Rapport Annuel Jahresbericht
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RAPPORT ANNUEL 2019 JAHRESBERICHT Vous organisez un évènement particulier ? Faites arriver vos clients en transports publics Sie organisieren ein bestimmtes Ereignis? Bringen Sie Ihre Kunden in den öentlichen Verkehr Demandez votre concept de mobilité sur Fragen Sie Ihrem Mobilitätskonzept auf tpf.ch/tpfpro tpf.ch SOMMAIRE - INHALT Bienvenue dans le district de la Glâne 3 Willkommen im Glanebezirk 5 Bienvenue à Villaz-St-Pierre 7 Willkommen in Villaz-St-Pierre 9 Rapport d'activités 2018 - 2019 11 Tätigkeitsbericht 2018 - 2019 19 Comité cantonal Kantonalvorstand 28 Commissions et groupes de travail Kommissionen und Arbeitsgruppen 29 38e année – no 37 – Septembre 2019 38. Jahr – Nr. 37 – September 2019 Editeur: Association des communes fribourgeoises, CP 177, 1566 St-Aubin Herausgeber: Freiburger Gemeindeverband, www.acf-fgv.ch Imprimé CO2 neutre 1 VOTRE EXPERT SMART HOME •Etude et réalisation de projet domotique •Contrôle sur smartphone, tablette •Multimédia •Sonorisation multiroom •Vidéosurveillance •Alarme La sauge 44 | 1690 Villaz-St-Pierre | Tél. +41 (0)26 552 01 01 www.csdomotic.ch BIENVENUE DANS LE DISTRICT DE LA GLÂNE Monsieur le Président de l’Association des com- munes fribourgeoises, Mesdames et Messieurs les Représentants des auto- rités, Chers Invités, Aujourd’hui, alors que les contraintes profession- C’est par conséquent indispensable que les services nelles et les exigences de la société sont de plus en de l’Etat, Préfectures, Conseil d’Etat, Conseillers aux plus importantes, être conseiller communal n’est pas Etats, Conseillers nationaux, Députés, Association chose facile. des communes fribourgeoises et communes tra- vaillent main dans la main afi n de trouver à tous les Les citoyens attendent des élus des solutions à cha- niveaux les solutions pour garantir le bon fonctionne- cun de leurs problèmes, même si ceux-ci dépassent la ment de notre société. sphère de compétence de la commune. Combien de fois avons-nous entendu dire des citoyens : « Ils n’ont Ces dernières années, la Glâne a apporté plusieurs qu’à faire comme ceci ou comme cela, fi nalement on réponses à travers ses Associations de communes et paie assez d’impôts » ? a su satisfaire aux principaux besoins de toutes les couches de la population. C’est environ cent cin- Les services de l’Etat et les nouvelles législations quante millions de francs qui ont été et seront investis transfèrent aux communes de plus en plus de tâches au profi t de la petite enfance, des personnes dans le administratives, de compétences et de contrôles, besoin, des homes, des écoles, du sport et de la sans oublier les responsabilités qui en découlent. culture. Par ces engagements, si nous n’avons fait que notre travail, nous avons donné à notre district de Le conseiller communal doit être visionnaire et trou- bons atouts pour l’avenir. ver sa place entre l’opérationnel et la stratégie de conduite de la commune. Il doit être capable de rêver Alors, n’oublions pas que notre richesse, ce sont nos à ce que seront demain et après-demain et mettre en citoyens, leurs critiques, leurs demandes et c’est à place toutes les « énergies » utiles pour donner aux nous, élus, d’être de vrais leaders, d’oser, de propo- générations futures les bonnes infrastructures et ser et construire pour l’avenir. outils. L’écrivain Dale Carnegie a écrit : « Je ne passerai ici Tenant compte de ces quelques éléments et autres qu’une seule fois. Tout le bien que je peux faire, toute défi s que chacun doit à tout moment relever, les dé- l’aide que je peux apporter à qui que ce soit, c’est missions au sein des conseils communaux sont de maintenant, sans attente ni négligence, car je ne re- plus en plus nombreuses. Comment alors répondre à passerai pas ici ». N’est-ce pas la mission à laquelle toutes ces contraintes en tant que milicien ? nous nous sommes engagés en acceptant d’être des élus ? Nous devons être attentifs à ne pas « casser » notre système de milice et dégoûter les gens qui en veulent, Merci à l’Association des communes Fribourgeoises qui s’engagent. Comme l’ont fait nos prédécesseurs, et à tous les élus pour ce que vous apportez et êtes ensemble nous devons continuer à dessiner les prêts à donner pour nos gens. contours de notre organisation administrative. Ces nouveaux outils que nous devons maîtriser s’ap- Bienvenue pour votre assemblée dans ce beau dis- pellent : collaboration, y compris intercommunales ou trict de la Glâne. interdistricts, aménagement du territoire, fusions de communes et surtout communication et respect de l’autre. Willy Schorderet, Préfet de la Glâne Pour ma part, si je constate qu’il est diffi cile d’être conseiller communal, que l’investissement est contraignant, qu’il y a parfois quelques faux pas, je relève la qualité, l’implication et l’énorme engagement des élus pour aller de l’avant. 3 Action Urban- Sweeper S2.0 100% electric www.urban-sweeper.com Pony P3 & P4 Porte-outils multifonctionnels Vielseitige Geräteträger S3 Balayeuse compacte Kompakt-Kehrmaschine Cuve de 2,5 m3 2,5 m3 Behälter Aéropôle 108 CH-1530 Payerne Tel. +41 26 497 85 85 Schweiz / Suisse / Switzerland www.boschung.com WILLKOMMEN IM GLANEBEZIRK Sehr geehrter Herr Präsident des Freiburger Ge- meindeverbandes Sehr geehrte Damen und Herren Behördenvertrete- rinnen und –vertreter Sehr geehrte Gäste Heute, wo die beruflichen Ansprüche und die Anfor- Folglich ist es unumgänglich, dass die Dienste des derungen der Gesellschaft immer grösser werden, ist Staates, die Oberämter, Staatsräte, Ständeräte, Na- es keine einfache Sache, Gemeinderat oder Gemein- tionalräte, Grossräte, Freiburger Gemeindeverband derätin zu sein. und Gemeinden Hand in Hand arbeiten, um auf allen Ebenen Lösungen zu finden, welche das gute Funktio- Die Bürgerinnen und Bürger erwarten von den Ge- nieren unserer Gesellschaft sicherstellen. meinderäten Lösungen für jedes ihrer Probleme, so- gar wenn diese die Gemeindekompetenzen über- Während der letzten Jahre hat der Glanebezirk über schreiten. Wie oft haben wir nicht von den Bürgern seine Gemeindeverbände verschiedene Lösungen fin- gehört „Sie sollen es doch einfach so oder so machen, den können, um die wichtigsten Bedürfnisse all unse- schliesslich bezahlen wir genug Steuern“? rer Bevölkerungsschichten befriedigen zu können. Ungefähr 150 Mio. Franken wurden oder werden zu- Die Dienste des Staates und die neuen Gesetze über- gunsten der frühkindlichen Betreuung, der Unters- tragen den Gemeinden immer mehr administrative tützung Bedürftiger, der Heime, der Schule, des Aufgaben, Zuständigkeiten und Kontrollen, nicht zu Sports oder der Kultur investiert. Durch dieses Enga- vergessen, die Verantwortlichkeiten, die sich daraus gement, auch wenn wir nur unsere Arbeit gemacht ergeben. haben, können wir unserem Bezirk gute Voraus- setzungen für die Zukunft geben. Der Gemeinderat muss Visionen entwickeln und sei- nen Platz zwischen der operationellen und strate- Vergessen wir also nicht, dass unser Reichtum un- gischen Führung einer Gemeinde finden. Er muss sere Bürgerinnen und Bürger sind, ihre Kritik, ihre fähig sein, davon zu träumen, was morgen und über- Anliegen und dass es an uns Gewählten ist, echte Lea- morgen sein könnte und alle nötigen „Energien“ auf- der zu sein, etwas zu wagen, Vorschläge zu machen bringen, um den zukünftigen Generationen gute In- und unsere Zukunft mitzugestalten. frastrukturen und Werkzeuge übergeben zu können. Der Schriftsteller Dale Carnegie hat geschrieben: „Ich Aufgrund dieser Tatsachen und der übrigen Heraus- gehe diesen Weg nur ein einziges Mal; alles Gute und forderungen, welchen sich alle ständig gegenüber- Freundliche, das ich einem einzigen Menschen erwei- sehen, werden die Demissionen aus dem Gemeinde- sen oder bezeigen kann, lasst mich deshalb sogleich rat immer zahlreicher. Wie also kann man als tun. Lasst es mich nicht hinausschieben und nicht Milizpolitiker all diesen Anforderungen begegnen? vernachlässigen, denn ich werde diesen Weg kein zweites Mal gehen“. Ist dies nicht die Mission, der wir Wir müssen aufpassen, dass wir unser Milizsystem uns als Gewählte verpflichtet haben? nicht „zerstören“, und jene, die mitmachen und sich engagieren wollen, vor den Kopf stossen. Wie unsere Ich danke dem Freiburger Gemeindeverband und al- Vorgänger müssen auch wir weiterhin den Rahmen len Gewählten für all das, was Sie beitragen und be- unserer Verwaltungsorganisation gestalten. Die reit sind, für unsere Leute zu leisten. neuen Kompetenzen, welche wir beherrschen müs- sen, heissen: Zusammenarbeit, auch interkommunal Ein herzliches Willkommen Ihrer Versammlung im und bezirksübergreifend, Raumplanung, Gemeinde- schönen Glanebezirk. zusammenschlüsse und vor allem Kommunikation und gegenseitiger Respekt. Willy Schorderet, Oberamtmann des Glanebezirks Wenn ich meinerseits feststelle, dass es schwierig ist, Gemeinderat zu sein, wenn der Einsatz mühsam ist, wenn es manchmal Fehltritte gibt, dann mache ich mir die Qualität, die Bemühungen der Gemeinderäte und ihr grosses Engagement zum Vorwärtskommen bewusst. 5 Entreprise de charpente - construction bois Entreprise familiale fondée en 1908 / 4ème génération. 30 collaborateurs dont 5 Maîtres charpentiers pour encore mieux vous conseiller pour travaux neufs, rénovations, ossature bois et améliorations thermiques de bâtiments. BIENVENUE À VILLAZ-ST-PIERRE Monsieur le Président de l’Association des communes fribourgeoises, Mesdames, Messieurs les Membres du comité de l’Association des communes fribourgeoises, Madame la Secrétaire générale, Chers-ères Délégués-ées des communes fribourgeoises, Chers-ères Invités-ées, C’est