innendørs støynivå tilfredsstille kravene i Teknisk forskrift/NS 8175 Klasse C. I tillegg skal alle boliger ha tilgang til en uteplass med støynivå lavere enn Lden ≤ 55 dB (lavere enn gul sone). Dette betyr at alle boliger som har fasadenivåer eller nivå på uteområder i gul og rød støysone vil ha krav på en tiltaksvurdering og ev. tiltak om støykrav ikke er oppfylt.
Kravene kan eventuelt fravikes der tiltakene vil være teknisk vanskelige eller medfører uforholdsmessig store kostnader.
n:\512\54\5125464\5 arbeidsdokumenter\53 akustikk\r04_5125464_støyvurdering_e39_engevik-sør.docx 2013-03-04 | Side 6
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R04 E39 Stord | Kartlegging av støy fra vegtrafikk Revisjon: A
3 Beregningsforutsetninger
3.1 KARTGRUNNLAG OG METODE Beregninger er utført med utgangspunkt i 3D-kartgrunnlag med fremtidig veggeometri. Dette er blitt gjort med støykartleggingsprogrammet CadnaA versjon 4.3 i henhold til nordisk beregningsmetode for vegtrafikkstøy.
3.2 TRAFIKKMENGDER I henhold til T-1442 skal det benyttes en trafikkprognose for minst 10 år frem i tid. Trafikkdata for strekningen av E39 er fremskrevet 20 år fra åpningsåret 2015 til år 2035. Ved fremskriving er det tatt utgangspunkt i en årlig trafikkvekst på 1,5 % i perioden 2013 - 2020 og 1,1 % i perioden 2020 – 2035, i henhold til Nasjonal Transportplan (NTP) [2]. Det er benyttet døgnfordeling tilsvarende for riksveg. Tall for dagens trafikkmengde (ÅDT) er hentet fra Nasjonal Vegdatabank (NVDB).
Tabell 2 - Grunnlagsdata for vegtrafikk (år 2035).
Veg ÅDT Andel Andel Andel Andel Hastighet tungtrafikk trafikk dag trafikk kveld trafikk natt
E39 3982 17 % 75 % 15 % 10 % 80 km/t
n:\512\54\5125464\5 arbeidsdokumenter\53 akustikk\r04_5125464_støyvurdering_e39_engevik-sør.docx 2013-03-04 | Side 7
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R04 E39 Stord | Kartlegging av støy fra vegtrafikk Revisjon: A
4 Resultat
Beregningshøyde for resultatene som presenteres nedenfor er 1,5 meter over terreng (m.o.t), men støykart med beregningshøyde 4 m.o.t. er også vedlagt, se vedlagte støykart X003 og X004. I tillegg er høyeste fasadenivå for alle boliger/fritidsboliger kartlagt. Fasadenivåene er beregnet med hensyn til etasjehøyde. Det er forutsatt at boligene på eiendommene 82/2, 82/3 og 83/2 skal innløses.
Tabell 3 - Antall støyutsatte boliger
Støynivå Lden utenfor Antall støyutsatte mest støyutsatte fasade boligbygg Rød Over 65 dB 6 støysone Gul 55-65 dB 16 støysone Totalt 22
Støykart X001 og X002 i vedlegg 1 og vedlegg 2 viser støysituasjonen uten skjermingstiltak med en beregningshøyde på 1,5 m.o.t. Særlig støyutsatte er eiendommene på vestsiden av vegen i
Engevik. Flere boliger har opp mot 70 dB fasadenivå Lden.
4.1 VURDERING AV SKJERMINGSTILTAK LANGS VEG Støyskjerming ifm. vegprosjekter vurderes normalt etter følgende prinsipper: Langsgående skjermingstiltak langs veg skal ha prioritet foran lokale skjermingstiltak. Lokale skjermingstiltak er aktuelt der bebyggelsen er så spredt at en langsgående skjerm/voll langs veg blir uforholdsmessig lang og kostbar i forhold til antall husstander den får effekt for. Lokale skjermingstiltak er aktuelt i områder der terreng eller avstand mellom veg og bolig gjør det vanskelig å oppnå god støyskjermingseffekt med en skjerm/voll plassert langs veg. Boligbebyggelsen i området er forholdsvis spredd og det finnes allerede en eksisterende veg på strekningen. I slike tilfeller vil det generelt være vanskelig å forsvare langsgående støyskjermingstiltak med hensyn til kostnader. Grunnet de høye støynivåene er det allikevel foretatt en vurdering av langsgående skjermingstiltak.
Langsgående skjerming ved veg for boligene 83/3 og 82/4 er effektivt med hensyn til støyreduksjon men tiltaket er uforholdsmessig dyrt og kan dermed ikke anbefales. Skjermene må være ca. 60-80 meter lange per hus for å ta begge husene helt ut av gul støysone. Boligen på eiendom 83/4 har tilfredsstilte støynivåer utendørs, og i forhold til innendørs støynivåer er det mer kostnadseffektivt
n:\512\54\5125464\5 arbeidsdokumenter\53 akustikk\r04_5125464_støyvurdering_e39_engevik-sør.docx 2013-03-04 | Side 8
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R04 E39 Stord | Kartlegging av støy fra vegtrafikk Revisjon: A
og mer hensiktsmessig å gjøre tiltak på fasade. Skjerming på den vestre siden i samme område, mot eiendommen 82/5 vurderes også å være uforholdsmessig dyrt og er dessuten mindre effektivt ut ifra et støysynspunkt siden boligene her ligger høyere enn vegen. Det anbefales i stedet å oppføre lokal skjerming ved uteplassene.
Det er også vurdert å oppføre langsgående skjerm ved eiendommene 83/8 og 83/1. Skjermen blir da omtrent 140 meter lang hvilket også vurderes som uforholdsmessig kostbart i forhold til effekten som oppnås. Det anbefales derfor å vurdere lokale skjermløsninger ved uteplass også her.
Skjerming langs veg ved eiendommene 81/3 og 81/19 i nord er effektiv med tanke på støy, men skjermen må være opp mot 230 meter for å ta boligene ut av gul støysone. Også dette blir et svært omfattende tiltak og vi vil anbefale å heller gjøre tiltak lokalt ved boligens uteplass.
Skjerming av bebyggelsen på Hovland (se støykart vedlegg 1-4) gir en støyreduksjon på kun 1-3 dB med skjermlengde 250 m og høyde 4 m.o.t. Dette er en forholdsvis lav skjermingseffekt og tiltaket anbefales derfor ikke.
Eiendommene 86/16 og 86/17 har støynivåer i gul støysone men ligger utenfor planområdet og har dermed sitt hovedbidrag av støy fra eksisterende veg. De er derfor ikke vurdert for langsgående støytiltak.
For boliger/fritidsboliger med støynivå høyere enn nedre grenseverdi for gul støysone, 55 dB Lden på uteplass må det vurderes lokale skjermingstiltak. Dette er nærmere beskrevet i avsnitt 4.2.1.
4.2 STØYUTSATTE BOLIGER OG LOKALE TILTAK
Boliger som ligger støyutsatt til med fasadenivåer over grenseverdien for gul støysone 55 dB Lden er listet opp i Tabell 4. På støykartene er også gårds- og bruksnummer markert. Totalt 22 bygg vil
ha et støynivå utenfor fasade (en eller flere) som er over grenseverdien 55 dB Lden. 19 av disse er helårsboliger og har derved krav på en tiltaksvurdering for å sikre at krav til innendørs støynivå oppfylles. Hvor mange som vil ha behov for tiltak avhenger av flere faktorer, som antall ventiler, type vinduer, type konstruksjon på bygget og byggeår. Alle 22 boliger/fritidsboliger må også vurderes for behov for lokal skjerming ved uteplass, se videre kapittel 4.2.1.
n:\512\54\5125464\5 arbeidsdokumenter\53 akustikk\r04_5125464_støyvurdering_e39_engevik-sør.docx 2013-03-04 | Side 9
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R04 E39 Stord | Kartlegging av støy fra vegtrafikk Revisjon: A
Tabell 4 - Oversikt over støyutsatte boliger.
Gnr/Bnr Høyeste fasadenivå Type
Lden [dB] 83/1 69 Bolig 83/8 68 Bolig 82/5 67 Bolig 84/4 67 Bolig 83/3 66 Bolig 81/3 66 Bolig 84/15 65 Bolig 81/19 64 Bolig 86/16 62 Bolig 84/5 61 Bolig 84/16 61 Bolig 84/25 60 Bolig 84/3 60 Bolig 82/4 59 Bolig 84/22 59 Bolig 85/2 58 Bolig 86/17 58 Bolig 84/20 58 Fritidsbolig 84/7 57 Fritidsbolig 84/6 57 Bolig 84/8 56 Fritidsbolig 83/4 56 Bolig
4.2.1 Lokal støyskjerming
Boligene i tabell 4 har et støynivå på uteområder med verdier over anbefalt grenseverdi 55 dB Lden i høyde 1,5 m.o.t. (se støykart X001 og X002). De har derfor har behov for vurdering av lokal skjerming.
Fire boliger har hele sine uteområder innenfor gul støysone. For disse boligene vil det være behov for å opparbeide et lokalt skjermet uteområde. Øvrige 18 hus har sine uteområder delvis innenfor gul støysone. For disse boligene må det gjøres en vurdering av om uteområdene utenfor gul støysone er tilstrekkelige. Slike vurderinger gjøres normalt i byggeplanfasen.
n:\512\54\5125464\5 arbeidsdokumenter\53 akustikk\r04_5125464_støyvurdering_e39_engevik-sør.docx 2013-03-04 | Side 10
Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R04 E39 Stord | Kartlegging av støy fra vegtrafikk Revisjon: A
Vedlegg
1. X001 – Støykart 1,5 m.o.t., sør 2. X002 – Støykart 1,5 mo.t., nord 3. X003 – Støykart 4 m.o.t., sør 4. X004 – Støykart 4 m.o.t., nord
Referanser
1. T-1442 "Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging" (2012). Klima- og forurensningsdirektoratet. 2. Reviderte grunnprognoser for persontransport NTP, 2010-2019 (2009).
n:\512\54\5125464\5 arbeidsdokumenter\53 akustikk\r04_5125464_støyvurdering_e39_engevik-sør.docx 2013-03-04 | Side 11
9
5
0
6
6
5 6 1
6 6
5 1
2
7 /
6
5
9 6
2 5
9 6 8 5
Statens Vegvesen Statens 01.03.13 5125464 FROBE AMF (A3) 1:3000 X001 18.02.13
54 8
5
4 7 5
6
8 1
4 5 /
6 6
5 6
4
5 8 5 Produsert for Produsert Tegningsdato Prosjektnummer av Produsert Kontrollert av Målestokk geometrigrunnlag Dato
Tegningsnummer
1
0 0
2
0 0
E39 Stord, Engevik Støysonekart, sør Vegtrafikkstøy Trafikkmengder tilsvarende år 2035. Beregningsoppløsning: 5m. x 5m Støynivå Lden [dB] 1,5 m.o.t. Høyeste fasadenivå Lden [dB].
3
0 0 > 0.0 dB > 55.0 dB > 60.0 dB > 65.0 dB > 70.0 dB >
Støynivå
4
0
0
5
0 0
Road Building Barrier Absorption Ground Line Contour Building Evaluation Calculation Area
6 0 0
Tegnforklaring
8 8
48 4 4
8
2 4
7 1 4
/
8
47 4
5
8 7 4
47
47
8
4 47
1
/ 7
0
0
5 0 5
47
8 1
5 51
50
2 53 5
Bolig Fritidsbolig Barnehage/skole Øvrige bygninger Ikke støyutsatt 2
1
/ 5
48
7
5 1
4
2 5 53
5 2
8 2 8
52 /
5 5
50
5
8
8
5 8 5 8
5
49 7
4 6 51
0 1
48 6 /
9
1
5 4
9 6
5 8
2
52 8
7 5 52 0
0 53
1 2
5
/ 3
5 54
4
8
50
55 2
6
9
6
6
5 5
4 5 2
/
6 6
5
/ 7
9 4 47 5
5
6
8
4 7
4
8 5 6 8
5 5 8 5
9 0 0
8 5
3
0 /
6
46 4
6 8 5
54
7
7
5 5 5 0
6
43 2
/
7 5 4
8
0
6
4
0 6
6 5
8 1 5
4 / 6
2 4
6
48
0 8 6
0
0
0 1
54 46
8
6 / 45 5
4 6
5 8
53
6
6
5
5
8 0 5
4
5 2
/ 7
5 4
54 6
6
5 8 5
9 9 8
5 5
5 0
6 5
4
5 /
1 4 6
4 4 4
5 8 5 5
1 1 0 0
1
2 6
6 4
/
7
7 4
6 4
3
4
6 8 6
1
2
0
0
5
5
5
5 7
1 5 5
7
50
/
52
4 2
5
8
1
3
0
0 51
5
1
0
4 5
5
2 2
4
/ 5
45
4 5
4
8
1 4 0 0
1
3
0
0
1
5
0
1 5
5
4
2 5
2 5
4
/ 5
4 5
4 4 8
Statens Vegvesen Statens 01.03.13 5125464 FROBE AMF (A3) 1:3000 X002 18.02.13
1
4 0 0 Produsert for Produsert Tegningsdato Prosjektnummer av Produsert Kontrollert av Målestokk geometrigrunnlag Dato
Tegningsnummer
1 0 5 0
E39 Stord, Engevik Støysonekart, nord Vegtrafikkstøy Trafikkmengder tilsvarende år 2035. Beregningsoppløsning: 5m. x 5m Støynivå Lden [dB] 1,5 m.o.t. Høyeste fasadenivå Lden [dB].
0 0 6 1 > 0.0 dB > 55.0 dB > 60.0 dB > 65.0 dB > 70.0 dB >
Støynivå
0 0 7 1
Road Building Barrier Absorption Ground Line Contour Building Evaluation Calculation Area
0
0
5 5
9
4
9
4
9
4
5
/
3 6 9
5
0
6 4 5
6
8 9
6
6 1
9
9 5
4
4 /
3
9
6
7
8
4
6
5
6 6
8
9 4
4
7
4 8
4
7
/ 7
4
8 0
0
8 4 3 1
7 Tegnforklaring
4 8
8 4
3
1 6
6 7
6
8 4
4 /
3 7
6
8
4
4 5
0 6
6
7
4 7
4
6
5
4
4
6
/
6
4
3
6
6 4
8 4
2
/
3 8
Bolig Fritidsbolig Barnehage/skole Øvrige bygninger Ikke støyutsatt
5
4
5 5
1 6 5
5
4
/
1 6
5
3 5
4
8 4 5 5
1 9 0 0
4
6
1 6
6 6
1
3 6 6
/ 6
3
1
8 5
6
6
2 3
6 6
2 0 0 0
7 7
4 4
7 7
0 4 4
7
1 7
4
4
/
7 6
4
1 4
8
3
/
2
8
2
1 0
0
2
/
2
8
0
0
5 5
1
5
9
1
4
5 1
5
1
/
0
5
1 9
4
8 1
6 5
4
0 5
2 2 0 0
8
4
4
2
5 6
6
8 6 2
5
5
5
9
7 9
4 4 /
6
/ 5 2
5 2
2 7
6
7
9 8
5 5 5
0
8 6
3 6 6
5 6
9
0
4
5
3
4 1
5
1
/
4
4
1
1 5
8
8
4
4 8
2 0 0 3
0
5
2
0 5
5
4 8
4
2
1 5
/
1
8
5
1 4
1
5
8 9
5
8
3 5
6
9
4 4 5
6
1
8
4
4
8 9
4
5
8 / 4
4 6 4
8
2
4
1
5
7 6
5 4
2 2
8 6 /
0 0
4
2
7
1
4
8
8 4
4
8
3
4 5
5
5
2
/ 5 1
5 5
1
2
2
3
5
8 6
6
4
6 5 3
5 6 5
6
3
/
6
6 5
1 6
2
3
8 6 6
8
7
4 4
7
4
3
/
6
4 4
4
1
7 6
4 8 4
0 0 5 2
9
5
0
6
6
5 6 1
6 6
5 1
2
7 /
6
5
9 6
2 5
9 6 8 5
Statens Vegvesen Statens 01.03.13 5125464 FROBE AMF (A3) 1:3000 X003 18.02.13
54 8
5
4 7 5
6
8 1
4 5 /
6 6
5 6
4
5 8 5 Produsert for Produsert Tegningsdato Prosjektnummer av Produsert Kontrollert av Målestokk geometrigrunnlag Dato
Tegningsnummer
1
0 0
2
0 0
E39 Stord, Engevik Støysonekart, sør Vegtrafikkstøy Trafikkmengder tilsvarende år 2035. Beregningsoppløsning: 5m. x 5m Støynivå Lden [dB] 4 m.o.t. Høyeste fasadenivå Lden [dB].
3
0 0 > 0.0 dB > 55.0 dB > 60.0 dB > 65.0 dB > 70.0 dB >
Støynivå
4
0
0
5
0 0
Road Building Barrier Absorption Ground Line Contour Building Evaluation Calculation Area
6 0 0
Tegnforklaring
8 8
48 4 4
8
2 4
7 1 4
/
8
47 4
5
8 7 4
47
47
8
4 47
1
/ 7
0
0
5 0 5
47
8 1
5 51
50
2 53 5
Bolig Fritidsbolig Barnehage/skole Øvrige bygninger Ikke støyutsatt 2
1
/ 5
48
7
5 1
4
2 5 53
5 2
8 2 8
52 /
5 5
50
5
8
8
5 8 5 8
5
49 7
4 6 51
0 1
48 6 /
9
1
5 4
9 6
5 8
2
52 8
7 5 52 0
0 53
1 2
5
/ 3
5 54
4
8
50
55 2
6
9
6
6
5 5
4 5 2
/
6 6
5
/ 7
9 4 47 5
5
6
8
4 7
4
8 5 6 8
5 5 8 5
9 0 0
8 5
3
0 /
6
46 4
6 8 5
54
7
7
5 5 5 0
6
43 2
/
7 5 4
8
0
6
4
0 6
6 5
8 1 5
4 / 6
2 4
6
48
0 8 6
0
0
0 1
54 46
8
6 / 45 5
4 6
5 8
53
6
6
5
5
8 0 5
4
5 2
/ 7
5 4
54 6
6
5 8 5
9 9 8
5 5
5 0
6 5
4
5 /
1 4 6
4 4 4
5 8 5 5
1 1 0 0
1
2 6
6 4
/
7
7 4
6 4
3
4
6 8 6
1
2
0
0
5
5
5
5 7
1 5 5
7
50
/
52
4 2
5
8
1
3
0
0 51
5
1
0
4 5
5
2 2
4
/ 5
45
4 5
4
8
1 4 0 0
1
3
0
0
1
5
0
1 5
5
4
2 5
2 5
4
/ 5
4 5
4 4 8
Statens Vegvesen Statens 01.03.13 5125464 FROBE AMF (A3) 1:3000 X004 18.02.13
1
4 0 0 Produsert for Produsert Tegningsdato Prosjektnummer av Produsert Kontrollert av Målestokk geometrigrunnlag Dato
Tegningsnummer
1 0 5 0
E39 Stord, Engevik Støysonekart, nord Vegtrafikkstøy Trafikkmengder tilsvarende år 2035. Beregningsoppløsning: 5m. x 5m Støynivå Lden [dB] 4 m.o.t. Høyeste fasadenivå Lden [dB].
0 0 6 1 > 0.0 dB > 55.0 dB > 60.0 dB > 65.0 dB > 70.0 dB >
Støynivå
0 0 7 1
Road Building Barrier Absorption Ground Line Contour Building Evaluation Calculation Area
0
0
5 5
9
4
9
4
9
4
5
/
3 6 9
5
0
6 4 5
6
8 9
6
6 1
9
9 5
4
4 /
3
9
6
7
8
4
6
5
6 6
8
9 4
4
7
4 8
4
7
/ 7
4
8 0
0
8 4 3 1
7 Tegnforklaring
4 8
8 4
3
1 6
6 7
6
8 4
4 /
3 7
6
8
4
4 5
0 6
6
7
4 7
4
6
5
4
4
6
/
6
4
3
6
6 4
8 4
2
/
3 8
Bolig Fritidsbolig Barnehage/skole Øvrige bygninger Ikke støyutsatt
5
4
5 5
1 6 5
5
4
/
1 6
5
3 5
4
8 4 5 5
1 9 0 0
4
6
1 6
6 6
1
3 6 6
/ 6
3
1
8 5
6
6
2 3
6 6
2 0 0 0
7 7
4 4
7 7
0 4 4
7
1 7
4
4
/
7 6
4
1 4
8
3
/
2
8
2
1 0
0
2
/
2
8
0
0
5 5
1
5
9
1
4
5 1
5
1
/
0
5
1 9
4
8 1
6 5
4
0 5
2 2 0 0
8
4
4
2
5 6
6
8 6 2
5
5
5
9
7 9
4 4 /
6
/ 5 2
5 2
2 7
6
7
9 8
5 5 5
0
8 6
3 6 6
5 6
9
0
4
5
3
4 1
5
1
/
4
4
1
1 5
8
8
4
4 8
2 0 0 3
0
5
2
0 5
5
4 8
4
2
1 5
/
1
8
5
1 4
1
5
8 9
5
8
3 5
6
9
4 4 5
6
1
8
4
4
8 9
4
5
8 / 4
4 6 4
8
2
4
1
5
7 6
5 4
2 2
8 6 /
0 0
4
2
7
1
4
8
8 4
4
8
3
4 5
5
5
2
/ 5 1
5 5
1
2
2
3
5
8 6
6
4
6 5 3
5 6 5
6
3
/
6
6 5
1 6
2
3
8 6 6
8
7
4 4
7
4
3
/
6
4 4
4
1
7 6
4 8 4
0 0 5 2 Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R05 E39 Engevik sør Revisjon: A
MEDVERKNAD – OFFENTLEG ETTERSYN
Reguleringsplanen E39 Engevik sør låg ute til offentleg ettersyn i perioden 22. mars – 4. mai 2013 etter eit samrøystes vedtak i planutvalet i Fitjar kommune. Som del av høyringa blei det 30. april 2013 heldt kontordag om planarbeidet. Merknader og kommentarar frå kontordagen er omtalt til slutt i dette dokumentet.
Til offentleg ettersyn har kommunen mottatt fire merknader frå offentlige etatar og fire frå private.
Merknader frå offentlege høyringspartar
A. Statens vegvesen Region Vest, 26. april 2013: I. Statens vegvesen var samd i at planen skulle ut på høyring, og vil vere med å gjennomgå dei merknadane som har kome inne. Statens vegvesen har elles ingen merknadar til planen.
Kommentar: -
B. NVE, 2. mai 2013: I. NVE har ingen merknader til planframlegget
Kommentar: -
C. Fylkesmannen i Hordaland, 11. april 2013: I. Fylkesmannen har ingen merknader til planframlegget
Kommentar: -
D. Kystverket, 4. april 2013: I. Tiltak i sjøområdet inngår ikkje i planen, Kystverket har av den grunn ikkje merknadar til planframlegget.
Kommentar: -
R05_5125464_Medverknad-merknader-off-ettersyn_oppsummert-kommentert.docx 2013-06-07 Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R05 E39 Engevik sør Revisjon: A
Merknader frå private høyingsparter
E. Jan Erik og Oddbjørg Brekke (82/5), 3. mai 2013:
I. Bustadeigedom er opparbeida med hage og terrasse. Grunneigar eig 3/5 del av garasje som kjem i direkte konflikt med ny veg. Slik planen viser, vil også tujahekk og terrasse bli råka av tiltaket. Grunneigar meiner at ein betydeleg del av tomta blir råka, og dette er også den viktigaste delen av tomta som tener både uteopphaldsareal og buffersone mot veg. Fartsgrensa i området vil sannsynlegvis bli auka frå 60 til 80 km/t, og eigedomen vil bli liggjande i raud støysone. Grunneigar meiner at eigedomen er særdeles lite eigna som framtidig bustad på grunn av arealtap, manglande tilpassingsmoglegheiter og støy som tiltaket medfører. Grunneigar ynskjer innløysing som følgje av tiltaket.
Kommentar:
I. Bustad er ikkje direkte råka av vegplanen og i planforslaget er tilkomst til eigedomen løyst i forhold til gjeldande krav.
I prosjektgjennomføringa vil grunneigar få kompensasjon for del av garasje og terrasse. Dette gjeld også for hekk og andre installasjonar som kjem i konflikt med veganlegget.
Reguleringsføresegnene viser til T-1442 "Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging", som angir støynivå der huseigar kan forvente tiltak for støyskjerming. Desse anbefalingane gjeld både utandørs og innandørs støy.
Innløysing må vurderast i forhold til totalløysinga for eigedomen, men tiltakshavar vil i utgangspunktet ikkje krevje bustaden innløyst. Dersom grunneigar og tiltakshavar gjennom forhandlingar ikkje blir einig, må ei evt. innløysing avgjerast i eit skjønn etter gjeldande regelverk.
F. Marit og Ingmund Bjordal (83/8), 2. mai 2013:
I. Store delar av arealet framfor huset (80 %) blir råka av tiltaket. Dette arealet er flatt og er i dag brukt til leik og dyrking av poteter, grønsaker, bær og frukt. Det er også hekk ned mot eksisterande veg. Grunneigar meiner at naturleg støyskjerming vil forsvinne som del av tiltaket. Det er registreret at støynivået på eigedomen er på 68 dB (og rangert nest øvst på lista som Norconsult har utarbeida). Det er råda til lokale skjermingstiltak på eigedomen, men grunneigar meiner at vegvesenet allereie har utala at det kan bli vanskeleg sjølv med lokal skjerming til å oppnå god / akseptabel lyddemping på uteområde. Grunneigar kryssar vegen ofte i dag då dei har søppel og post på nedsida av vegen. Dei kryssar også vegen når dei nyttar buss, går til sjøen eller besøkjer naboar. Ved breiare veg og høgare fartsgrense meiner grunneigar at det blir ei forverring og større risiko ved kryssing av veg, lenger til busshaldeplass og meir trafikkfarleg. Avkjørsel til grunneigar vil bli samla saman med grunneigar 83/1. Lenger tilkomstveg og 180 graders sving. Skjønar ikkje poenget med å samle avkøyrslane.
R05_5125464_Medverknad-merknader-off-ettersyn_oppsummert-kommentert.docx 2013-06-07 Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R05 E39 Engevik sør Revisjon: A
Andre moment; • antar at problem med støv vil auke som følgje av tiltaket • ny veg vil gje auka innsyn • tiltaket vil redusere verdien på eigedomen betydeleg, samt attraktivitet, glede ved å bu der, vidare mogeligheiter, livskvalitet, framtidsutsikter, alt blir redusert til eit lågmål.
Grunneigar stiller seg uforståande til kvifor alle husa mellom gnr./bnr. 83/5 og 82/5 skal løysast inn, medan dei to som står att, og som er dei einaste fastbuande, ikkje får same tilbod. Grunneigar ynskjer innløysing.
Kommentar:
I. Bustad er ikkje direkte råka av vegplanen og i planforslaget er tilkomst til eigedomen løyst i forhold til gjeldande krav. Vidare er det lagt til rette for trygg kryssing og gode sikttilhøve frå avkøyrsle og direkte over på gangvegen. Det vil også bli opparbeida ei brei skulder fram til busslomme som kan nyttast av dei gåande.
I planforslaget er avkøyrslene samla der dette er mogeleg. Dette er gjort for å redusera mogelege konfliktar, og er i tråd med vegnormalene sin tilråding.
I prosjektgjennomføringa vil grunneigar få kompensasjon for areal som går tapt. Vidare vil Vegvesenet i samarbeid med grunneigar opparbeida nytt areal.
Reguleringsføresegnene viser til T-1442 "Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging", som angir støynivå der huseigar kan forvente tiltak for støyskjerming. Disse anbefalingane gjeld både utandørs og innandørs støy.
Innløysing må vurderast i forhold til totalløysinga for eigedomen, men tiltakshavar vil i utgangspunktet ikkje krevje bustaden innløyst. Dersom grunneigar og tiltakshavar gjennom forhandlingar ikkje blir einig, må ei evt. innløysing avgjerast i eit skjønn etter gjeldande regelverk.
G. Magnar Dal Helland (83/1), ikkje dagsett:
I. Ynskjer landbruksundergang (3 x 4 m) i område rundt profil 1690. Ynskjer å starte oppatt med sauedrift. Avkjørsel profil 1735 til 83/1, 83/4 og 83/5; ny fylling vil delvis kome utanfor regulert område. Regulert område må slik grunneigar ser det utvidast slik at det dekker heile fyllinga nedanfor svingen. Ynskjer å få informasjon om kva støytiltak vegvesenet vil tilby før utbetring startar.
Kommentar:
I. Tiltakshavar vil ikkje etablera ny landbruksundergang basert på evt. framtidig sauedrift. Både i forhold til kostnader og arealinngrep kan ikkje ei slik løysing tilrådast. Dyr må evt. førast over vegen der framtidige avkøyrsler blir plassert.
R05_5125464_Medverknad-merknader-off-ettersyn_oppsummert-kommentert.docx 2013-06-07 Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R05 E39 Engevik sør Revisjon: A
I tilkomstvegen til eigedom 83/1, 83/4 og 83/5 er det planlagt støttemur for å avgrensa fyllingsutslag nedanfor svingen. Statens vegvesen som tiltakshavar vil i god tid før anlegget startar ta direkte kontakt med dei som er råka av veganlegget.
Bustaden er ikkje direkte råka av vegplanen og i planforslaget er tilkomst til eigedomen løyst i forhold til gjeldande krav. Tiltakshavar vil difor i utgangspunktet ikkje krevje bustaden innløyst, men dette må vurderast i forhold til totalløysinga for eigedomen. Dersom grunneigar og tiltakshavar gjennom forhandlingar ikkje blir einig, må ei evt. innløysing avgjerast i eit skjønn etter gjeldande regelverk.
H. Svanhild Hovland (84/17), 3. mai 2013:
I. Grunneigar orienterer om at dei har brønn som er eigedommens einaste drikkevasskjelde. Denne blir råka av tiltaket.
Kommentar:
I. Statens vegvesen vil erstatte brønn eller i samråd med grunneigar etablera ny drikkevasskjelde.
Merknader frå kontordagen 30. april 2013
1. Johannes Nesse (85/2) Er avhengig av sikker kryssing med tømmerbil over E39 og ned til Vistvika. Ynskjer romsleg opning og radius på avkøyrsla, i tillegg til at området utanfor gs-veg framleis kan nyttast til velteplass.
Kommentar:
Området nord for gang- og sykkelvegen og vest for avkøyrsel vil ikkje blira avsperra og såleis er det mogeleg å mellomlagra noko tømmer der. Einaste hindring vil vera rekkverk mellom E39 og gang- og sykkelveg. Avkøyrsel er dimensjonert for liten lastebil / søppelbil.
2. Solveig Thomassen m.fl. Er svært oppteken av sikkerhet for born og undergang er ynskjeleg. Dersom undergang ikkje blir mulig, er det ynskjeleg å flytte busslommer til avkøyrsel ved profil 2200, plassert rett ovanfor kvarandre. Slik kan den sørgåande busslomme brukast for venstresvingande trafikk når ein må vente for motgåande trafikk. Ynskjer også redusert fartsgrense. Grunneigar peikar òg på at det er eit dreneringsproblem i Engevik der dei bur.
Kommentar:
I vegnormalane for denne type veg kan kryssing mellom køyrevegen og gang- og sykkelvegen gjerast i plan. Planskilt kryssing bør byggjast på stader der born kryssar vegen, for eksempel ved skular eller der det kryssar meir enn 50 gåande og syklande i maksimaltimen. Ein undergang bygd med universell utforming vil ha ein høg kostnad og arealinngrepa blir omfattande.
R05_5125464_Medverknad-merknader-off-ettersyn_oppsummert-kommentert.docx 2013-06-07 Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R05 E39 Engevik sør Revisjon: A
Tiltakshavar vil difor ikkje anbefala ei slik løysing. I samband med skuleskyss bør det sjåast på alternative løysingar der for eksempel skulebussen stopper på same side av vegen, både når dei hentar og bringar skuleelevar. Skuleskyss med drosje kan vera eit anna alternativ.
Busslommene er plassert i forhold til naudsyn sikt til bussjåføren og tilgjengeleg areal på staden, samt for å gi eit best mogleg tilbod til flest mogleg. Eit «ventefelt» til høgre for kjøreveg som skal brukast for venstresvingande trafikk er ikkje ei løysing som vert brukt i Norge.
Utbetra E39 er dimensjonert for 80 km/t. Fartsgrense kan derimot ikkje fastsettast i ein reguleringsplan. Reguleringsplanen skal gjennom ein trafikktryggleiksrevisjon (TS-revisjon) hos ekstern part. Då vil alle sider av planen (inkludert plan/planfri kryssing og svingerørsler/ avkøyrsler, plassering av busslommer etc.) bli grundig vurdert.
Tiltakshavar vil byggja nytt dreneringssystem i samband med opprustinga av vegen.
3. Geirmund Engevik (82/4) Ynskjer planert eit område på rundt 25 x 12 meter nordaust for huset til parkering og garasjar. Ynskjer også at dagens tilkomst blir oppretthaldt. Er elles oppteken av at vasskvaliteten ikkje vert forringa.
Kommentar:
Arealet som i planforslaget er merka LNFB nordaust for huset blir i planen utvida i tråd med forslagsstiller sitt ynskje. Det må avtalast med grunneigar av eigedom 81/2 før det kan gjerast tiltak på arealet. Ei eventuell planering av området kan vidare avtalast mellom forslagsstiller og vegvesenet. Søknad om garasje må sendast til Fitjar kommune på vanleg måte.
Eit viktig trafikktryggleikstiltak i planarbeidet er å redusere talet på avkøyrslar langs strekninga. I tillegg vil dagens avkøyrsel vere i konflikt med ny busslomme. Såleis ynskjer tiltakshavar å legge om tilkomsten, slik at den blir lokalisert samane med eksisterande avkøyrsel ved profil 2200.
Tiltakshavar vil ta omsyn til brønnar i området. I forkant av anleggsstart vil vasskvaliteten til drikkevasskjelder i området registrerast. Dersom ei brønn er i direkte konflikt med veganlegget, vil tiltakshavar erstatte brønnen eller i samråd med grunneigar etablera ny drikkevasskjelde.
4. Pedersen (85/1) Grunneigar er oppteken av at krøterundergang blir plassert på rett stad og peikar på ein plass litt lenger sør enn planlagt. Vidare er det viktig med mellombels gjerde i anleggsperioden. Er elles oppteken av at vasskvaliteten ikkje vert forringa.
Kommentar:
Tiltakshavar vil i samarbeid med grunneigar plassera undergangen der det er mest tenleg. Det vil bli sett opp midlertidig gjerde i samband med anleggsarbeidet. Angåande vasskjelder og vasskvalitet gjeld tilsvarande som under punkt 3.
R05_5125464_Medverknad-merknader-off-ettersyn_oppsummert-kommentert.docx 2013-06-07 Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R05 E39 Engevik sør Revisjon: A
5. Jan Erik Brekke (82/5) Grunneigar ynskjer innløysing som følgje av tiltaket. Grunneigar har brønn som det må takast omsyn til.
Kommentar:
Innløysing må vurderast i forhold til totalløysinga for eigedomen, men tiltakshavar vil i utgangspunktet ikkje krevje bustaden innløyst. Dersom grunneigar og tiltakshavar gjennom forhandlingar ikkje blir einig, må ei eventuell innløysing avgjerast i eit skjønn etter gjeldande regelverk.
Angåande vasskjelder og vasskvalitet gjeld tilsvarande som under punkt 3.
6. Anne Liv Bjordal (83/2) Det er behov for avkøyrsel til velteplass for tømmer på eigedomen (ved profil 1450, vest for E39). Er også opptatt av vatn- og avløpssituasjonen i området.
Kommentar: Området merka LNFR i planforslaget (ved profil ca. 1450-1500) blir utvida til også å omfatte deler av eigedom 83/2 på oppsida av E39. Avkøyrsla blir flytta til eigedomsgrensen mellom 83/2 og 83/1 slik at begge grunneigarane kan nytta denne. Vidare vil tiltakshavar byggja nytt dreneringssystem i samband med opprustinga av vegen. Angåande vasskjelder og vasskvalitet gjeld tilsvarande som under punkt 3.
7. Turid og Knut Bjordal (83/3) Det kom opp spørsmål frå grunneigar om fellesavkøyrsla og tilkomstvegen til eigedomen. Er elles oppteken av at vasskvaliteten ikkje vert forringa, samt at vassleidning under E39 vert lagt frostfritt.
Kommentar:
Avkøyrsla er dimensjonert for liten lastebil og den nye tilkomstvegen er planlagt med 4 meter breidde fram til eigedom 83/4. Vidare fram til eigedom 83/3 er eksisterande veg tenkt nytta. Tiltakshavar vil sørgje for at eksisterande, godkjent VA-anlegg som vert råka av arbeida vert re- etablert etter gjeldande normer og regelverk. Angåande vasskjelder og vasskvalitet gjeld tilsvarande som under punkt 3.
8. Magnar Dal Helland (83/1) Ikkje tiltak eller kommentarar utover det som er sagt i den formelle merknaden.
Kommentar: Sjå pkt. G
R05_5125464_Medverknad-merknader-off-ettersyn_oppsummert-kommentert.docx 2013-06-07 Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R05 E39 Engevik sør Revisjon: A
9. Arne Raunholm (81/3) / familien De Vreede (81/19) Støyproblematikken er eit viktig tema for grunneigarane. Det same er dreneringa i området.
Kommentar:
Reguleringsføresegnene viser til T-1442 "Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging", som angir støynivå der huseigar kan forvente tiltak for støyskjerming. Desse anbefalingane gjeld både utandørs og innandørs støy.
Tiltakshavar vil byggja nytt dreneringssystem i samband med opprustinga av vegen.
10. Ingmund Bjordal (83/8) Grunneigar ynskjer eigedomen innløyst i tråd med den formelle merknaden (sjå pkt. F).
Kommentar:
Sjå pkt. F
R05_5125464_Medverknad-merknader-off-ettersyn_oppsummert-kommentert.docx 2013-06-07
Statens vegvesen
Notat Til: Svein Mæle Saksbehandler/innvalgsnr: Fra: Lene Eldevik Lene Eldevik - 51911340 Vår dato: 22.03.2013 Kopi: Vår referanse: 2012/127994-003
E39 Vistvik - Sandvikvåg - vurdering av skredfare
1 Innledning
I forbindelse med reguleringsplan og byggeplan har SVV, Vegteknisk seksjon vurdert skredfaren fra Vistvik til Sanvikvåg i Fitjar kommune. Det er vurdert både snøskredfare og steinsprangfare.
Bakgrunn for vurderingene er at NVE har kommet med merknad til planen med henvisning til aktsomhetskart for snøskred og steinsprang på www.skrednett.no. NVE mener at aktsomhetskartene må kommenteres og skredfaren på avklares før neste behandling av planen.
2 Situasjonsbeskrivelse
Topografi og vegetasjon Terrenget i området strekker seg fra havnivå i øst og stiger i flere nivå opp mot Landasåtene (366 m.o.h) og Handfjellsåta (465 m.o.h) i vest. Helningen varierer mellom 20-50° fra eksisterende E39 og oppover mot toppen av fjellet. Nederst mot veien er det en hylle på 10-15 meter med en svak helning på ca. 10-15°.
Vegetasjonen består hovedsakelig av løvtrær og grantrær, i tillegg til gress og kratt. Ovenfor eksisterende vei er vegetasjonen tett.
Løsmasseforhold NGU sitt løsmassekart indikerer at det i området er tynt morenedekke og bart fjell, se figur 1. Det er også observert en del urmasser i området ovenfor eksisterende vei. Urmassene er mosebelagt noe som tyder på en stabilitet.
Postadresse Telefon: 02030 Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Telefaks: 57 65 59 86 Lagårdsveien 80 Statens vegvesen Region vest [email protected] 4010 STAVANGER Regnskap Askedalen 4 Båtsfjordveien 18 6863 Leikanger Org.nr: 971032081 9815 VADSØ Telefon: 78 94 15 50 Telefaks: 78 95 33 52
2
Figur 1: Løsmassefordeling (www.ngu.no).
Berggrunn I følge NGU er bergarten i området metagabbro, middels-til finkornet, se Figur 2. Det ble observert tre hovedsprekkeretninger i området. Den ene har retning tilnærmet parallelt med E39 og har varierende fall både inn i fjellet (SV) og ut mot veien (NØ). Den har en strøk/fall verdi på 140/40 SV og 320/30 NØ. Den andre har en retning på tvers av E39 og er tilnærmet vertikal. Den har en strøk fall verdi på 60-80/90. Det tredje sprekkesettet har en retning tilnærmet parallelt med E39 og faller ut mot veien. Det har en strøk/fall verdi på 320-340/70- 80 NØ.
3
Figur 2: Bergartsfordeling (www.ngu.no).
3 Vurdering av fare for snøskred
I dette notatet er aktsomhetskartene for snøskred fra www.skrednett.no benyttet. Aktsomhetskartene for snøskred viser potensielle utløsningsområder (rødt skravert område) og utløpsområder (lyserødt skravert område) for snøskred, se Figur 3. Kartene sier ikke noe om sannsynligheten for snøskred. Kartene er først og fremst et grunnlag for videre vurdering av skredfare og for fastsetting av soner hvor man må ta hensyn i arealplaner på kommuneplannivå. Kartene er utarbeidet ved bruk av en datamodell som ut fra helningen på fjellsiden gjenkjenner terrenget der utløsning av snøskred er mulig. Fra hvert utløsningsområde er utløpsområdet automatisk beregnet. Det er ikke gjort feltarbeid ved utarbeiding av disse kartene, og effekten av lokale forhold som f.eks. skog, utførte sikringstiltak o.l. er derfor ikke vurdert (Norges vassdrags- og energidirektorat 2010).
Nærmeste værstasjon er Fitjar-Prestbø (24 m.o.h) som ligger på Fitjar ca. 5 mil sørvest for Levåg. Ved denne værstasjonen er den største snødybden målt i perioden 1982-2009, 42 cm (målt den 15.mars 2001 www.eklima.no). Området er preget av kystklima, milde vintre og snøen blir sjelden liggende lenge i området.
Det er ikke registrert noen hendelser med snøskred på eksisterende vei. Det ble heller ikke observert tegn til tidligere snøskred under feltbefaringen.
Det er mye vegetasjon i begge områdene som er vurdert for snøskred. Vegetasjonen vil virke som en armering for snøen i det området som er bratt nok til utløsning av snøskred. Vegetasjonen vil også være med på å bremse eventuelle snøskred. I området fra Sandvikvåg til Levåg er det en tilnærmet horisontal hylle på 10 – 15 m med tett granskog. Dette vil trolig fungere som en barriere for eventuelle snøskred. Begge områdene som er vurdert anses derfor å ikke være utsatt for snøskred. Dette skyldes i hovedsak de klimatiske forholdene i området. 4
Figur 3: Utsnitt av aktsomhetskart for snøskred (www.skrednett.no). Gul ellipse markerer område som er vurdert.
4 Vurdering av fare for steinsprang / steinskred
Figur viser aktsomhetskart for steinsprang / steinskred (www.skrednett.no). Det aktuelle området er markert med gul ellipse. Kartet viser en potensiell fare for steinsprang i to mindre områder på stekningen. Disse områdene er nærmere vurdert.
Det er ikke registrert hendelser i skredregisteret eller på www.skrednett.no som skyldes nedfall fra fjell/dalside, men det er registrert et par hendelser fra nedfall av skjæring og et tilfelle med nedfall fra en gammel steinmur. Det ble ikke observert tegn til nylig nedfall ved feltbefaringen.
Det ble observert en mindre ur i skråningen ovenfor eksisterende vei, men denne var dekket av et tett mosebelag. Dette indikerer en stabil ur. Den tette vegetasjonen i terrenget vil være med på å stanse eventuelle nedfall fra fjellsiden. Dette gjelder begge områdene. Berget i området har tre registrerte hovedsprekkeretninger, se avsnitt om geologi. Disse sprekkeretningene kan føre til blokkutglidninger som kan treffe veien. Men den tette skogen i terrenget og slak helning nederst mot veien vil mest sannsynlig stoppe et eventuelt nedfall.
5
Profil 1
Profil 2
Figur 4: Utsnitt av aktsomhetskart for steinsprang (www.skrednett.no). Gul ellipse markerer område som er vurdert. Rød strek indikerer profilene brukt i Rockfall.
Utløpsdistanse er vurdert på grunnlag av observerte bergblotninger og simulering i programmet RocFall. Det er tegnet opp to profiler, se Figur 5 og Figur 6. For hver terrengtype er det inngitt typiske verdier som grunnlag for beregning av skredbevegelse. Ved denne simuleringen er programmets utprøvde standardverdier benyttet. Disse er erfaringsmessig noe konservative og gir som regel noe lengre utløpsdistanse er det som blir observert i terreng.
Løsneområde er valgt på bakgrunn av observert bergblotning, og skred er simulert ved at 50 blokker løsner i de valgte områdene. Blokkstørrelse er satt til 100 kg.
Figur 5: Profil 1, ca. profil 4900 6
Fjellside med helning på ca. 50° i nedre del og 40° i øvre del. Det er simulert skred fra to løsneområder, et ca. 65 meter over vegbanen og et ca. 95 meter over vegbanen. I følge simuleringen vil ingen av blokkene treffe E39.
Figur 6: Profil 2, ca. profil 1550
Fjellside med helning på ca. 20° i nedre del og ca. 35° i midtre del og ca. 50° i øvre del. Det er simulert skred fra tre løsneområder, et ca. 70 meter over vegbanen, et ca. 115 meter over vegbanen og et ca. 200 meter over vegbanen. I følge simuleringen vil ingen av blokkene treffe E39.
Konklusjon og anbefaling
Det er ikke sannsynlig at det vil gå snøskred i de områdene som er vurdert.
Sprekkeorienteringen kan danne avløsningsblokker. Det er ikke registrert steinsprang på eksisterende E39 fra fjellsiden. I følge simuleringer i Rocfall vil stein som løsner i fjellsiden mest sannsynlig ikke treffe vegen. Det er derfor lite sannsynlig at steinskred vil forekomme.
7
Foto
Foto 1: Fjellsiden ved ca. profil 4700.
Foto 2: Terrenget over eksisterende veg ved ca. profil 4900. Øverst vises en godt mosekledd ur, deretter en slak hylle med grantrær.
8
Foto 3: Fjellside ved ca. profil 1600.
Foto 4: Terrenget ved ca. profil 1500. Tett skog med hylle nederst mot vegen.