Etude D'impact Environnemental Et Social Des
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REPUBLIQUE DU MALI Un Peuple, Un But, Une Foi Public Disclosure Authorized MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT ET DE L’ASSAINISSEMENT DIRECTION NATIONALE DE L’ASSAINISSEMENT ET DU CONTRÔLE DES POLLUTIONS ET DES NUISANCES Public Disclosure Authorized ETUDE D’IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL DES ACTIVITES D’ELIMINATION DU PASP-MALI Public Disclosure Authorized Public Disclosure Authorized RAPPORT DEFINITIF Décembre 2009 T.P.E Etude d’Impact Environnemental et Social 2008 Programme PASP – MALI SOMMAIRE ACRONYMES........................................................................................................... 5 LISTE DES FIGURES ............................................................................................... 8 LISTE DES TABLEAUX .......................................................................................... 10 RESUME ANALYTIQUE .......................................................................................... 12 EXECUTIVE SUMMARY.......................................................................................... 21 INTRODUCTION ...................................................................................................... 30 Approche méthodologique ..................................................................................... 33 Description des tâches .......................................................................................... 34 CHAPITRE 1 OBJECTIFS ET DESCRIPTION DU PROJET .................................... 36 1.1 Programme Africain relatif aux Pesticides obsolètes (PASP) .................. 37 1.2 PASP – Mali............................................................................................. 37 1.2.1 Objectifs ................................................................................................ 37 1.2.2 Composantes .........................................................................................37 1.2.3 Activités réalisées ..................................................................................38 CHAPITRE 2 CADRE POLITIQUE, JURIDIQUE ET INSTITUTIONNEL ................... 41 2.1 Cadre Politique ....................................................................................... 42 2.2 Cadre juridique ....................................................................................... 42 2.2.1 Environnement .......................................................................................42 2.2.2 Pesticides .............................................................................................. 46 2.2.3 Déchets ................................................................................................. 48 2.3 Cadre Institutionnel ................................................................................ 49 2.3.1 Les institutions clés ................................................................................49 2.3.2 Le Ministère de l’Environnement et de l’Assainissement ............................50 2.3.3 Le Ministère de l’Agriculture ....................................................................53 2.3.4 Ministère de la Santé ..............................................................................55 2.3.5 Ministère de la Sécurité Intérieure et de la Protection Civile....................... 56 2.3.6 Ministère de l'Administration Territoriale et des Collectivités Locales.......... 57 2.4 Conventions – Accords et Traités internationaux sur l’environnement ... 58 2.5 Autres codes et arrêtés spécifiques régissant le transport routier et maritime international devant être pris en compte par le Mali ........................... 60 2.6 Politiques de sauvegarde de la Banque mondiale ................................... 61 2.6.1 Objectifs ................................................................................................ 61 2.6.2 Applicabilité des Politiques de Sauvegarde...............................................62 2.6.3 Conformité de l’OP4.01 avec la législation malienne.................................. 65 2.6.4 Conclusions ........................................................................................... 66 CHAPITRE 3 DONNEES DE BASE ...................................................................... 67 3.1 Introduction ............................................................................................ 68 3.2 Les pesticides......................................................................................... 68 3.2.1 Généralités ............................................................................................ 68 3.2.2 Risques et dangers pour l’environnement et la santé humaine.................... 70 3.3 Analyse de l’inventaire............................................................................ 74 3.3.1 Introduction............................................................................................ 74 3.3.2 Distribution géographique des stocks .......................................................75 3.3.3 Provenance des stocks ...........................................................................76 3.3.4 Etat physique des stocks.........................................................................77 3.3.5 Nature des stocks...................................................................................78 3.3.6 Toxicité des stocks .................................................................................80 3.3.7 Emballages des stocks............................................................................81 3.3.8 Service d’urgence...................................................................................82 3.4 Classification des sites selon le Facteur de risque ................................. 84 3.5 Audit environnemental et social des sites représentatifs à haut risque .. 86 3.5.1 Magasin Secteur PV de Molodo ...............................................................87 TPE/NIRAS 2 Etude d’Impact Environnemental et Social 2008 Programme PASP – MALI 3.5.2 Magasin du Secteur CMDT de Molobala ................................................... 90 3.5.3 Magasin IV CMDT Usine II -Sikasso .........................................................92 3.5.4 Dépotoir de Nanguila ..............................................................................94 3.5.5 Cimetière des pesticides de Niogoméra (Yélimané) ................................... 97 3.6 Contamination du sol et de l’eau des sites à haut risque .......................101 3.7 Revue des opérations de sauvegarde.....................................................103 3.7.1 Elimination des pesticides obsolètes de Gao........................................... 103 3.7.2 Sécurisation des pesticides obsolètes, de nettoyage, de dépollution et de réhabilitation du site de Molodo ........................................................................... 103 CHAPITRE 4 ACTIVITES DETAILLEES DES OPERATIONS D’ELIMINATION ET IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX......................................................106 4.1 Environnement.......................................................................................107 4.1.1 Cadre général de l’environnement.......................................................... 107 4.1.2 Cadre général des sites de stockage de pesticides................................. 109 4.2 Activités détaillées de l’opération d’élimination.....................................114 4.2.1 Reconditionnement ............................................................................... 114 4.2.2 Stockage intermédiaire.......................................................................... 121 4.2.3 Transport ............................................................................................. 124 4.2.4 Réhabilitation des sites ......................................................................... 129 4.2.5 Elimination........................................................................................... 131 4.2.6 Dotation en personnel ........................................................................... 131 4.3 Impacts environnementaux et sociaux ...................................................133 4.3.1 Evaluation des risques basée sur les tâches à effectuer (ERBT)............... 133 4.3.2 Impacts des activités d’élimination ......................................................... 135 • Impacts positifs et avantages................................................................. 135 • Impacts négatifs ................................................................................... 138 CHAPITRE 5 ANALYSE DES OPTIONS DE MISE EN OEUVRE ............................144 5.1 OPTIONS DU PROJET.............................................................................145 5.1.1 Si le projet ne se réalisait pas ............................................................... 145 5.1.2 Option Intra-muros................................................................................ 147 5.1.3 Option extra-muros ............................................................................... 147 5.2 Centres de collecte ................................................................................149 5.2.1 Critères de choix d’un site de stockage intermédiaire .............................. 149 5.2.2 Centres proposés ................................................................................. 150 5.3 Variantes de stockage............................................................................153 5.3.1 Stockage en plein air ...........................................................................