E39 Engevik Sør
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Statens vegvesen Region vest E39 Engevik sør Reguleringsplan Vistvik – Engevik Planskildring 2013-06-07 Oppdragsnr.: 5125464 Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B B 2013-06-07 For behandling i planutval og kommunestyre IHL ACL LRK A 2013-03-08 Høyring og offentleg ettersyn IHL ACL LRK Rev. Dato: Skildring Utarbeida Fagkontroll Godkjent Dette dokumentet er utarbeidet av Norconsult AS som del av det oppdraget som dokumentet omhandler. Opphavsretten tilhører Norconsult. Dokumentet må bare benyttes til det formål som oppdragsavtalen beskriver, og må ikke kopieres eller gjøres tilgjengelig på annen måte eller i større utstrekning enn formålet tilsier. Norconsult AS | Pb. 1199, NO-5811 Bergen | Valkendorfsgate 6, NO-5012 Bergen R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 2 Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B Forord Fitjar kommune legg med dette fram forslag til reguleringsplan for vegstrekninga E39 Vistvik – Engevik i Fitjar kommune. Forslaget er utarbeida av Norconsult AS i samarbeid med Statens vegvesen. Hovudmålet med planen er å auke trafikktryggleiken i området. Dette ved å legge til rette for samanhengande gang- og sykkelveg langs E39 over Stordøya, samt betre vegstandarden for den aktuelle strekninga. Planmaterialet består av • planskildring (dette dokumentet) • reguleringsplankart med reguleringsføresegner • oppsummering av merknader til igangsetjing av planarbeidet • støyrapport • vurdering av skredfare, Statens vegvesen • innkomne merknader ved offentleg ettersyn Reguleringsplanen låg ute til offentleg ettersyn i perioden 22. mars – 4. mai 2013 etter eit samrøystes vedtak i planutvalet i Fitjar kommune. Som del av høyringa blei det 30. april 2013 heldt kontordag om planarbeidet. Reguleringsplanen skal vidare behandlast i tråd med Plan- og bygningslova § 12-12 (Miljøverndepartementet 2008). Statens vegvesen har saman med Fitjar kommune vurdert innkomne merknader, og ut frå desse føreslått endringar i planen. Fitjar kommune vil så behandle planen og fremje den for kommunestyret for vedtak. Bergen, juni 2013 Lars Roald Kringeland Norconsult AS R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 3 Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B Innhald 1 Innleiing 9 1.1 Bakgrunn 9 1.2 Mål 10 1.3 Gjeldande planar 10 2 Omtale av planområdet 11 2.1 Forholda i dag 12 2.2 Trafikkmengder 13 2.3 Ulukker 14 2.4 Nærmiljø og bustadområde 14 2.5 Landskap 14 2.5.1 Overordna landskapstrekk 14 2.5.2 Stord i norske landskapsregionar 15 2.6 Grunnforhold 15 2.7 Geologi 15 3 Skildring av planen 16 3.1 Utstrekning av planområdet 16 3.2 Endring i forhold til gjeldande planar 17 3.3 Hovudtrekk i planforslaget 17 3.4 Vegstandard 17 3.5 Gang og sykkelveg 18 3.6 Parkering 19 3.7 Trong for fråvikshandtering 19 3.8 Byggegrenser 19 3.9 Endra avkøyrslar og køyremønster 19 3.10 Kollektivtrafikk 21 3.11 Konstruksjonar 22 3.11.1 Ny bru 22 3.11.2 Støttemurar 22 3.11.3 Fyllingar 22 3.12 Arealbruk 22 3.13 Deponi og massebalanse 23 3.14 Teknisk infrastruktur 23 3.14.1 Veglys 23 3.14.2 Vatn og avløp 24 3.15 Eigedomsforhold 24 3.16 Universell utforming 25 4 Konsekvensar av planforslaget 26 4.1 Metode 26 4.2 Landskapsbilete 26 4.2.1 Landskapet frå sør til nord 26 4.2.2 Vurdering av verdi, omfang og konsekvens 27 4.2.2.1 Delstrekning A: Vistvik 27 4.2.2.2 Delstrekning B: Vistvik - Hovland 29 R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 4 Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B 4.2.2.3 Delstrekning C: Hovlandshagen 30 4.2.2.4 Delstrekning D: Søre Engevik 31 4.2.2.5 Delstrekning E: Midtre Engevik - Engevik 32 4.2.3 Oppsummering 34 4.2.4 Behandling av sideareal og avbøtande tiltak 34 4.3 Naturmiljø 36 4.3.1 Verdivurdering 36 4.3.2 Omfang og konsekvens 36 4.3.3 Omsynet til naturmangfaldlova 38 4.4 Kulturmiljø og kulturminne 39 4.4.1 Vurdering av verdi, omfang og konsekvens 39 4.4.1.1 KM 1 – Vistvik 40 4.4.1.2 KM 2 – Hovland 41 4.4.1.3 KM 3 – Søre Engevik 42 4.4.1.4 KM 4 – Midtre Engevik 43 4.4.2 Oppsummering 44 4.4.3 Avbøtande tiltak 44 4.5 Nærmiljø og friluftsliv 45 4.5.1 Verdivurdering nærmiljø 45 4.5.2 Omfang og konsekvens nærmiljø 45 4.5.3 Verdivurdering friluftsliv 45 4.5.4 Omfang og konsekvens friluftsliv 46 4.5.5 Samla konsekvens nærmiljø og friluftsliv 47 4.6 Naturressursar 47 4.6.1 Jordbruk 47 4.6.2 Skogbruk 47 4.6.3 Drikkevassressursar 48 4.6.4 Viltressursar 48 4.6.5 Omfang og konsekvens 48 4.7 Støy 51 4.7.1 Retningsliner for støy 51 4.7.2 Grenseverdiar 51 4.7.3 Føresetnader og berekningar 51 4.7.4 Resultat 52 4.7.4.1 Vurdering av skjermingstiltak langs veg 52 4.7.4.2 Støyutsette bustader og lokale tiltak 53 4.7.5 Lokal støyskjerming 53 4.8 Utslepp til luft 53 4.9 Trafikkforhold 53 4.10 Endra arealbruk og bygg som skal rivast 53 4.11 Verknader for næringslivet 53 4.12 Kollektivtransport 53 4.13 Ros vurdering 54 4.13.1 Metode og framgangsmåte 54 4.13.2 Farekartlegging 54 4.13.3 Sårbarvurdering 55 4.13.4 Risikovurdering 55 4.13.5 Risikoreduserande tiltak 56 4.14 Samla vurdering av konsekvensar 57 R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 5 Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B Samandrag Vegstrekninga Vistvik - Engevik på E39 i Fitjar kommune treng med bakgrunn i trafikktryggleik ein betre vegstandard. Dagens veg held ikkje mål i forhold til kurvatur, linjeføring, vegbreidd og siktforhold. Det er derfor behov for utviding og utretting av eksisterande veg, i tillegg til å betre siktforholda. Det er også behov for å samle og/ eller leggje om ein del av avkøyrslane langs vegstrekninga. Det skal etablerast parallell gang- og sykkelveg og samanhengande veglys langs heile traseen. Trafikkmengda (ÅDT) på strekninga er i dag 3000. I løpet av dei siste 10 åra er det registrert fem personskadeulukker på strekninga. Alle ulukkene er med lettare skade, og fire av ulukkene er utforkøyringsulukker. I 2013 har det vore ei dødsulukke på strekninga. Denne er førebels ikkje registert i ulukkesregisteret. Vegklasse U-H2 frå høyringsutgåva av handbok 017 (Statens vegvesen 2012a) vert lagt til grunn i planarbeidet (Nasjonale hovudvegar, ÅDT 0-4000 og fartsgrense 80 km/t). Total vegbreidd er 8,5 meter. Inkludert i vegbreidda er eit merka midtfelt på 1 meter. Det er gjort ei vurdering av konsekvensar av planforslaget for ulike deltema. Under er desse kort omtala; Landskap Landskapsbiletet i området er vurdert til å ha middels høg verdi, nokre stader med innslag av større og mindre verdi. Størst verdi knyt seg til det eldre tun- og beitelandskapet på strekninga, samt eldre lauvtreskog. Nye skjeringar og fyllingar vil verke skjemmande, særleg dei første åra etter anlegg. Alle grøfter og vegskråningar, sideareal og varige massedepot, skal ved anleggslutt formgjevast med naturlege overgangar til terrenget omkring og tilsåast. Tiltaket er vurdert til å ha middels negativ konsekvens. Naturmiljø Vegprosjektet vil medføre at eit mindre parti med edellauvskog med innslag av ask vert fjerna på nedsida av vegen mellom Hovland og Engevik sør. Dette er vurdert å ha ubetydeleg til liten negativ konsekvens. I anleggsfasen kan vasskvaliteten i Vistvikelva verte dårleg og føre til negativ konsekvens for auren nedstrøms. Konsekvens er vurdert som lite negativ. Risiko for påkjørsel av hjort er vurdert som noko mindre etter at tiltaket er gjennomført både ved Hovlandsdalen og Engevik. R01_5125464_Reguleringsplan_E39_Engevik-sør.docx 2013-06-07 | Side 6 Oppdragsnr.: 5125464 Dokument nr.: R01 E39 Engevik sør | Reguleringsplan Vistvik – Engevik Revisjon: B Kulturmiljø og kulturminner Det er skilt ut fire kulturmiljø på strekninga, alle beståande av eldre gardsbygningar og kulturlandslap med ulike kulturspor som oppmuringar, vegfar, osb. Kulturminna er i seg sjølv vanleg førekommande, men er viktige element for kulturhistoria til denne delen av Fitjar. Tiltaket er vurdert til å ha liten/ middels konsekvens. Størst negativ konsekvens vil tiltaket ha i Midtre og Søre Engevik, der fleire eldre gardsbygningar er tenkt fjerna. Nærmiljø og friluftsliv Etablering av gang- og sykkelveg gjennom området er ei vesentleg betring. I forhold til skuleveg trekker det ned at talet på busshaldeplassar vert redusert og at Engevik truleg får fartsauke frå 60 til 80 km/t. Breiare veg utan overgang eller undergang vil ikkje betre tilhøva for kryssing på tvers av vegen, og samla gi noko større barriereeffekt enn i dag. Betra siktforhold vil bidra i positiv retning. For nærmiljøet er tiltaket vurdert til å ha middels positiv konsekvens. Tiltaket inkluderer avkjørsel og 13 parkeringsplassar ved innfallsporten til friluftsområdet Midtfjellet ved Vistvik. Tilkomst til andre turvegar og sjø vert ikkje råka av tiltaket. Konsekvensen er vurdert til middels positiv. Naturressursar Ni teigar med dyrka mark fordelt på fem bruk vil verte råka av tiltaket. Område utanfor dette som eventuelt må nyttast i anleggsfasen vil verte tilbakeført til situasjonen før inngrepet. Samla utgjer arealbeslaget 4,5 dekar fulldyrka mark og 1,5 dekar innmarksbeite. For jordbruk og skogbruk er konsekvensen lite negativ. Tiltaket vil ikkje ha noko konsekvens for hjorteviltressursen i området. Konsekvensen for drikkevassforsyning må avklarast når det ligg føre meir informasjon om kor brønnane i området ligg. Støy Støyberekningane visar at totalt 22 bustader, derav tre fritidsbustader er støyutsatte. Seks av desse bustadane har støynivå ved fasade som overskrid grenseverdien for raud støysone, og øvrige 16 har fasadenivå i gul støysone. Dei 19 bustadane som ikkje er fritidsbustadar har krav på ei tiltaksvurdering for å sikre at krav til innandørs støynivå vert oppfylt.