Commissione parlamentare di inchiesta sulle condizioni di sicurezza e sullo stato di degrado delle città e delle loro periferie Allegato statistico Audizione del Presidente dell’Istituto nazionale di statistica Giorgio Alleva Roma, 24 gennaio 2017 Figura 1 – Dinamiche di lungo periodo dei sistemi urbani di Roma e Milano distinti in componente centrale (core) e periferica (ring). Popolazione censita, numeri indice a base fissa (1951=100) - Censimenti 1951-2011 (geografia costante al 2011) Milano Roma 280 280 260 260 240 240 220 220 200 200 180 180 160 160 140 140 120 120 100 100 80 80 60 60 40 Core Ring Sistema Urbano 40 Core Ring Sistema Urbano 20 20 0 0 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2011 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2011 Fonte: Elaborazione su dati Istat, Ricostruzione popolazione legale 1951-2011, 8milacensus Figura 2 – Monocentrismo, policentrismo ed equilibrio nei sistemi urbani di Roma e Milano - Censimenti 1951-2011 Milano Roma 1,8 1,8 1,6 Monocentrismo 1,6 Monocentrismo 1,4 1,4 1,2 1,2 1 1 0,8 0,8 0,6 0,6 0,4 0,4 Policentrismo 0,2 0,2 Policentrismo 0 0 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2011 1951 1961 1971 1981 1991 2001 2011 Fonte: Elaborazione su dati Istat, Ricostruzione popolazione legale 1951-2011, 8milacensus . 3 Tavola 1 - Le 14 città metropolitane: regione di appartenenza, denominazione e numero di comuni al 1° gennaio 2017 CITTÀ METROPOLITANA REGIONE/ REGIONE A STATUTO NUMERO DI SPECIALE COMUNI Torino Piemonte 315 Milano Lombardia 134 Venezia Veneto 44 Genova Liguria 67 Bologna Emilia-Romagna 55 Firenze Toscana 42 Roma Lazio 121 Napoli Campania 92 Bari Puglia 41 Reggio Calabria Calabria 97 Messina Sicilia 108 Catania Sicilia 58 Palermo Sicilia 82 Cagliari Sardegna 17 Tavola 2 - Comuni capoluogo delle città metropolitane con partizioni sub-comunali storiche/funzionali, numero di zone e numero di sezioni di censimento per ciascuna zona COMUNE CAPOLUOGO PARTIZIONE ANNO DI NUMERO DI SEZIONI DI DELLA CITTÀ STORICA/FUNZIONALE RIFERIMENTO ZONE NELLA CENSIMENTO METROPOLITANA DELLE PARTIZIONE INFORMAZIONI Bari Quartieri 2001 18 1.501 Bologna Aree statistiche 2001 90 2.334 Cagliari Quartieri 2001 31 1.331 Catania Circoscrizioni 2011 10 2.480 Firenze Aree elementari 2001 72 2.188 Genova Unità urbanistiche 2001 71 3.616 Messina Quartieri 2001 14 1.585 Milano Nuclei di identità locale 2011 88 6.085 Napoli Quartieri 2011 30 4.301 Palermo Quartieri 2001 25 2.876 Reggio di Calabria Circoscrizioni 2011 15 2.303 Roma Zone urbanistiche 2011 155 13.656 Torino Zone statistiche 2001 94 3.852 Venezia Quartieri 2001 12 3.835 4 Tavola 3 - Indicatori utilizzati nell’audizione, loro ambito, denominazione e definizione ID AMBITO DEN INDICATORE DEFINIZIONE 2 Densità abitativa - Ab/ Km Rapporto tra la popolazione residente nell'area 1 Territoriale D 2 e la relativa superficie in Km Indice di centralità Rapporto tra il numero dei flussi pendolari in entrata nell’area (al netto dei pendolari che 2 Mobilità Ic risiedono e lavorano nell’area stessa) e il numero di flussi pendolari in uscita dall’area (al netto della medesima quantità) Indice di vecchiaia Rapporto percentuale tra la popolazione 3 Demografico Iv residente di 65 anni e oltre e la popolazione nella classe 0-14 Incidenza di residenti Rapporto tra la popolazione straniera e la 4 Demografico Is stranieri popolazione residente per mille Indice di non Rapporto percentuale tra la popolazione nella completamento del ciclo di classe di età 15-52 che non ha conseguito il 5 Istruzione Insm scuola secondaria di primo diploma della scuola secondaria di primo grado grado e la popolazione totale della medesima classe di età Tasso di disoccupazione Rapporto percentuale tra le persone in cerca di 6 Economico Td occupazione e le forze lavoro Incidenza di giovani fuori Rapporto percentuale tra la popolazione dal mercato del lavoro e residente nella classe di età 15-29 anni in Vulnerabilità 7 Neet dalla formazione condizione non professionale diversa da sociale studente e la popolazione residente nella medesima classe di età - NEET allargati Incidenza delle famiglie con Rapporto percentuale tra il numero di famiglie potenziale disagio con figli la cui persona di riferimento ha fino a Vulnerabilità 8 Fde economico 64 anni e nelle quali nessun componente è sociale occupato o ritirato dal lavoro e il totale delle famiglie Indice degli addetti ad Rapporto percentuale tra il numero di addetti attività creative e culturali nelle classi Ateco 90, 91 e 93, (attività creative, sulla popolazione servita artistiche e di intrattenimento; le attività di 9 Servizi Addric biblioteche, archivi, musei ed altre attività culturali; le attività sportive, di intrattenimento e di divertimento) e la popolazione residente Fonte: Istat, Censimento della popolazione e delle abitazioni - Anno 2011 5 Descrizione degli indicatori: Indice di centralità (IC). L’indice di centralità è definito come il rapporto tra i flussi in entrata nell’area sub-comunale (al netto degli occupati residenti che lavorano nell’area stessa) e i flussi in uscita (al netto della medesima quantità). Quando i valori dell’indice di centralità sono superiori a 1, significa che i flussi di pendolari in ingresso nella zona per motivi di lavoro sono superiori a quelli in uscita. Viceversa, valori inferiori a 1 stanno ad indicare una bassa capacità di attrazione di flussi di pendolari. Indice di vecchiaia (IV). L’indice di vecchiaia è il rapporto tra la popolazione di 65 anni e più e la popolazione di 0-14 anni, moltiplicato per 100. Incidenza degli stranieri residenti(IS). Rapporto tra la popolazione straniera e la popolazione residente per mille. Indice di non completamento del ciclo di scuola secondaria di primo grado (INSM). È calcolato come la percentuale della popolazione residente di 19-52 anni che non ha conseguito la scuola dell’obbligo, sul totale della popolazione di 19-52 anni. Per calcolare quanti non hanno conseguito la scuola dell’obbligo sono stati sommati coloro che, nella sezione del censimento dedicata all’istruzione, dichiarano “Nessun titolo di studio e non so leggere o scrivere”, “Nessun titolo di studio, ma so leggere e scrivere” e di quanti dichiarano di possedere la “Licenza di scuola elementare (o valutazione finale equivalente)”. Tasso di disoccupazione (TD). Rapporto percentuale tra la popolazione residente di 15 anni e più disoccupata in cerca nuova occupazione e quella di 15 anni e oltre appartenente alle forze di lavoro. Incidenza di giovani fuori dal mercato del lavoro e dalla formazione. Incidenza dei giovani fuori dal mercato del lavoro e della formazione (popolazione in età 15-29 anni in condizione non professionale e non studenti - NEET allargati) Incidenza delle famiglie con potenziale disagio economico (FDE). Rapporto percentuale tra il numero di famiglie con figli in cui la persona di riferimento è in età fino a 64 anni e in cui nessun componente è occupato o ritirato dal lavoro e il totale delle famiglie. Indice degli addetti ad attività creative e culturali sulla popolazione servita (ADDRIC). Per addetti alle attività creative si intendono gli addetti, altri lavoratori non retribuiti e i volontari impiegati in attività creative. Sono comprese in queste ultime le attività che fanno riferimento alle classi Ateco 90, 91 e 93, ovvero: le attività creative, artistiche e di intrattenimento; le attività di biblioteche, archivi, musei e altre attività culturali; le attività sportive, di intrattenimento e di divertimento. 6 Cartogrammi del Comune di Roma Aree sub-comunali 7 Cartogramma 1 – Densità abitativa (ab/kmq) – Anno 2011 Fonte: Istat, Basi territoriali e Censimento della popolazione e delle abitazioni - Anno 2011 8 Cartogramma 2 – Indice di centralità – Anno 2011 Fonte: Istat, Basi territoriali e Censimento della popolazione e delle abitazioni - Anno 2011 9 Cartogramma 3 – Indice di vecchiaia – Anno 2011 Fonte: Istat, Basi territoriali e Censimento della popolazione e delle abitazioni - Anno 2011 10 Cartogramma 4 – Incidenza di residenti stranieri – Anno 2011 Fonte: Istat, Basi territoriali e Censimento della popolazione e delle abitazioni - Anno 2011 11 Cartogramma 5 – Indice di non completamento del ciclo di scuola secondaria di primo grado – Anno 2011 Fonte: Istat, Basi territoriali e Censimento della popolazione e delle abitazioni - Anno 2011 12 Cartogramma 6 – Tasso di disoccupazione – Anno 2011 Fonte: Istat, Basi territoriali e Censimento della popolazione e delle abitazioni - Anno 2011 13 Cartogramma 7 – Incidenza di giovani fuori dal mercato del lavoro e dalla formazione – Anno 2011 Fonte: Istat, Basi territoriali e Censimento della popolazione e delle abitazioni - Anno 2011 14 Cartogramma 8 – Incidenza delle famiglie con potenziale disagio economico – Anno 2011 Fonte: Istat, Basi territoriali e Censimento della popolazione e delle abitazioni - Anno 2011 15 Cartogramma 9 – Indice degli addetti ad attività creative e culturali sulla popolazione servita – Anno 2011 Fonte: Istat, Basi territoriali e Censimento della popolazione e delle abitazioni - Anno 2011 16 Cartogramma 10 – Tasso di disoccupazione per sezione di censimento Fonte: Istat, Basi territoriali e Censimento della popolazione e delle abitazioni - Anno 2011 17 Tavola riassuntiva per le Zone urbanistiche del Comune di Roma DENOMINAZIONE Superfice Popolazione Popolazione Stranieri Indice di Indice di Incidenza Indice di non Tasso di Incidenza di Incidenza Indice degli Numero di AREA SUBCOMUNALE dell'area residente 0-14 anni residenti centralità vecchiaia di completamento disoccupa- giovani fuori delle famiglie addetti ad attività sezioni di (Km2) residente