MINISTERE DE L’ENVIRONNEMENT REPUBLIQUE DU MALI DE L’ASSAINISSEMENT ET Un Peuple - Un But - Une Foi DU DÉVELOPPEMENT DURABLE

AGENCE DE L’ENVIRONNEMENT ET DU DÉVELOPPEMENT DURABLE (AEDD)

FONDS CLIMAT MALI FONDS CLIMAT MALI

ANALYSE DES PROJETS ET PROGRAMMES SOUMIS AU FINANCEMENT DU FONDS CLIMAT MALI

APPEL A PROPOSITIONS DU 1er OCTOBRE 2018

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 1

I. Rappel

Le Gouvernement du Mali a identifié la mise en place d’un Fonds National d’appui aux réponses aux changements climatiques comme un besoin prioritaire, afin de servir comme moteur de la réalisation des objectifs dans le domaine des changements climatiques au Mali. Le Fonds Climat Mali a été créé le 26 janvier 2012 suite à un protocole d’accord signé entre le gouvernement du Mali et le Bureau des Fonds Multi Partenaire (MPTF) du PNUD à New York. Les partenaires financiers actuels sont la Suède et la Norvège.

L’objectif principal du Fonds est d’aider le Mali à financer les interventions de développement stratégiques telles que définies dans la stratégie nationale Economie Verte et Résiliente aux Changements Climatiques (EVRCC). Il doit permettre la mise en œuvre intégrée du cadre stratégique climat pour passer d’une approche projet à une approche multisectorielle pour renforcer la résilience des populations vulnérables.

En mars 2014, le Fonds Climat Mali a lancé son premier appel à propositions qui a permis de recueillir 61 propositions de projets. Trois projets ont été approuvés par le Comité de Pilotage et financés en 2014, et quatre autres projets en 2016.

Pour maintenir la dynamique de financement, un second appel à proposition a été lancé en juillet 2017. Au terme de cet appel, 41 propositions de projets ont été recueillies, parmi lesquelles sept (7) ont été retenues pour être financées ; dont cinq(5) émanant des organisations du système des Nations-Unies et deux (2) des organisations étatiques. Les propositions émanant du Système des Nations –Unies ont déjà reçu les financements et sont en cours d’exécution. Dans la même dynamique, un troisième appel a été lancé en octobre 2018.

II. Méthodologie

L’appel à propositions a été lancé lors d’un atelier tenu le 1er octobre 2018, sous la présidence de Madame le Ministre de l’Environnement de l’Assainissement et du Développement Durable, Présidente du Comité de Pilotage du Fonds Climat Mali, en présence des représentants des bailleurs de fonds, des membres du Comité de Pilotage, des représentants des partenaires techniques et financiers, des organisations de la société civile et des organisations non gouvernementales. L’atelier de lancement a été marqué par : - les interventions des représentants du PNUD et de l’Ambassade de Suède ; - le discours d’ouverture du Ministre de l’Environnement de l’Assainissement et du Développement Durable ; - la présentation du dossier d’Appel à propositions par le Coordinateur du Secrétariat Technique du Fonds Climat Mali, suivie de la séance des questions et réponses avec les participants. Le lancement de l’appel à proposition a été suivi par un atelier de formation et d’information des proposants potentiels les 11 et 12 octobre 2018 au Centre de Formation pour le Développement (CFD). Cet atelier a réuni durant deux jours, 65 participants représentant 40 organisations ayant manifesté le désir de s’informer sur l’appel à propositions du Fonds Climat Mali. La seconde journée de l’atelier a porté sur la problématique de la prise en compte de la

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 2 promotion de l’égalité homme-femme dans les propositions de projets à soumettre au Fonds Climat Mali. Elle a été animée par une experte de l’Onu femmes.

L’atelier a été organisé sur la base d’une liste de participants qui se sont inscrits lors du lancement de l’appel à propositions du 01 octobre 2018. La liste d’inscription est restée ouverte pendant 10 jours pour les proposants potentiels qui souhaitent s’inscrire à l’atelier de formation.

III. La présélection des propositions

Au terme du délai de dépôt des propositions (le 31décembre 2018), le Secrétariat Technique a enregistré cinquante (50) propositions de projets et programmes numérotés par ordre de réception. Le même jour, deux heures après la clôture, la liste des propositions de projets a été arrêtée, envoyée à tous les membres du Comité de Pilotage, et publiée sur le site web du Fonds Climat Mali. La liste a également été affichée au tableau d’affichage de l’Agence de l’Environnement et du Développement Durable (AEDD).

L’analyse des propositions a été faite par une commission de cinq (5) membres dont deux cadres du Secrétariat Technique, un (1) cadre de l’AEDD, et deux experts choisis pour leurs compétences. Le choix des deux experts a été soumis à l’avis des représentants des bailleurs et du Ministère de l’Environnement, de l’Assainissement et du Développement Durable. Conformément au Manuel de Procédures du Fonds Climat Mali, chaque expert a signé une déclaration dans laquelle, il indique ne pas avoir d’intérêts personnels liés aux proposants et à leurs partenaires.

La présélection des propositions a donné les résultats suivants : - dix-sept (17) propositions ne sont pas éligibles car elles ne respectent pas les critères ; - trente-trois (33) propositions respectent les critères de présélection, dont dix-sept (17) émanent des organisations des Nations-Unies et seize (16) des organisations étatiques. Pour cette année les propositions non présélectionnées ont été présentées avec les motifs de rejet. Les propositions ayant passé le cap de la présélection ont été analysées plus en profondeur par la Commission d’Evaluation. Le rapport d’analyse des propositions est transmis au Comité de Pilotage pour examen.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 3

IV. Les propositions non-sélectionnées

1. Tableau synoptique d’informations sur le projet n°3 : Mécanisme de financement de l’adaptation au niveau local (LoCAL) – Phase II (Nioro du Sahel)

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires UNCDF Partenaires de mise en ANICT 2 œuvre Montant de la 860 348 USD 3 Soumission Zone d’intervention Cercle de Cercle de Nioro du Sahel : Nioro du Sahel (urbaine), Tougouné Rangabé (rurale), Koréra Koré (rurale), Sandaré 4 (rurale), Simby (rurale), Yéréré (rurale).

Domaine d’intervention Améliorer la compréhension de la vulnérabilité climatique et des changements climatiques ainsi que la capacité de gestion des 5 risques des acteurs institutionnels, de la société civile, de la recherche et du secteur privé afin de mieux gérer les impacts.

Durée d’exécution du 03 ans 6 Projet Objectif global du Promouvoir des communautés et des économies locales Projet résilientes aux changements climatiques en augmentant les 7 financements et les investissements en faveur de l’adaptation aux changements climatiques dans le Cercle de Nioro du Sahel. Objectifs spécifiques du Améliorer la compréhension de la vulnérabilité climatique et des projet changements climatiques ainsi que la capacité de gestion des 8 risques des acteurs institutionnels, de la société civile, de la recherche et du secteur privé afin de mieux gérer les impacts.

La cotation de la proposition

La proposition présentée est une proposition de financement de la seconde phase du projet local. Le montage ne respecte pas la procédure des projets du FCM, en ce sens qu’il ne respecte pas la règle de la définition des objectifs et résultats suivant le format de gestion axé sur les résultats. Dans la pratique il est difficile de connaitre les activités réelles qui sont financés sur le terrain. Il ne respecte pas aussi les trois domaines d’intervention définis dans le 3ème Appel à Proposition. En définitive la proposition n’est pas éligible au financement du Fonds Climat Mali.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 4

2. Tableau synoptique d’informations sur le projet n°4 : Projet de prise en compte du changement climatique dans le bassin du barrage de Touba

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Direction Régionale du Génie Rural de Koulikoro Partenaires de mise en Groupement pour l’Aménagement et la Gestion des Forêts et 2 œuvre l’Environnement (AGEFORE) 3 Montant de la Soumission - 4 Zone d’intervention Commune rurale de Duguwolowila 5 Domaine d’intervention Agriculture Durée d’exécution du 2 ans 6 Projet Objectif global du Projet Restaurer la fertilité des terres du bassin, de préserver son potentiel agricole et pastorale par la maîtrise des eaux de 7 ruissellement, la conservation des eaux du bassin versant, la fixation biologique des terres par la végétalisation de l’environnement du barrage. Objectifs spécifiques du Faciliter l’accès aux technologies résilientes et durables de projet mobilisation, valorisation et protection des ressources en eau 8 pour soutenir la productivité des systèmes de production et créer les opportunités de diversification des moyens d’existence.

La cotation de la proposition

Le montant sollicité n’est pas mentionné sur la page indiquée dans le canevas. La durée d’exécution du projet n’est pas clairement indiquée. Le canevas de montage des propositions n’est pas respecté. En définitive le projet n’est pas éligible.

3. Tableau synoptique d’informations sur le projet n°6 : Renforcement de capacités des populations de la commune de Dogodouman, Région de Koulikoro.

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Direction Régionale de l’Agriculture de Koulikoro 2 Partenaires de mise en œuvre Mairie de Dogodouman 3 Montant de la Soumission 642720 USD 4 Zone d’intervention Commune de Dogodouman 5 Domaine d’intervention Diversification des activités génératrices de revenus dans les communautés vulnérables et Restauration des forêts classées dégradées. 6 Durée d’exécution du Projet 03 ans 7 Objectif global du Projet En cohérence avec les besoins exprimés par les populations à la base et suivant la politique de développement du Mali, ce projet encouragera la création de réseaux de prestataires

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 5

N° Caractéristiques Désignations de service spécialisés, que les OP et d’autres entités pourront rémunérer pour des services importants. Le rôle du projet sera de promouvoir l’émergence de prestataires de services de développement agricole. 8 Objectifs spécifiques du - diversification des activités génératrices de revenus projet dans les communautés vulnérables à travers l’aménagement de 10ha de périmètre maraîcher pour 10 associations villageoises et de jeunes dans la commune de Dogodouman ; - accompagner 10 associations villageoises dans la planification locale, la gestion et le suivi des actions de développement local ; - financement de 150 AGRs dans les trois villages et 10 hameaux ; - délimiter les forêts classées de la commune, - cartographier les zones dégradées et - procéder aux travaux de restauration et conservation.

La cotation de la proposition

La proposition est très faible. Elle ne respecte pas le principe de la définition des objectifs et résultats suivant le format de la gestion axée sur les résultats. Le canevas du Fonds n’est pas respecté. La proposition est cousue d’incohérences. La zone ciblée comporte des ambiguïtés, tantôt on parle d’une commune tantôt de 3 communes. Le partenaire d’exécution est la mairie, mais dans le corps de document on parle d’associations partenaires, sur lesquelles la proposition n’a donné aucun renseignement. En définitive la proposition n’est pas éligible au financement du Fonds Climat Mali.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 6

4. Tableau synoptique d’informations sur le projet n°8 : « Séh Ni Wakati Yéléma Laben » en langue Bamanankan ou Changements Climatiques et Résilience des communautés dans la commune rurale de Faléa.

N° Caractéristiques Désignations Soumissionnaires Direction Régionale des Eaux-et-Forêts de Kayes 1 (DREF/Kayes) 2 Partenaires de mise en œuvre ASFA 21 3 Montant de la Soumission 871.028 USD Zone d’intervention Commune Rurale de Faléa, dans le cercle de Kéniéba, 4 Région de Kayes, Mali

Domaine d’intervention Aider les ménages vulnérables dans la diversification des ressources alimentaires et des sources de revenus pour 5 renforcer leur résilience socioéconomique et permettre un développement local inclusif ; Diversification des activités génératrices de revenus dans les communautés vulnérables. 6 Durée d’exécution du Projet 03 ans Objectif global du Projet Le projet vise à restaurer et protéger les forêts par 7 l’accroissement de la résilience des communautés de la commune rurale de Faléa. Objectifs spécifiques du - Améliorer l'accès des ménages de la commune rurale de projet Faléa aux ressources alimentaires ; - Restaurer les forêts dégradées et accroître les capacités 8 des populations à sauvegarder et gérer les ressources naturelles de façon rationnelle et durable ; - Assurer une gestion efficace et efficiente du projet.

La cotation de la proposition La proposition ne respecte pas le canevas du Fonds Climat Mali. Le principe de la définition des objectifs et résultats suivant le format de gestion axée sur les résultats n’est respecté. La proposition n’est pas à proprement parlé un projet de changement climatique, mais plutôt dans son descriptif un projet de lutte contre les effets néfastes de l’exploitation minière dans la commune de Faléa. Il n’y a pas de cohérence entre le cadre de résultats et les objectifs du projet.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 7

5. Tableau synoptique d’informations sur le projet n°9 : Projet de Conservation et d’Amélioration de la Compétitivité de la race N’Dama pour l’Atténuation des Effets des Changements Climatiques dans le Cercle de Kita.

N° Caractéristiques Désignations Soumissionnaires Centre National de l’Insémination Artificielle Animale 1 (CNIA) Partenaires de mise en Action Réfléchie pour le Développement Intégré des 2 œuvre Communautés (ARDIC); Association Malienne pour le soutien aux Associations et Coopératives (AMAC). 3 Montant de la Soumission 504 750 000 FCFA 4 Zone d’intervention Cercle de Kita Domaine d’intervention Le domaine de l’intensification de l’Agriculture, l’Élevage et 5 la Pisciculture 6 Durée d’exécution du Projet - Objectif global du Projet Contribuer à renforcer la résilience des populations face aux 7 effets des changements climatiques à travers l’amélioration de la production et la conservation de la race N’Dama Objectifs spécifiques du - réaliser une enquête pour collecter les données de projet références; - protéger et valoriser les ressources animales et pastorales pour soutenir la productivité des systèmes de production et créer les opportunités de diversification des moyens d’existence des populations vulnérables du cercle de Kita; - promouvoir l’insémination artificielle et la conservation de la race N’Dama afin de réduire la vulnérabilité des systèmes de production face aux changements climatiques et à la variabilité climatique; 8 - diffuser les pratiques et techniques innovantes de gestion des ressources pastorales; - organiser et former les agro-éleveurs à la gestion et exploitation durable des ressources pastorales; - promouvoir la diversification des ressources alimentaires et des sources de revenus des agropasteurs pour renforcer leur résilience socioéconomique et permettre un développement local inclusif; - promouvoir l’adoption de pratiques innovantes par les communautés pour assurer l'efficacité énergétique et la réduction des émissions de gaz à effet de serre.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 8

La cotation de la proposition Le projet ne respecte pas le canevas du Fonds Climat Mali. La durée d’exécution du Projet n’a pas spécifiée. Le proposant se contente d’annoncer dans sa proposition des objectifs sans donner réellement les mécanismes de mis en œuvre. La proposition est très faible dans tous ses compartiments. Le cadre de résultats est très sommaire, avec des indicateurs mal formulés et des situations de référence non renseignées. A certains endroits mêmes les valeurs cibles ne sont pas renseignées.

6. Tableau synoptique d’informations sur le projet n°11 : Valorisation des produits fourragers pour la promotion de l’Elevage Périurbain et urbain

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires ICRAF 2 Partenaires de mise en œuvre World Agroforestry; Alibest SARL 3 Montant de la Soumission 960 700 USD Zone d’intervention Commune de Meguettan et de Gouni, dans le cercle de 4 Kangaba, Région de Koulikoro. Domaine d’intervention Aider les ménages vulnérables dans la diversification des ressources alimentaires et des sources de revenus pour renforcer leur résilience socioéconomique et permettre un 5 développement local inclusif et promouvoir l’adoption de technologies innovantes par les communautés pour assurer la sécurité énergétique du pays, l'efficacité énergétique et la réduction des émissions de gaz à effet de serre. 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans Objectif global du Projet Contribuer à la promotion des produits fourragers pour 7 améliorer la production animale à grande échelle. Objectifs spécifiques du - plantation de 100 ha de fourrage dont 50 ha pour les projet groupements de jeunes et de femmes; - diversifier les activités génératrices de revenus des communautés riveraines à travers l’embouche ovine, l’aviculture et l’aménagement de 20 ha de périmètres maraîchers pour 10 associations/groupements de 8 femmes dans les communes de Meguettan et de Gouni; - reboiser 20 ha des plantes d’espèces ligneuses locales à usages multiples pour 10 associations de jeunes et de femmes; - former 100 jeunes pour la surveillance des forêts communautaires dans les deux communes.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 9

La cotation de la proposition

Le soumissionnaire de la proposition n’est pas éligible. Il n’est ni membre du système des Nations- Unies, ni Organisation gouvernementale. Le proposant n’a pas participé à l’atelier de formation. Le document soumis au Fonds Climat Mali est encore à l’état de brouillon car, il comporte beaucoup de propositions dont on ne sait pas si elles sont acceptées ou non.

7. Tableau synoptique d’informations sur le projet n°12 : Gestion intégrée de la Biodiversité et des écosystèmes à Dialakoroba

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires DNEF- Mali 2 Partenaires de mise en œuvre AMPDR 3 Montant de la Soumission 885 400 USD Zone d’intervention Commune de Dialakoroba, cercle de Kati, Région de 4 Koulikoro. 5 Domaine d’intervention Agriculture et Energie et Foresterie 6 Durée d’exécution du Projet 03 ans Objectif global du Projet Contribuer à lutter contre l’érosion de la biodiversité et 7 renforcer la résilience des communautés locales aux effets des changements climatiques. Objectifs spécifiques du - informer et sensibiliser 6.000 Agriculteurs pour projet l’adoption des technologies intelligentes et la prise en compte du changement climatique dans leur prise de décisions ; - renforcer la capacité de 1000 producteurs et 1000 productrices sur les bonnes pratiques de gestion durable des terres et des eaux; - diversifier les activités génératrices de revenus des 8 communautés vulnérables à travers l’embouche ovine, l’aviculture et l’aménagement de 20 ha de périmètres maraîchers pour 10 associations/groupements de femmes ; - reboiser 15 ha des plantes d’espèces forestières utiles à usages multiples pour 09 associations de jeunes (hommes et femmes) ; - créer ou redynamiser 25 brigades villageoises de protection des forêts.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 10

La cotation de la proposition La proposition ne respecte pas le canevas du Fonds Climat Mali. Le proposant n’a pas donné ni la durée d’exécution du projet, ni le montant sollicité du Fonds Climat Mali à la page indiquée du document de projet. Le cadre de résultats est sommaire avec des indicateurs mal formulés et des données de référence non renseignées.

8. Tableau synoptique d’informations sur le projet n°17 : Projet d’atténuation et d’adaptation des effets du changement climatique dans dix (10) villages des communes de Saboula, Bougaribaya, Sebékoro et de Badia dans le Cercle de Kita.

N° Caractéristiques Désignations Soumissionnaires Consortium Direction Régionale de l’Agriculture de 1 Kayes/SLA de Kita et ONG AMADEC 2 Partenaires de mise en œuvre Direction Régionale de l’Agriculture de Kayes 3 Montant de la Soumission - 4 Zone d’intervention Région de Kayes (Cercle de Kita) Domaine d’intervention Eau, intensification de l’Agriculture, l’Élevage et la 5 Pisciculture, l’Energie et la foresterie, les activités génératrices de revenus 6 Durée d’exécution du Projet - Objectif global du Projet Renforcer la prévention et la lutte contre le changement climatique comme levier d’accroissement de la production 7 et de la productivité agricole dans 32 villages de Kita à l’horizon 2021. Objectifs spécifiques du - renforcer la conscience environnementale de 1000 projet producteurs (fédérés en coopératives) favorisant la protection, l’exploitation durable et l’adoption de nouvelles pratiques de gestion des ressources 8 naturelles ; - augmenter la production et la productivité agricole de chaque producteur cible de 5% par an ; - favoriser la mise à disposition de 200 tonnes initiales de semences améliorées.

La cotation de la proposition La proposition ne respecte pas le canevas du Fonds Climat Mali. Le proposant n’a mentionné ni le montant sollicité du Fonds Climat Mali, ni la durée d’exécution du programme à la page indiquée du document projet. Il y a une incohérence entre les objectifs spécifiques et les résultats attendus. La proposition n’est pas éligible au financement du Fonds Climat Mali.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 11

9. Tableau synoptique d’informations sur le projet n°18 : Appui à l'Initiative de la Grande Muraille Verte au Mali

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Unité de Gestion de la Grande Muraille verte(UGMV), Partenaires de mise en Ministère de l'Environnement de l’Assainissement et du 2 œuvre Développement Durable (MEADD) Montant de la 881 724 $ 3 Soumission Zone d’intervention Région de Kayes, Cercle de Nioro du Sahel, Cinq (05) Communes 4 GMV: Nioro Tougoumé Rangabé, Yéréré, Gogui, Baniéré Koré et Diarrah. Domaine le développement des communautés locales à travers une approche d’intervention novatrice et inclusive consistant à mettre en synergie les actions de lutte contre la désertification, les changements climatiques, de 5 conservation de la diversité biologique et d'amélioration des systèmes de production agro-sylvo-pastorale. La finalité étant de reverdir le Mali et de contribuer à une sécurité alimentaire durable des populations et du cheptel. Durée d’exécution du 02 ans 6 Projet Objectif global du Contribuer à la réduction des pressions sur les ressources naturelles Projet à travers l’appui à la diversification des moyens de production, la 7 promotion des sources d'énergie propres et l’amélioration des services éco systémiques dans le cadre de la mise en œuvre de la GMV. Objectifs spécifiques - faciliter l'accès aux technologies résilientes et durables de du projet mobilisation, valorisation et protection des ressources en eau pour soutenir la productivité des systèmes de production et créer les opportunités de diversification des moyens d’existence ; - appuyer l'adoption de pratiques et technologies agropastorale et piscicole résilientes afin de réduire la vulnérabilité des systèmes 8 de production face aux changements climatiques et à la variabilité climatique ; - promouvoir l'adoption de technologies de pointe et innovantes par les communautés pour assurer la sécurité énergétique des communes cibles, l'efficacité énergétique et la réduction des émissions de gaz à effet de serre ; - suivre et évaluer les activités proposées.

La cotation de la proposition La proposition ne respecte pas le canevas du Fonds Climat Mali. Les différentes parties du document ont été traitées sans respecter l’agencement décris dans le canevas ce qui rend l’exploitation du document assez difficile.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 12

10. Tableau synoptique d’informations sur le projet n°23

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Institut d’Economie Rural (IER) Partenaires de mise en œuvre - Direction Régionale de l’Agriculture de Tombouctou; - Direction Régionale du Génie Rurale de Tombouctou ; - Direction Régionale des Eaux et Forêts de Tombouctou ; - Chambre Régional de l’Agriculture de Tombouctou; - Direction Régionale de Production et l’Industrie 2 Animale de Tombouctou ; - Direction Régionale de la Santé Animale de Tombouctou ; - Direction Régionale de la Pêche de Tombouctou ; - Mairies des communes rurales de Dangha, Haibongo et Saréyamou 3 Montant de la Soumission 1 110 206 USD Zone d’intervention Les communes rurales de Haibongo, Dangha et Saréyamou 4 dans le cercle de Diré. Domaine d’intervention Eau, Intensification de l’Agriculture, l’Elevage et la 5 Pisciculture 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans Objectif global du Projet Augmentation de la capacité de résilience des Populations pour l’atteinte de l’autosuffisance et la sécurité alimentaire 7 dans les communes rurales de Dangha, Haibongo et Saréyamou dans le Delta Intérieur du Niger

La cotation de la proposition La proposition ne respecte pas l’enveloppe financière par projet (1 million d’USD). Donc elle n’est pas éligible au financement du Fonds Climat Mali.

11. Tableau synoptique d’informations sur le projet n°24 : Renforcement de la Capacité d’Adaptation et de la Résilience face aux Effets des Changements Climatiques dans le Secteur Agricole des Cercles de Kayes, Bafoulabe et Diéma, dans la Région de Kayes

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Direction Régionale de l’Agriculture de Kayes Partenaires de mise en Direction Nationale de l’Agriculture 2 œuvre 3 Montant de la Soumission 501 823 298 FCFA Zone d’intervention 10 communes dans les cercles de Kayes, Bafoulabé et Diéma Bangassi, Kéméné Tambo, Liberté Dembaya et Khouloum (cercle de Kayes) ; 4 Oualia, Koundian et Diokeli, (cercle de Bafoulabé) ; Dioumara-Koussata, Guédébiné et Gomitradougou (cercle de Diéma).

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 13

N° Caractéristiques Désignations 5 Domaine d’intervention Intensification de l’Agriculture, l’élevage et la Pisciculture Durée d’exécution du 03 ans 6 Projet Objectif global du Projet Appui à l’adoption des pratiques et des technologies 7 résilientes face aux effets des changements des climatiques et à la viabilité climatique. Objectifs spécifiques du - Mettre à la disposition des producteurs vulnérables des projet semences améliorées adaptées aux contextes agro- climatiques de la région; - Accroître durablement la production agricole des producteurs les plus vulnérables par la diffusion des 8 Bonnes Pratiques Agricoles (BPA) à travers l’approche Champ Ecole Paysanne (CEP); - Restaurer les terres agricoles dégradées à travers les différentes techniques de CES/DRS; - Améliorer le revenu des couches vulnérables (femmes et jeunes) par l’intensification de la culture maraîchère.

La cotation de la proposition La proposition ne respecte pas le canevas du Fonds Climat Mali. Il y a une incohérence entre les objectifs spécifiques et les résultats attendus. La proposition n’est pas éligible au financement du Fonds Climat Mali.

12. Tableau synoptique d’informations sur le projet n°25 : Améliorer la capacité du Mali à faire face aux défis du changement climatique pour assurer le développement durable.

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires AJMAD 2 Partenaires de mise en œuvre DRA-SKO 3 Montant de la Soumission 750 760.64 USD Zone d’intervention Communes rurales de Kaboila et Finkolo, Cercle de 4 Sikasso, Région de Sikasso. 5 Domaine d’intervention Agriculture, Eau 6 Durée d’exécution du Projet 03 ans Objectif global du Projet Faciliter l’accès aux technologies résilientes et durables de mobilisation, valorisation et protection des ressources en 7 eau pour soutenir la productivité des systèmes de production et créer les opportunités de diversification des moyens d’existence. Objectifs spécifiques du Appuyer l’adoption de pratiques et technologies projet agropastorale et piscicole résilientes afin de réduire la 8 vulnérabilité des systèmes de production face aux changements climatiques et à la variabilité climatique ;

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 14

La cotation de la proposition La proposition ne respecte pas le canevas du Fonds Climat Mali. Le soumissionnaire (AJMAD) n’est pas habilité à soumissionner au financement du Fonds Climat Mali. La proposition n’est pas éligible au financement du Fonds Climat Mali.

13. Tableau synoptique d’informations sur le projet n°32 : Renforcement et Valorisation des Ressources Naturelles pour l’Adaptation aux Changements Climatiques dans le Cercle de Tominian (PRVRN-ACC)

N° Caractéristiques Désignations Soumissionnaires La Direction Nationale des Eaux et 1 Forêts (DNEF) Partenaires de mise en - ONG SABA ; 2 œuvre - Association KILABO; - ONG MALI 2000. 3 Montant de la Soumission F CFA 398 876, 255 Zone d’intervention Cercle de Tominian, Région de Ségou, notamment 4 dans les communes de Bénéna, Koula, Ouan et de Fangasso Domaine d’intervention - renforcement des capacités nationales et de la recherche sur les Changements Climatiques ; 5 - incitation à la prise en compte des Changements Climatiques au niveau territorial 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans Objectif global du Projet L’objectif global du projet est de faciliter l’accès aux ressources en eau pour soutenir la productivité des 7 systèmes de production et créer les opportunités de diversification des moyens d’existence dans 04 Communes du Cercle de Tominian, Région de Ségou. Objectifs spécifiques du - amener les OSC, les élus communaux, le secteur projet privé, l’administration à mieux comprendre les enjeux du changement climatique et à s’armer pour s’engager dans des actions pour l’adaptation et l’atténuation des effets du changement climatique ; - faciliter l’accès des producteurs/productrices et 8 des populations aux ressources en eau afin d’améliorer les revenus et diversifier les activités ; - réduire la vulnérabilité des systèmes de production face aux changements climatiques et à la variabilité climatique en amenant les acteurs à adopter les pratiques et technologie agropastorale et piscicole adaptées ;

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 15

N° Caractéristiques Désignations - promouvoir la disponibilité des semences améliorées de qualité pour les producteurs et productrice ; - mettre en place des activités pour la diversification des sources de revenus et l’amélioration nutritionnelle des ménages.

La cotation de la proposition Le projet n’est pas focalisé sur les domaines prioritaires de l’Appel à Proposition 2018 du Fonds Climat Mali. En effet une des grandes activités du projet est l’élaboration des Plans Communaux d’Actions Environnementales pour chacune des 04 communes de la zone d’intervention. Cette activité n’étant pas comprise dans le domaine prioritaire de l’Appel à Proposition 2018 du Fonds Climat Mali, la proposition n’est pas éligible au financement du Fonds.

14. Tableau synoptique d’informations sur le projet n°34 : Construction de capacité de prévention et réponses des communautés aux risques et chocs des CC dans les cercles de Bla, Barouéli et San.

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Direction Régional du Génie Rural de Ségou Partenaires de mise en œuvre - Groupe de Formation Consultation et Etude (G- FORCE) ; - Association Malienne pour l’Intégration et le 2 Développement (AMID); - Direction Régionale de l’Agriculture de Ségou; - Direction régionale des Eaux et Forêts; - Direction Régionale de l’Hydraulique. 3 Montant de la Soumission $ 891 698 Zone d’intervention - Cercle de Barouéli : Communes de Kalaké, Barouéli et Boidié - Cercle de Bla : Communes de Bla, 4 Kéméni, Dougouolo, Touna - Cercle de San : Communes de Tinèni, N’Goa, Niasso 5 Domaine d’intervention Agriculture, Energie et Foresterie. 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans 8 mois Objectif global du Projet Améliorer la compréhension de la vulnérabilité climatique et des changements climatiques ainsi que 7 la capacité de gestion des risques des acteurs institutionnels, de la société civile, de la recherche et du secteur privé afin de mieux gérer les impacts.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 16

N° Caractéristiques Désignations Objectifs spécifiques du - meilleure compréhension de l’interaction entre le projet climat, l’environnement socio-économique et les facteurs humains qui ont un impact sur l’utilisation durable des ressources naturelles ; 8 - réduction des risques liés aux catastrophes climatiques (sècheresse, inondation) grâce à la compréhension des phénomènes, l’utilisation des outils de gestion des risques (ex. système d’alerte) par les communautés et gestionnaires.

La cotation de la proposition La proposition ne respecte pas le canevas de montage des propositions du fonds Climat Mali. Les objectifs spécifiques, les produits et les activités ne sont pas quantifiés. Il s’agit plus d’un document d’intention de projet que d’un véritable document de projet. Cette proposition n’est pas éligible au financement du Fonds Climat Mali.

15. Tableau synoptique d’informations sur le projet n°39 : Pratiques agricoles innovantes pour l’adaptation aux changements climatiques dans la région de Ségou

N° Caractéristiques Désignations Soumissionnaires Direction Régionale de l’Agriculture de la région de 1 Ségou Partenaires de mise en - Communauté -Agriculture-Santé- Education au Sahel 2 œuvre - ONG CASE-SAHEL 3 Montant de la Soumission 799 114 USD Zone d’intervention 24 villages de la commune rurale de Diganidougou et 08 4 villages de la commune rurale de Sama Foulala du cercle de Ségou. 5 Domaine d’intervention Intensification de l’Agriculture, l’Élevage. 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans Objectif global du Projet L’objectif général est de contribuer à renforcer la résilience des communautés locales par la promotion des pratiques 7 innovantes d’adaptation aux changements climatiques dans des communes rurales de Diganibougou et Sama Foulala. Objectifs spécifiques du - améliorer les pratiques organisationnelles et techniques projet des groupes de paysans, pour le développement de chaînes de valeur agricoles ; 8 - améliorer les pratiques de production et de transformation des produits agricoles par des techniques innovantes ; - améliorer l’accès des organisations de transformation aux produits de qualité

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 17

La cotation de la proposition La proposition de projet ne respecte pas le canevas du Fonds Climat Mali. Dans la proposition ni le montant sollicité du Fonds Climat Mali, ni la durée d’exécution n’ont été précisés. Il en ressort que cette proposition n’est pas éligible au financement du Fonds Climat Mali.

16. Tableau synoptique d’informations sur le projet n°49 : Projet d'appui à la création des capacités de Résilience des communes de Bara et de Gabéro face aux défis des changements climatiques.

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Institut d’Economie Rurale (IER/Bamako) Partenaires de mise en œuvre Centre Régional de Recherche Agronomique de Gao 2 (CRRA-GAO). 3 Montant de la Soumission $ 826 578,6 Zone d’intervention Commune Rurale de Bara/Ansongo/commune de 4 Gabéro/ Gao/Mali Domaine d’intervention Le domaine de l’eau 5 Le domaine de l’intensification de l’Agriculture, l’Élevage et la Pisciculture 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans Objectif global du Projet Appuyer l’adoption de pratiques et technologies agropastorale et piscicole résilientes afin de réduire la 7 vulnérabilité des systèmes de production face aux changements climatiques et à la variabilité climatique Objectifs spécifiques du - réduction du risque de mauvaise récolte grâce à projet l’introduction de pratiques de conservation des sols et de l’eau dans les champs ; - le développement et la diffusion de semences 8 hâtives et résistantes à la sécheresse aideront aussi à réduire les risques d’échec des cultures ; - la dissémination d’espèces animales et piscicoles résistantes à la sécheresse et de techniques appropriées de gestion du bétail et du poisson.

La cotation de la proposition La proposition est une mauvaise copie d’un autre projet soumis par le même soumissionnaire lors du 2ème appel à proposition du FCM et qui a été approuvé par le Comité de Pilotage. Le soumissionnaire dans sa précipitation n’a même pas daigné changer les noms des villages de Bamba (cercle de Bourem) dans sa proposition dont la zone d’intervention concerne les cercles de Gao et Ansongo. Des passages entiers de la proposition précédente ont été repris dans la nouvelle proposition sans aucun d’effort d’harmonisation. La proposition est cousue d’incohérences tant au niveau de la proposition technique que du cadre de résultats et de la zone d’intervention. Au regard de ces incohérences elle n’est pas éligible au financement.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 18

17. Tableau synoptique d’informations sur le projet n° 50 : Projet d'appui à la création des capacités de Résilience de la commune rurale de Gouzoureye face aux défis des changements climatiques

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Institut d’Economie Rurale (IER/Bamako) Partenaires de mise en œuvre Centre Régional de Recherche Agronomique de Gao 2 (CRRA-GAO). 3 Montant de la Soumission 910 751 USD 4 Zone d’intervention Cercle de Gao, dans la Commune de Gounzoureye Domaine d’intervention - Eau 5 - Intensification de l’Agriculture, l’Élevage et la Pisciculture 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans Objectif global du Projet L’objectif général est d’améliorer les capacités la commune rurale de Gounzoureye faire face aux défis 7 du changement climatique pour assurer un développement durable. Objectifs spécifiques du - faciliter l’accès aux technologies résilientes et projet durables de mobilisation, valorisation et protection des ressources en eau pour soutenir la productivité des systèmes de production et créer les opportunités de diversification des moyens d’existence ; - appuyer l’adoption de pratiques et technologies agropastorale et piscicole résilientes afin de réduire la vulnérabilité des systèmes de production face aux changements climatiques et à 8 la variabilité climatique ; - aider les ménages vulnérables dans la diversification des ressources alimentaires et des sources de revenus pour renforcer leur résilience socioéconomique et permettre un développement local inclusif, - promouvoir l’adoption de technologies de pointe et innovantes par les communautés pour assurer la sécurité énergétique du pays, l'efficacité énergétique et la réduction des émissions de gaz à effet de serre.

La cotation de la proposition La proposition est dans la même situation que la proposition n°49. Le soumissionnaire a recopié son ancien projet présenté lors du second appel à proposition sans prendre le temps de bien harmoniser le texte. On se retrouve avec des incohérences au niveau des noms des sites dans la zone d’intervention et dans le nom des partenaires d’exécution. Les mêmes incohérences existent au niveau du cadre de résultats. Le projet en l’état n’est pas éligible.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 19

V. L’analyse des propositions présélectionnées L’analyse des propositions présélectionnées a donné les résultats suivants :

1. Tableau synoptique d’informations sur le projet n°1 : Mise à l’échelle des technologies climato-intelligentes pour accroître la résilience des producteurs et productrices dans la zone Mali-Sud

N° Caractéristiques Désignations Soumissionnaires Equipe Systèmes de Production et Gestion des Ressources Naturelles (ESPGRN), Centre Régional de Recherche 1 Agronomique de Sikasso (CRRA-Sikasso) Institut d’Economie Rurale (IER)-Sikasso. Partenaires de mise en Institut d’Economie Rurale (IER) 2 œuvre 3 Montant de la Soumission 958 585 USD Zone d’intervention Commune de Kléla (cercle de Sikasso), commune de Sorobasso 4 (cercle de Koutiala), commune de Boura (cercle de Yorosso) 5 Domaine d’intervention Agriculture, foresterie Durée d’exécution du 02 ans 6 Projet Objectif global du Projet Le présent projet vise à contribuer à la lutte contre l’insécurité 7 alimentaire et la pauvreté des populations au Mali par la promotion des technologies climato-intelligentes. Objectifs spécifiques du - renforcer la capacité de 2250 producteurs et 2250 projet productrices sur les bonnes pratiques de gestion durable des terres et des eaux; - diversifier les activités génératrices de revenus des communautés vulnérables à travers l’embouche ovine, l’aviculture et l’aménagement de 09 ha de périmètres 8 maraîchers pour 09 associations/groupements de femmes dans les communes de Kléla, de Sorobasso et de Boura; - reboiser 10 ha en espèces ligneuses locales à usages multiples pour 09 associations de jeunes ; - réaliser 30 ha de cultures fourragères dont 15 ha pour les femmes.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 20

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 10/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux effets néfastes des La zone ciblée se situe dans la région de Sikasso avec changements climatiques une pluviométrie moyenne annuelle de 900 à 1200 a. ciblage des populations vivant dans la plus grande mm. Dans le projet il n’apparait pas un mécanisme réel précarité, et vulnérabilité aux effets des changements d’incitation à la participation des populations les plus 2/8 climatiques vulnérables aux activités du projet. Les résultats b. mécanismes d’incitation à la participation des populations les plus vulnérables aux activités du projet ou programme attendus du projet ne sont pas en mesure d’améliorer c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à les conditions de vie des populations vulnérables. l’amélioration des conditions de vie des populations vulnérables 2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des Dans le projet, il a été prévu 50% des activités pour les femmes aux activités du projet ou programme ; femmes, mais dans la pratique il n’y a aucun b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres mécanisme d’encouragement de la participation des autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, etc…) à la participation des femmes dans les activités de femmes aux activités du projet. Il n’y a pas non plus, développement à la base ; de mécanisme de sensibilisation des décideurs et c. existence dans le projet d’une composante relative à autres autorités locales à la participation des femmes, l’aspect promotion de l’égalité homme- femme où le alors que dans la zone l’accès des femmes à la terre proposant indique clairement comment ces résultats genre 3/11 seront atteints ; n’est pas aisé. d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion La faiblesse à ce niveau est que le projet est mal monté de la femme; et que sa contribution réelle à l’amélioration des e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. conditions de vie des populations en général et des femmes en particulier n’est pas certaine. Comme point fort on peut noter que les femmes sont concernées par toute l’activité de maraîchage et que les effectifs à former sont à moitié constitués de femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et La faiblesse du projet à ce niveau est que le volet institutionnelle) plantation qui est censé avoir un effet de durabilité a. potentialité d’adaptation durable des populations élevé, n’est pas bien documenté. A titre illustratif on vulnérables aux effets des changements Climatiques ; b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio- 2/8 ne connait pas la nature des essences et le nombre de économique et environnemental ; pieds d’arbres à planter. c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et Il n’y a aucune stratégie de capitalisation des acquis et des leçons apprises ; des leçons apprises. 4. Le potentiel de réplication Le projet à des potentialités de réplication, mais les a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres stratégies de vulgarisation annoncées dans la partie zones ; 2/8 descriptive ne sont pas mentionnées dans le cadre de b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle résultats et dans le plan de travail. 5. La promotion et renforcement des synergies et des effets catalytiques avec les composantes Dans la zone d’intervention, d’autres projets et d’autres financements du climat existants programmes interviennent sur des thématiques a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres similaires, mais le projet n’a pas pu faire ressortir les 1/5 projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans synergies et les éventuels effets catalytiques avec ces la même zone d’intervention, b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds derniers. poursuivant des objectifs similaires

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 21

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

II. Les critères techniques - potentiel de 9/40 succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et financière Le porteur du projet est L’ESPGRN-Sko, qui est l’un a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience des programmes de recherche de l’Institut d’Economie dans le domaine précis (minimum 5ans) Rurale (IER) dans le Centre Régional de Recherche b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de son portefeuille de projets en cours Agronomique de Sikasso (CRRA-Sko). Il a été créé en c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure 1977 et a eu à exécuter plusieurs projets dont les similaire (200 à 500 millions) ; 3/8 montants n’ont pas été mentionnés dans le document d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec l’Organisation du système des N.U. ; du projet. e. implication et engagement des différents partenaires La qualité de l’arrangement de gestion proposée n’est pas satisfaisante. Toutefois étant un centre recherche expérimenté, L’ESPGRN-Sko semble avoir les capacités techniques pour conduire le projet. 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa Le projet ne parait pas très pertinent par rapport à la problématique, son approche, l’implication des problématique de l’adaptation aux Changements communautés, l’efficacité des actions proposées, Climatiques. et l’innovation. 2/8 a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique Les actions proposées ne paraissent pas efficaces au de l’adaptation aux Changements Climatiques ; b. implication des communautés bénéficiaires dans la regard de ce qui a été prévu dans le cadre de résultat du formulation et la mise en œuvre du projet ; projet. c. l’efficacité et efficience des actions proposées ; 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés L’objectif global et les objectifs spécifiques ne sont a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils pas cohérents avec le plan de travail. Les résultats cohérents avec le plan de travail ; attendus ne sont pas réalistes par rapport aux b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) 2/8 par rapport aux investissements programmés ? investissements programmés. c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et Il existe dans l’arrangement de gestion proposé un de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les mécanisme interne de suivi et évaluation. résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives ; 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention Une des grandes faiblesses du projet est la qualité de a. efficacité de la logique d’intervention du projet par son plan de travail. La durée du plan de travail n’est rapport à la problématique de la lutte contre les pas cohérente avec la durée du projet telle que changements climatiques mentionnée à la première page du document. Sa b. qualité des indicateurs avec des données de référence logique d’intervention n’est pas efficace au regard de pertinentes ; 1/8 la problématique de la lutte contre les changements c. l’innovation : adoption de techniques et technologie climatiques. innovantes pour accroitre la résilience des Les indicateurs sont dans la quasi-totalité des cas, mal populations-cibles formulés avec des données de référence inexistantes. d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique d’intervention 5. L’impact social, économique, financier et environnemental Au regard de la qualité du plan de travail, l’impact a. impact économique, financier et social sur les 1/8 économique, social, financier et environnemental est populations ciblées, faible. b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 22

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

III. Les critères financiers 2/20

1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition Le budget du programme ne parait pas clair. Certaines technique activités envisagées dans la proposition technique ne se a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée justifient pas dans le budget. clairement l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la transparence du Des postes importants ne sont pas budgétisés, à titre d’exemples les panneaux solaires sont omis alors que budget ; 1/8 b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique l’on prévoit d’utiliser un système de pompage par doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) énergie photovoltaïque. Il en est de même pour l’achat dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer des sujets pour les activités d’embouche. comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du Le budget n’est pas exhaustif, les investissements financement sollicité projetés ne sont pas réalistes, et les prix pratiqués a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du paraissent élevés par rapport à la pratique sur le marché. financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Fonds 1/8 Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 2. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à Le budget n’est pas exhaustif. Il est difficile d’évaluer 30% du montant du projet ou programme les charges administratives car d’autres postes peuvent a. il faut entendre par là, les charges liées à l’administration 0/4 comporter des charges administratives cachées. générale du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 21/100

2. Tableau synoptique d’informations sur le projet n°2 : Projet d’amélioration de l’accès à l’eau potable des communautés dans la région de Mopti par une source d’énergie photovoltaïque.

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires UNICEF 2 Partenaires de mise en œuvre Direction Régionale de l’Hydraulique de Mopti 3 Montant de la Soumission 857 293 USD 4 Zone d’intervention Région de Mopti 5 Domaine d’intervention Domaine de l’eau (Objectif Spécifique 2) 6 Durée d’exécution du Projet 01 an et 6 mois Objectif global du Projet Améliorer la capacité du Mali à faire face aux défis du 7 changement climatique pour assurer un développement durable. Objectifs spécifiques du Faciliter l’accès aux technologies résilientes et durables de 8 projet mobilisation, valorisation et protection des ressources en eau

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 23

N° Caractéristiques Désignations pour soutenir la productivité des systèmes de production et créer les opportunités de diversification des moyens d’existence (objectif 2 du Cadre de résultat).

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 34/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable La zone ciblée se situe dans la région Mopti dans les aux effets néfastes des changements cercles de Bandiagara, Bankass, Koro et Mopti. C’est climatiques. une zone sahélienne marquée par une raréfaction des a. ciblage des populations vivant dans la plus grande précarité, pluies et la fréquence des phénomènes et vulnérabilité aux effets des changements climatiques ; météorologiques extrêmes (vents violents et b. mécanismes d’incitation à la participation des populations les inondation). plus vulnérables aux activités du projet ou programme ; c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à l’amélioration Le projet n’a pas donné une présentation géographique des conditions de vie des populations vulnérables 6/8 détaillée de sa zone d’intervention. Le projet fait un bon ciblage des populations vivant dans la précarité avec un mécanisme d’incitation à leur participation aux activités du projet. Les résultats attendus du projet peuvent contribuer à l’amélioration des conditions de vie des populations vulnérables si le projet est exécuté tel que décrit dans le document. 2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des femmes Le projet a fait un grand effort dans la prise en compte aux activités du projet ou programme ; de l’égalité hommes –femmes. Il a prévu un b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, etc…) à la mécanisme précis d’encouragement de la participation des femmes dans les activités de développement participation des femmes et des jeunes aux activités du à la base ; projet. c. existence dans le projet d’une composante relative à l’aspect 10/11 A la fin du projet, la situation des femmes peut être promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats genre seront améliorée en ce sens qu’il contribue non seulement à atteints ; alléger la corvée d’eau et de dégager du temps pour d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de d’autres activités mais aussi les femmes sont la femme; impliquées dans les comités de gestion. e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et Le projet a une grande potentialité d’adaptation institutionnelle) durable des populations vulnérables aux effets des a. potentialité d’adaptation durable des populations vulnérables changements Climatiques. Il a un impact durable sur aux effets des changements Climatiques ; les populations vulnérables. b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio-économique 7/8 Dans sa conception une attention particulière a été et environnemental ; portée sur la durabilité avec la formation des comités c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et des de gestion, l’institution d’une participation financière leçons apprises ; des populations dans la gestion des ouvrages et la formation d’équipes de maintenance. 4. Le potentiel de réplication Le projet actuel est déjà une réplication d’un autre a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres 7/8 zones ; projet que le FCM a financé dans les régions de Mopti b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 24

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

Tombouctou et Ségou. Il a une bonne stratégie de vulgarisation et de mise à échelle. 5. La promotion et renforcement des synergies et Le projet bénéficie d’un financement conjoint de des effets catalytiques avec les composantes 555,630 USD ce qui permet d’avoir un effet de levier d’autres financements du climat existants important. Des synergies positives existent avec les composantes de d’autres projets exécutés dans la zone. a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres 4/5 projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la L’UNICEF travaille en partenariat avec la Direction même zone d’intervention, Nationale de l’Hydraulique pour mettre en œuvre la b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds Politique Nationale de l’Eau du Mali. poursuivant des objectifs similaires II. Les critères techniques - potentiel de 35/40 succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et financière Le porteur du projet est l’UNICEF en partenariat avec la Direction Régionale de l’Hydraulique de Mopti. Les a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience deux partenaires justifient d’une grande expérience dans le domaine précis (minimum 5ans) b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de son 7/8 dans le domaine. portefeuille de projets en cours c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure L’arrangement de gestion prévu est très satisfaisant et similaire (200 à 500 millions) ; permet de conduire correctement le projet. d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec l’Organisation du système des N.U. ; e. implication et engagement des différents partenaires 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, l’implication Le projet est très pertinent par rapport à la des communautés, l’efficacité des actions problématique des changements climatiques. Les proposées, et l’innovation. 7/8 communautés bénéficiaires sont bien impliquées dans a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique de la formulation et la mise en œuvre du projet. l’adaptation aux Changements Climatiques ; b. implication des communautés bénéficiaires dans la Les actions proposées paraissent efficaces et formulation et la mise en œuvre du projet ; efficientes. c. l’efficacité et efficience des actions proposées 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens L’objectif global et les objectifs spécifiques sont demandés cohérents avec le plan de travail. Le projet a un a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils cohérents mécanisme interne de suivi et évaluation. avec le plan de travail ; Les résultats attendus sont réalistes par rapport aux b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par 7/8 investissements programmés. rapport aux investissements programmés ? c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives

4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention La logique d’intervention du projet par rapport à la a. efficacité de la logique d’intervention du projet par problématique de la lutte contre les changements rapport à la problématique de la lutte contre les climatiques est efficace. Les indicateurs sont bien changements climatiques formulés avec des données de référence pertinentes. b. qualité des indicateurs avec des données de référence 7/8 Le plan de travail est cohérent avec le budget et la pertinentes ; c. l’innovation : adoption de techniques et technologie logique d’intervention. innovantes pour accroitre la résilience des populations- cibles d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique d’intervention

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 25

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

5. L’impact social, économique, financier et environnemental Le projet a un impact économique, financier social sur a. impact économique, financier et social sur les 7/8 les populations ciblées. populations ciblées, Il fait également la promotion de l’hygiène et b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée, l’assainissement dans les écoles.

III. Les critères financiers 10/20

1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition Le budget n’est pas très détaillé. Les montants des technique postes budgétaires sont inscrits globalement. L’annexe a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement joint aux projets donne la liste détaillée des activités l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la transparence du budget ; sans donner les coûts unitaires. Cette situation ne b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique 4/8 permet pas d’apprécier correctement le réalisme des doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans prix. le budget ; Toutes les activités envisagées dans la proposition c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; technique se justifient dans le budget. d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du Le montant inscrit dans le budget justifie le montant financement sollicité du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali. a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le Il existe un financement conjoint, la partie sollicitée du montant du financement sollicité auprès du Fonds Fonds Climat Mali ressort clairement ainsi que la partie Climat Mali ; prise en charge par les autres partenaires. b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du 6/8 Fonds Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du montant du Le budget n’est pas très détaillé, Il est difficile projet ou programme d’évaluer les charges administratives car d’autres postes peuvent comporter des charges administratives 0/4 Il faut entendre par là, les charges liées à l’administration générale cachées. du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 79/100

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 26

3. Tableau synoptique d’informations sur le projet n°5 : Restauration des écosystèmes sahéliens à travers des activités agro-sylvo-pastorales et aquacoles pour renforcer la résilience des populations dans les communes de Fittouga et Banikane-narhawa

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Direction Régionale des Eaux et Forêts - Tombouctou 2 Partenaires de mise en œuvre Réseau Environnement et Développement (RED) 3 Montant de la Soumission 882 883 USD Zone d’intervention Communes de Fittouga et Banikane-narhawa 4 (cercle/Niafunké) 5 Domaine d’intervention Intensification de l’Agriculture, l’Élevage et la Pisciculture 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans Objectif global du Projet Appuyer l’adoption de pratiques et technologies agropastorale et piscicole résilientes afin de réduire la 7 vulnérabilité des systèmes de production face aux changements climatiques et à la variabilité climatique. Objectifs spécifiques du - restaurer les écosystèmes terrestres et aquatiques ; projet - réduire la vulnérabilité du système de production ; - augmenter la production agricole, forestière, pastorale et 8 halieutique ; - renforcer les capacités des communautés en protection de l’environnement et prévention des risques et catastrophes.

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 32/40 1. Le ciblage d’une zone géographique La zone ciblée se situe dans la région de Tombouctou vulnérable aux effets néfastes des dans le Cercle de Niafounké. C’est une zone sahélienne changements climatiques avec une moyenne annuelle de précipitation entre 200 à a. ciblage des populations vivant dans la plus grande précarité, et vulnérabilité aux effets des 300 mm. changements climatiques La zone est marquée par une raréfaction des pluies et la b. mécanismes d’incitation à la participation des fréquence des phénomènes météorologiques extrêmes 7/8 populations les plus vulnérables aux activités du (vents violents et inondations) courant de l’année 2018 projet ou programme c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à elle a connu de graves inondations. l’amélioration des conditions de vie des Le projet a prévu une bonne implication des populations populations vulnérables vulnérables dans ses activités. Les résultats attendus peuvent contribuer de manière notable à l’amélioration des conditions de vie des populations de la zone ciblée. 2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation Le projet a fait un grand effort dans la prise en compte des femmes aux activités du projet ou programme ; 9/11 de l’égalité homme–femme. Dans les activités prévues, b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de un mécanisme a été défini pour la participation des Communautés, etc…) à la participation des femmes.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 27

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

femmes dans les activités de développement à la A la fin du projet, la situation des femmes peut être base ; améliorée en ce sens qu’elles sont impliquées dans les c. existence dans le projet d’une composante relative à l’aspect promotion de l’égalité homme- femme comités de gestion et que la plupart des activités leur où le proposant indique clairement comment ces bénéficient directement (reboisement avec la production résultats genre seront atteints ; de bois de chauffe, amélioration de la production d. dans le plan de travail, existe-il des activités de laitière…) promotion de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à La faiblesse constatée réside dans le fait que le projet l’amélioration de la situation des femmes. n’encourage pas l’accession des femmes à la propriété de la terre. Il n’y a pas de mécanisme de sensibilisation des autorités locales dans ce sens. 3. La durabilité (environnementale, sociale et Le projet a une grande potentialité d’adaptation durable institutionnelle) des populations vulnérables aux effets des changements a. potentialité d’adaptation durable des populations Climatiques. Il a un impact durable sur les populations vulnérables aux effets des changements vulnérables. Climatiques ; 6/8 Le porteur du Projet, la Direction Régionale des Eaux et b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio- économique et environnemental ; Forêts aura en charge de manière régalienne à s’occuper c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des de certains volets mêmes après la clôture du projet acquis et des leçons apprises ; (restauration des sols, reboisement). 4. Le potentiel de réplication a. le projet a-t-il des potentialités de réplication Le projet a de bonnes potentialités de réplication dans dans d’autres zones ; 7/8 d’autres zones notamment dans la région de b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle. Tombouctou. Il a une bonne stratégie de vulgarisation. 5. La promotion et renforcement des synergies et des effets catalytiques avec Il existe un financement conjoint avec la Direction les composantes d’autres financements du régionale de Tombouctou, l’ONG RED et les climat existants communautés bénéficiaires. Le soumissionnaire n’a pas 3/5 a. existence de synergies positives entre le projet et mis en exergue les synergies d’action avec des projets d’autres projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la même zone d’intervention, déjà exécutés ou en cours. b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires II. Les critères techniques - potentiel de succès du projet 33/40 - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion Le soumissionnaire du projet a une grande expérience institutionnelle et financière dans le domaine. Il a eu à exécuter des projets de a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne grandes envergures. Dans l’arrangement de gestion la expérience dans le domaine précis (minimum 5ans) b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au responsabilité de chaque partenaire a été spécifiée 7/8 suivant son centre d’intérêt. regard de son portefeuille de projets en cours c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure similaire (200 à 500 millions) ; d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec l’Organisation du système des N.U. ; e. implication et engagement des différents partenaires 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, Le projet est pertinent par rapport à la problématique l’implication des communautés, l’efficacité 6/8 des changements climatiques. Les communautés des actions proposées, et l’innovation. bénéficiaires sont bien impliquées dans la formulation a. pertinence de la proposition par rapport à la et la mise en œuvre du projet. problématique de l’adaptation aux Changements Climatiques ; Les actions proposées paraissent efficaces et efficientes.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 28

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

b. implication des communautés bénéficiaires dans la formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées ; 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés L’objectif global et les objectifs spécifiques sont a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont- cohérents avec le plan de travail. Le projet a un ils cohérents avec le plan de travail ; mécanisme interne de suivi-évaluation. b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par rapport aux investissements 6/8 Les résultats attendus sont réalistes par rapport aux programmés ? investissements programmés. c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives. 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention La logique d’intervention du projet par rapport à la a. efficacité de la logique d’intervention du problématique de la lutte contre les changements projet par rapport à la problématique de la climatiques est efficace. Les indicateurs sont bien lutte contre les changements climatiques formulés avec des données de référence pertinentes. b. qualité des indicateurs avec des données de Le plan de travail est cohérent avec le budget et la référence pertinentes ; 7/8 logique d’intervention. c. l’innovation : adoption de techniques et

technologie innovantes pour accroitre la résilience des populations-cibles d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique d’intervention. 5. L’impact social, économique, financier et environnemental Le projet a un impact économique, financier social sur a. impact économique, financier et social sur les 7/8 les populations ciblées. populations ciblées, b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée. III. Les critères financiers 12/20 1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la Le budget est détaillé par village mais les prix unitaires proposition technique ne sont pas donnés. a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée Les activités envisagées dans la proposition se justifient clairement l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la dans le budget. transparence du budget ; Les charges administratives sont bien détaillées dans le b. toutes les activités envisagées dans la proposition 6/8 budget. technique doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant Le montant inscrit dans le budget justifie le montant du du financement sollicité financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali. a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le Les investissements projetés paraissent réalistes avec un montant du financement sollicité auprès du Fonds 6/8 Climat Mali ; ratio coût-efficacité favorable. b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée Le budget disponible par partenaire est bien spécifié. du Fonds Climat Mali doit ressortir clairement

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 29

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable. 3. Les charges administratives du projet ne Au niveau du budget les prix unitaires ne sont pas bien doivent pas dépasser une fourchette de 25 à précisés. Donc il peut renfermer des charges 30% du montant du projet ou programme. administratives cachées. Il faut entendre par là, les charges liées à l’administration générale du projet y compris les frais de gestion de 0/4 Donc il est difficile de s’assurer dans cette situation que l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. les charges administratives sont situées dans la fourchette indiquée. Total 77/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°7 : Le Projet Femmes et Développement Agricole « FéDA Niéleni »

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires ONU Femmes 2 Partenaires de mise en œuvre Conseils et Appui pour l’Education à la Base 3 Montant de la Soumission 874 749 USD 4 Zone d’intervention Cercles de Kita et Mopti Domaine d’intervention Domaines de l’Eau, l’Agriculture, l’Élevage et la 5 Pisciculture 6 Durée d’exécution du Projet 03 ans Objectif global du Projet Contribuer en 03 ans à l’amélioration de la productivité agricole de 2240 bénéficiaires des cercles de Kita et de 7 Mopti en renforçant leurs capacités de résilience aux changements climatiques à travers l’adoption d’innovations technologiques et commerciales. Objectifs spécifiques du Fonds auquel le programme/projet va contribuer projet - faciliter l’accès aux technologies résilientes et durables de mobilisation, valorisation et protection des ressources en eau pour soutenir la productivité des systèmes de production et créer les opportunités de diversification des moyens d’existence ; 8 - appuyer l’adoption de pratiques et technologies agropastorale et piscicole résilientes afin de réduire la vulnérabilité des systèmes de production face aux changements climatiques et à la variabilité climatique ; - aider les ménages vulnérables dans la diversification des ressources alimentaires et des sources de revenus pour renforcer leur résilience socioéconomique et permettre un développement local inclusif.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 30

La cotation du projet

Le Projet Femmes et Développement Agricole « FéDA Niéleni »

Cotation

Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 35/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable La zone d’intervention du projet concerne deux aux effets néfastes des changements climatiques cercles : Kita et Mopti. La pluviométrie annuelle moyenne est de 1000 à 1200 mm à Kita contre une a. ciblage des populations vivant dans la plus grande précarité, et vulnérabilité aux effets des changements climatiques moyenne de 400 à 600 mm à Mopti. b. mécanismes d’incitation à la participation des populations les Le projet vient en complément d’un autre projet plus vulnérables aux activités du projet ou programme 7/8 financé par le Fonds Climat. Le mécanisme c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à l’amélioration d’incitation à la participation de la population dans des conditions de vie des populations vulnérables les activités du projet est clairement expliqué. Les résultats du projet peuvent contribuer à l’amélioration des conditions de vie des populations vulnérables de la zone. 2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des Le projet prévoit un mécanisme de participation des femmes aux activités du projet ou programme ; femmes dans les activités. Il développe un plaidoyer b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, auprès des autorités locales pour l’accès des femmes etc…) à la participation des femmes dans les activités de à la terre et aux activités de développement à la base. développement à la base ; Environ 80% des bénéficiaires du projet sont des c. existence dans le projet d’une composante relative à 10/11 femmes. l’aspect promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats genre Le plan de travail comporte des activités de seront atteints ; promotion de la femme et des stratégies appropriées d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion notamment les activités génératrices de revenus. Le de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à projet peut contribuer à l’amélioration de la situation l’amélioration de la situation des femmes. des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et Le projet a un impact durable au niveau socio- institutionnelle) économique et environnemental. L’atteinte des a. potentialité d’adaptation durable des populations objectifs du projet peut contribuer à l’atteinte de vulnérables aux effets des changements Climatiques ; plusieurs composantes des Objectifs du b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio- économique et environnemental ; Développement Durable (ODD). La signature de 7/8 c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et conventions et la mise en place des comités de veille des leçons apprises ; avec une forte implication des femmes constituent

un maillon essentiel dans la pérennisation des acquis du projet. Le projet a une stratégie de capitalisation des acquis et des leçons apprises. 4. Le potentiel de réplication a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres Le projet a des stratégies de réplication dans d’autres zones ; localités non couvertes. Les outils et les modules de b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à 7/8 échelle formation élaborés peuvent contribuer à l’atteinte de cet objectif. Il a une stratégie de vulgarisation et de mise à l’échelle. 5. La promotion et renforcement des synergies et des effets catalytiques avec les composantes d’autres 4/5 Le projet développe des stratégies avec d’autres financements du climat existants projets déjà exécutés ou en cours.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 31

Cotation

Les critères d’analyses Commentaires

a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres projets Il existe un financement conjoint avec d’autres déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la même bailleurs poursuivant les mêmes objectifs. zone d’intervention, b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires

II. Les critères techniques - potentiel de 33/40 succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, Le soumissionnaire du Projet est L’Onu femmes. Il sa capacité de gestion institutionnelle et est en partenariat avec l’ONG CAEB. financière Il justifie d’une bonne expérience et a une capacité a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience dans le domaine précis (minimum 5ans) de gestion lui permettant de mener à bien ce projet. b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de Son partenaire d’exécution a également une bonne son portefeuille de projets en cours expérience dans le domaine. Il a eu à exécuter un c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure 6/8 projet financé par le Fonds Climat Mali dans les similaire (200 à 500 millions) ; d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec zones de Barouéli, Dioila et Bougouni. l’Organisation du système des N.U. ; La qualité de l’arrangement de gestion est pertinente e. implication et engagement des différents partenaires avec l’implication et l’engagement des différents partenaires. Par ailleurs il n’a pas ressorti dans sa proposition les montants des projets déjà exécutés. 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, La proposition est pertinente par rapport à la l’implication des communautés, l’efficacité problématique des changements climatiques. Les des actions proposées, et l’innovation actions proposées peuvent être efficaces avec 6/8 a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique l’implication des parties prenantes. Les deux zones de l’adaptation aux Changements Climatiques ; b. implication des communautés bénéficiaires dans la (Kita et Mopti) n’ont pas les mêmes caractéristiques formulation et la mise en œuvre du projet ; physiques face aux changements climatiques. c. l’efficacité et efficience des actions proposées

3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés L’objectif global et les objectifs spécifiques sont a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils cohérents avec le plan de travail. cohérents avec le plan de travail ; Les résultats attendus paraissent réalistes par b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par rapport aux investissements programmés ? 7/8 rapport aux investissements programmés. c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et Il existe un bon mécanisme interne de suivi- de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les évaluation. résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives.

4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention Il y’a une efficacité dans la logique d’intervention. a. efficacité de la logique d’intervention du projet par Les indicateurs sont pertinents. rapport à la problématique de la lutte contre les Le projet propose des innovations dans la production changements climatiques ; et la commercialisation des emballages b. qualité des indicateurs avec des données de référence biodégradables, la production et l’utilisation des bio- pertinentes ; 7/8 c. l’innovation : adoption de techniques et technologie pesticides à base de neem alimenté par le système innovantes pour accroitre la résilience des biogaz. populations-cibles ; Le plan de travail est cohérent par rapport à la d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique d’intervention. logique d’intervention

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 32

Cotation

Les critères d’analyses Commentaires

5. L’impact social, économique, financier et Le projet a des impacts économiques financiers et environnemental sociaux sur les populations ciblées. Il propose des a. impact économique, financier et social sur les activités visant à améliorer les conditions socio- populations ciblées, 7/8 économiques des femmes (formation et b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée, accompagnement des groupements pour la production des plants). Sur le plan environnemental les techniques DRS/CES permettront de restaurer des terres. III. Les critères financiers 7/20

1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition Les activités proposées dans la proposition technique technique se retrouvent dans le budget. a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement l’utilisation des fonds, notamment les charges Le budget n’est pas détaillé par cercle, par commune administratives pour s’assurer de la transparence du et par activités. L’utilisation des matériels à la fin du budget ; 3/8 projet n’est pas spécifiée. Le ratio coût-efficacité ne b. toutes les activités envisagées dans la proposition peut pas être jugé car le budget n’est pas technique doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; suffisamment détaillé. c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du Le montant inscrit dans le budget justifie le montant financement sollicité sollicité auprès du Fonds. Il existe un financement a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant conjoint, le budget disponible par partenaire est du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du spécifié. 4/8 Fonds Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du Le regroupement du budget par activité fait qu’il est montant du projet ou programme difficile d’apprécier les frais des charges il faut entendre par là, les charges liées à l’administration 0/4 générale du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les administratives frais de supervision et de contrôle. Total 75/100

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 33

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°10 : Programme de développement durable intégré et de résilience contre les changements climatiques (PDDIRCC dans le cercle de Yanfolila)

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Direction Régionale de l’Agriculture de Sikasso Partenaires de mise en œuvre  AGIR pour l’environnement et la qualité de vie ;  GUAMINA; 2  Association pour la Protection et la Valorisation de l’Environnement (APVEN) ;  TAARE. 3 Montant de la Soumission 998 984 USD Zone d’intervention Cercle de Yanfolila, communes de Gouandiaka, 4 Yallankoro ; Soloba et Gouana Domaine d’intervention Intensification de l’agriculture, l’élevage et la pisciculture ; 5 l’aviculture et l’apiculture. 6 Durée d’exécution du Projet 03 ans Objectif global du Projet Faciliter l’accès aux technologies résilientes et durables de mobilisation, valorisation et protection des ressources en 7 eau pour soutenir la productivité des systèmes de production et créer les opportunités de diversification des moyens d’existence. Objectifs spécifiques du Appuyer l’adoption de pratiques et technologies projet agropastorale et piscicole résilientes afin de réduire la 8 vulnérabilité des systèmes de production face aux changements climatiques et à la variabilité climatique.

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 28/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux effets néfastes des La zone ciblée se situe dans la région Sikasso, changements climatiques cercle de Yanfolila. Avec une précipitation de a. ciblage des populations vivant dans la plus grande moyenne annuelle dépassant 1200 mm, elle fait précarité, et vulnérabilité aux effets des changements climatiques partie des zones les plus arrosées du pays. b. mécanismes d’incitation à la participation des populations Le projet a été élaboré de manière participative les plus vulnérables aux activités du projet ou programme 5/8 avec une bonne implication des populations dans c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à la conception de la proposition (activités prévues l’amélioration des conditions de vie des populations vulnérables dans le PDESC). Les résultats attendus peuvent contribuer de manière notable à l’amélioration des conditions de vie des populations de la zone ciblée.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 34

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des Le projet fait une bonne place pour la promotion femmes aux activités du projet ou programme ; de l’égalité homme-femme. Dans la formation b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, des paysans pilotes un quota de 30% a été réservé etc…) à la participation des femmes dans les activités de aux femmes. Les activités d’aviculture ont été développement à la base ; réservées aux femmes ainsi que celles de c. existence dans le projet d’une composante relative à maraîchage. l’aspect promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats genre 8/11 A la fin du projet, la situation des femmes peut seront atteints ; être améliorée car elles sont impliquées comme d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion actrices et bénéficiaires dans toutes les activités de la femme; du projet. e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. La faiblesse constatée réside dans l’absence de mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales à la participation des femmes dans les activités du projet. 3. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) Le projet a une grande potentialité d’adaptation a. potentialité d’adaptation durable des populations durable des populations vulnérables aux effets vulnérables aux effets des changements Climatiques ; des changements Climatiques. Il a un impact b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio- durable sur les populations cibles. économique et environnemental ; 6/8 Le point faible est qu’aucun mécanisme n’est c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis prévu pour assurer la maintenance et l’entretien et des leçons apprises ; de certains équipements, et la distribution gratuite de matériels sans prévoir un système d’extension à d’autres bénéficiaires. 4. Le potentiel de réplication Le projet a de bonnes potentialités de réplication a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans dans d’autres zones. La proposition actuelle est d’autres zones ; 7/8 une réplication du projet PAADRCY qui couvrait b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à certaines communes du Cercle de Yanfolila. échelle. 5. La promotion et renforcement des synergies et des effets catalytiques avec les Le proposant n’a pas fait cas de synergies composantes d’autres financements du climat positives avec d’autres projets en cours ou déjà existants exécutés. Il n’y a pas de financement conjoint. 2/5 a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres Toutefois il faut noter que le projet intervient projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la même zone d’intervention, dans le même cercle que le projet PAADRCY b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds avec lequel, il partage les mêmes thématiques. poursuivant des objectifs similaires II. Les critères techniques - potentiel 32/40 de succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et financière Le soumissionnaire du projet est la Direction a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne Régionale de l’Agriculture de Sikasso. expérience dans le domaine précis (minimum 5ans) ; b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de 7/8 Elle a une expérience avérée dans le domaine. son portefeuille de projets en cours ; c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure Les partenaires de mis en œuvre (Agir, APVEN, similaire (200 à 500 millions) ; GUAMINA) ont eu à exécuter un programme d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec similaire financé par le Fonds Climat Mali dans l’Organisation du système des N.U. ; e. implication et engagement des différents partenaires le même cercle sur les mêmes thématiques.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 35

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, l’implication des Le projet est pertinent par rapport à la communautés, l’efficacité des actions proposées, problématique des changements climatiques. Les et l’innovation. communautés bénéficiaires sont bien impliquées 7/8 a. pertinence de la proposition par rapport à la dans la formulation et la mise en œuvre du projet. problématique de l’adaptation aux Changements Climatiques ; Les actions proposées paraissent efficaces et b. implication des communautés bénéficiaires dans la efficientes. formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils cohérents avec le plan de travail. Le projet a un cohérents avec le plan de travail ; bon mécanisme interne de suivi-évaluation. b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par rapport aux investissements programmés ? 7/8 Les résultats attendus sont réalistes par rapport c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation aux investissements programmés. et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives ;

4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention La logique d’intervention du projet est efficace a. efficacité de la logique d’intervention du projet par par rapport à la problématique de la lutte contre rapport à la problématique de la lutte contre les les changements climatiques. Les indicateurs changements climatiques ; b. qualité des indicateurs avec des données de référence sont bien formulés, mais les données de référence pertinentes ; et les cibles finales ne sont pas renseignées en ce c. l’innovation : adoption de techniques et technologie qui concerne les indicateurs d’effets. Certaines 4/8 innovantes pour accroitre la résilience des populations- données de référence des indicateurs de résultats cibles ; immédiats n’ont pas été correctement d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique renseignées. d’intervention. Le plan de travail est cohérent avec le budget et la logique d’intervention. 5. L’impact social, économique, financier et environnemental Le projet a un impact économique, financier 7/8 a. impact économique, financier et social sur les social sur les populations ciblées. Il a également

populations ciblées, un impact environnemental positif avec la b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée restauration des terres dégradées. III. Les critères financiers 18/20

1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la Le budget est détaillé. L’utilisation des fonds est proposition technique. clairement définie. a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée Toutes les activités envisagées dans la proposition clairement l’utilisation des fonds, notamment les charges technique se justifient dans le budget. administratives pour s’assurer de la transparence du Le ratio coût-efficacité du projet parait budget ; b. toutes les activités envisagées dans la proposition 7/8 satisfaisant. technique doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 36

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du Le montant inscrit dans le budget justifie le financement sollicité. montant du financement sollicité auprès du Fonds a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant Climat Mali. du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Les investissements projetés paraissent réalistes Fonds Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la 7/8 avec un ratio coût-efficacité favorable. partie prise en charge les autres partenaires ; Le budget disponible par partenaire est bien c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; spécifié. d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable ;

3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du Les charges administratives sont dans la montant du projet ou programme. fourchette indiquée. Il faut entendre par là, les charges liées à l’administration 4/4 générale du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle.

Total 78/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°13 : Energie domestiques

N° Caractéristiques Désignations Soumissionnaire AMADER – Agence Malienne pour le Développement de 1 l’Energie Domestique et de l’Electrification Rurale Partenaires de mise en œuvre GERES – Groupe Énergies Renouvelables, Environnement et Solidarités ; AMEDD – Association Malienne d’Eveil au 2 Développement Durable M. Oumar SAMAKE Coordinateur et AER-MALI - Agence des Énergies Renouvelables du Mali. 3 Montant de la Soumission 842 562 USD Zone d’intervention - District de Bamako, - Sikasso, dans le cercle de Yorosso, les communes de Yorosso, Koury et Kofosso ; dans le cercle de Koutiala les communes de Koutiala, Ngolonianasso, 4 Konséguela ; - Ségou, dans le cercle de San, les commune Moribila, Kava, Kaniegue ; dans le cercle de Bla, les communes de Bla, Diaramana, Falo et le cercle de Baraouéli, les communes de Konobougou, Kalaké et Baraouéli. 5 Domaine d’intervention Energie et foresteries 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans Objectif global du Projet Améliorer la capacité du Mali à faire face aux défis du 7 changement climatique pour assurer un développement durable.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 37

N° Caractéristiques Désignations Objectifs spécifiques du - améliorer l'accès des ménages à des équipements de projet cuisson efficaces; - protéger le couvert forestier en renforçant les mécanismes de gestion et de valorisation forestière 8 communautaire durables; - contribuer à l'autonomie économique des femmes rurales par la promotion des Activités Génératrices de Revenus dans les zones d'intervention.

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 30/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux effets néfastes des Les zones ciblées sont situées en zone soudanienne changements climatiques avec une moyenne de pluies 700 à 900 mm. a. ciblage des populations vivant dans la plus grande Le projet cible en zone rurale la couche féminine en précarité, et vulnérabilité aux effets des proposant des méthodes de cuisson améliorées, changements climatiques ; 6/8 permettant d’améliorer les conditions de vie des femmes b. mécanismes d’incitation à la participation des populations les plus vulnérables aux activités du et des enfants. projet ou programme ; c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à l’amélioration des conditions de vie des populations vulnérables 3. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation Le projet a un grand potentiel en matière de promotion des femmes aux activités du projet ou programme ; de l’égalité homme-femme. L’amélioration des b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et méthodes de cuisson permet non seulement d’améliorer autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, etc…) à la participation des la santé des femmes avec la réduction de la fumée de femmes dans les activités de développement à la cuisine mais aussi de dégager du temps pour s’occuper base ; d’autres activités. Ce qui peut les aider à aller vers plus c. existence dans le projet d’une composante relative 9/11 d’autonomie financière. à l’aspect promotion de l’égalité homme- femme Il y a un mécanisme de sensibilisation des leaders locaux où le proposant indique clairement comment ces résultats genre seront atteints ; à la participation des femmes dans la gestion de la filière d. dans le plan de travail, existe-il des activités de bois-énergie. promotion de la femme; Le projet in fine peut contribuer à la l’amélioration de la e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à situation des femmes. l’amélioration de la situation des femmes.

4. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) Le projet a une grande potentialité d’adaptation durable a. potentialité d’adaptation durable des populations des populations vulnérables aux effets des changements vulnérables aux effets des changements Climatiques. Climatiques ; Il a un impact durable sur les populations cibles. b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio- 6/8 économique et environnemental ; c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et des leçons apprises

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 38

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

5. Le potentiel de réplication a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans Le projet a de bonnes potentialités de réplication dans d’autres zones ; d’autres zones. b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise 6/8 La proposition actuelle est une réplication du projet à échelle. CEMALI qui couvrait certaines communes des cercles de Koutiala, Yorosso et Barouéli. 6. La promotion et renforcement des synergies et des effets catalytiques avec les Le projet a des synergies positives avec d’autres projets composantes d’autres financements du en cours notamment le projet CEMALI qui est exécuté climat existant dans les mêmes zones d’intervention avec les mêmes a. existence de synergies positives entre le projet et 3/5 thématiques. d’autres projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la même zone Il n’y a pas de financement conjoint. d’intervention, b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires II. Les critères techniques - 34/40 potentiel de succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion Le soumissionnaire du Projet est l’AMADER avec institutionnelle et financière comme partenaire de mise en œuvre les ONG AMEDD, a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne GERES, AER. expérience dans le domaine précis (minimum 5ans) Tous ces partenaires ont une grande expérience dans le b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au 7/8 domaine indiqué. regard de son portefeuille de projets en cours c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets La qualité de l’arrangement de gestion est bonne, avec d’envergure similaire (200 à 500 millions) ; une bonne implication des différents partenaires. d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec l’Organisation du système des N.U. ; e. implication et engagement des différents partenaires 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son Le projet est pertinent par rapport à la problématique approche, l’implication des des changements climatiques. Les communautés communautés, l’efficacité des actions bénéficiaires sont bien impliquées dans la formulation et proposées, et l’innovation. 7/8 la mise en œuvre du projet. a. pertinence de la proposition par rapport à la Les actions proposées paraissent efficaces et efficientes. problématique de l’adaptation aux Changements Climatiques ; b. implication des communautés bénéficiaires dans la formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux L’objectif global et les objectifs spécifiques sont moyens demandés cohérents avec le plan de travail. le projet a un mécanisme interne de suivi et évaluation. a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont- Les résultats attendus sont réalistes par rapport aux ils cohérents avec le plan de travail ; investissements programmés. b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par rapport aux investissements 7/8 programmés ? c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 39

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention La logique d’intervention du projet est efficace par a. efficacité de la logique d’intervention du rapport à la problématique de la lutte contre les projet par rapport à la problématique de la changements climatiques. Les indicateurs sont bien lutte contre les changements climatiques formulés, mais les données de référence et les cibles b. qualité des indicateurs avec des données de finales ne sont pas renseignées en ce qui concerne les référence pertinentes ; 6/8 indicateurs d’effets. Certaines données de référence des c. l’innovation : adoption de techniques et n’ont pas été correctement renseignées. technologie innovantes pour accroitre la Le plan de travail est cohérent avec le budget et la résilience des populations-cibles logique d’intervention. d. Cohérence du plan de travail avec le budget et

la logique d’intervention 5. L’impact social, économique, financier et environnemental Le projet a un impact économique, financier social sur a. impact économique, financier et social les populations ciblées. sur les populations ciblées, 7/8 Il a également un impact environnemental positif avec

b. impact sur l’environnement dans la zone la reforestation et la mise en défens. ciblée

III. Les critères financiers 6/20

1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées Le budget n’est pas détaillé. L’utilisation des fonds est dans la proposition technique clairement définie. a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée Toutes les activités envisagées dans la proposition clairement l’utilisation des fonds, notamment les technique se justifient dans le budget. charges administratives pour s’assurer de la transparence du budget ; Du fait que le budget n’est pas détaillé, il est difficile de b. toutes les activités envisagées dans la proposition 3/8 technique doivent se justifier (doivent avoir un juger du ratio coût-efficacité. financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le Le montant inscrit dans le budget justifie le montant du montant du financement sollicité financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali. a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le Il est difficile d’apprécier le réalisme des investissements montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; projetés étant donné que le proposant n’a pas fourni de b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée budget détaillé. 3/8 du Fonds Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette La proposition ne comporte pas de budget détaillé, donc de 25 à 30% du montant du projet ou il est difficile d’apprécier le niveau réel des charges administratives. programme 0/4 Il faut entendre par là, les charges liées à l’administration générale du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 70/100

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 40

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°14 : Programme d’appui au renforcement de la résilience socioéconomique des ménages vulnérables à travers la diversification des ressources alimentaires et l’adaptation au changement climatique dans la Région de Tombouctou

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Direction Nationale des Eaux et Forêts Partenaires de mise en œuvre Association Malienne pour la Survie au Sahel (AMSS) ; 2 Association Malienne pour la Solidarité et le Développement (AMSODE) 3 Montant de la Soumission 866 580 USD 4 Zone d’intervention Tombouctou, Goundam, Diré, Niafounké et Rharous Domaine d’intervention Le domaine de l’énergie et de la foresterie 5 Produits du Plan Stratégique 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans Objectif global du Projet Aider les ménages vulnérables dans la diversification des ressources alimentaires et des sources de revenus pour 7 renforcer leur résilience socioéconomique et permettre un développement local inclusif Objectifs spécifiques du - améliorer les conditions socio-économiques des projet ménages vulnérables par la création d’emplois dans les cercles de Tombouctou, Goundam, Diré, Niafunké et Rharous ; - relancer l’économie locale à travers la création et la 8 diversification des opportunités de résilience des communautés face au changement climatique ; - favoriser la création d’un écosystème entrepreneurial favorable à la création des micros entreprises et l’accès aux financements des communautés locales.

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 7/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux effets néfastes des changements climatiques Les zones ciblées sont situées en zone a. ciblage des populations vivant dans la plus grande sahélienne avec une moyenne annuelle entre précarité, et vulnérabilité aux effets des changements 200 mm à 300 mm. climatiques ; b. mécanismes d’incitation à la participation des Les activités du projet ne sont pas clairement 2/8 populations les plus vulnérables aux activités du projet définies, donc les résultats attendus sont ou programme ; incertains. Il est difficile d’envisager une c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à l’amélioration des conditions de vie des populations contribution de ce projet à l’amélioration des vulnérables conditions de vie des populations ciblées.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 41

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

2. La promotion de l’égalité homme-femme La proposition est très faible, elle ne peut a. mécanisme d’encouragement de la participation des femmes contribuer à l’amélioration de la situation des aux activités du projet ou programme ; femmes. b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, etc…) à la participation des femmes dans les activités de développement à la base ; 2/11 c. existence dans le projet d’une composante relative à l’aspect promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats genre seront atteints ; d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) La proposition est très faible. Il n’a pas de a. potentialité d’adaptation durable des populations vulnérables stratégie de capitalisation. Il est difficile aux effets des changements Climatiques ; 1/8 d’envisager un impact durable de cette b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio-économique proposition sur les populations ciblées. et environnemental ; c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et des leçons apprises 4. Le potentiel de réplication a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres Etant donné le niveau de faiblesse de la zones ; 1/8 proposition, le projet ne peut être répliqué b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle. ailleurs. 5. La promotion et renforcement des synergies et des effets catalytiques avec les composantes d’autres Le proposant n’a pas mis en exergue des financements du climat existant synergies positives avec d’autres projets en a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres 1/5 cours d’exécution ou déjà exécutés. projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la

même zone d’intervention, b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires II. Les critères techniques - potentiel de succès 8/40 du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et financière Le soumissionnaire de la proposition est la a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience direction Nationale des Eaux et Forêts. Une dans le domaine précis (minimum 5ans) grande partie des activités proposées ne sont b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de son 3/8 pas dans le domaine d’intervention classique portefeuille de projets en cours du soumissionnaire. c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure La qualité de l’arrangement de gestion mise en similaire (200 à 500 millions) ; d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec place parait assez faible. l’Organisation du système des N.U. ; e. implication et engagement des différents partenaires 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, l’implication des La proposition n’est pas pertinente par rapport communautés, l’efficacité des actions proposées, et à sa problématique. l’innovation. a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique 2/8 de l’adaptation aux Changements Climatiques ; b. implication des communautés bénéficiaires dans la formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 42

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés Les résultats attendus ne sont pas réalistes par a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils rapport aux investissements programmés. cohérents avec le plan de travail ; L’objectif global et les objectifs spécifiques ne b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par 1/8 rapport aux investissements programmés ? sont pas cohérents. c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention La qualité du plan de travail est mauvaise. La a. efficacité de la logique d’intervention du projet par rapport logique d’intervention n’est pas efficace. Les à la problématique de la lutte contre les changements indicateurs sont mal formulés. climatiques b. qualité des indicateurs avec des données de référence pertinentes ; 1/8 c. l’innovation : adoption de techniques et technologie innovantes pour accroitre la résilience des populations-cibles d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique d’intervention 5. L’impact social, économique, financier et environnemental La proposition est très faible. Son impact a. impact économique, financier et social sur les 1/8 économique, financier et social sur les

populations ciblées, populations ciblées sera faible. b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée III. Les critères financiers 4/20

1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition Au regard de la qualité du Cadre de Résultats et technique du Plan de Travail, le budget ne peut répondre a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement au critère de clarté requis. l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la transparence du budget ; Il est difficile dans cette situation d’apprécier le b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique 2/8 ratio coût-efficacité des activités. doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du financement sollicité a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; Le montant inscrit dans le budget justifie le montant de financement sollicité du Fonds Climat Mali. b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Fonds 2/8 Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise Les investissements projetés ne sont pas en charge les autres partenaires ; réalistes. c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du montant du Le budget n’est pas bien détaillé. Beaucoup de projet ou programme postes peuvent contenir des charges Il faut entendre par là, les charges liées à l’administration générale 0/4 administratives cachées. du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 19/100

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 43

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°15 : Projet d'Appui à l'amélioration des moyens d'existence durable d’atténuation et adaptation des Communautés de Pêche face aux changements climatiques (PACP)

N° Caractéristiques Désignations Soumissionnaires ONU-Femmes Mali en partenariat avec la Direction 1 Nationale de la Pêche 2 Partenaires de mise en œuvre Direction Nationale de la Pêche (DNP) 3 Montant de la Soumission 976 861 USD Zone d’intervention Région de Ségou (les cercles de Barouéli, Bla, Macina, 4 Niono, San et Ségou) Domaine d’intervention Le domaine de l’intensification de l’Agriculture, l’Élevage 5 et la Pisciculture 6 Durée d’exécution du Projet 03 ans Objectif global du Projet Améliorer les moyens d’existence par un accroissement durable de la production piscicole face aux changements climatiques et diversifier les activités des communautés de 7 pêche en vue d’améliorer les conditions de vie des populations à travers l'augmentation des revenus et l'optimisation de la production. Objectifs spécifiques du - diminuer la pression sur les ressources ligneuses et projet aquacoles - renforcer les capacités des acteurs impliqués dans la mise en œuvre de l’aquaculture et l’exploitation durable des écosystèmes aquatiques ; - contribuer au repeuplement des ressources halieutiques 8 dans les mares; - augmenter la production piscicole dans la zone du projet et améliorer les revenus des producteurs/trices ; - Améliorer la qualité du poisson frais et transformé et les conditions d’hygiène au niveau des chaînes de valeur (poisson frais, fumé et séché).

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 34/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable La zone d’intervention de la proposition concerne aux effets néfastes des changements climatiques 6 cercles de la région de Ségou. C’est une zone soudano-sahélienne avec des moyennes de a. ciblage des populations vivant dans la plus grande précipitations oscillant entre 600 à 800 mm. Le précarité, et vulnérabilité aux effets des changements 6/8 climatiques ; mécanisme d’incitation à la participation de la b. mécanismes d’incitation à la participation des population est perceptible. Les résultats du projet populations les plus vulnérables aux activités du projet peuvent contribuer à l’amélioration des conditions ou programme ; de vie des populations vulnérables de la zone

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 44

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à surtout les femmes. Mais la zone du projet ne se l’amélioration des conditions de vie des populations trouve pas dans une situation de précarité et de très vulnérables grande vulnérabilité. 2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des Le projet prévoit un mécanisme de participation femmes aux activités du projet ou programme ; des femmes dans les activités. Les bénéficiaires b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, directs du projet sont constitués en majorité de etc…) à la participation des femmes dans les activités de femmes (3 200 sur 3 500 soit 91%). Le plan de développement à la base ; travail comporte des activités de promotion de la c. existence dans le projet d’une composante relative à 10/11 femme et des stratégies appropriées notamment les l’aspect promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats activités génératrices de revenus (aviculture, genre seront atteints ; avipisciculture, maraîchage et arboriculture). Le d. dans le plan de travail, existe-il des activités de projet peut contribuer à l’amélioration de la promotion de la femme; situation des femmes. e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et Le projet a un impact durable au niveau socio- institutionnelle) économique et environnemental. L’élaboration a. potentialité d’adaptation durable des populations d’un protocole d’entente avec les communautés vulnérables aux effets des changements Climatiques ; b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio- pour la valorisation des mares favorisant la économique et environnemental ; 7/8 durabilité du projet. Les aspects c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis environnementaux et sociaux seront régulièrement et des leçons apprises ; suivis dans le cadre d’un suivi d’impact

environnemental. Le projet a une stratégie de capitalisation des acquis et des leçons apprises. 4. Le potentiel de réplication Le projet a des stratégies de réplication dans a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres localités non couvertes. Les activités du d’autres zones ; 7/8 projet seront médiatisées à travers les canaux de b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle communication disponibles. Le projet a une stratégie de vulgarisation et de mise à l’échelle. 5. La promotion et renforcement des synergies et des effets catalytiques avec les composantes Le projet développe des stratégies avec d’autres d’autres financements du climat existants projets déjà exécutés ou en cours (IPAFE, PDI- a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres 4/5 BS). Le projet n’a pas de financement conjoint. projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la même zone d’intervention, b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires II. Les critères techniques - 32/40 potentiel de succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion Le porteur qui a déjà bénéficié du financement du institutionnelle et financière Fonds Climat Mali, justifie d’une bonne a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience dans le domaine précis (minimum 5ans) expérience et d’une capacité de gestion lui permettant de mener à bien ce projet. b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de 5/8 son portefeuille de projets en cours c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure La qualité de l’arrangement de gestion fait ressortir similaire (200 à 500 millions) ; d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec l’implication et l’engagement des différents l’Organisation du système des N.U. ; partenaires mais ne donne pas de précision sur la e. implication et engagement des différents partenaires structure responsable du décaissement.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 45

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

2. La pertinence de la proposition par rapport La proposition répond à la problématique des à sa problématique, son approche, changements climatiques dans la zone. Les l’implication des communautés, l’efficacité communautés seront impliquées de la formulation des actions proposées, et l’innovation du projet jusqu’à l’exécution des activités. Les a. pertinence de la proposition par rapport à la 7/8 problématique de l’adaptation aux Changements actions proposées peuvent être efficaces. La Climatiques ; dotation des bénéficiaires en fours de fumage b. implication des communautés bénéficiaires dans la Chorkors et des séchoirs solaires seront des formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées innovations. 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés L’objectif général et les objectifs sont cohérents a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils avec le plan de travail proposé. Les résultats cohérents avec le plan de travail ; 7/8 attendus sont réalistes. Il existe dans la proposition b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et un mécanisme interne de suivi-évaluation. délais) par rapport aux investissements programmés ? c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention La logique d’intervention semble efficace par a. efficacité de la logique d’intervention du projet par rapport à la problématique des changements rapport à la problématique de la lutte contre les climatiques. Les indicateurs sont pertinents. changements climatiques Le plan de travail est cohérent par rapport à la b. qualité des indicateurs avec des données de logique d’intervention. référence pertinentes ; 7/8 La proposition prévoit l’avipisciculture associé à c. l’innovation : adoption de techniques et l’arboriculture et au maraîchage. technologie innovantes pour accroitre la résilience des populations-cibles d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique d’intervention 5. L’impact social, économique, financier et La proposition a des impacts économiques environnemental financiers et sociaux sur les populations ciblées a. impact économique, financier et social sur les 6/8 (22 000 productrices seront indirectement populations ciblées, impactées). Le projet serait d’un apport important impact sur l’environnement dans la zone ciblée, b. en protéine pour la population.

Un suivi environnemental du projet est prévu. III. Les critères financiers 8/20

1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la Les activités proposées dans la proposition proposition technique technique se retrouvent dans le budget. a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la transparence du Le budget n’est pas détaillé à souhait : les quantités budget ; 3/8 et les prix unitaires n’apparaissent pas au niveau de b. toutes les activités envisagées dans la proposition certaines activités. technique doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer Le ratio coût-efficacité ne peut pas être jugé car le comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; budget n’est pas suffisamment détaillé. d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 46

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant Le montant inscrit dans le budget justifie le montant du financement sollicité sollicité auprès du Fonds. a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du 5/8 Fonds Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne Le fait que le budget n’est pas suffisamment doivent pas dépasser une fourchette de 25 à détaillé, il parait difficile d’apprécier les charges 30% du montant du projet ou programme administratives. il faut entendre par là, les charges liées à l’administration 0/4

générale du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 74/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°16 : Programme de Renforcement de la Résilience et de promotion des actions d’Adaptation au Changement Climatique du Cercle de Macina (PRAC–NYESIGI)

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Direction Nationale des Eaux et Forêts Partenaires de mise en Groupement pour la protection de l’Environnement et du œuvre Développement Durable (GED) ; Association Malienne pour la Promotion Economique et Sociale 2 (AMPE) ; GUAMINA ; TAARE. 3 Montant de la Soumission 974 386 USD Zone d’intervention Cercle de Macina, communes de Macina, Monimpébougou, 4 Saloba et Kolongo 5 Domaine d’intervention Domaines de l’Agriculture et de l’énergie et de la foresterie 6 Durée d’exécution du Projet 03 ans Objectif global du Projet Appuyer l’adoption de pratiques et technologies agropastorale et piscicole résilientes afin de réduire la vulnérabilité des systèmes de 7 production face aux changements climatiques et à la variabilité climatique. Objectifs spécifiques du - Aider les ménages vulnérables dans la diversification des ressources projet alimentaires et des sources de revenus pour renforcer leur résilience socioéconomique et permettre un développement local inclusive ; 8 - Promouvoir l’adoption de technologies de pointe et innovantes par les communautés pour assurer la sécurité énergétique du pays, l'efficacité énergétique et la réduction des émissions de gaz à effet de serre.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 47

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 22/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable La zone d’intervention du projet n’est pas une zone de aux effets néfastes des changements climatiques plus grande précarité et de vulnérabilité face aux changements climatiques (les précipitations oscillent a. ciblage des populations vivant dans la plus grande entre 600 à 800 mn/an). La zone bénéficie des précarité, et vulnérabilité aux effets des changements aménagements hydro agricoles de l’Office du Niger. climatiques 3/8 b. mécanismes d’incitation à la participation des Le mécanisme d’incitation à la participation de la populations les plus vulnérables aux activités du projet population n’est pas perceptible. ou programme c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à l’amélioration des conditions de vie des populations Quelques résultats du projet peuvent contribuer à vulnérables l’amélioration des conditions de vie des populations. 2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des La proposition prévoit un mécanisme de participation femmes aux activités du projet ou programme ; des femmes dans les activités (les AGR, renforcement b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres des capacités). autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, etc…) à la participation des femmes dans les activités de Le plan de travail comporte des activités de promotion développement à la base ; c. existence dans le projet d’une composante relative à 6/11 de la femme notamment la production et la l’aspect promotion de l’égalité homme- femme où le transformation des produits locaux. Le projet peut proposant indique clairement comment ces résultats contribuer à l’amélioration de la situation des femmes. genre seront atteints ; Mais la proposition ne fait pas cas de la sensibilisation d. dans le plan de travail, existe-il des activités de des décideurs et des autorités à la participation des promotion de la femme; femmes dans les activités de développement. e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et La proposition comporte une potentialité d’adaptation institutionnelle) durable des populations aux changements climatiques. a. potentialité d’adaptation durable des populations Elle prévoit un impact durable au niveau socio- vulnérables aux effets des changements Climatiques ; 6/8 économique et environnemental. b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio- La proposition prévoit aussi une capitalisation des économique et environnemental ; acquis à travers les formations, l’implication et la c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis responsabilisation des services techniques. et des leçons apprises 4. Le potentiel de réplication La proposition a des potentialités de réplication dans a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres localités non couvertes à travers d’autres zones ; 5/8 l’organisation des journées paysannes, les radios de b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à proximité et les télévisions nationales et privées. échelle 5. La promotion et renforcement des synergies et des effets catalytiques avec les composantes La proposition n’as pas fait cas de synergies positives d’autres financements du climat existants avec d’autres projets exécutés ou en cours a. existence de synergies positives entre le projet et 2/5 d’exécution. Pas de financement conjoint avec d’autres projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la même zone d’intervention, d’autres fonds. b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires II. Les critères techniques - potentiel de 19/40 succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et financière Le porteur justifie d’une bonne expérience et d’une a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne 3/8 capacité de gestion lui permettant de mener à bien ce expérience dans le domaine précis (minimum 5ans) ; projet mais certaines activités ne sont pas dans son b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de son portefeuille de projets en cours domaine d’intervention et il ne fait pas recours aux spécialistes dans sa stratégie.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 48

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure La qualité de l’arrangement de gestion ne fait pas similaire (200 à 500 millions) ; ressortir l’implication et l’engagement des différents d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec l’Organisation du système des N.U. ; partenaires surtout la DNA à travers ses structures e. implication et engagement des différents partenaires déconcentrées. Les compétences des ONG ne sont pas décrites dans la proposition. 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa La proposition paraît moins pertinente par rapport à la problématique, son approche, l’implication des problématique des changements climatiques dans la communautés, l’efficacité des actions proposées, zone. et l’innovation L’implication des communautés bénéficiaires dans la a. pertinence de la proposition par rapport à la 5/8 problématique de l’adaptation aux Changements formulation et la mise en œuvre du projet est définie Climatiques ; dans la proposition. b. implication des communautés bénéficiaires dans la Les actions proposées peuvent être efficaces. formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés L’objectif général et les objectifs ne sont pas cohérents a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils avec le plan de travail proposé. Les situations de cohérents avec le plan de travail ; référence ne ressortent pas dans le plan de travail. Les b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et 3/8 résultats attendus sont peu réalistes. Il existe dans la délais) par rapport aux investissements programmés ? proposition un mécanisme interne de suivi-évaluation. c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention La logique d’intervention ne paraît pas efficace par a. efficacité de la logique d’intervention du projet par rapport à la problématique de la lutte contre les rapport à la problématique de la lutte contre les changements climatiques dans la zone. changements climatiques Les indicateurs ne sont pas pertinents. Le plan de b. qualité des indicateurs avec des données de référence travail n’est pas cohérent par rapport à la logique pertinentes ; 3/8 d’intervention (réalisation de 70 bosquets soit 1 village c. l’innovation : adoption de techniques et technologie 1 bosquet hors la zone d’intervention fait 138 innovantes pour accroitre la résilience des populations- cibles villages). d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique Le projet propose l’adoption de technologies d’intervention innovantes pour accroitre la résilience des populations (foyer amélioré). 5. L’impact social, économique, financier et La proposition a des impacts économiques financiers environnemental et sociaux sur les populations ciblées (augmentation a. impact économique, financier et social sur les 5/8 des rendements agricoles, la transformation et la

populations ciblées, commercialisation des produits locaux). La b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée proposition a un impact environnemental. III. Les critères financiers 4/20 1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la Les activités proposées dans la proposition technique se proposition technique retrouvent dans le budget. b. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la transparence du Le budget est détaillé mais n’est pas réaliste. Le ratio budget ; 2/8 coût-efficacité ne peut pas être jugé car le budget n’est c. toutes les activités envisagées dans la proposition pas réaliste. technique doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; d. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; e. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 49

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du Le montant inscrit dans le budget justifie le montant financement sollicité sollicité auprès du Fonds. a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant Les investissements proposés ne sont pas réalistes avec du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; un ratio coût-efficacité (incohérence dans les budgets b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du 2/8 des ateliers de formation). Fonds Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent L’irréalisme du budget ne permet pas d’apprécier les pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du charges administratives. montant du projet ou programme a. il faut entendre par là, les charges liées à l’administration 0/4 générale du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 45/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°19 : Appui au Renforcement de la Résilience des Populations du Cercle de Djenné, Région de Mopti face aux effets néfastes des changements climatiques.

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Direction Régionale des Eaux et Forêts de Mopti. Partenaires de mise en GRIDAC ; AMID et SIX << S >> 2 œuvre 3 Montant de la Soumission 991 603 USD Zone d’intervention 03 Communes du Cercle de Djenné : Djenné, Pondori, Ouro-Ali. 4 Ce sont des communes à situation sécuritaire acceptable. 5 Domaine d’intervention Intensification de l’Agriculture, l’Élevage et la Pisciculture. 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans Objectif global du Projet Appuyer l’adoption de pratiques et technologies agropastorales et piscicoles résilientes afin de réduire la vulnérabilité des 7 systèmes de production face aux changements climatiques et à la variabilité climatique. Objectifs spécifiques du - accroître durablement la productivité des terres cultivées et des projet pâturages ; - faciliter l’accès des producteurs aux semences améliorées ; - contribuer à l’amélioration de la productivité du cheptel et à la diminution des conflits liés au pastoralisme ; 8 - harmoniser la gestion des ressources pastorales en vue de diminuer les conflits liés au pastoralisme ; - aider les ménages vulnérables dans la diversification des ressources alimentaires et des sources de revenus pour renforcer leur résilience socioéconomique et permettre un développement local inclusif.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 50

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 13/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux La zone d’intervention est le cercle de Djenné. Il est effets néfastes des changements climatiques situé dans le delta intérieur du Niger, une zone b. ciblage des populations vivant dans la plus grande précarité, humide marquée par la présence de beaucoup de et vulnérabilité aux effets des changements climatiques ; cours d’eau et dont une grande partie est inondée par c. mécanismes d’incitation à la participation des populations les 3/8 la crue du fleuve Niger (le Bani). plus vulnérables aux activités du projet ou programme ; Le projet est globalement faible dans son montage, d. les résultats attendus du projet contribuent-ils à l’amélioration ses résultats attendus ne peuvent pas améliorer la des conditions de vie des populations vulnérables zone situation des populations vulnérables.

2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des femmes Le projet prévoit des activités pour la couche aux activités du projet ou programme ; féminine avec le maraîchage et la pisciculture. Mais b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, etc…) à la le projet a de grandes faiblesses dans son montage. participation des femmes dans les activités de développement Le mécanisme d’encouragement de la participation à la base ; 5/11 des femmes n’est pas clairement indiqué. c. existence dans le projet d’une composante relative à l’aspect Des activités de formations sont prévues qui ne promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats genre seront atteints ; s’appuient sur aucune activité réelle, ce qui met en d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de doute leurs efficacités. la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) Le projet est assez faible. Son impact sur les a. potentialité d’adaptation durable des populations vulnérables populations cibles parait assez faibles au regard du aux effets des changements Climatiques ; 2/8 niveau des investissements projetés. b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio-économique et environnemental ; c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et des leçons apprises 4. Le potentiel de réplication a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres 2/8 Les potentialités de réplication du projet sont faibles. zones ; b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle. 5. La promotion et renforcement des synergies et des effets catalytiques avec les composantes d’autres Les possibilités de synergies positives avec d’autres financements du climat existants projets en cours ou déjà exécutés n’ont pas été mis en a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres 1/5 exergue par le proposant. projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la Le Fonds Climat Mali a eu à financer un projet dans même zone d’intervention, le même cercle, sur des thématiques similaires, mais b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds le proposant n’en a pas fait cas. poursuivant des objectifs similaires II. Les critères techniques - potentiel de 13/40 succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et financière Le soumissionnaire du projet est la Direction a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience dans Régionale des Eaux et Forêts de Mopti. Il a des le domaine précis (minimum 5ans) partenaires qui ont une bonne expérience dans le b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de son 4/8 domaine avec à leurs actifs des projets importants portefeuille de projets en cours c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure similaire exécutés. (200 à 500 millions) ; Au de la qualité de la proposition, il n’est pas certains d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec l’Organisation du système des N.U. ; que tous les partenaires s’y sont bien impliqués. e. implication et engagement des différents partenaires

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 51

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, l’implication des La proposition ne parait pas très pertinente par communautés, l’efficacité des actions proposées, et rapport à sa problématique. Les activités proposées l’innovation 3/8 ne sont pas efficaces. A titre illustratif des a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique de l’adaptation aux Changements Climatiques ; formations sont données sur l’empoissonnement des b. implication des communautés bénéficiaires dans la formulation mares, alors qu’aucune activité n’est prévue en ce et la mise en œuvre du projet ; sens. c. l’efficacité et efficience des actions proposées ; 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils cohérents L’objectif général et les objectifs ne sont pas avec le plan de travail ; cohérents avec le plan de travail proposé. Les b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par 2/8 situations de référence ne ressortent pas dans le plan rapport aux investissements programmés ? de travail. Les résultats attendus sont peu réalistes. c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de Il existe dans la proposition un mécanisme interne monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures de suivi-évaluation. correctives 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention La logique d’intervention ne paraît pas efficace par a. efficacité de la logique d’intervention du projet par rapport à rapport à la problématique de la lutte contre les la problématique de la lutte contre les changements climatiques changements climatiques dans la zone. b. qualité des indicateurs avec des données de référence 2/8 pertinentes ; Les indicateurs ne sont pas bien formulés avec des c. l’innovation : adoption de techniques et technologie innovantes situations de référence non renseignés. pour accroitre la résilience des populations-cibles Le plan de travail n’est pas cohérent par rapport à la d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique logique d’intervention. d’intervention 5. L’impact social, économique, financier et environnemental 2/8 Au regard de la faiblesse de la proposition, il est a. impact économique, financier et social sur les populations difficile d’envisager un impact important sur les ciblées, b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée populations vulnérables. III. Les critères financiers 4/20 1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition Le projet est très faible. Une grande partie est technique consacrée à des formations dont la pertinence est loin a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement d’être justifiée. l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la transparence du budget ; b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique 2/8 doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du Le budget ne parait pas réaliste. financement sollicité a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Fonds 2/8 Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable ;

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 52

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

3. Les charges administratives du projet ne doivent pas L’irréalisme du budget ne permet pas d’apprécier les dépasser une fourchette de 25 à 30% du montant du charges administratives. projet ou programme il faut entendre par là, les charges liées à l’administration 0/4 générale du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle.

Total 30/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°20 : Projet d’Appui au Développement d’une Agriculture Résiliente aux Effets des Changements Climatiques dans l’Intercommunalité Jɛkabaara de Sikasso.

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Direction Régionale de l’Agriculture (DRA) de Sikasso Partenaires de mise en - Association Centre de Réflexion Appui en Développement Rural (CRADR) ; 2 œuvre - Projet d’Appui au Développement Agro forestier dans l’Intercommunalité Jekabaara (PADAIJ). Montant de la 929 600 USD 3 Soumission 4 Zone d’intervention CERCLE DE SIKASSO (Intercommunalité Jɛkabaara de Sikasso) 5 Domaine d’intervention Intensification de l’agriculture, de l’élevage et la foresterie Durée d’exécution du 02 ans 6 Projet Objectif global du Appuyer l’adoption des pratiques et technologies agro-sylvo- Projet pastorales résilientes afin de réduire la vulnérabilité des systèmes de 7 production face à la variabilité climatique et aux changements climatiques. Objectifs spécifiques du - promouvoir des pratiques agricoles durables résilientes aux projet changements climatiques en faveur de petites exploitations agricoles familiales à travers la vulgarisation des techniques culturales, de lutte antiérosive et de gestion intégrée de la fertilité des sols (GIFS) ; - appuyer l’adoption des pratiques d’élevage durables face aux changements climatiques en faveur des communautés d’éleveurs à 8 travers une meilleure gestion de conflit et de l’intensification de l’élevage; - promouvoir des pratiques sylvicoles durables résilientes aux changements climatiques en faveur des planteurs par la mise à leur disposition d’équipements et de compétences en technique de foresterie.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 53

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 10/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux Le proposant n’a pas indiqué clairement la zone effets néfastes des changements climatiques d’intervention du projet. Il s’est contenté de a. ciblage des populations vivant dans la plus grande marquer que c’est l’intercommunalité de précarité, et vulnérabilité aux effets des Jekabaara. Il n’a donné aucune présentation de la changements climatiques zone d’intervention. b. mécanismes d’incitation à la participation des populations les 2/8 plus vulnérables aux activités du projet ou programme Le projet est assez faible dans son ensemble, ce c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à l’amélioration qui ne permet pas d’envisager à la fin une des conditions de vie des populations vulnérables zone contribution à l’amélioration des conditions de vie des populations. 2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des femmes aux La proposition est faible dans son ensemble. Elle activités du projet ou programme ; annonce au niveau des résultats attendus la b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités participation des femmes dans certaines activités locales (Chefs de famille, de Communautés, etc…) à la dont 35% de femmes concernant les appuis aux participation des femmes dans les activités de développement à la base ; petites exploitations familiales, mais au niveau 3/11 c. existence dans le projet d’une composante relative à l’aspect de la description des activités, la participation des promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique femmes n’apparait pas. clairement comment ces résultats genre seront atteints ; Il n’y a pas de mécanisme de sensibilisation des d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de la décideurs et autres autorités locales pour femme; favoriser la participation des femmes dans les e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de activités, notamment l’accès à la terre. la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) Le projet est assez faible. Son impact sur les a. potentialité d’adaptation durable des populations vulnérables aux populations cibles parait insignifiant au regard effets des changements Climatiques ; des incohérences dans le document de projet. b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio-économique et 2/8 environnemental ; c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et des leçons apprises 4. Le potentiel de réplication Les potentialités de réplication du projet sont a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres 2/8 faibles, car le projet est assez faible avec zones ; beaucoup d’incohérences. b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle 5. La promotion et renforcement des synergies et des effets catalytiques avec les composantes d’autres Les possibilités de synergies positives avec financements du climat existants d’autres projets en cours ou déjà exécutés a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres projets 1/5 existent mais n’ont pas été mis en exergue par le déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la même zone proposant. d’intervention, b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires II. Les critères techniques - potentiel de succès du 12/40 projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et financière Le soumissionnaire du projet est la Direction 4/8 Régionale de l’Agriculture de Sikasso. Il a des a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience dans partenaires (Association Centre de Réflexion le domaine précis (minimum 5ans) Appui en Développement Rural –CRADR- et

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 54

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de son Projet d’Appui Développement Agro forestier portefeuille de projets en cours dans l’Intercommunalité jekabaara –PADAIJ-) c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure similaire qui ont une bonne expérience dans le domaine avec à leurs actifs des projets importants (200 à 500 millions) ; exécutés. d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec Au regard de la faiblesse de la proposition et les l’Organisation du système des N.U. ; incohérences dans le document on s’interroge sur e. implication et engagement des différents partenaires l’implication réelle du soumissionnaire et de ses partenaires dans l’élaboration du document. 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, l’implication des La proposition ne parait pas pertinente par communautés, l’efficacité des actions proposées, et rapport à sa problématique. Les actions ne sont l’innovation. 2/8 ni efficaces ni efficientes. a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique de l’adaptation aux Changements Climatiques ; La proposition est très faible dans sa stratégie de b. implication des communautés bénéficiaires dans la formulation mis en œuvre. et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés L’objectif général et les objectifs spécifiques ne a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils cohérents sont pas cohérents avec le plan de travail avec le plan de travail ; proposé. Les résultats attendus sont peu réalistes. b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par 2/8 rapport aux investissements programmés ? Il existe dans la proposition un mécanisme c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de interne de suivi-évaluation. monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention La logique d’intervention ne paraît pas efficace a. efficacité de la logique d’intervention du projet par rapport à la par rapport à la problématique de la lutte contre problématique de la lutte contre les changements climatiques ; les changements climatiques dans la zone. b. qualité des indicateurs avec des données de référence 2/8 pertinentes ; Les indicateurs ne sont pas bien formulés avec c. l’innovation : adoption de techniques et technologie innovantes des situations de référence non renseignés. pour accroitre la résilience des populations-cibles ; Le plan de travail n’est pas cohérent par rapport d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique à la logique d’intervention. d’intervention 5. L’impact social, économique, financier et Au regard de la faiblesse de la proposition, il est environnemental 2/8 difficile d’envisager un impact important sur les a. impact économique, financier et social sur les populations populations vulnérables. ciblées, b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée, 930Les critères financiers 4/20

1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition technique Le projet est très faible. Le plan de travail et le a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement budget par activité a été renseigné par rubrique et l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives non par activité. pour s’assurer de la transparence du budget ; Le cadre de résultat est très mal élaboré ce qui ne b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique 2/8 doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le permet pas d’avoir une clarté au niveau du budget. budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 55

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du financement sollicité Le budget ne parait pas réaliste. a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Fonds Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en 2/8 charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas L’irréalisme du budget ne permet pas d’apprécier dépasser une fourchette de 25 à 30% du montant du les charges administratives. projet ou programme il faut entendre par là, les charges liées à l’administration générale 0/4 du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 26/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°21 : Appui aux Communautés vulnérables aux Changements Climatiques "WAATI GNESIGUI" dans les cercles de Banamba et Kolokani

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Consortium DNEF - ODEF-Mali- Association AGC Partenaires de mise en œuvre Organisation pour le Développement Equitable Enfance et 2 femme au Mali ; Association Gounaga-Tchi ( A.G.C). 3 Montant de la Soumission 994 261 USD 4 Zone d’intervention Cercles de Banamba et Kolokani (Région de Koulikoro) 5 Domaine d’intervention L’énergie et la foresterie 6 Durée d’exécution du Projet 03 ans Objectif global du Projet Promouvoir l’adoption de technologies de pointe et innovantes par les communautés pour assurer la sécurité 7 énergétique du pays, l'efficacité énergétique et la réduction des émissions de gaz à effet de serre. Objectifs spécifiques du - favoriser l’acquisition et l’exploitation de 4 plates- projet formes multifonctionnelles fonctionnant à l’énergie solaire par les associations de femmes ; - appuyer la vulgarisation et l’installation de 80 bio digesteurs dans 32 villages ; 8 - appuyer la promotion de l’utilisation de 300 foyers Lorena améliorés dans 32 villages ; - appuyer les initiatives communales et communautaires de reboisement des forêts et des espaces publics ; - favoriser les initiatives d’exploitation et de gestion multi acteurs des ressources partagées.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 56

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 31/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux effets néfastes des La zone d’intervention concerne les cercles de changements climatiques Banamba et Kolokani. Elle est située au sud-ouest du a. ciblage des populations vivant dans la plus grande pays avec une moyenne de précipitation de de 500 à précarité, et vulnérabilité aux effets des changements 600 mm de pluies par an. climatiques 6/8 Le proposant a prévu un bon mécanisme d’incitation à b. mécanismes d’incitation à la participation des populations les plus vulnérables aux activités du projet ou programme la participation des populations les plus vulnérables c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à aux activités du projet. Les résultats du projet peuvent l’amélioration des conditions de vie des populations contribuer à l’amélioration des conditions de vie des vulnérables zone populations ciblées.

2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des La proposition est très forte sur la question de l’égalité femmes aux activités du projet ou programme ; homme-femme. Le proposant a prévu un mécanisme b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, d’encouragement des femmes aux activités du projet. etc…) à la participation des femmes dans les activités de Il y a des composantes relatives à la promotion de développement à la base ; l’égalité homme- femme qui indiquent clairement 10/11 c. existence dans le projet d’une composante relative à comment des résultats genre seront atteints. l’aspect promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats genre seront atteints ; d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) Le projet a de bonnes potentialités d’adaptation a. potentialité d’adaptation durable des populations durables des populations de la zone d’intervention. Il vulnérables aux effets des changements Climatiques ; a une bonne stratégie de capitalisation des acquis, avec b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio- 6/8 économique et environnemental ; un mécanisme qui permet de prolonger l’impact du c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et projet même après la clôture du projet. des leçons apprises ;

4. Le potentiel de réplication a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres Le projet a de bonnes potentialités de réplication dans zones ; d’autres zones. Il a une bonne stratégie de vulgarisation b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à 6/8 échelle et mise à échelle.

5 La promotion et renforcement des synergies et des effets catalytiques avec les composantes La zone d’intervention du projet est marquée par la d’autres financements du climat existants présence de plusieurs acteurs intervenant dans le a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres domaine de la lutte contre les changements projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la même zone d’intervention, climatiques. Des synergies positives existent avec 3/5 b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds certaines composantes de ces projets. poursuivant des objectifs similaires En point faible le projet n’a pas de financement conjoint avec d’autres initiatives dans le domaine.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 57

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

II. Les critères techniques - potentiel 21/40 de succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et financière Le soumissionnaire du projet est la Direction a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience Nationale des Eaux et Forêts en partenariat avec dans le domaine précis (minimum 5ans) l’Ong ODEF-Mali et l’Association A.G.C. Le b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de 7/8 soumissionnaire justifie d’une grande expérience dans son portefeuille de projets en cours c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure le domaine. similaire (200 à 500 millions) ; La qualité de l’arrangement de gestion est bonne, avec d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec l’Organisation du système des N.U. ; une bonne implication des différents partenaires. e. implication et engagement des différents partenaires 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, l’implication des La proposition est pertinente par rapport à la communautés, l’efficacité des actions proposées, problématique de l’adaptation aux Changements et l’innovation Climatiques. Il prévoit une bonne implication des a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique 5/8 de l’adaptation aux Changements Climatiques ; communautés bénéficiaires dans la formulation et la b. implication des communautés bénéficiaires dans la mise en œuvre du projet. formulation et la mise en œuvre du projet ; Le point faible du projet réside dans l’efficacité et c. l’efficacité et efficience des actions proposées ; l’efficience des actions proposées.

3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés L’objectif global et les objectifs spécifiques sont a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils cohérents avec le plan de travail. Par contre le niveau cohérents avec le plan de travail ; des activités programmées parait faible par rapport b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) 3/8 par rapport aux investissements programmés ? aux investissements programmés. c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et Il existe un mécanisme interne de suivi et évaluation de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les acceptable. résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention Le cadre de résultats du projet est très faible. les a. efficacité de la logique d’intervention du projet par rapport indicateurs d’effets et de résultats immédiats sont mal à la problématique de la lutte contre les changements formulés. Les valeurs de références ne sont pas climatiques renseignées. Les cibles visées sont composites, et b. qualité des indicateurs avec des données de référence souvent en contradictions avec les indicateurs pertinentes ; 2/8 concernés. c. l’innovation : adoption de techniques et technologie innovantes pour accroitre la résilience des populations- Toutefois la technologie des bio-digesteurs proposée cibles est innovante par rapport aux compostières d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique traditionnelles. d’intervention 5. L’impact social, économique, financier et environnemental 4/8 a. impact économique, financier et social sur les populations ciblées, b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée,

III. Les critères financiers 7/20

1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition Le budget est détaillé, l’utilisation des fonds est bien technique 4/8 définie. a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement l’utilisation des fonds, notamment les charges

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 58

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

administratives pour s’assurer de la transparence du Toutes les activités envisagées dans la proposition budget ; technique se justifient dans le budget. Le point faible de b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) la proposition est que les montants inscrits dans certains dans le budget ; postes du budget sont largement sur évalués, ce qui joue c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer sur l’efficacité des actions proposées. comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du Le montant inscrit dans le budget justifie le montant du financement sollicité financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali. a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; les investissements projetés ne sont pas réalistes, b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Fonds certaines postes sont surévalués, et il existe des erreurs Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie 3/8 de calculs sur d’autres lignes. Le ratio coût-efficacité prise en charge les autres partenaires ; n’est pas favorable. c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable

3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du L’irréalisme du budget ne permet pas d’apprécier les montant du projet ou programme charges administratives. il faut entendre par là, les charges liées à l’administration 0/4 générale du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 59/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°22 : Appui au Renforcement de la Résilience des Populations de 6 Communes Rurales du Bassin de Sankarani face aux effets néfastes des Changements Climatiques, cercle de Yanfolila

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Direction Nationale de la Pêche Partenaires de mise en œuvre APRPE; AMAPEES; NYETAA SABATI /GRIDAC; Mali- 2 2000; ADD / ACALODE; Carrefour- Sahel. 3 Montant de la Soumission 995 681,748 USD Zone d’intervention 06 communes du Bassin de Sankarani, Cercle de 4 Yanfolila, région de Sikasso. Domaine d’intervention Intensification de l’Agriculture, l’Élevage et la 5 Pisciculture. 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans Objectif global du Projet Appuyer l’adoption de pratiques et technologies agropastorales et piscicoles résilientes afin de réduire la 7 vulnérabilité des systèmes de production face aux changements climatiques et à la variabilité climatique. Objectifs spécifiques du - faciliter l’accès des producteurs aux semences 8 projet améliorées;

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 59

N° Caractéristiques Désignations - contribuer à l’amélioration de la productivité du cheptel et à la diminution des conflits liés au pastoralisme; - harmoniser la gestion des ressources pastorales en vue de diminuer les conflits liés au pastoralisme; - contribuer à l’augmentation de la productivité halieutique dans les communes qui disposent les potentialités d’intervention du projet.

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 15/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux effets néfastes des La zone d’intervention concerne 6 communes du cercle de changements climatiques Yanfolila. Elle est située au sud du pays, aux frontières de a. ciblage des populations vivant dans la plus grande la Côte d’Ivoire et de la Guinée. Elle enregistre une précarité, et vulnérabilité aux effets des changements moyenne de précipitation annuelle supérieure à 1000 mm climatiques 3/8 b. mécanismes d’incitation à la participation des par an. populations les plus vulnérables aux activités du projet Un mécanisme d’incitation à la participation de la ou programme ; c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à population vulnérable est prévu dans la proposition. l’amélioration des conditions de vie des populations vulnérables zone 2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des Le projet prévoit une participation des femmes dans femmes aux activités du projet ou programme ; certaines activités, mais le mécanisme de la participation b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, des femmes n’a pas été décrit. Il n’y a pas de mécanisme etc…) à la participation des femmes dans les activités de de sensibilisation des décideurs à l’accession des femmes développement à la base ; à la terre. c. existence dans le projet d’une composante relative à 2/11 l’aspect promotion de l’égalité homme- femme où le Dans le plan de travail, il n’existe pas d’activités de proposant indique clairement comment ces résultats promotion de la femme. genre seront atteints ; d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) Le projet a de bonnes potentialités d’adaptation durables a. potentialité d’adaptation durable des populations des populations de la zone d’intervention. Il n’a pas de vulnérables aux effets des changements Climatiques ; b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio- 3/8 stratégie de capitalisation des acquis. Etant donné la économique et environnemental ; qualité de la proposition il est difficile d’envisager un c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis impact durable au niveau socio-économique et et des leçons apprises ; environnemental.

4. Le potentiel de réplication a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans Le projet a de bonnes potentialités de réplication dans d’autres zones ; d’autres zones. Mais la qualité du montage permet b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à 3/8 échelle difficilement d’envisager en l’état une réplication dans d’autres zones

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 60

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

5. La promotion et renforcement des synergies et des effets catalytiques avec les composantes La zone d’intervention du projet est marquée par la d’autres financements du climat existants présence de plusieurs acteurs intervenant dans le domaine a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres 4/5 de la lutte contre les changements climatiques. Des projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la même zone d’intervention, synergies positives existent avec certaines composantes b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds de ces projets. Il existe un financement conjoint avec le poursuivant des objectifs similaires projet de micro financement de FEM. II. Les critères techniques - 9/40 potentiel de succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et Le soumissionnaire du projet est la Direction Nationale de financière la Pêche, en partenariat avec le Consortium Casa. Les a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience dans le domaine précis (minimum 5ans) ; membres du Consortium ont une bonne expérience dans b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard le domaine par contre la DNP, soumissionnaire ne justifie de son portefeuille de projets en cours ; 3/8 pas d’une grande expérience dans le domaine

c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure d’intervention du projet. similaire (200 à 500 millions) ; d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place La qualité de l’arrangement de gestion est faible. L’Unité avec l’Organisation du système des N.U. ; de gestion du projet manque de cohésion chaque ONG e. implication et engagement des différents partenaires interviendra de son côté sans une coordination réelle sur le terrain. 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, l’implication La proposition est pertinente par rapport à la des communautés, l’efficacité des actions problématique de l’adaptation aux Changements proposées, et l’innovation Climatiques. a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique de l’adaptation aux Changements 2/8 Mais étant donné la mauvaise qualité du cadre de résultats Climatiques ; et les incohérences dans le Plan de travail et le budget, il b. implication des communautés bénéficiaires dans la est difficile d’envisager une efficacité des actions formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées ; proposées.

3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés L’objectif global et les objectifs spécifiques ne sont pas a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils cohérents avec le plan de travail. Le cadre de résultats est cohérents avec le plan de travail ; b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et très faible, ce qui ne permet pas d’apprécier les résultats. délais) par rapport aux investissements programmés ? 2/8 Il existe un mécanisme interne de suivi et évaluation c. existence d’un mécanisme interne de suivi et acceptable. évaluation et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives ;

4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention Le cadre de résultats du projet est très faible. les a. efficacité de la logique d’intervention du projet par indicateurs d’effets et de résultats immédiats sont mal rapport à la problématique de la lutte contre les changements climatiques ; formulés. Les valeurs de références ne sont pas renseignées. Les b. qualité des indicateurs avec des données de référence 1/8 pertinentes ; cibles ne sont pas définies. c. l’innovation : adoption de techniques et technologie innovantes pour accroitre la résilience des populations- cibles En définitive le cadre de résultats est illisible. d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique d’intervention

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 61

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

5. L’impact social, économique, financier et La qualité du cadre de résultats ne permet pas d’envisager environnemental un impact positif sur les populations ciblées et leur a. impact économique, financier et social sur les 1/8 environnement. populations ciblées, b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée,

III. Les critères financiers 3/20

1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la Le budget est détaillé, l’utilisation des fonds est bien proposition technique définie. a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement l’utilisation des fonds, notamment les Etant la mauvaise qualité du cadre de résultats et du plan charges administratives pour s’assurer de la de travail, il est difficile d’apprécier le ratio cout efficacité transparence du budget ; des activités programmées. b. toutes les activités envisagées dans la proposition 2/8 technique doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité. 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du Le montant inscrit dans le budget justifie le montant du financement sollicité financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali. a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le les investissements projetés ne sont pas réalistes, certaines montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; postes sont surévalués, et il existe des erreurs de calculs sur d’autres lignes. Le ratio coût-efficacité n’est pas b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du 1/8 Fonds Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la favorable. partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du L’irréalisme du budget ne permet pas d’apprécier les montant du projet ou programme charges administratives. il faut entendre par là, les charges liées à l’administration 0/4 générale du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 27/100

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 62

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°26 : Projet intégré de développement de la commune urbaine de Ségou du dans un contexte de changement climatique

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Direction Régionale de l’Agriculture de Ségou 2 Partenaires de mise en œuvre Association Jeunesse Action (AJA Mali) 3 Montant de la Soumission 1 080 700 USD 4 Zone d’intervention Cercle de Ségou (Communes de Cinzana, Dioro et Ségou) Domaine d’intervention Domaine de l’eau, de l’intensification de l’Agriculture, 5 l’Élevage et de la Pisciculture 6 Durée d’exécution du Projet 03 ans Objectif global du Projet Contribuer à l’amélioration des revenus des jeunes et des femmes dans les communes de Cinzana, Dioro et Ségou 7 à travers la création d’opportunités et à l’amélioration de leur résilience et de leurs capacités, pour faire face aux effets néfastes des changements climatiques. Objectifs spécifiques du - renforcer les capacités de 10 000 acteurs sur projet l’adaptation et l’atténuation aux changements climatiques; - créer 10 points d’eaux modernes et réhabilités 25 8 anciens; - renforcer 20 comités locaux de gestion de l’eau ; - assurer la diversification des activités génératrices de revenus dans les communautés vulnérables à travers l’aménagement de 20ha de périmètre maraicher ;

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 5/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux effets néfastes des changements climatiques La zone d’intervention du projet concerne 3 communes du cercle de Ségou dont la commune a. ciblage des populations vivant dans la plus grande précarité, et urbaine de Ségou. La zone ciblée est située en vulnérabilité aux effets des changements climatiques zone soudanienne avec une précipitation 2/8 b. mécanismes d’incitation à la participation des populations les moyenne de 600 à 800 mm de pluies par an. plus vulnérables aux activités du projet ou programme Le projet est très faible, ses résultats attendus ne c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à l’amélioration peuvent pas contribuer à l’amélioration des conditions de vie des populations ciblées. des conditions de vie des populations vulnérables zone 2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des femmes aux La proposition est très mal structurée. La activités du projet ou programme ; 1/11 problématique est très mal posée. Elle ne peut b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités améliorer les conditions des femmes. locales (Chefs de famille, de Communautés, etc…) à la

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 63

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

participation des femmes dans les activités de développement à la base ; c. existence dans le projet d’une composante relative à l’aspect promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats genre seront atteints ; d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) Le projet est très faible. Il n’y a pas de potentiel a. potentialité d’adaptation durable des populations vulnérables aux d’adaptation durable. effets des changements Climatiques ; b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio-économique et 1/8 environnemental ; c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et des leçons apprises ;

4. Le potentiel de réplication a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres 1/8 Vu la faiblesse de la proposition, il est difficile zones ; d’envisager sa réplication dans d’autres zones. b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle 5. La promotion et renforcement des synergies et des effets catalytiques avec les composantes d’autres Le proposant ne semble pas avoir compris la financements du climat existants question des synergies et effets catalytiques à a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres projets mettre en exergue avec les projets en cours ou déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la même zone 0/5 d’intervention, déjà exécutés. b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds Pourtant le potentiel existe dans la zone ciblée. poursuivant des objectifs similaires

II. Les critères techniques – potentiel de 4/40 succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa Le soumissionnaire du projet est la Direction capacité de gestion institutionnelle et financière Régionale de l’Agriculture de Ségou en a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience dans partenariat l’ONG AJA . Le soumissionnaire n’a le domaine précis (minimum 5ans) pas donné des éléments permettant d’apprécier b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de son sa capacité à gérer des projets d’une telle portefeuille de projets en cours 1/8 envergure. c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure similaire L’Ong AJA a eu à exécuter plusieurs projets de moindre en envergure. La qualité de la (200 à 500 millions) ; proposition ne donne pas une bonne impression d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec quant à la crédibilité du soumissionnaire et de l’Organisation du système des N.U. ; son partenaire. e. implication et engagement des différents partenaires 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, l’implication des La proposition est très faible. Elle n’est pas communautés, l’efficacité des actions proposées, et pertinente par rapport à la problématique de l’innovation 1/8 l’adaptation aux Changements Climatiques. a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique de l’adaptation aux Changements Climatiques ; b. implication des communautés bénéficiaires dans la formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 64

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés L’objectif global et les objectifs spécifiques ne a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils cohérents sont pas cohérents avec le plan de travail et la avec le plan de travail ; cadre de résultats. b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par 1/8 rapport aux investissements programmés ? c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention La logique d’intervention n’est pas bonne. Le a. efficacité de la logique d’intervention du projet par rapport à la cadre de résultats est très faible, avec des problématique de la lutte contre les changements climatiques indicateurs mal formulés et des données de b. qualité des indicateurs avec des données de référence 1/8 référence et de valeurs ciblées dont les notions ne pertinentes ; sont pas comprises du proposant. c. l’innovation : adoption de techniques et technologie innovantes pour accroitre la résilience des populations-cibles d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique d’intervention 5. L’impact social, économique, financier et La qualité du cadre de résultats ne permet pas environnemental 0/8 d’envisager un impact positif sur les populations a. impact économique, financier et social sur les populations ciblées et leur environnement. ciblées, b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée III. Les critères financiers 0/20 1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition technique Le budget est très mal fait avec des erreurs de a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement calculs dans certains postes. La qualité du cadre de l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives résultats et du plan de travail ne permet pas de faire pour s’assurer de la transparence du budget ; un budget à hauteur de souhait. b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique 0/8 doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du financement sollicité Le budget n’est pas exhaustif. certains postes ont a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du été laissés pour mémoire, sans inscrire de montant. financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Fonds Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en 0/8 charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du montant du L’irréalisme du budget ne permet pas d’apprécier projet ou programme les charges administratives. b. il faut entendre par là, les charges liées à l’administration générale 0/4 du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 9/100

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 65

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°27 : Projet d’appui à la maitrise des eaux de surface et des eaux souterraines pour l’amélioration de la résilience des systèmes de productions agro-sylvo-pastorales face aux changements climatiques.

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Programme Alimentaire Mondial (PAM). 2 Partenaires de mise en œuvre OMADEZA, AMASSA AFRIQUE VERTE 3 Montant de la Soumission 1 199 983,48 USD Zone d’intervention communes rurales de Diaye Coura, Gavinané, Nioro 4 Tougouné Rangabé et la commune urbaine de Youri. Cercle de Nioro du Sahel, région de Kayes Domaine d’intervention Domaine de l’eau, de l’intensification de 5 l’Agriculture, l’Élevage et de la Pisciculture 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans et 06 mois Objectif global du Projet Faciliter l’accès aux technologies résilientes et durables de mobilisation, valorisation et protection 7 des ressources en eau pour soutenir la productivité des systèmes de production et créer les opportunités de diversification des moyens d’existence. Objectifs spécifiques du - faciliter l’accès aux technologies résilientes et projet durables de mobilisation, valorisation et protection des ressources en eau pour soutenir la productivité des systèmes de production et créer les opportunités de diversification des moyens d’existence ; 8 - aider les ménages vulnérables dans la diversification des ressources alimentaires et des sources de revenus pour renforcer leur résilience socioéconomique et permettre un développement local inclusif.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 66

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 35/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux effets néfastes des La zone d’intervention du projet concerne 4 changements climatiques communes du cercle de Nioro. La zone ciblée est a. ciblage des populations vivant dans la plus grande située en zone sahélienne avec une précipitation précarité, et vulnérabilité aux effets des changements climatiques moyenne de 400 à 600 mm de pluies par an. b. mécanismes d’incitation à la participation des populations 7/8 Le projet fait un bon ciblage des populations les plus vulnérables aux activités du projet ou programme vulnérables avec un mécanisme d’encouragement c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à de leur participation aux activités. Les résultats l’amélioration des conditions de vie des populations vulnérables zone attendus du projet sont appréciables et peuvent contribuer à l’amélioration des conditions de vie des populations cibles. 2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des La proposition est assez forte sur la question de femmes aux activités du projet ou programme ; l’égalité homme-femme. Il y a un mécanisme b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, d’encouragement de la participation des groupes etc…) à la participation des femmes dans les activités de vulnérables (les femmes et les jeunes) dans les développement à la base ; activités du projet en tant que bénéficiaires et c. existence dans le projet d’une composante relative à 10/11 acteurs de mis en œuvre. l’aspect promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats genre Dans le plan de travail il existe des activités de seront atteints ; promotion de la femme. d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) Le projet a une bonne potentialité d’adaptation a. potentialité d’adaptation durable des populations durable des populations vulnérables aux effets des vulnérables aux effets des changements Climatiques ; changements Climatiques. Il peut avoir un impact b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio- 7/8 économique et environnemental ; durable au niveau socio-économique et c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et environnemental au regard de ses résultats des leçons apprises ; attendus. Il a une bonne stratégie de capitalisation

des acquis et des leçons apprises. 4. Le potentiel de réplication a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres Le projet a de bonnes potentialités de réplication zones ; dans d’autres zones. Il une bonne stratégie de b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à 7/8 vulgarisation et mise à échelle. échelle

5. La promotion et renforcement des synergies et des effets catalytiques avec les composantes La proposition a des synergies positives avec d’autres financements du climat existants d’autres projets déjà exécutés, et en cours a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres d’exécution dans sa zone d’intervention. projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans 4/5 La proposition bénéficie d’un financement la même zone d’intervention, conjoint avec un programme du PAM opérant sur b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires les mêmes thématiques.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 67

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

II. Les critères techniques – potentiel de 31/40 succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et financière Le soumissionnaire du projet est le Programme a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience Alimentaire Mondiale (PAM). Il a une grande dans le domaine précis (minimum 5ans) expérience dans le domaine et a eu à exécuter des b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de 7/8 son portefeuille de projets en cours projets d’envergure similaire dont un projet c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure financé par le Fonds Climat Mali (RTPA). similaire (200 à 500 millions) ; La qualité de l’arrangement de gestion est bonne et d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec l’Organisation du système des N.U. ; tient comptes des faiblesses décelées dans le e. implication et engagement des différents partenaires précédent projet qu’il a mis en œuvre. 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, l’implication des La proposition est pertinente par rapport à la communautés, l’efficacité des actions proposées, problématique de l’adaptation aux Changements et l’innovation Climatiques. a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique 7/8 de l’adaptation aux Changements Climatiques ; Elle a une bonne stratégie d’implication des b. implication des communautés bénéficiaires dans la communautés bénéficiaires dans la formulation et formulation et la mise en œuvre du projet ; la mise en œuvre du projet. Les actions c. l’efficacité et efficience des actions proposées proposées sont efficaces et efficientes. 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés L’objectif global et les objectifs spécifiques sont a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils cohérents avec le plan de travail. Les résultats cohérents avec le plan de travail ; attendus sont réalistes par rapport aux b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) 7/8 par rapport aux investissements programmés ? investissements programmés. c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et Il existe dans la proposition un bon mécanisme de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les interne de suivi et évaluation. résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives 4. La qualité du plan de travail et Le cadre de résultat recèle beaucoup de la logique d’intervention d’insuffisances. Au niveau des indicateurs d’effet, a. efficacité de la logique d’intervention du projet par rapport les valeurs de référence et les cibles ne sont pas à la problématique de la lutte contre les changements définies. Le proposant prévoit une étude référence climatiques pour les renseigner. Au niveau des indicateurs de b. qualité des indicateurs avec des données de référence pertinentes ; résultats immédiats les situations de référence ne c. l’innovation : adoption de techniques et technologie sont aussi renseignées. 3/8 innovantes pour accroitre la résilience des populations- Comme points forts à ce niveau on peut noter que cibles les indicateurs de résultats immédiats sont bien d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique formulés avec cibles bien définies. d’intervention La proposition est innovante avec l’adoption des FACI (fermes agricoles communautaires intégrées). Le plan de travail est cohérent avec le budget et la logique d’intervention. 5. L’impact social, économique, financier et La proposition a un impact économique, financier environnemental et social important sur les populations ciblées. a. impact économique, financier et social sur les populations Elle a également un grand impact sur ciblées, l’environnement de la zone ciblée avec les barrages b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée, 7/8 qui vont permettre de recharger la nappe

phréatique et régénérer la biodiversité des écosystèmes.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 68

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

III. Les critères financiers 17/20 1 La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition technique Le budget est détaillé, l’utilisation des fonds est a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement définie. Toutes les activités envisagées clairement l’utilisation des fonds, notamment les charges dans la proposition technique se justifient dans le administratives pour s’assurer de la transparence du budget ; budget. b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique 7/8 doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du Le montant inscrit dans le budget justifie le montant financement sollicité du financement sollicité auprès du Fonds Climat a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; Mali. b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Fonds Les investissements projetés paraissent réalistes 6/8 Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise avec un ratio coût-efficacité favorable. en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du Les charges administratives sont contenues dans la montant du projet ou programme fourchette indiquée. c. il faut entendre par là, les charges liées à l’administration 4/4 générale du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 83/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°28 : Amélioration de la résilience des écosystèmes et des communautés dans les zones d’extrême vulnérabilité écologique et socioéconomique dans la région de Ségou

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Programme Alimentaire Mondial (PAM). Partenaires de mise en ONG CAEB, ONG AMEDD 2 œuvre 3 Montant de la Soumission 818 978 USD 4 Zone d’intervention Cercles de San, Tominian et Barouéli Domaine d’intervention Eau, intensification de l’Agriculture, l’Élevage et la 5 Pisciculture, l’Energie et la foresterie 6 Durée d’exécution du Projet 03 ans Objectif global du Projet Contribuer à l’amélioration et à la diversification des 7 revenus des communautés vulnérables des cercles de Barouéli, Tominian et San à travers un accroissement

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 69

N° Caractéristiques Désignations durable de la production agricole, animale, piscicole grâce à une disponibilité accrue de l’eau, la restauration des terres dégradées et l’approvisionnement régulier en intrants productifs. Objectifs spécifiques du - améliorer la compréhension de la vulnérabilité projet climatique et des changements climatiques ainsi que la capacité de gestion des risques des acteurs institutionnels, de la société civile, de la recherche et du secteur privé a afin de mieux gérer les impacts - faciliter l’accès aux technologies résilientes et durables de mobilisation, valorisation et protection des ressources en eau pour soutenir la productivité des systèmes de production et créer 8 les opportunités de diversification des moyens d’existence ; - appuyer l’adoption de pratiques et technologies agropastorales et piscicole résilientes afin de réduire la vulnérabilité des systèmes de production face aux changements climatiques et à la variabilité climatique ; - aider les ménages vulnérables dans la diversification des ressources alimentaires et des sources de revenus pour renforcer leur résilience socioéconomique et permettre un développement local inclusif.

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 29/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux effets néfastes des La zone d’intervention du projet concerne 7 changements climatiques communes dans les cercles de Barouéli, San et a. ciblage des populations vivant dans la plus grande Tominian. La zone ciblée est située en zone précarité, et vulnérabilité aux effets des changements climatiques soudanienne avec une précipitation moyenne de 600 à b. mécanismes d’incitation à la participation des 900 mm de pluies par an. populations les plus vulnérables aux activités du projet Elle n’est pas très vulnérable au regard du niveau des ou programme précipitations et des ressources hydriques. Toutefois, c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à 5/8 l’amélioration des conditions de vie des populations le projet fait un bon ciblage des populations vulnérables zone vulnérables avec un mécanisme d’encouragement de leur participation aux activités. Les résultats attendus du projet sont appréciables et peuvent contribuer à l’amélioration des conditions de vie des populations cibles.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 70

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

2. La promotion de l’égalité homme-femme La proposition prend en compte la question de l’égalité a. mécanisme d’encouragement de la participation homme-femme. Il y a un mécanisme d’encouragement des femmes aux activités du projet ou programme ; de la participation des groupes vulnérables (les b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et femmes et les jeunes) dans les activités du projet en autres autorités locales (Chefs de famille, de tant que bénéficiaires et acteurs de mis en œuvre. Communautés, etc…) à la participation des Dans le plan de travail il existe des activités de femmes dans les activités de développement à la base ; promotion de la femme. c. existence dans le projet d’une composante relative 9/11 Le point faible de la proposition réside dans le fait à l’aspect promotion de l’égalité homme- femme qu’il n’existe pas de mécanisme de sensibilisation des où le proposant indique clairement comment ces décideurs et autres autorités locales à la participation résultats genre seront atteints ; d. dans le plan de travail, existe-il des activités de des femmes dans les activités. Dans cette zone l’accès promotion de la femme; des femmes à la terre est très faible, toute activité e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à visant la participation des femmes dans les activités l’amélioration de la situation des femmes. agricoles doit s’accompagner d’un volet de sensibilisation des décideurs locaux. 3. La durabilité (environnementale, sociale et Le projet a des potentialités d’adaptation durable des institutionnelle) populations vulnérables aux effets des changements a. potentialité d’adaptation durable des populations Climatiques. Il peut avoir un impact durable au niveau vulnérables aux effets des changements Climatiques ; b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio- socio-économique et environnemental au regard de ses économique et environnemental ; résultats attendus. Le proposant n’a pas mis 6/8 c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis suffisamment en exergue les mesures pratiques et des leçons apprises ; permettant d’avoir une pérennité des actions du projet. A titre d’exemple, il aurait pu montrer comment les infrastructures seront gérées et entretenues après la clôture du projet. 4. Le potentiel de réplication Le projet a de bonnes potentialités de réplication dans a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres zones. d’autres zones ; 5/8 Le point faible est que la stratégie de vulgarisation et b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à de mise à échelle n’est pas bien définie. échelle 5. La promotion et renforcement des synergies La proposition a des synergies positives avec d’autres et des effets catalytiques avec les composantes projets déjà exécutés, et en cours d’exécution dans sa d’autres financements du climat existants zone d’intervention. a. existence de synergies positives entre le projet et 4/5 La proposition bénéficie d’un financement conjoint d’autres projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou avec un programme du PAM opérant sur les mêmes à venir dans la même zone d’intervention, b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds thématiques. poursuivant des objectifs similaires II. Les critères techniques – potentiel 29/40 de succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et Le soumissionnaire du projet est le Programme financière Alimentaire Mondiale (PAM). Il a une grande a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience dans le domaine et a eu à exécuter des expérience dans le domaine précis (minimum 5ans) projets d’envergure similaire dont un projet financé b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard 7/8 de son portefeuille de projets en cours par le Fonds Climat Mali (RTPA). c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure La qualité de l’arrangement de gestion est bonne et similaire (200 à 500 millions) ; tient comptes des faiblesses décelées dans le précédent d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec l’Organisation du système des N.U. ; projet qu’il a mis en œuvre. e. implication et engagement des différents partenaires

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 71

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

2. La pertinence de la proposition par rapport à La proposition est pertinente par rapport à la sa problématique, son approche, l’implication problématique de l’adaptation aux Changements des communautés, l’efficacité des actions Climatiques. proposées, et l’innovation Elle a une bonne stratégie d’implication des a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique de l’adaptation aux Changements communautés bénéficiaires dans la formulation et la Climatiques ; 6/8 mise en œuvre du projet. L’efficacité des actions b. implication des communautés bénéficiaires dans la proposées est entachée par la légèreté observée dans formulation et la mise en œuvre du projet ; l’agencement de la proposition, à titre illustratif, dans c. l’efficacité et efficience des actions proposées ; la proposition technique, il est proposé d’aménager 4 marres, dans le cadre de résultats, il est mentionné 3 marres et dans le budget enfin le proposant budgète l’aménagement de 04 mares. 3. Le réalisme des objectifs et des résultats L’objectif global et les objectifs spécifiques sont attendus eu égard aux moyens demandés cohérents avec le plan de travail. Les résultats attendus a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils sont réalistes par rapport aux investissements cohérents avec le plan de travail ; programmés. b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et 7/8 délais) par rapport aux investissements programmés ? Il existe dans la proposition un bon mécanisme interne c. existence d’un mécanisme interne de suivi et de suivi et évaluation. évaluation et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention Le cadre de résultat recèle beaucoup d’insuffisances. a. efficacité de la logique d’intervention du projet Au niveau des indicateurs de résultats immédiats, les par rapport à la problématique de la lutte contre zones d’intervention ne sont pas bien spécifiées. A les changements climatiques titre d’exemple pour 03 mares à aménager, le b. qualité des indicateurs avec des données de proposant indique comme zone d’intervention 07 référence pertinentes ; communes, alors que dans la réalité une marre ne peut c. l’innovation : adoption de techniques et concerner qu’une seule commune. La même situation technologie innovantes pour accroitre la se répète au niveau des bas-fonds à aménager. Alors résilience des populations-cibles que la durée du projet s’étend sur 03 ans et que dans la d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la proposition technique, les activités sont programmées logique d’intervention 3/8 sur 3 ans, le plan de travail est limité à deux ans, ce qui montre une incohérence entre les deux parties du document de projet. Le proposant prévoit une étude référence pour renseigner la valeur de référence relative à l’indicateur concernant l’évolution de la disponibilité des ressources en eau, mais dans le budget et le plan de travail cette activité a été passée sous silence. Comme points forts à ce niveau on peut noter que les indicateurs de résultats immédiats sont bien formulés avec cibles bien définies. 5. L’impact social, économique, financier et La proposition a un impact économique, financier et social environnemental important sur les populations ciblées. a. impact économique, financier et social sur Elle a également un grand impact sur l’environnement de la les populations ciblées, 6/8 zone ciblée avec les aménagements des marres et des bas- fonds. b. impact sur l’environnement dans la zone Le point faible à ce niveau est la non précision de la zone ciblée, d’intervention pour les aménagements et certaines infrastructures.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 72

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

III. Les critères financiers 10/20 a. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la Le budget est détaillé par poste. Le détail des rubriques proposition technique n’a pas été donné dans des fichiers séparés, mais plutôt a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée par des renvois au niveau de chaque cellule dans le clairement l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la budget détaillé ce qui rend la lecture malaisée. transparence du budget ; Une activité prévue dans la proposition technique b. toutes les activités envisagées dans la proposition 4/8 (étude de référence) n’a pas été budgétisée. technique doivent se justifier (doivent avoir un

financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité b. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le Le montant inscrit dans le budget justifie le montant du montant du financement sollicité financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali. a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Les investissements projetés paraissent réalistes avec Climat Mali ; un ratio coût-efficacité favorable. b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du 6/8 Fonds Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable c. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 Certains postes du budget ne sont pas bien détaillés. Les à 30% du montant du projet ou charges administratives ne sont pas faciles à évaluer. programme d. il faut entendre par là, les charges liées à 0/4 l’administration générale du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 68/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°29 : Développement Intégré et Résilience Communautaire (PDIRCom) Mali

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Programme Alimentaire Mondial (PAM). 2 Partenaires de mise en œuvre ONG CAEB, ONG AMEDD 3 Montant de la Soumission 999 616 USD Zone d’intervention Cercles de Kolokani et Banamba (Région de 4 Koulikoro) Domaine d’intervention Eau, intensification de l’Agriculture, l’Élevage et la 5 Pisciculture, l’Energie et la foresterie 6 Durée d’exécution du Projet 03 ans

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 73

N° Caractéristiques Désignations Objectif global du Projet Contribuer au bout de 03 ans à l’augmentation de la résilience de 3000 personnes (30% de femmes) des cercles de Kolokani et Banamba à travers le renforcement de leurs capacités en matière de 7 productivité et de production agropastorale, d’accès et de gestion des ressources en eau et l’implication des acteurs locaux dans la gestion des problématiques d’adaptation aux changements climatiques. Objectifs spécifiques du - Améliorer la compréhension de 3000 producteurs projet de la vulnérabilité climatique et des changements climatiques ainsi que la capacité de gestion des risques des acteurs institutionnels, de la société civile, de la recherche et du secteur privé a afin de mieux gérer les impacts ; - Faciliter l’accès de 3000 producteurs aux technologies résilientes et durables de mobilisation, valorisation et protection des ressources en eau pour soutenir la productivité des systèmes de production et créer les opportunités de diversification des moyens 8 d’existence ; - Appuyer l’adoption de pratiques et technologies agropastorale et piscicole résilientes afin de réduire la vulnérabilité des systèmes de production des localités cibles face aux changements climatiques et à la variabilité climatique ; - Aider au moins 500 ménages vulnérables dans la diversification des ressources alimentaires et des sources de revenus pour renforcer leur résilience socioéconomique et permettre un développement local inclusif

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 10/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux La zone d’intervention du projet concerne 05 effets néfastes des changements climatiques communes des cercles de Banamba et Kolokani a. ciblage des populations vivant dans la plus grande précarité, dans la région de Koulikoro. La zone ciblée est et vulnérabilité aux effets des changements climatiques située en zone soudanienne et sahélienne sud b. mécanismes d’incitation à la participation des populations les 3/8 avec une précipitation moyenne de 600 à 800 plus vulnérables aux activités du projet ou programme mm de pluies par an. c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à l’amélioration Le projet est très faible, ses résultats attendus ne des conditions de vie des populations vulnérables zone peuvent pas contribuer à l’amélioration des conditions de vie des populations ciblées. Le

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 74

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

proposant ne semble pas avoir relu le document avant de le soumettre au financement du FCM au regard des incohérences graves à tous les niveaux (cadres de résultats, plan de travail, logique d’intervention). 2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des femmes La proposition est très mal structurée. Il n’y a aux activités du projet ou programme ; pas de cohérence entre les objectifs spécifiques, b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, etc…) à la les résultats attendus et les activités participation des femmes dans les activités de développement programmées. à la base ; Le cadre logique recèle des grandes faiblesses c. existence dans le projet d’une composante relative à l’aspect en ce sens que les objectifs spécifiques ne sont promotion de l’égalité homme- femme où le proposant 3/11 indique clairement comment ces résultats genre seront pas précis, les résultats attendus ne sont pas atteints ; chiffrés et les indicateurs ne sont pas assortis d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de dans beaucoup de cas ni de valeurs de référence la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration ni de cibles à atteindre. Ce projet en l’état ne de la situation des femmes. peut avoir d’incidence positive sur l’amélioration des conditions de vie des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) Le projet est très faible. Il n’y a pas de potentiel a. potentialité d’adaptation durable des populations vulnérables d’adaptation durable. aux effets des changements Climatiques ; 2/8 b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio-économique et environnemental ; c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et des leçons apprises ; 4. Le potentiel de réplication a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres 1/8 Vu la faiblesse de la proposition, il est difficile zones ; d’envisager sa réplication dans d’autres zones. b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle 5. La promotion et renforcement des synergies et des effets catalytiques avec les composantes d’autres financements Le potentiel existe, mais le proposant n’a pas du climat existants mis en exergue comment valoriser les synergies a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres projets 1/5 potentielles avec les différents projets évoluant déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la même zone d’intervention, dans la zone d’intervention. b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires II. Les critères techniques – potentiel de 3/40 succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et financière Le soumissionnaire du projet est le PAM. Ses a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience dans le partenaires de mis en œuvre sont les Ong domaine précis (minimum 5ans) CAEB et AMEDD. b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de son portefeuille de projets en cours 1/8 Le soumissionnaire et ses partenaires ont une c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure similaire (200 grande expérience dans le domaine. Au vu de à 500 millions) ; la qualité du document de projet, il est difficile d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec l’Organisation du système des N.U. ; de croire que les soumissionnaires et ses e. implication et engagement des différents partenaires partenaires ont réellement travaillé sur le dossier.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 75

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, l’implication des La proposition est très faible. Elle n’est pas communautés, l’efficacité des actions proposées, et pertinente par rapport à la problématique de l’innovation 1/8 l’adaptation aux Changements Climatiques. a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique de l’adaptation aux Changements Climatiques ; b. implication des communautés bénéficiaires dans la formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés L’objectif global et les objectifs spécifiques ne a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils cohérents avec sont pas cohérents avec le plan de travail et la le plan de travail ; cadre de résultats. b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par L’objectif spécifique 1 n’a pas de résultats rapport aux investissements programmés ? attendus, les autres objectifs spécifiques ne c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de 1/8 sont pas assortis de résultats attendus précis. monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus Des résultats attendus sont mentionnés pour un seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives ; objectif spécifique n°5 qui n’est pas mentionné

dans le document. Le proposant semble faire un amalgame entre les composantes d’autres projets qu’il a soumis au FCM. 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention La logique d’intervention n’est pas bonne. Le a. efficacité de la logique d’intervention du projet par rapport à la cadre de résultats est très faible, avec des problématique de la lutte contre les changements climatiques indicateurs mal formulés et des données de b. qualité des indicateurs avec des données de référence pertinentes ; 0/8 c. l’innovation : adoption de techniques et technologie innovantes référence et de valeurs ciblées dont les notions pour accroitre la résilience des populations-cibles ne sont pas comprises du proposant. Certains d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique indicateurs ne sont pas assortis ni de valeur de d’intervention référence ni de cibles à atteindre.

5. L’impact social, économique, financier et La qualité du cadre de résultats ne permet pas environnemental d’envisager un impact positif sur les 0/8 a. impact économique, financier et social sur les populations populations ciblées et leur environnement. ciblées, b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée, III. Les critères financiers 2/20

1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition technique Le budget est bâti sur un cadre de résultats très a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement faible, avec des incohérences constatées entre le l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour cadre logique, le plan de travail et budget. s’assurer de la transparence du budget ; b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique doivent 1/8 se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du financement sollicité Le budget n’est ni exhaustif ni réaliste. a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Fonds Climat 1/8 Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ;

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 76

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût- efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du montant du L’irréalisme du budget ne permet pas projet ou programme d’apprécier les charges administratives. il faut entendre par là, les charges liées à l’administration générale du 0/4 projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 15/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°30 : Projet de Renforcement de la Résilience des exploitations Familiales aux CC dans les anciens bassins cotonniers des cercles de Tominian, Koutiala et Yorosso.

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Programme Alimentaire Mondial (PAM). Partenaires de mise en œuvre - Association Malienne d’Eveil au Développement 2 Durable (AMEDD) - Sahel Eco 3 Montant de la Soumission 999 066 USD 4 Zone d’intervention Cercles de Tominian, Yorosso et Koutiala Domaine d’intervention Eau, intensification de l’Agriculture, l’Élevage et la 5 Pisciculture, l’Energie et la foresterie. 6 Durée d’exécution du Projet 03 ans Objectif global du Projet Faciliter l’accès aux technologies résilientes et durables de mobilisation, valorisation et protection 7 des ressources en eau pour soutenir la productivité des systèmes de production et créer les opportunités de diversification des moyens d’existence. Objectifs spécifiques du - Améliorer la compréhension de la vulnérabilité projet climatique et des changements climatiques ainsi que la capacité de gestion des risques des acteurs institutionnels, de la société civile, de la recherche et du secteur prive a afin de mieux gérer les impacts; - Faciliter l’accès aux technologies résilientes et 8 durables de mobilisation, valorisation et protection des ressources en eau pour soutenir la productivité des systèmes de production et créer les opportunités de diversification des moyens d’existence; - Appuyer l’adoption de pratiques et technologies agropastorale et piscicole résilientes afin de réduire la vulnérabilité des systèmes de

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 77

N° Caractéristiques Désignations production face aux changements climatiques et à la variabilité climatique ; - Aider les ménages vulnérables dans la diversification des ressources alimentaires et des sources de revenus pour renforcer leur résilience socioéconomique et permettre un développement local inclusif ; - Promouvoir l’adoption de technologies de pointe et innovantes par les communautés pour assurer la sécurité énergétique du pays, l'efficacité énergétique et la réduction des émissions de gaz à effet de serre.

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 18/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux effets néfastes des La zone d’intervention du projet concerne 09 communes dans changements climatiques les cercles de Tominian, Koutiala et Yorosso dans les régions a. ciblage des populations vivant dans la plus de Ségou et Sikasso. La zone ciblée est située en zone grande précarité, et vulnérabilité aux effets des changements climatiques soudanienne avec une précipitation moyenne de 700 à 900 b. mécanismes d’incitation à la participation des 4/8 mm de pluies par an. populations les plus vulnérables aux activités du Elle n’est pas vulnérable au regard du niveau des projet ou programme c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à précipitations et des ressources hydriques. Elle bénéficie d’un l’amélioration des conditions de vie des encadrement assez dense de plusieurs bailleurs de fonds. Il populations vulnérables zone existe un mécanisme d’implication des populations vulnérables aux activités du projet. 2. La promotion de l’égalité homme- La proposition prend en compte la question de l’égalité femme homme-femme. Il y a des activités dédiées aux femmes : la a. mécanisme d’encouragement de la participation dotation en coqs de race pour 250 femmes et jeunes et la des femmes aux activités du projet ou programme ; formation des femmes à l’utilisation des foyers améliorés. Le b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et point faible à ce niveau est que la dotation en coq de race autres autorités locales (Chefs de famille, de concerne à la fois les jeunes et les femmes sans que soit Communautés, etc…) à la participation des précisée la proportion de femmes bénéficiaires. De plus femmes dans les activités de développement à la 5/11 base ; l’activité ne porte que sur un montant quasi insignifiant (1,25 c. existence dans le projet d’une composante millions de FCFA) sur un budget total de près de 600 millions. relative à l’aspect promotion de l’égalité homme- Il n’a pas été précisé que les femmes participeront à la femme où le proposant indique clairement comment ces résultats genre seront atteints ; fabrication des foyers améliorés. d. dans le plan de travail, existe-il des activités de Dans la proposition il n’existe pas de mécanisme de promotion de la femme; sensibilisation des décideurs et autres autorités locales à la e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à participation des femmes dans les activités. l’amélioration de la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, Le projet a des potentialités d’adaptation durable des sociale et institutionnelle) populations vulnérables aux effets des changements a. potentialité d’adaptation durable des populations Climatiques. Le proposant n’a pas mis suffisamment en vulnérables aux effets des changements 3/8 Climatiques ; exergue les mesures pratiques permettant d’avoir une b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio- pérennité des actions du projet. A titre d’exemple, il aurait pu économique et environnemental ;

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 78

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des montrer comment les infrastructures seront gérées et acquis et des leçons apprises ; entretenues après la clôture du projet. De surcroit certaines

actions ne paraissent pas réalistes au regard du budget alloué (restauration de 30 000 ha de terres dégradées pour un budget de 1,5 million de F.CFA – produit 3.1) 4. Le potentiel de réplication a. le projet a-t-il des potentialités de réplication Le projet a des potentialités de réplication dans d’autres zones, dans d’autres zones ; 3/8 mais le point faible est que la stratégie de vulgarisation et de b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle n’est pas bien définie. mise à échelle 5. La promotion et renforcement des synergies et des effets catalytiques Il y a des potentialités importantes de renforcement de avec les composantes d’autres synergies avec les projets existant dans la zone d’intervention, financements du climat existants mais le proposant n’a pas expliqué comment il compte a. existence de synergies positives entre le s’appuyer sur les projets et programmes financés dans cette projet et d’autres projets déjà exécutés, en 3/5 zone pour avoir des complémentarités et des synergies cours d’exécution ou à venir dans la même positives. zone d’intervention, Comme point fort le soumissionnaire et ses deux partenaires b. existence de financement conjoint avec apportent tous des compléments de financement, ce qui porte d’autres fonds poursuivant des objectifs le montant total de l’enveloppe à 650 millions de F.CFA soit similaires un effet de levier de 30%. II. Les critères techniques – 16 / 4 potentiel de succès du projet - 0 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion Le soumissionnaire du projet est le Programme Alimentaire institutionnelle et financière Mondiale (PAM). Il a une grande expérience dans le domaine a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne et a eu à exécuter des projets d’envergure similaire dont un expérience dans le domaine précis (minimum 5ans) projet financé par le Fonds Climat Mali (RTPA). Les deux b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au 4/8 partenaires ont aussi une grande expérience dans le domaine. regard de son portefeuille de projets en cours Toutefois la qualité de l’arrangement de gestion est faible, et c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets ne tient pas compte des faiblesses décelées dans le précédent d’envergure similaire (200 à 500 millions) ; d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en projet qu’il a mis en œuvre. Au regard des faiblesses place avec l’Organisation du système des N.U. ; constatées dans le cadre de résultats et dans le plan de travail, e. implication et engagement des différents il est difficile de croire que la proposition ait bénéficié de partenaires l’apport du PAM dans le montage du projet. 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son La proposition est pertinente par rapport à la problématique approche, l’implication des de l’adaptation aux Changements Climatiques. communautés, l’efficacité des actions Elle a une stratégie d’implication des communautés proposées, et l’innovation bénéficiaires dans la formulation et la mise en œuvre du a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique de l’adaptation aux Changements 4/8 projet. Toutefois l’efficacité des actions proposées parait très Climatiques ; faible. Des incohérences notoires sont enregistrées dans les b. implication des communautés bénéficiaires dans résultats attendus, à titre d’exemple le nombre de producteurs la formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées ; sensibilisés (105 000) est supérieur à la population totale des 9 communes cibles du projet (72 000) Cf. cadre de résultats indicateurs d’effets nombre et type d’acteurs sensibilisés aux impacts des CC. pages 23. 3. Le réalisme des objectifs et des résultats L’objectif global et les objectifs spécifiques sont cohérents attendus eu égard aux moyens demandés 3/8 avec le plan de travail. Les résultats attendus ne sont pas a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont- réalistes par rapport aux investissements programmés. ils cohérents avec le plan de travail ;

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 79

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants La faiblesse de l’arrangement de gestion ne permet pas d’avoir et délais) par rapport aux investissements un bon système de suivi et évaluation, car chaque ONG programmés ? c. existence d’un mécanisme interne de suivi et semble évoluer de son côté sans une coordination entre elles. évaluation et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives. 4. La qualité du plan de travail Le cadre de résultat recèle beaucoup d’insuffisances. Au et de la logique d’intervention niveau des indicateurs de résultats immédiats, il y a des a. efficacité de la logique d’intervention du projet confusions entre les unités de mesure. A titre d’exemple pour par rapport à la problématique de la lutte contre les diguettes végétalisées, l’unité de mesure utilisée dans le les changements climatiques cadre de résultats est en ha alors qu’elle aurait dû être en mètre b. qualité des indicateurs avec des données de référence pertinentes ; 3/8 linéaire. Au niveau du produit 3.2. la quantité de semences c. l’innovation : adoption de techniques et adaptées produite par les producteurs semenciers s’élève à technologie innovantes pour accroitre la 1200 kg dans le cadre de résultats et 1200 tonnes dans les résilience des populations-cibles résultats attendus. d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la La qualité des indicateurs est faible avec des confusions au logique d’intervention niveau des valeurs de référence et des cibles à atteindre. 5. L’impact social, économique, financier et environnemental La proposition aurait pu avoir un impact économique, a. impact économique, financier et social sur les financier et social important sur les populations ciblées. Mais populations ciblées, les faiblesses enregistrées dans le cadre de résultats et le b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée, 2/8 manque de réalisme dans les résultats attendus, n’autorisent pas à espérer sur un impact important au niveau socio- économique, environnemental et financier sur les populations de la zone ciblée. III. Les critères financiers 8/20

1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la Le budget est détaillé par poste. Le détail des rubriques n’a pas proposition technique été donné dans des fichiers séparés, mais plutôt par des renvois a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée au niveau de chaque cellule dans le budget détaillé ce qui clairement l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la rend la lecture malaisée. transparence du budget ; Une activité prévue dans la proposition technique (étude de b. toutes les activités envisagées dans la proposition 4/8 référence) n’a pas été budgétisée. technique doivent se justifier (doivent avoir un

financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le Le montant inscrit dans le budget justifie le montant du montant du financement sollicité financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali. a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée 4/8 du Fonds Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ;

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 80

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 Certains postes du budget ne sont pas bien détaillés. Les à 30% du montant du projet ou charges administratives ne sont pas faciles à évaluer. programme il faut entendre par là, les charges liées à 0/4 l’administration générale du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 42/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°31 : Appui à la Résilience des groupements de femmes et jeunes du cercle de Diéma face aux CC

N° Caractéristiques Désignations Soumissionnaires 1 Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel (ONUDI) Partenaires de mise en œuvre - ONG : Mali 2000 ; - ONG : JSF : Jeunesse Sans Frontière ; - ONG : CRADED : Carrefour de Réflexion et d’Action contre la Dégradation de 2 l’Environnement et pour le Développement ; - ONG : AVDEM : Association des Volontaires pour le Développement et l’Entraide au Mali ; - ONG : GAEMR : Groupe d’Action et d’Appui aux Enfants du Monde Rural. Montant de la Soumission 3 797 538 USD Zone d’intervention Région de Kayes : Cercle de Diéma, Communes de 4 Dioumara Koussata, Dianguirgé, Gomitradougou, Fassoudebé et Sansankidé. Domaine d’intervention Intensification de l’agriculture, l’élevage et la 5 pisciculture 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans Objectif global du Projet Contribuer l’amélioration des conditions de vie des communautés rurales à travers le renforcement de 7 leur résilience face aux impacts des changements climatiques par l’adoption des pratiques durables agro-pastorales de production. Objectifs spécifiques du - Accroitre la disponibilité l’eau durant toute 8 projet l’année pour les populations des communes ;

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 81

N° Caractéristiques Désignations - Assurer la disponibilité de l’eau pour le développement d’activités économiques des femmes et des jeunes ; - Accroitre la production et la productivité agricoles par la vulgarisation des pratiques agricoles durables résilientes aux changements climatiques ; - Faciliter l’accès des paysannes et paysans aux semences améliorées adaptées à la localité et aux données agro météorologiques. - Accroitre la productivité du cheptel des grands éleveurs et des agro éleveurs

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 31/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable La zone d’intervention du projet concerne 5 aux effets néfastes des changements climatiques communes dans du cercle de Diéma dans la région de Kayes. La zone ciblée est située en zone sahélienne a. ciblage des populations vivant dans la plus grande avec une précipitation moyenne de 400 à 600 mm de précarité, et vulnérabilité aux effets des changements pluies par an. climatiques C’est une zone vulnérable qui subit de plein fouet les b. mécanismes d’incitation à la participation des 6/8 populations les plus vulnérables aux activités du projet effets néfastes des changements climatiques. Il existe ou programme un mécanisme d’implication des populations c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à vulnérables aux activités du projet. l’amélioration des conditions de vie des populations Le point faible de la proposition réside dans la qualité vulnérables zone de son cadre de résultats. 2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des La proposition prend en compte la question de femmes aux activités du projet ou programme ; l’égalité homme-femme. Un état des lieux de la b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, participation des femmes dans les activités etc…) à la participation des femmes dans les activités de économiques a été fait, ce qui a permis de noter que développement à la base ; seulement 4% des femmes sont propriétaires de terre, c. existence dans le projet d’une composante relative à et que dans l’agriculture elle représente 39% de la l’aspect promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats 9/11 population active. genre seront atteints ; Dans la proposition il existe un mécanisme de d. dans le plan de travail, existe-il des activités de sensibilisation des décideurs et autres autorités promotion de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à locales à la participation des femmes dans les l’amélioration de la situation des femmes. activités. Plusieurs activités sont dédiées aux femmes. Le point d’ombre de la proposition est la qualité de son cadre de résultats. 3. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) Le projet a des potentialités d’adaptation durable des a. potentialité d’adaptation durable des populations 6/8 populations vulnérables aux effets des changements vulnérables aux effets des changements Climatiques ; Climatiques. Il a une bonne stratégie de capitalisation b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio- économique et environnemental ; des acquis et des leçons apprises.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 82

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et des leçons apprises 4. Le potentiel de réplication Le projet a des potentialités de réplication dans a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres zones, avec une bonne stratégie de d’autres zones ; 6/8 vulgarisation et de mise à échelle par l’implication b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à des élus et des services techniques. échelle 5. La promotion et renforcement des synergies et Il y a des potentialités importantes de renforcement des effets catalytiques avec les composantes de synergies avec les projets existant dans la zone d’autres financements du climat existants d’intervention. Le proposant a expliqué clairement a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres comment il compte s’appuyer sur les projets et projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir 4/5 programmes financés dans cette zone pour avoir des dans la même zone d’intervention, complémentarités et des synergies positives. b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds Le projet bénéficie également de financement poursuivant des objectifs similaires conjoint de la part des partenaires de mis en œuvre.

II. Les critères techniques – 21/40 potentiel de succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et financière Le soumissionnaire du projet est l’ONUDI. Il justifie a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne d’une bonne expérience dans le domaine. Un expérience dans le domaine précis (minimum 5ans) membre du consortium a bénéficié d’un financement b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de 6/8 son portefeuille de projets en cours du Fonds Climat Mali en partenariat avec le PAM c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure Mali. similaire (200 à 500 millions) ; L’arrangement de gestion est bien fait ce qui permet d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec l’Organisation du système des N.U. ; de faciliter la coordination du travail avec tous les e. implication et engagement des différents partenaires membres du Consortium. 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa La proposition est pertinente par rapport à la problématique, son approche, l’implication des problématique de l’adaptation aux Changements communautés, l’efficacité des actions proposées, Climatiques. Elle a une bonne stratégie d’implication et l’innovation des communautés bénéficiaires dans la mise en a. pertinence de la proposition par rapport à la 6/8 œuvre des activités. problématique de l’adaptation aux Changements Climatiques ; Le point faible réside dans la mauvaise formulation b. implication des communautés bénéficiaires dans la des indicateurs et l’absence d’un budget détaillé qui formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées ; ne permettent pas de bien juger de l’efficience des actions proposées. 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés L’objectif global et les objectifs spécifiques sont a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils cohérents avec le plan de travail. cohérents avec le plan de travail ; Il existe un bon mécanisme de suivi et évaluation qui b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et 6/8 délais) par rapport aux investissements programmés ? permet de se rendre compte des problèmes éventuels c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation qui peuvent se poser en cours d’exécution du projet et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les et procéder aux ajustements subséquents. résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives. 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention Le cadre de résultat recèle beaucoup d’insuffisances. a. efficacité de la logique d’intervention du projet par Globalement tous les indicateurs sont mal formulés. rapport à la problématique de la lutte contre les Les valeurs de référence ne sont pas précises. Le changements climatiques 1/8 proposant au lieu de renseigner des données, fait des b. qualité des indicateurs avec des données de commentaires. Les valeurs de référence et les cibles référence pertinentes ; à atteindre ne sont pas en cohérence avec les indicateurs qu’elles sont censées mesurer.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 83

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

c. l’innovation : adoption de techniques et technologie innovantes pour accroitre la résilience des populations-cibles d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique d’intervention 5. L’impact social, économique, financier et La proposition aurait pu avoir un impact environnemental économique, financier et social important sur les a. impact économique, financier et social sur les 2/8 populations ciblées. Mais les faiblesses enregistrées populations ciblées, dans le cadre de résultats entachent gravement b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée, l’impact du projet. III. Les critères financiers 4/20

1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la Le budget n’est pas détaillé. Il est difficile d’apprécier proposition technique le ratio coût efficacité en l’absence d’un budget a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée détaillé. clairement l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la transparence du budget ; 2/8 b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité. 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du Le montant inscrit dans le budget justifie le montant financement sollicité du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali. a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du 2/8 Fonds Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du Le budget n’est pas détaillé. Les charges montant du projet ou programme administratives ne sont pas faciles à évaluer. il faut entendre par là, les charges liées à l’administration 0/4 générale du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 56/100

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 84

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°33 : Programme de Renforcement de la Résilience des communautés agro-pastorales vulnérables du Sahel Occidental face aux effets néfaste des CC

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires UGMV (Unité de Gestion de la Grande Muraille Verte) Partenaires de mise en - Association pour l’Aide aux Femmes en Détresse et aux œuvre Enfants (ASSAFEDE); - Association de formation et d’Appui au Développement (AFAD); 2 - Association Malienne d’Appui aux Initiatives Locales (AMAIL) ; - Union des Jeunes de l’Union Économique Monétaire Ouest Africain - Antenne du Mali (UJUEMOA-Mali) ; - TAARE. 3 Montant de la Soumission 996 981 USD Zone d’intervention Cercle de Nara (Nara, Ouagadou, Dabo, Fallou, Dilly et 4 Niamana), région de Koulikoro. Domaine d’intervention Intensification de l’agriculture, l’élevage, la pisciculture et 5 la foresterie. 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans Objectif global du Projet Appuyer l’adoption de pratiques et technologies agropastorale et piscicole résilientes afin de réduire la 7 vulnérabilité des systèmes de production face aux changements climatiques et à la variabilité climatique. Objectifs spécifiques du - Réduction du risque de mauvaise récolte grâce à projet l’introduction de pratiques de conservation des sols et de l’eau dans les champs. Le développement et la diffusion de semences hâtives et résistantes à la sécheresse aideront aussi à réduire les risques d’échec des cultures - La dissémination d’espèces animales et piscicoles résistantes à la sécheresse et de techniques appropriées de gestion du bétail et du poisson renforceront les profits économiques de la conservation des sols et de l’eau et, 8 ensemble avec les services de vulgarisation, résulteront en une gestion améliorée des prairies dans la zone du programme, avec des bénéfices économiques et environnementaux qui y sont associés. - Amélioration de la nutrition dans les ménages résultant en une meilleure vitalité - Hausse des revenus à travers la diversification des activités ex: pêche, foresterie, élevage, etc. améliorant les filets de sécurité pour les ménages vulnérables - Réduction du niveau de pauvreté des ménages.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 85

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 16/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux effets néfastes des La zone d’intervention du projet concerne 6 communes du cercle changements climatiques de Nara dans la région de Koulikoro. La zone ciblée est située en a. ciblage des populations vivant dans la plus zone sahélienne avec une précipitation moyenne de 300 à 500 mm grande précarité, et vulnérabilité aux effets des changements climatiques ; de pluies par an. b. mécanismes d’incitation à la participation des C’est une zone vulnérable qui subit de plein fouet les effets populations les plus vulnérables aux activités du 5/8 néfastes des changements climatiques. Il existe un mécanisme projet ou programme ; d’implication des populations vulnérables aux activités du projet. c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à l’amélioration des conditions de vie des Le point faible de la proposition réside dans le fait que les produits populations vulnérables zone ; et activités du projet n’ont pas été spécifiés dans la proposition technique. Le cadre de résultats recèle de nombreuses incohérences et le plan de travail est étalé au-delà de la durée du projet. 2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation La proposition prend en compte la question de l’égalité homme- des femmes aux activités du projet ou femme. La faiblesse réside dans le fait que les activités prévues programme ; b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et n’ont pas été détaillées dans la proposition technique. autres autorités locales (Chefs de famille, de Il n’y a pas dans la proposition un mécanisme de sensibilisation Communautés, etc…) à la participation des des décideurs à la participation des femmes dans les activités du femmes dans les activités de développement à la projet. base ; 4/11 c. existence dans le projet d’une composante relative à l’aspect promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats genre seront atteints ; d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale Le projet a des potentialités d’adaptation durable des populations et institutionnelle) vulnérables aux effets des changements Climatiques. Mais le a. potentialité d’adaptation durable des populations proposant n’a fait aucune proposition de nature à asseoir la vulnérables aux effets des changements Climatiques ; 2/8 durabilité des actions du projet. Les services techniques qui b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio- auront la mission régalienne de poursuivre l’encadrement des économique et environnemental ; populations bénéficiaires après la clôture du projet ne sont pas c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des impliqués clairement dans la mise en œuvre. acquis et des leçons apprises 4. Le potentiel de réplication a. le projet a-t-il des potentialités de réplication Le projet n’a pas de stratégie de vulgarisation et de mise à échelle. dans d’autres zones ; 3/8 Vu la qualité de la proposition, il est difficile de pouvoir le b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et répliquer ailleurs. mise à échelle 5. La promotion et renforcement des synergies et des effets catalytiques avec Il y a des potentialités importantes de renforcement de synergies les composantes d’autres financements avec les projets existant dans la zone d’intervention, mais le du climat existants proposant n’a pas fait cas de ces possibilités. a. existence de synergies positives entre le projet et 2/5 d’autres projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la même zone d’intervention, b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 86

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

II. Les critères techniques – 11/40 potentiel de succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion Le soumissionnaire du projet est l’Unité de Gestion de la Grande institutionnelle et financière Muraille Verte. Il justifie d’une bonne expérience dans le a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne domaine. Un membre du consortium partenaire de la mise en expérience dans le domaine précis (minimum 5ans) ; œuvre du projet a bénéficié d’un financement du Fonds Climat b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au 5/8 Mali. regard de son portefeuille de projets en cours ;les Le point faible se situe au niveau de l’arrangement de gestion. La porteurs ont-ils eu à gérer des projets composition du comité de pilotage de l’Unité de Gestion du projet d’envergure similaire (200 à 500 millions) ; c. la qualité de l’arrangement de gestion mise en comporte une structure qui n’a rien à voir avec la zone place avec l’Organisation du système des N.U. ; d’intervention (Conseil de cercle de Banamba). d. implication et engagement des différents partenaires 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son La proposition n’est pas très pertinente par rapport à la approche, l’implication des problématique de l’adaptation aux Changements Climatiques, en communautés, l’efficacité des actions ce sens que la proposition recèle beaucoup d’incohérences. La proposées, et l’innovation 2/8 zone d’intervention n’est constante dans le document de projet a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique de l’adaptation aux Changements tantôt il est mentionné 6 communes, tantôt 8. Les produits et Climatiques ; activités dans la proposition technique ne sont pas quantifiés, ce b. implication des communautés bénéficiaires dans qui ne permet pas de vérifier leur cohérence avec le cadre de la formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées résultats et le budget détaillé. 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés La proposition est très faible. Un seul objectif a été donné, et qui a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont- n’a pas été décliné en objectifs spécifiques. ils cohérents avec le plan de travail ; b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants Les produits et activités découlant de cet objectif n’ont pas été et délais) par rapport aux investissements 2/8 quantifiés pour pouvoir être comparés au cadre de résultats et au programmés ? plan de travail. c. existence d’un mécanisme interne de suivi et Un mécanisme interne de suivi et évaluation, a été prévue, mais évaluation et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront la faiblesse de l’arrangement de gestion réduit sa portée. atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention Le cadre de résultat recèle beaucoup d’insuffisances. a. efficacité de la logique d’intervention du projet Globalement tous les indicateurs sont mal formulés. La zone par rapport à la problématique de la lutte contre les changements climatiques ; géographique définie dans le cadre de résultats n’est pas b. qualité des indicateurs avec des données de conforme à celle du projet (Six communes du cercle de Nara au référence pertinentes ; 1/8 lieu du cercle de Nara). c. l’innovation : adoption de techniques et Les valeurs de référence ne sont pas précises. Le proposant au technologie innovantes pour accroitre la résilience des populations-cibles ; lieu de renseigner des données, fait des commentaires. Les d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la valeurs de référence et les cibles à atteindre ne sont pas en logique d’intervention cohérence avec les indicateurs qu’elles sont censées mesurer. 5. L’impact social, économique, financier et environnemental La proposition aurait pu avoir un impact économique, financier et a. impact économique, financier et social sur les social important sur les populations ciblées. Mais les faiblesses populations ciblées, 1/8 enregistrées dans le cadre de résultats entachent gravement b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée l’impact du projet.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 87

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

III. Les critères financiers 4/20

1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la Le budget n’est pas détaillé. Il est difficile d’apprécier le ratio coût proposition technique efficacité en l’absence d’un budget détaillé. a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la transparence du budget ; b. toutes les activités envisagées dans la proposition 2/8 technique doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le Le montant inscrit dans le budget justifie le montant du montant du financement sollicité financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali. Le budget a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds disponible par partenaire n’est pas spécifié. Climat Mali ; b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Fonds Climat Mali doit ressortir clairement 2/8 ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable ;

3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 Le budget n’est pas détaillé. Les charges administratives ne sont à 30% du montant du projet ou pas faciles à évaluer. programme e. il faut entendre par là, les charges liées à 0/4 l’administration générale du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle.

Total 31/100

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 88

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°35 : Projet d'Adaptation des communautés vulnérables des communes de Gavinané, Daye Coura, Simby et Nioro du Sahel dans les cercles de Nioro et Diéma

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Unité de gestion de la Grande Muraille verte 2 Partenaires de mise en œuvre Association DANAYATON 3 Montant de la Soumission 985 700 USD Zone d’intervention Communes de Gavinané, Simby, Diaye Coura, 4 Nioro, dans les cercles de Diéma et Nioro du Sahel, Région de Kayes 5 Domaine d’intervention Agriculture, foresterie. 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans Objectif global du Projet L’objectif global du projet est de contribuer à l’amélioration des revenues à travers la création d’opportunités, d’amélioration de la résilience et des 7 capacités des femmes des zones cibles pour faire face aux effets néfastes des changements climatiques.

Objectifs spécifiques du - restauration de 5000 ha de terres agricoles et 100 projet km parcours d’animaux dégradés ; - valorisation de la gomme arabique à travers la plantation de 50ha d’acacia senegalensis ; 8 - diversification des activités génératrices de revenus dans les communautés vulnérables à travers l’aménagement de 20ha de périmètre maraicher, (05) étangs piscicoles.

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 1/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux La zone d’intervention n’est pas bien définie. A la effets néfastes des changements climatiques première page du document de projet, la zone a. ciblage des populations vivant dans la plus grande précarité, d’intervention indiquée est : « Communes de et vulnérabilité aux effets des changements climatiques Gavinané, Simby, Diaye Coura, Nioro, dans les b. mécanismes d’incitation à la participation des populations les cercle de Diéma et Nioro du Sahel, Région de plus vulnérables aux activités du projet ou programme c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à Kayes». Au niveau de la présentation de la zone l’amélioration des conditions de vie des populations d’intervention (page 6) le proposant a indiqué la zone vulnérables zone 0/8 comme suit : « Le projet s’exécutera dans les communes de Nioro du Sahel, et Guetema dans la région de Kayes et dans les communes de Siby, Dio gare du cercle de Kati dans les régions de Koulikoro. » Le proposant n’a pas déterminé une zone d’intervention précise des activités de sa proposition de projet ce qui entache gravement sa crédibilité.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 89

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des femmes La proposition est très faible. Des activités ont été aux activités du projet ou programme ; annoncées en faveur des femmes, notamment b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, etc…) l’aménagement de périmètres, la réalisation de à la participation des femmes dans les activités de plantation de gommiers, mais dans le cadre de développement à la base ; résultats sommaire de la proposition aucun indicateur c. existence dans le projet d’une composante relative à l’aspect 1/11 n’est prévu pour mesurer la réalisation de ces promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats genre seront activités. atteints ; d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) Le projet en l’état ne peut avoir aucun impact. a. potentialité d’adaptation durable des populations vulnérables aux effets des changements Climatiques ; 0/8 b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio-économique et environnemental ; c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et des leçons apprises 4. Le potentiel de réplication Le potentiel de réplication n’existe pas. a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres 0/8 zones ; b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle 5. La promotion et renforcement des synergies et des Le proposant ne semble pas avoir compris le sens de effets catalytiques avec les composantes d’autres ce point. financements du climat existants a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres 0/5 projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la même zone d’intervention, b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires II. Les critères techniques – potentiel de 2/40 succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa Le soumissionnaire du projet est l’Unité de Gestion capacité de gestion institutionnelle et financière de la Grande Muraille Verte. Le proposant n’a pas été en mesure de donner clairement ses partenaires a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience de mise en œuvre. A la première page du document dans le domaine précis (minimum 5ans) b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de son de projet, il a mentionné deux partenaires : PAM et portefeuille de projets en cours l’ADG qui apporterait un financement c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure complémentaire de 287 700 USD. A la page 2 du similaire (200 à 500 millions) ; document le proposant mentionne un seul partenaire d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec 1/8 Association Danayaton.

l’Organisation du système des N.U. ; Cette confusion ne permet pas de dire si la e. implication et engagement des différents partenaires proposition bénéficie d’un financement complémentaire, ou non car entre temps, le partenaire censé apporter le financement n’est plus mentionné dans la mise en œuvre. Il en est de même pour le PAM dont l’expérience aurait pu conforter la proposition.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 90

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

2. La pertinence de la proposition par rapport à sa La proposition n’est pas très pertinente au regard des problématique, son approche, l’implication des insuffisances sus mentionnées. communautés, l’efficacité des actions proposées, et l’innovation 1/8 a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique de l’adaptation aux Changements Climatiques ; b. implication des communautés bénéficiaires dans la formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés La proposition est très faible. Les objectifs ne sont a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils pas cohérents avec le plan de travail. cohérents avec le plan de travail ; Les résultats attendus ne sont pas réalistes. Dans les b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par 0/8 rapport aux investissements programmés ? cercles de Diéma et Kati aucune activité n’est prévue. c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention Le cadre de résultat est très mal élaboré. Le a. efficacité de la logique d’intervention du projet par rapport proposant n’a pas compris comment faire un cadre de à la problématique de la lutte contre les changements résultats, car le tableau tenant lieu de cadre de climatiques b. qualité des indicateurs avec des données de référence 0/8 résultats ne comporte aucun indicateur. pertinentes ; Le plan de travail est étalé au-delà de la durée c. l’innovation : adoption de techniques et technologie d’exécution du projet (03 ans pour un délai innovantes pour accroitre la résilience des populations-cibles d’exécution de 02 ans) d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique d’intervention 5. L’impact social, économique, financier et environnemental Au regard des insuffisances sus mentionnées, 0/8 a. impact économique, financier et social sur les l’impact est insignifiant. populations ciblées, b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée III. Les critères financiers 0/20

1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition Le budget n’est pas clair car il est construit sur un plan technique de travail sommaire et incohérent. a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la transparence du budget ; b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique 0/8 doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité. 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du Au regard des insuffisances sus mentionnées le financement sollicité budget ne parait pas exhaustif. a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; 0/8 b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Fonds Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ;

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 91

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du montant du Le budget n’est pas détaillé. Les charges projet ou programme administratives ne sont pas faciles à évaluer. f. il faut entendre par là, les charges liées à l’administration 0/4 générale du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 3/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°36 : Renforcement de la Résilience des femmes Vulnérables du cercle de Nioro du Sahel face aux CC

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Direction Nationale de la promotion de la Femme 2 Partenaires de mise en œuvre Association villageoise DIO-BA 3 Montant de la Soumission 970 740 USD 4 Zone d’intervention Communes de Nioro du Sahel et de Sandaré 5 Domaine d’intervention Agriculture, foresterie 6 Durée d’exécution du Projet 03 ans Objectif global du Projet L’objectif global du projet est de contribuer à l’amélioration des revenues à travers la création 7 d’opportunités, la résilience et les capacités des femmes des zones cibles pour faire face aux effets néfastes des changements climatiques Objectifs spécifiques du - valorisation de la gomme arabique à travers la projet plantation de 30ha d’acacia senegalensis pour 2 associations féminines dans la commune de Sandaré à Nioro du Sahel et la commercialisation ; 8 - Diversification des activités génératrices de revenus dans les communautés vulnérables à travers l’aménagement de 20 ha de périmètre maraicher pour 500 femmes et jeunes dans les communes de Nioro et Sandaré.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 92

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 15/40 4. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux La zone d’intervention concerne deux communes effets néfastes des changements climatiques (Sandaré et Nioro) du cercle de Nioro du Sahel. C’est a. ciblage des populations vivant dans la plus grande précarité, une zone sahélienne dont la moyenne des précipitations et vulnérabilité aux effets des changements climatiques b. mécanismes d’incitation à la participation des populations les oscille entre 400 à 600 mm par an. la zone subit de plein plus vulnérables aux activités du projet ou programme fouet les effets des changements climatiques avec une c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à 4/8 irrégularité des pluies. l’amélioration des conditions de vie des populations Le mécanisme d’incitation des populations vulnérables vulnérables zone aux activités du projet n’est pas bien explicité. Les résultats attendus du projet paraissent faibles pour contribuer à l’amélioration des conditions de vie des populations ciblées. 5. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des femmes La proposition tient compte de la promotion de la aux activités du projet ou programme ; femme. L’essentiel des activités est prévu pour les b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, etc…) femmes et les jeunes. La faiblesse de la proposition à la participation des femmes dans les activités de réside dans le fait qu’il n’y a pas de mécanisme de développement à la base ; sensibilisation des décideurs locaux pour favoriser 6/11 c. existence dans le projet d’une composante relative à l’aspect l’accès à la terre des organisations féminines promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats genre seront bénéficiaires des plantations de gommiers et des atteints ; périmètres maraîchers. d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 6. La durabilité (environnementale, sociale et Le projet a un potentiel de durabilité appréciable car il institutionnelle) s’agit de plantation de gommiers dont les effets par a. potentialité d’adaptation durable des populations vulnérables essence sont durables. Les faiblesses du projet résident aux effets des changements Climatiques ; b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio-économique dans le fait qu’il n’y a pas de mécanisme d’implication et environnemental ; 3/8 des services techniques de l’Etat dans les activités du c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et des projet, surtout que le projet ne va commencer à produire leçons apprises ; des effets en ce qui concerne la composante Plantation

qu’au moins 5 ans après, soit 2 ans après la clôture du projet. 7. Le potentiel de réplication a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres 1/8 Le potentiel de réplication est très faible au regard des zones ; insuffisances décelées dans la proposition. b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle 8. La promotion et renforcement des synergies et des Le proposant ne semble pas avoir compris le sens de ce effets catalytiques avec les composantes d’autres point. financements du climat existants a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la même zone d’intervention, 1/5 b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 93

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

II. Les critères techniques – potentiel de 10 /40 succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et financière Le soumissionnaire du projet est la Direction Nationale a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience de la Promotion de la Femme. Elle a une expérience dans le domaine précis (minimum 5ans) dans la conduite de projets de développement visant la b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de son 4/8 portefeuille de projets en cours promotion du genre.

c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure La faiblesse à ce niveau est que l’expérience du similaire (200 à 500 millions) ; partenaire d’exécution n’a pas été mise en avant et d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec l’Organisation du système des N.U. ; qu’aucun mécanisme d’implication des services e. implication et engagement des différents partenaires compétents de l’Etat n’a été prévu. 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, l’implication des Le projet est pertinent par rapport à la problématique des communautés, l’efficacité des actions proposées, et changements climatiques. Son point faible réside dans l’innovation 3/8 l’efficacité et l’efficience des actions proposées. a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique de l’adaptation aux Changements Climatiques ; b. implication des communautés bénéficiaires dans la formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés L’objectif global et les objectifs spécifiques ne sont pas a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils cohérents avec le plan de travail. Les résultats attendus cohérents avec le plan de travail ; ne sont pas réalistes par rapport aux investissements b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par 1/8 rapport aux investissements programmés ? programmés. c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de Des activités sont prévues dans le sommaire du projet monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats qui ne sont reprises ni dans le cadre de résultats, ni dans attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives le plan de travail. 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention Le cadre de résultat est très mal élaboré. Aucune donnée a. efficacité de la logique d’intervention du projet par rapport de référence n’a été renseignée. La plupart des à la problématique de la lutte contre les changements indicateurs d’effets ne sont pas assortis de cibles à climatiques atteindre. Pour certains la cible n’est pas en cohérence b. qualité des indicateurs avec des données de référence 1/8 pertinentes ; avec l’indicateur qu’elle est censée mesurer. c. l’innovation : adoption de techniques et technologie Les indicateurs de résultats immédiats sont aussi mal innovantes pour accroitre la résilience des populations-cibles formulés et ne couvrent pas toutes les activités prévues. d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique Le plan de travail n’est pas cohérent avec le budget. d’intervention 5. L’impact social, économique, financier et environnemental Au regard des insuffisances sus mentionnées, l’impact a. impact économique, financier et social sur les 1/8 est insignifiant. populations ciblées, b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée

III. Les critères financiers 2/20

1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition Le budget n’est pas clair car il est construit sur un cadre technique 1/8 de résultats mal élaboré et un plan de travail incohérent a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement avec les résultats attendus. l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la transparence du budget ;

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 94

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du Au regard des insuffisances sus mentionnées le budget ne financement sollicité parait pas exhaustif. a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Fonds 1/8 Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du Le budget n’est pas détaillé à souhait. Les charges montant du projet ou programme administratives ne sont pas faciles à évaluer. e. il faut entendre par là, les charges liées à l’administration 0/4 générale du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 27/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°37 : Appui au renforcement de la Résilience des populations des 4 communes rurales du bassin du Sankarani, cercle de Yanfolila et de 04 villages dans la commune de Sirakorola, Cercle de Koulikoro face aux conditions néfastes des CC

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Direction Nationale des Eaux et Forêts (DNEF) Partenaires de mise en œuvre - ACALODE 2 - AMPEF - ABPDD 3 Montant de la Soumission 937 068 USD Zone d’intervention 04 communes du Bassin de Sankarani, Cercle de 4 Yanfolila, région de Sikasso et la Commune de Sirakorola, Cercle de Koulikoro. Domaine d’intervention Intensification de l’Agriculture, l’Élevage et la 5 Pisciculture. 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans Objectif global du Projet Appuyer l’adoption de pratiques et technologies agropastorale et piscicole résilientes afin de réduire 7 la vulnérabilité des systèmes de production face aux changements climatiques et à la variabilité climatique.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 95

N° Caractéristiques Désignations Objectifs spécifiques du - Lutte contre l’érosion du sol en menant de front projet des actions de restauration et de végétalisation des terres dégradées. - Réduction du risque de mauvaise récolte grâce à l’introduction de pratiques de conservation des sols et de l’eau dans les champs. Le développement et la diffusion de semences hâtives et résistantes à la sécheresse aideront aussi à réduire les risques d’échec des cultures. 8 - La dissémination d’espèces animales et piscicoles résistantes à la sécheresse et de techniques appropriées de gestion du bétail et du poisson renforceront les profits économiques de la conservation des sols et de l’eau et, ensemble avec les services de vulgarisation, résulteront en une gestion améliorée des prairies dans la zone du programme, avec des bénéfices économiques et environnementaux qui y sont associés..

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 1/40 2. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux effets néfastes des changements climatiques La zone d’intervention n’est pas bien définie. A a. ciblage des populations vivant dans la plus grande précarité, la première page du document de projet, la zone et vulnérabilité aux effets des changements climatiques d’intervention indiquée est : « 4 communes du b. mécanismes d’incitation à la participation des populations les Bassin de Sankarani, Cercle de Yanfolila, région plus vulnérables aux activités du projet ou programme c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à de Sikasso et la Commune de Sirakorola, Cercle l’amélioration des conditions de vie des populations de Koulikoro». Au niveau de la présentation de la vulnérables zone zone d’intervention (page 9) le proposant a indiqué la zone comme suit : « Le présent projet couvrira six communes du cercle de Yanfolila : 1/8 Baya, Tagandougou, Sankarani, Yallankoro Soloba, Santoula et Denou». Il en ressort que la Commune Sirakorola est éliminée de la zone et que deux autres communes sont ajoutées. Cela montre que le proposant n’a pas relu son document avant de le soumettre au financement du FCM. Au-delà de ces incohérences, la zone indiquée est située dans l’extrême sud du pays avec des précipitations annuelles moyennes oscillant entre 1000 à 1400 mm. 3. La promotion de l’égalité homme-femme La proposition est très faible. Il n’existe pas dans a. mécanisme d’encouragement de la participation des femmes 0/11 la proposition de projet une composante relative aux activités du projet ou programme ; à l’aspect promotion de l’égalité homme- femme. b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, etc…)

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 96

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

à la participation des femmes dans les activités de développement à la base ; c. existence dans le projet d’une composante relative à l’aspect promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats genre seront atteints ; d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 4. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) Le projet en l’état ne peut avoir aucun impact a. potentialité d’adaptation durable des populations vulnérables durable au regard de sa faiblesse et des aux effets des changements Climatiques ; 0/8 incohérences décelées. b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio-économique et environnemental ; c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et des leçons apprises 5. Le potentiel de replication a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres 0/8 Le potentiel de réplication n’existe pas. zones ; b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle 6. La promotion et renforcement des synergies et des Le document de projet est jalonné effets catalytiques avec les composantes d’autres d’incohérences, au niveau de la page 15 financements du climat existants (complémentarité avec les autres projets) il est a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la mentionné que le FEM contribuera au projet à même zone d’intervention, 0/5 hauteur de 400 000 USD alors qu’à la première b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds page il a été plutôt prévu une contribution de poursuivant des objectifs similaires l’Ong C3A de 375 568 USD.

Le montant de contribution annoncé pour cette Ong malienne ne parait pas réaliste. II. Les critères techniques – potentiel de 4 / 4 succès du projet - 0 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et financière Le soumissionnaire du projet est la Direction a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience Nationale des Eaux et Forêts. Le proposant n’a dans le domaine précis (minimum 5ans) pas été en mesure de donner clairement ses b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de son portefeuille de projets en cours 2/8 partenaires de mise en œuvre, au départ 3 c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure partenaires ont été annoncés, mais à la page 12 on similaire (200 à 500 millions) ; parle 4 ONG de mise en œuvre. d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec l’Organisation du système des N.U. ; e. implication et engagement des différents partenaires

2. La pertinence de la proposition par rapport à sa La proposition comporte beaucoup problématique, son approche, l’implication des d’incohérences ce qui entache sérieusement sa communautés, l’efficacité des actions proposées, et pertinence. Il y a des activités prévues dans l’innovation 1/8 l’objectif global (pisciculture) ont été omises a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique de l’adaptation aux Changements Climatiques ; dans la logique d’intervention et le cadre de b. implication des communautés bénéficiaires dans la résultats. formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées ; 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus L’objectif global et les objectifs spécifiques ne eu égard aux moyens demandés 1/8 sont pas cohérents entre eux, et avec le plan de a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils travail. Les résultats attendus ne sont pas cohérents avec le plan de travail ;

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 97

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par réalistes. A titre illustratif au niveau du Produit rapport aux investissements programmés ? 3.5 Accroissement durable de la production c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats piscicole, aucune activité prévue n’est en rapport attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures avec la pisciculture. Le résultat attendu de ce correctives ; produit est le reboisement de 500 ha de forêts dégradées. 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention Le cadre de résultat est très mal élaboré. Il n’a ni a. efficacité de la logique d’intervention du projet par rapport valeurs de référence, ni cibles à atteindre. à la problématique de la lutte contre les changements climatiques b. qualité des indicateurs avec des données de référence 0/8 pertinentes ; c. l’innovation : adoption de techniques et technologie innovantes pour accroitre la résilience des populations-cibles d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique d’intervention 5. L’impact social, économique, financier et environnemental 0/8 Au regard des insuffisances sus mentionnées, a. impact économique, financier et social sur les populations l’impact est insignifiant. ciblées, b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée

III. Les critères financiers 0/20

1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition Le budget n’est pas clair car il est construit sur un technique plan de travail sommaire et incohérent. Le a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement proposant n’a pas fourni de budget détaillé. l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la transparence du budget ; b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique 0/8 doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du Au regard des insuffisances sus mentionnées le financement sollicité budget ne parait pas exhaustif. a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Fonds 0/8 Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du montant du Le budget n’est pas détaillé. Les charges projet ou programme administratives ne sont pas faciles à évaluer. il faut entendre par là, les charges liées à l’administration 0/4 générale du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 5/100

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 98

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°38 : Projet d'appui au renforcement de la sécurité alimentaire afin de réduire la vulnérabilité des populations face effets néfastes des cc dans la commune rural de Guidimé cercle de Yélimané,

N° Caractéristiques Désignations 1 Soumissionnaires Direction Nationale des Productions et des Industries Animales (DNPIA) 2 Partenaires de mise en œuvre - ONG JSF (Jeunesse Sans Frontière) - ONG IMADev (Initiative Mains Unies pour Actions de Développement au Mali) - ONG AFLN(Association des Formateurs en Langues Nationales) 3 Montant de la Soumission $ 999 106 4 Zone d’intervention Commune rurale de Guidimé, cercle de Yélimané, Région de Kayes. 5 Domaine d’intervention le domaine de l’eau et le domaine de l’intensification de l’Agriculture et de l’élevage (sous-secteur élevage). 6 Durée d’exécution du Projet 03 ans 7 Objectif global du Projet Appuyer l’adoption de pratiques et technologies Contribuer à réduire la vulnérabilité des systèmes de production et des populations de la commune rurale de Guidimé face aux changements climatiques et à la variabilité climatique. 8 Objectifs spécifiques du - Faciliter l’accès des populations et leur cheptel à projet l’eau potable dans la commune de Guidimé à travers la création de points d’eau modernes ; - Diversifier les ressources alimentaires et les sources de revenus des femmes et des jeunes dans la commune rurale de Guidimé afin de renforcer leur résilience socioéconomique et permettre un développement local inclusif.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 99

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 15/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux effets néfastes des La zone d’intervention concerne le cercle de Yélimané dans changements climatiques la région de Kayes. C’est zone sahélienne marquée par une a. ciblage des populations vivant dans la plus grande précarité, et vulnérabilité aux effets des pluviométrie faible oscillant entre 300 à 500 mm par an. Le proposant n’a pas donné une description physique de sa changements climatiques 4/8 b. mécanismes d’incitation à la participation des zone d’intervention. Les résultats attendus du projet ne sont populations les plus vulnérables aux activités du pas à hauteur de souhait en comparaison du montant de projet ou programme financement sollicité. c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à l’amélioration des conditions de vie des populations vulnérables zone 2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des La proposition tient compte de la promotion de l’égalité femmes aux activités du projet ou programme ; homme-femme. Il existe des activités dédiées aux femmes b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, et aux jeunes dans les composantes du projet. etc…) à la participation des femmes dans les activités Les faiblesses du projet résident dans le fait qu’il n’y a pas de développement à la base ; de mécanisme clair de sensibilisation des autorités locales à c. existence dans le projet d’une composante relative à 5/11 l’aspect promotion de l’égalité homme- femme où le la participation des femmes aux activités et la surfacturation proposant indique clairement comment ces résultats de certaines composantes qui fait que les résultats attendus genre seront atteints ; sont faibles par rapport aux investissements projetés. d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) Le projet a un potentiel d’adaptation durable des a. potentialité d’adaptation durable des populations populations ciblées. vulnérables aux effets des changements Climatiques ; 3/8 Du fait qu’une grande partie du financement ne semble pas b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio- être investi dans les activités du projet, la durabilité s’en économique et environnemental ; trouve largement compromise. c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des

acquis et des leçons apprises 4. Le potentiel de réplication a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans Le proposant n’a pas de stratégie de vulgarisation et de mise d’autres zones ; 2/8 à échelle. b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle 5. La promotion et renforcement des synergies et des effets catalytiques avec les Le potentiel existe, le soumissionnaire a exécuté plusieurs composantes d’autres financements du projets dans la zone. Toutefois, il n’a pas mis en exergue les climat existants synergies positives et les effets catalytiques avec les projets a. existence de synergies positives entre le projet et 1/5 d’autres projets déjà exécutés, en cours d’exécution en cours d’exécution dans la zone d’intervention. ou à venir dans la même zone d’intervention, b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires II. Les critères techniques – potentiel 10/40 de succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et 4/8 Le soumissionnaire du projet est la Direction Nationale des

financière Productions et des Industries Animales (DNPIA). Elle a une

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 100

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne grande expérience dans le domaine des productions expérience dans le domaine précis (minimum 5ans) animales, mais dans le domaine de l’hydraulique et du b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de son portefeuille de projets en cours maraichage son expertise n’est pas certaine. Cela aurait pu c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure être utilement compensé par une stratégie d’implication des similaire (200 à 500 millions) ; services techniques de l’Agriculture et de l’Hydraulique. d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place Toutefois les partenaires de mise en œuvre ont une avec l’Organisation du système des N.U. ; e. implication et engagement des différents partenaires expérience dans le domaine qui peut atténuer l’insuffisance susmentionnée. 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, La proposition est pertinente par rapport à la problématique l’implication des communautés, l’efficacité des changements climatiques. Sa faiblesse réside dans des actions proposées, et l’innovation l’efficacité et l’efficience des actions proposées. a. pertinence de la proposition par rapport à la 2/8 problématique de l’adaptation aux Changements Climatiques ; b. implication des communautés bénéficiaires dans la formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées ; 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés Les résultats attendus ne sont pas réalistes par rapport aux a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils investissements programmés. Ils ne sont pas en cohérence cohérents avec le plan de travail ; avec le cadre de résultats. b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par rapport aux investissements 1/8 programmés ? c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives ; 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention Le cadre de résultats est mal élaboré. Le proposant ne a. efficacité de la logique d’intervention du projet par semble pas bien comprendre la relation entre les valeurs de rapport à la problématique de la lutte contre les référence et les cibles à atteindre. changements climatiques b. qualité des indicateurs avec des données de référence 2/8 pertinentes ; c. l’innovation : adoption de techniques et technologie innovantes pour accroitre la résilience des populations-cibles d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique d’intervention 5. L’impact social, économique, financier et environnemental 1/8 Au regard des insuffisances sus mentionnées, l’impact est a. impact économique, financier et social sur les insignifiant. populations ciblées, b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée, III. Les critères financiers 5/20 1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition technique Le budget est détaillé, l’utilisation des fonds est clairement a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée précisée. Le ratio coût-efficacité du projet n’est pas clairement l’utilisation des fonds, notamment les 3/8 favorable. charges administratives pour s’assurer de la transparence du budget ; b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ;

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 101

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le Le montant inscrit dans le budget justifie le montant sollicité montant du financement sollicité du FCM. a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Les investissements projetés ne paraissent pas réalistes. Climat Mali ; b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du 2/8 Fonds Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 Le budget comporte des postes qui paraissent sur évalués, à 30% du montant du projet ou donc des charges administratives peuvent y être dissimulées. programme 0/4 il faut entendre par là, les charges liées à l’administration générale du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 30/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°40 : Projet de Renforcement de la Résilience des Communautés de Touna face aux Effets des Changements Climatiques

N° Caractéristiques Désignations Soumissionnaires Organisation des Nations Unis pour l’Alimentation 1 et l’Agriculture (FAO) 2 Partenaires de mise en œuvre Water Aid Mali 3 Montant de la Soumission 984,778 USD Zone d’intervention Commune de Touna (Cercle de Bla / Région de 4 Ségou) Domaine d’intervention L’eau : - Promotion de points d’eau modernes pour 5 l’accès à l’eau potable - Promotion de plans d’eau de surface et d’ouvrages de captage d’eau de surface 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans Objectif global du Projet Contribuer au renforcement de la résilience des 7 communautés de Touna face aux effets néfastes des changements climatiques. Objectifs spécifiques du - Améliorer l’accès durable à l’eau potable pour les 8 projet communautés défavorisées dans la zone du projet

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 102

N° Caractéristiques Désignations à travers la réalisation et/ou la réhabilitation de points d’eau, la formation et l’IEC. - Améliorer la production maraichère des groupements de femmes à travers l’aménagement des bas-fonds et de micro-aménagements

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 30/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux effets néfastes des La zone d’intervention concerne la commune de Touna dans changements climatiques le cercle de Bla. C’est une zone soudanienne avec une a. ciblage des populations vivant dans la plus grande précarité, et vulnérabilité aux effets des pluviométrie moyenne annuelle de 700 à 800 mm. La zone est traversée par le Bani un affluent du fleuve Niger. Il y a changements climatiques 6/8 b. mécanismes d’incitation à la participation des un mécanisme d’incitation des populations vulnérables aux populations les plus vulnérables aux activités du activités du projet. les résultats attendus contribuent à projet ou programme c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à l’amélioration des conditions de vie des populations. l’amélioration des conditions de vie des populations vulnérables zone 2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des La proposition est axée sur le genre. L’adduction d’eau femmes aux activités du projet ou programme ; permet non seulement de fournir de l’eau potable aux b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, populations rurales mais aussi de résoudre le problème de la etc…) à la participation des femmes dans les activités corvée d’eau qui se pose à titre principal sur les femmes. de développement à la base ; En plus du volet de la fourniture d’eau potable, des c. existence dans le projet d’une composante relative à 8/11 l’aspect promotion de l’égalité homme- femme où le périmètres maraîchers sont aménagés en faveur des femmes proposant indique clairement comment ces résultats et des jeunes. Le projet peut contribuer à la fin à genre seront atteints ; l’amélioration de la situation des femmes. d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) Le projet a un potentiel d’adaptation durable des a. potentialité d’adaptation durable des populations populations ciblées. Il a un impact durable au niveau socio- vulnérables aux effets des changements Climatiques ; 7/8 économique et environnemental. b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio- économique et environnemental ; c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et des leçons apprises 4. Le potentiel de réplication Le projet a des bonnes potentialités de réplication dans a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres zones. La stratégie de vulgarisation n’a pas été bien d’autres zones ; 5/8 explicitée. b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle 5. La promotion et renforcement des synergies Le projet a de bonnes synergies avec un projet en cours et des effets catalytiques avec les 4/5 d’exécution ( Ji ni beseya) composantes d’autres financements du Il n’a pas de financement conjoint. climat existants

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 103

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la même zone d’intervention, b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires II. Les critères techniques – 33/40 potentiel de succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et Le soumissionnaire du projet est la FAO-Mali. Elle a une financière grande expérience dans le domaine des projets de a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne développement. expérience dans le domaine précis (minimum 5ans) b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au 7/8 Son partenaire de de mise en œuvre est l’Ong international regard de son portefeuille de projets en cours Water-Aid. Elle a une grande expérience dans le domaine c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure de l’eau. similaire (200 à 500 millions) ; d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec l’Organisation du système des N.U. ; e. implication et engagement des différents partenaires 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, La proposition est pertinente par rapport à la problématique l’implication des communautés, l’efficacité des changements climatiques notamment la question des des actions proposées, et l’innovation inondations et l’approvisionnement en eau potable. a. pertinence de la proposition par rapport à la 7/8 problématique de l’adaptation aux Changements Les actions proposées paraissent efficaces. Climatiques ; b. implication des communautés bénéficiaires dans la formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés Les résultats attendus sont réalistes par rapport aux a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils investissements programmés. il y a un mécanisme interne cohérents avec le plan de travail ; de suivi et évaluation. b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par rapport aux investissements 6/8 La faiblesse réside dans le fait que les résultats attendus ne programmés ? sont pas quantifiés. c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention Le cadre de résultats est bien élaboré. Les indicateurs sont a. efficacité de la logique d’intervention du projet par bien formulés avec des valeurs cibles correctement rapport à la problématique de la lutte contre les renseignées. changements climatiques b. qualité des indicateurs avec des données de référence Le proposant prévoit une étude pour renseigner les valeurs 6/8 pertinentes ; de référence. c. l’innovation : adoption de techniques et technologie innovantes pour accroitre la résilience des populations-cibles d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique d’intervention 5. L’impact social, économique, financier et environnemental Le projet a un impact économique, financier et social sur les a. impact économique, financier et social sur les populations ciblées. populations ciblées, 7/8 b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée, Il a aussi un impact environnemental certain avec les micros aménagements hydrauliques visant à protéger les populations contre les risques d’inondation.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 104

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

III. Les critères financiers 14/20 1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la Le budget est détaillé. L’utilisation des fonds est clairement proposition technique définie. a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée Toutes les activités envisagées dans la proposition technique clairement l’utilisation des fonds, notamment les doivent se justifier dans le budget. charges administratives pour s’assurer de la transparence du budget ; b. toutes les activités envisagées dans la proposition 7/8 technique doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant Le montant inscrit dans le budget justifie le montant du du financement sollicité financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali. a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Les investissements projetés paraissent réalistes. Climat Mali ; b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du 7/8 Fonds Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à Les charg 30% du montant du projet ou programme es administratives s’élèvent à 34% du montant total du il faut entendre par là, les charges liées à l’administration 0/4 générale du projet y compris les frais de gestion de budget, donc au-delà de la fourchette autorisée. l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 77/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°41

N° Caractéristiques Désignations Soumissionnaires Organisation des Nations Unis pour l’Alimentation et 1 l’Agriculture (FAO) Partenaires de mise en œuvre Pôle des Actions d’Intégration des Droits Humains en 2 Afrique (PACINDHA) 3 Montant de la Soumission 892 060,66 USD Zone d’intervention - région de Koulikoro, la commune de Dombila dans le cercle Kati, 4 - région de Sikasso, la commune de Kokélé dans le cercle de Bougouni et la commune de Wassoulou Balé dans le cercle de Yanfolila Domaine d’intervention Intensification de l’Agriculture, l’Elevage, la Pisciculture et 5 l’Apiculture.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 105

N° Caractéristiques Désignations 6 Durée d’exécution du Projet 03 ans Objectif global du Projet L’objectif global est de renforcer les capacités de résilience et les moyens d’existence durable des bozos du Wassoulou 7 Balé, des femmes de Kokélé et des populations de la commune de Dombila à travers la mise en œuvre d’actions d’adaptation aux changements climatiques. Objectifs spécifiques du - faciliter l’accès aux technologies résilientes et durables projet de mobilisation, valorisation et protection des ressources en eau pour soutenir la productivité des systèmes de production et créer les opportunités de diversification des moyens d’existence - appuyer l’adoption de pratiques et technologies 8 agropastorale et piscicole résilientes afin de réduire la vulnérabilité des systèmes de production face aux changements climatiques et à la variabilité climatique - aider les ménages vulnérables dans la diversification des ressources alimentaires et des sources de revenus pour renforcer leur résilience socioéconomique et permettre un développement local inclusif

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 18/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux effets néfastes des changements climatiques La zone d’intervention concerne les communes de Dombila dans le cercle de Kati (région de a. ciblage des populations vivant dans la plus grande précarité, et vulnérabilité aux effets des changements Koulikoro), Kokélé dans le cercle de Bougouni climatiques (Région de Sikasso) et Wassoulou Balé dans le b. mécanismes d’incitation à la participation des populations cercle de Yanfolila (région de Sikasso). C’est une les plus vulnérables aux activités du projet ou programme zone soudanienne avec une pluviométrie moyenne c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à 3/8 l’amélioration des conditions de vie des populations annuelle de 900 à 1400 mm. Cette zone est moins vulnérables zone vulnérable aux effets néfastes des changements climatiques en comparaison avec les zones sahéliennes aux écosystèmes fragiles. Dans la proposition il n’y a pas de mécanisme d’incitation à la participation des populations les plus vulnérables aux activités du projet. 2. La promotion de l’égalité homme-femme La proposition tient compte de la promotion de a. mécanisme d’encouragement de la participation des l’égalité homme-femme. Dans la proposition il femmes aux activités du projet ou programme ; existe plusieurs composantes relatives à la b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, 7/11 promotion de l’égalité homme-femme. Le projet etc…) à la participation des femmes dans les activités de pourra contribuer à l’amélioration de la condition développement à la base ; des femmes s’il est exécuté comme prévu dans le c. existence dans le projet d’une composante relative à l’aspect promotion de l’égalité homme- femme où le document de projet.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 106

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

proposant indique clairement comment ces résultats genre La faiblesse réside dans le fait qu’il n’existe pas dans seront atteints ; la proposition un mécanisme de sensibilisation des d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de la femme; décideurs à la participation des femmes aux activités e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à du projet. Il y a un risque que les activités annoncées l’amélioration de la situation des femmes. pour les femmes ne soient en réalité qu’une couverture et que les vrais destinataires soient plutôt les hommes, l’accès des femmes à la terre dans cette zone n’étant pas très aisé. 3. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) Le projet a un potentiel d’adaptation durable des a. potentialité d’adaptation durable des populations populations ciblées. Il a un impact durable au niveau vulnérables aux effets des changements Climatiques ; socio-économique et environnemental. Les b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio- faiblesses de la proposition se situent dans le fait que économique et environnemental ; c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et dans les filets à fournir aux pêcheurs le proposant n’a des leçons apprises ; pas indiqué les dispositions prises pour que le 4/8 maillage des filets respecte les normes en vigueur, afin de préserver les ressources halieutiques, de même l’accompagnement des services techniques pour assurer le suivi après la clôture du projet n’est pas explicité. Les cotisations demandées aux femmes ne sont pas instituées dans le cadre d’une organisation formalisée, et encadrée pour assurer la pérennité des actions après la fermeture du projet. 4. Le potentiel de réplication a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres Le projet a des bonnes potentialités de réplication zones ; 3/8 dans d’autres zones. La stratégie de vulgarisation n’a b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle pas été bien explicitée. 5. La promotion et renforcement des synergies et des Le proposant n’a pas indiqué de projets et effets catalytiques avec les composantes d’autres programmes exécutés dans la zone ou en cours financements du climat existants d’exécution qui ont des synergies et des effets a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres 1/5 projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans catalytiques avec le projet encours. la même zone d’intervention, b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires II. Les critères techniques – potentiel de 20/40 succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa Le soumissionnaire du projet est la FAO-Mali. Elle capacité de gestion institutionnelle et financière a une grande expérience dans le domaine des projets a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience de développement. dans le domaine précis (minimum 5ans) Son partenaire de mise en œuvre est l’Ong nationale b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de 6/8 son portefeuille de projets en cours PACINDHA a également une grande expérience c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure dans le domaine de la lutte contre les changements similaire (200 à 500 millions) ; climatiques. Le point faible réside au niveau de d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec l’Organisation du système des N.U. ; l’arrangement de gestion. e. implication et engagement des différents partenaires 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, l’implication des 4/8 La proposition n’est pas très pertinente par rapport communautés, l’efficacité des actions proposées, à la problématique des changements climatiques, en et l’innovation

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 107

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

a. pertinence de la proposition par rapport à la ce sens que la zone n’est pas très vulnérable aux problématique de l’adaptation aux Changements changements climatiques. Climatiques ; b. implication des communautés bénéficiaires dans la Certaines actions proposées ne paraissent pas formulation et la mise en œuvre du projet ; efficientes. c. l’efficacité et efficience des actions proposées 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés L’objectif global et les objectifs spécifiques ne sont a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils pas cohérents avec le plan de travail. A titre cohérents avec le plan de travail ; d’exemple dans la proposition technique il est prévu b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) 4/8 par rapport aux investissements programmés ? l’aménagement de 10 étangs piscicoles, mais le c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et cadre de résultats prévoit 8 étangs. de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention Le cadre de résultats n’est pas bien élaboré. Certains a. efficacité de la logique d’intervention du projet par indicateurs sont mal formulés. Les valeurs cibles et rapport à la problématique de la lutte contre les les situations de référence ne sont pas correctement changements climatiques renseignées. b. qualité des indicateurs avec des données de référence

pertinentes ; 2/8 c. l’innovation : adoption de techniques et technologie innovantes pour accroitre la résilience des populations-cibles d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique d’intervention 5. L’impact social, économique, financier et Le projet a un impact économique, financier et social environnemental sur les populations ciblées. L’impact du projet est a. impact économique, financier et social sur les 4/8 entaché par la faiblesse décelée au niveau de la populations ciblées, qualité du cadre de résultat et de l’efficience de b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée, certaines activités programmées. III. Les critères financiers 12/20 1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition Le budget est détaillé. certaines activités envisagées technique dans la proposition technique ne sont pas prises en a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée compte dans le cadre de résultats et le budget. A titre clairement l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la transparence du d’exemple au point : 2.2.1.4 Encadrement de 1800 budget ; 4/8 femmes dans le maraîchage dans la commune de b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique Dombila, cette activité annoncée n’a pas été prise en doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) compte dans le cadre de résultats et le budget. dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du Le montant inscrit dans le budget justifie le montant financement sollicité du financement sollicité auprès du Fonds Climat a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; Mali. La faiblesse réside dans le fait que certaines 4/8 b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Fonds activités prévues ne sont pas budgétés. Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ;

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 108

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du Les charges administratives contenues dans la montant du projet ou programme fourchette autorisée. il faut entendre par là, les charges liées à l’administration 4/4 générale du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 50/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°42 : Projet de renforcement des moyens d'existence et la Résilience des femmes et petits exploitants face aux effets des CC dans le Cercle de Kolokani

N° Caractéristiques Désignations Soumissionnaires Organisation des Nations Unis pour 1 l’Alimentation et l’Agriculture (FAO) Partenaires de mise en œuvre Association pour le Soutien aux Enfants Abandonnés 2 (A.S.E.A.) 3 Montant de la Soumission 891781 USD Zone d’intervention CERCLE DE KITA / COMMUNE DE 4 BOUGARIBAYA Domaine d’intervention Intensification de l’Agriculture, l’Elevage, la 5 foresterie. 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans Objectif global du Projet Contribuer au développement des activités 7 résilientes de la population afin de faciliter son adaptation aux effets des changements climatiques. Objectifs spécifiques du assurer la disponibilité de l’eau par la réalisation projet d’infrastructures de retenue d’eau (micro-barrages, 8 surcreusement des mares, forages modernes) et appuyer, l’aviculture et la lutte contre la déforestation.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 109

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 7/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux La zone d’intervention concerne la commune de effets néfastes des changements climatiques Bougaribaya dans le cercle de Kita (région de a. ciblage des populations vivant dans la plus grande précarité, Kayes), C’est une zone pré-guinéenne avec une et vulnérabilité aux effets des changements climatiques pluviométrie moyenne annuelle de 1000 à 1500 b. mécanismes d’incitation à la participation des populations les mm. Cette zone est moins vulnérable aux effets plus vulnérables aux activités du projet ou programme c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à néfastes des changements climatiques en l’amélioration des conditions de vie des populations 2/8 comparaison avec les zones sahéliennes aux vulnérables zone écosystèmes fragiles. Dans la proposition il n’y a pas de mécanisme d’incitation à la participation des populations les plus vulnérables aux activités du projet. La proposition est très faible, les résultats attendus sont incertains. 2. La promotion de l’égalité homme-femme La proposition est très faible. La problématique a. mécanisme d’encouragement de la participation des femmes de l’égalité homme-femme est évoquée, mais aux activités du projet ou programme ; b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres aucun mécanisme réel de mise en œuvre n’a été autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, etc…) développé dans le document projet pour à la participation des femmes dans les activités de l’atteinte des résultats. développement à la base ; 2/11 c. existence dans le projet d’une composante relative à l’aspect promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats genre seront atteints ; d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) La proposition est très faible. Son impact au a. potentialité d’adaptation durable des populations vulnérables niveau socio-économique et environnemental aux effets des changements Climatiques ; 1/8 b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio-économique parait incertain. et environnemental ; c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et des leçons apprises 4. Le potentiel de réplication Le projet n’a pas de potentialités de réplication a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres 1/8 dans d’autres zones au regard des faiblesses zones ; susmentionnées. b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle 5. La promotion et renforcement des synergies et des Le proposant n’a pas mis en exergue les effets catalytiques avec les composantes d’autres potentialités de synergies avec le projet en cours financements du climat existants d’exécution financé par le FCM dans la même a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres commune d’intervention. projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la 1/5 même zone d’intervention, b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 110

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

II. Les critères techniques – potentiel 6/40 de succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et financière Le soumissionnaire du projet est la FAO-Mali. a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience Elle a une grande expérience dans le domaine des dans le domaine précis (minimum 5ans) projets de développement. b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de son portefeuille de projets en cours 2/8 Au regard de la faiblesse de la proposition et des c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure incohérences décelées, il est difficile de similaire (200 à 500 millions) ; comprendre que le soumissionnaire ait pris d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec l’Organisation du système des N.U. ; connaissance du document avant de le soumettre e. implication et engagement des différents partenaires au financement du Fonds.

2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, l’implication des La proposition n’est pas pertinente par rapport à communautés, l’efficacité des actions proposées, et la problématique des changements climatiques. l’innovation 1/8 a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique de l’adaptation aux Changements Climatiques ; b. implication des communautés bénéficiaires dans la formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés L’objectif global et les objectifs spécifiques ne a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils sont pas cohérents avec le plan de travail. cohérents avec le plan de travail ; b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par 1/8 rapport aux investissements programmés ? c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention Le cadre de résultats est mal élaboré. a. efficacité de la logique d’intervention du projet par rapport à la problématique de la lutte contre les changements climatiques b. qualité des indicateurs avec des données de référence 1/8 pertinentes ; c. l’innovation : adoption de techniques et technologie innovantes pour accroitre la résilience des populations-cibles d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique d’intervention 5. L’impact social, économique, financier et L’impact du projet est gravement entaché par les environnemental 1/8 faiblesses décelées au niveau de la qualité du a. impact économique, financier et social sur les populations cadre de résultats et de l’efficience de certaines ciblées, b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée activités programmées. III. Les critères financiers 2/20 1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition Le budget est construit sur un cadre de résultats technique 1/8 mal élaboré et plan de travail incohérent avec la a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement proposition technique. l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la transparence du budget ;

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 111

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du Le budget est construit sur un cadre de résultats financement sollicité mal élaboré et plan de travail incohérent avec la a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; proposition technique. b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Fonds 1/8 Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du montant du La qualité du budget ne permet pas d’apprécier le projet ou programme niveau réel des charges administratives. il faut entendre par là, les charges liées à l’administration générale 0/4 du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 15/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°43 : Cercle de Nioro du Sahel ( Diarrah, Trougoumbé, Daye Coura, Guavinané, Youri et Sandaré )

N° Caractéristiques Désignations Soumissionnaires Organisation des Nations Unis pour l’Alimentation et 1 l’Agriculture (FAO) Partenaires de mise en œuvre - Association pour l’Aide aux Femmes en Détresse et aux Enfants (ASSAFEDE) 2 - Convergence d’Actions pour l’Environnement et la Santé (CAES) 3 Montant de la Soumission 995 813 USD Zone d’intervention Cercle de Nioro du Sahel, les communes de Diarra, 4 Troungoumbé, Diaye-Coura, Gavinané, Youri, et de Sandaré. Domaine d’intervention Intensification de l’agriculture, l’élevage, la pisciculture 5 et la foresterie. 6 Durée d’exécution du Projet 03 ans Objectif global du Projet Appuyer l’adoption de pratiques et technologies agropastorales et piscicoles résilientes afin de réduire la 7 vulnérabilité des systèmes de production face aux changements climatiques et à la variabilité climatique. Objectifs spécifiques du - Réduction du risque de mauvaise récolte grâce à 8 projet l’introduction de pratiques de conservation des sols et de l’eau dans les champs. Le développement et la

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 112

N° Caractéristiques Désignations diffusion de semences hâtives et résistantes à la sécheresse aideront aussi à réduire les risques d’échec des cultures. - La dissémination d’espèces animales et piscicoles résistantes à la sécheresse et de techniques appropriées de gestion du bétail et du poisson renforceront les profits économiques de la conservation des sols et de l’eau et, ensemble avec les services de vulgarisation, résulteront en une gestion améliorée des prairies dans la zone du programme, avec des bénéfices économiques et environnementaux qui y sont associés.

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 12/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux La zone d’intervention concerne six communes du effets néfastes des changements climatiques cercle de Nioro (région de Kayes), C’est une zone a. ciblage des populations vivant dans la plus grande précarité, sahélienne avec une pluviométrie moyenne annuelle de et vulnérabilité aux effets des changements climatiques b. mécanismes d’incitation à la participation des populations les 300 à 500 mm. Cette zone est très vulnérable aux effets plus vulnérables aux activités du projet ou programme néfastes des changements climatiques. 5/8 c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à Dans la proposition il n’y a pas de mécanisme l’amélioration des conditions de vie des populations d’incitation à la participation des populations les plus vulnérables zone vulnérables aux activités du projet. La proposition est faible, les objectifs et résultats attendus ne sont pas spécifiés. 2. La promotion de l’égalité homme-femme La proposition est faible. La problématique de l’égalité homme-femme est évoquée, mais aucun mécanisme réel a. mécanisme d’encouragement de la participation des femmes de mise en œuvre n’a été développé dans le document aux activités du projet ou programme ; b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres projet pour l’atteinte des résultats. autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, etc…) Au regard des insuffisances et incohérences de la à la participation des femmes dans les activités de proposition, il n’est pas certain que l’impact du projet va développement à la base ; 3/11 améliorer de manière notable la situation des femmes. c. existence dans le projet d’une composante relative à l’aspect promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats genre seront atteints ; d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) La proposition est faible. Son impact au niveau socio- a. potentialité d’adaptation durable des populations vulnérables économique et environnemental parait incertain. aux effets des changements Climatiques ; 2/8 b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio-économique et environnemental ; c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et des leçons apprises

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 113

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

4. Le potentiel de réplication Le projet n’a pas de potentialités de réplication dans a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres 1/8 zones ; d’autres zones au regard des faiblesses susmentionnées. b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle 5. La promotion et renforcement des synergies et des Le proposant n’a pas mis en exergue les potentialités de effets catalytiques avec les composantes d’autres synergies avec le projet en cours d’exécution financé par financements du climat existants le FCM dans la même commune d’intervention. a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres 1/5 projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la même zone d’intervention, b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires II. Les critères techniques – potentiel 6/40 de succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et financière Le soumissionnaire du projet est la FAO-Mali. Elle a a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience une grande expérience dans le domaine des projets de dans le domaine précis (minimum 5ans) développement. b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de son 2/8 portefeuille de projets en cours Au regard de la faiblesse de la proposition et des c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure incohérences décelées, il est difficile de comprendre que similaire (200 à 500 millions) ; le soumissionnaire ait pris connaissance du document d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec l’Organisation du système des N.U. ; avant de le soumettre au financement du Fonds. e. implication et engagement des différents partenaires 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, l’implication des La proposition est pertinente par rapport à la communautés, l’efficacité des actions proposées, et problématique des changements climatiques, mais la l’innovation 2/8 qualité de la logique d’intervention (pas d’objectifs ni de a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique de l’adaptation aux Changements Climatiques ; résultats attendus) entache la crédibilité de la b. implication des communautés bénéficiaires dans la proposition. formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés La proposition de projet n’est pas assortie ni d’objectifs a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils (objectif global et objectifs spécifiques) ni résultats cohérents avec le plan de travail ; attendus. b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par 0/8 rapport aux investissements programmés ? Des incohérences existent entre les produits annoncés c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de dans la proposition technique et les activités monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats mentionnées dans le cadre de résultats. attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives 4. La qualité du plan de travail La qualité du cadre de résultats est faible. Les et de la logique d’intervention indicateurs sont mal formulés dans beaucoup de cas a. efficacité de la logique d’intervention du projet par rapport avec des confusions dans les unités de mesure des à la problématique de la lutte contre les changements climatiques indicateurs. A titre d’exemples dans le cadre de résultats b. qualité des indicateurs avec des données de référence 1/8 au lieu d’exprimer la quantité de cordons pierreux à pertinentes ; réaliser en mètres linéaires, elle a été exprimée en ligne. c. l’innovation : adoption de techniques et technologie De même les superficies de périmètres fourragers à innovantes pour accroitre la résilience des populations-cibles d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique aménager au lieu de les exprimer en hectares, l’ont été d’intervention en nombre de périmètres. 5. L’impact social, économique, financier et environnemental 1/8 a. impact économique, financier et social sur les populations ciblées, Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 114

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée L’impact du projet est gravement entaché par les faiblesses décelées au niveau du cadre de résultats et de l’efficience de certaines activités programmées. III. Les critères financiers 2/20 1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition Le budget est construit sur un cadre de résultats mal technique élaboré et un plan de travail incohérent avec la a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement proposition technique. l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la transparence du budget ; b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique 1/8 doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du Le budget est construit sur un cadre de résultats mal financement sollicité élaboré et plan de travail incohérent avec la proposition a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; technique. b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Fonds 1/8 Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du montant du La qualité du budget ne permet pas d’apprécier le niveau projet ou programme réel des charges administratives. il faut entendre par là, les charges liées à l’administration générale 0/4 du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 20/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°44 : Projet intégré pour la Résilience des systèmes de production agro-sylvo- pastoraux face aux effets des CC dans 6 communes , des cercles de Ségou et San

N° Caractéristiques Désignations Soumissionnaires Organisation des Nations Unis pour l’Alimentation et 1 l’Agriculture (FAO) Partenaires de mise en œuvre Association Malienne pour la Promotion du Sahel 2 (AMAPROS) 3 Montant de la Soumission 632 555 USD 4 Zone d’intervention Région de Ségou, 6 communes des cercles de Ségou et San Domaine d’intervention Intensification de l’Agriculture, de l’Elevage et de la 5 Pisciculture.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 115

N° Caractéristiques Désignations 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans et 07 mois Objectif global du Projet Contribuer à l’amélioration des conditions de vie des ménages de 60 réseaux villageois de groupements de 7 femmes par l’adoption de pratiques culturales, pastorales et piscicoles d’adaptation aux changements climatiques dans 6 communes des cercles de Ségou et San. Objectifs spécifiques du - Emmener les membres des 60 réseaux de groupements projet de femmes à améliorer les productions agricoles de leurs champs en adoptant au moins l’une des 6 technologies « Eco ferme » (Ferme Economique) mises à disposition 8 - Développer le maraîchage, noyaux d’élevage intensif et la pisciculture comme moyens alternatifs de subsistance en situation de changements climatiques - Initier des Activités Génératrices de Revenus pour améliorer le revenu des femmes - Renforcer les capacités des femmes par des formations.

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 2/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux La zone d’intervention concerne six communes des effets néfastes des changements climatiques cercles de Ségou et de San (région Ségou), C’est une a. ciblage des populations vivant dans la plus grande précarité, zone soudanienne avec une pluviométrie moyenne et vulnérabilité aux effets des changements climatiques annuelle de 600 à 800 mm. b. mécanismes d’incitation à la participation des populations les 1/8 plus vulnérables aux activités du projet ou programme La proposition est très faible. Le proposant a pas prévu c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à de mécanisme d’incitation à la participation des l’amélioration des conditions de vie des populations populations les plus vulnérables aux activités du projet. vulnérables zone 2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des femmes La proposition est faible à ce niveau. La problématique aux activités du projet ou programme ; de l’égalité homme-femme est évoquée, mais aucun b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, etc…) mécanisme réel de mise en œuvre n’a été développé à la participation des femmes dans les activités de dans le document projet pour l’atteinte des résultats. développement à la base ; c. existence dans le projet d’une composante relative à l’aspect 1/11 promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats genre seront atteints ; d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) La proposition est également très faible à ce niveau a. potentialité d’adaptation durable des populations vulnérables 0/8 aussi. Son impact au niveau socio-économique et aux effets des changements Climatiques ; b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio-économique environnemental parait incertain. et environnemental ;

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 116

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et des leçons apprises ; 4. Le potentiel de réplication Le projet n’a pas de potentialités de réplication dans a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres 0/8 d’autres zones au regard des faiblesses zones ; susmentionnées. b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle 5. La promotion et renforcement des synergies et des Le proposant n’a pas compris ce qui est recherché à ce effets catalytiques avec les composantes d’autres point. financements du climat existants a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres 0/5 projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la même zone d’intervention, b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires II. Les critères techniques – potentiel 2/40 de succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et financière Le soumissionnaire du projet est la FAO-Mali. Au a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience regard de la faiblesse de la proposition et des dans le domaine précis (minimum 5ans) incohérences décelées, il est difficile de comprendre b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de son 1/8 que le soumissionnaire ait pris connaissance du portefeuille de projets en cours c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure document avant de le soumettre au financement du similaire (200 à 500 millions) ; Fonds. d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec l’Organisation du système des N.U. ; e. implication et engagement des différents partenaires 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, l’implication des La proposition est très faible. Elle ne semble pas avoir communautés, l’efficacité des actions proposées, et bénéficié de l’expertise de la FAO-Mali au regard des l’innovation 1/8 incohérences et insuffisances décelées. a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique de l’adaptation aux Changements Climatiques ; b. implication des communautés bénéficiaires dans la formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés La proposition manque de réalisme à tous les niveaux. a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils . cohérents avec le plan de travail ; b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par 0/8 rapport aux investissements programmés ? c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention Le cadre de résultats et le plan de travail sont mal a. efficacité de la logique d’intervention du projet par rapport élaborés. à la problématique de la lutte contre les changements climatiques b. qualité des indicateurs avec des données de référence 0/8 pertinentes ; c. l’innovation : adoption de techniques et technologie innovantes pour accroitre la résilience des populations-cibles d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique d’intervention

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 117

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

5. L’impact social, économique, financier et L’impact du projet parait insignifiant. environnemental a. impact économique, financier et social sur les 0/8 populations ciblées, b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée, III. Les critères financiers 0/20 1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition Le budget est construit sur un cadre de résultats mal technique élaboré et un plan de travail incohérent avec la a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement proposition technique. l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la transparence du budget ; Le budget détaillé n’est pas en cohérence avec le plan b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique 0/8 de travail assorti de budget. doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du Le budget est construit sur un cadre de résultats mal financement sollicité élaboré et un plan de travail incohérent avec la a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; proposition technique. b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Fonds 0/8 Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du montant du La qualité du budget ne permet pas d’apprécier le projet ou programme. niveau réel des charges administratives. Il faut entendre par là, les charges liées à l’administration générale 0/4 du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 4/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°45 : Appui au Renforcement des capacités de Résilience des communautés pour une meilleure adaptation aux changements Climatiques

N° Caractéristiques Désignations Soumissionnaires Organisation des Nations Unis pour 1 l’Alimentation et l’Agriculture (FAO) 2 Partenaires de mise en œuvre ONG REACH-ITALIA 3 Montant de la Soumission 988 399 USD Zone d’intervention - Région de Koulikoro : Cercle Kolokani, 4 Communes Kolokani (Village Fadièda), Guihoyo (village Warabougou) ;

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 118

N° Caractéristiques Désignations - Région de Ségou : Cercle Ségou, Communes Sébougou (Village Togo), Sakoîba (Village Dakala). Domaine d’intervention Eau, Intensification de l’Agriculture, l’élevage 5 l’énergie, la foresterie et le renforcement des capacités techniques et organisationnelles. 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans Objectif global du Projet Améliorer la capacité des communautés des cercles de Kolokani (région de Koulikoro) et de Ségou 7 (Région de Ségou) à faire face aux défis des changements climatiques pour assurer un développement durable Objectifs spécifiques du - Appuyer le renforcement de la résilience des projet communautés face aux chocs climatiques par la création/réhabilitation des actifs - Renforcer les capacités des producteurs dans la maitrise des techniques et technologies d’amélioration de la qualité et de restauration des sols, de production et de productivité agricole, 8 pastorale et piscicole, de la gestion des ressources en eau de leurs localités - Accroitre la capacité des communautés et les comités de gestions des actifs dans l’exploitation et la gestion des actifs créés ou réhabilités pour une meilleure durabilité et résilience communautaire.

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 4/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux La zone d’intervention concerne des communes des effets néfastes des changements climatiques cercles de Ségou (région de Ségou) et de Kolokani a. ciblage des populations vivant dans la plus grande (région Koulikoro), C’est une zone soudanienne avec précarité, et vulnérabilité aux effets des changements une pluviométrie moyenne annuelle de 600 à 800 climatiques mm. b. mécanismes d’incitation à la participation des populations les plus vulnérables aux activités du projet ou programme La proposition est très faible. Il y a une confusion c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à dans la zone d’intervention. A la première page, la l’amélioration des conditions de vie des populations 1/8 zone d’intervention concerne trois villages de 3 vulnérables zone communes différentes de chacun des cercles susmentionnés, à la page 7, la zone d’intervention a été portée à 6 communes. Une confusion similaire existe au niveau de la durée du projet. A la première page, la durée d’exécution est de 2 ans mais dans le plan de travail et le budget la durée a été augmentée à 03 ans.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 119

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des femmes La proposition est faible. La problématique de aux activités du projet ou programme ; l’égalité homme-femme est évoquée, mais aucun b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, etc…) mécanisme réel de mise en œuvre n’a été développé à la participation des femmes dans les activités de dans le document projet pour l’atteinte des résultats. développement à la base ; c. existence dans le projet d’une composante relative à l’aspect 1/11 promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats genre seront atteints ; d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) La proposition est faible. Son impact au niveau a. potentialité d’adaptation durable des populations vulnérables socio-économique et environnemental parait aux effets des changements Climatiques ; 1/8 b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio-économique incertain. et environnemental ; c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et des leçons apprises 4. Le potentiel de réplication Le projet n’a pas de potentialités de réplication dans a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres 1/8 d’autres zones au regard des faiblesses zones ; susmentionnées. b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle. 5. La promotion et renforcement des synergies et des Le proposant n’a pas compris ce qui est recherché à effets catalytiques avec les composantes d’autres ce point. financements du climat existants a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres 0/5 projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la même zone d’intervention, b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires II. Les critères techniques – potentiel 2/40 de succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa Le soumissionnaire du projet est la FAO-Mali. Au capacité de gestion institutionnelle et financière regard de la faiblesse de la proposition et des a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience incohérences décelées, il est difficile de comprendre dans le domaine précis (minimum 5ans) que le soumissionnaire ait pris connaissance du b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de son document avant de le soumettre au financement du portefeuille de projets en cours 1/8 Fonds. c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure similaire (200 à 500 millions) ; Le document ne semble pas avoir été relu par le d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec soumissionnaire et son partenaire de mise en œuvre. l’Organisation du système des N.U. ; En plus des nombreuses coquilles et incohérences, du e. implication et engagement des différents partenaires cadre de résultats au budget en passant par le plan de travail, le document est truffé d’erreurs. 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, l’implication des La proposition est très faible. Elle ne semble pas communautés, l’efficacité des actions proposées, et avoir bénéficié de l’expertise de la FAO-Mali au l’innovation 1/8 regard des incohérences et insuffisances décelées. a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique de l’adaptation aux Changements Climatiques ; b. implication des communautés bénéficiaires dans la formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 120

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés La proposition manque de réalisme à tous les a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils niveaux. cohérents avec le plan de travail ; . b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par 0/8 rapport aux investissements programmés ? c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives ; 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention Le cadre de résultats et le plan de travail sont mal a. efficacité de la logique d’intervention du projet par élaborés. Les indicateurs sont très mal formulés. rapport à la problématique de la lutte contre les La zone d’intervention retenue dans le cadre de changements climatiques résultats va au- delà de la zone indiquée dans la b. qualité des indicateurs avec des données de référence proposition technique. pertinentes ; 0/8 c. l’innovation : adoption de techniques et technologie innovantes pour accroitre la résilience des populations- cibles d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique d’intervention 5. L’impact social, économique, financier et environnemental L’impact du projet parait insignifiant. a. impact économique, financier et social sur les 0/8 populations ciblées, b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée, III. Les critères financiers 0/20 1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition Le budget est construit sur un cadre de résultats mal technique élaboré et un plan de travail incohérent avec la a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement proposition technique. l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la transparence du budget ; b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique 0/8 doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du Le budget est construit sur un cadre de résultats mal financement sollicité élaboré et un plan de travail incohérent avec la a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; proposition technique. b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Fonds Climat 0/8 Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du montant du La qualité du budget ne permet pas d’apprécier le projet ou programme 0/4 niveau réel des charges administratives.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 121

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

il faut entendre par là, les charges liées à l’administration générale du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle.

Total 6/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°46 : Projet d'appui au développement intégré à la sécurité alimentaire et nutritionnelle, résilient aux effets des Changements Climatiques dans 6 communes de la vallée malienne de Sorou

N° Caractéristiques Désignations Soumissionnaires Organisation des Nations Unis pour 1 l’Alimentation et l’Agriculture (FAO) 2 Partenaires de mise en œuvre Association « GINNA DOGON /Ogokana » 3 Montant de la Soumission 824 275 USD Zone d’intervention Région de Mopti, cercle de Bankass, les communes 4 de Baye, Ouenkoro, Sokoura, et le cercle de Koro, les communes de Dougouténé I, Dougouténé II et Koro Domaine d’intervention Le domaine de l’intensification de l’Agriculture, 5 l’Élevage et la Pisciculture 6 Durée d’exécution du Projet 02 ans Objectif global du Projet Contribuer au développement intégré, à la résilience des producteurs et à l’amélioration des perspectives 7 économiques dans les 6 communes rurales de la vallée du Sourou dans les cercles de Koro et Bankass. Objectifs spécifiques du - réduction du risque de mauvaise récolte grâce à projet l’introduction de pratiques de conservation des sols et de l’eau dans les champs ; - développement et diffusion de semences hâtives et résistantes à la sécheresse pour aider à réduire 8 les risques d’échec des cultures - dissémination d’espèces animales et piscicoles résistantes à la sécheresse et adoption de techniques appropriées de gestion du bétail et du poisson.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 122

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 9/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux La zone d’intervention concerne 6 communes des effets néfastes des changements climatiques cercles de Bankass et Koro (région de Mopti). a. ciblage des populations vivant dans la plus grande précarité, C’est une zone sahélienne avec une pluviométrie et vulnérabilité aux effets des changements climatiques b. mécanismes d’incitation à la participation des populations les 3/8 moyenne annuelle de 500 à 600 mm. plus vulnérables aux activités du projet ou programme La proposition est faible. Les résultats attendus c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à paraissent faibles pour contribuer à améliorer les l’amélioration des conditions de vie des populations conditions de vie des populations. vulnérables zone 2. La promotion de l’égalité homme-femme a. mécanisme d’encouragement de la participation des femmes La proposition est faible. La problématique de aux activités du projet ou programme ; l’égalité homme-femme n’est même pas évoquée. b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, etc…) Dans le plan de travail il n’existe aucune activité à la participation des femmes dans les activités de dédiée aux femmes. développement à la base ; c. existence dans le projet d’une composante relative à l’aspect 1/11 promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats genre seront atteints ; d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) La proposition est faible. Son impact au niveau a. potentialité d’adaptation durable des populations socio-économique et environnemental parait vulnérables aux effets des changements Climatiques ; 2/8 b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio- incertain. Quelques idées sont avancées en relation économique et environnemental ; avec la capitalisation des acquis mais elles sont très c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et mal agencées. des leçons apprises 4. Le potentiel de réplication Le projet n’a que de faibles potentialités de a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres 2/8 réplication dans d’autres zones au regard des zones ; faiblesses susmentionnées. b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle 5. La promotion et renforcement des synergies et des Le proposant n’a pas mis en exergue les synergies effets catalytiques avec les composantes d’autres potentielles entre la proposition et les autres financements du climat existants projets en cours d’exécution ou déjà exécutés dans a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres 1/5 projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la la zone d’intervention. même zone d’intervention, b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires II. Les critères techniques – potentiel 3/40 de succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et financière Le soumissionnaire du projet est la FAO-Mali. Au a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience regard de la faiblesse de la proposition et des dans le domaine précis (minimum 5ans) 1/8 incohérences décelées, il est difficile de b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de son comprendre que le soumissionnaire ait pris portefeuille de projets en cours connaissance du document avant de le soumettre c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure similaire (200 à 500 millions) ; au financement du Fonds.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 123

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec Le document ne semble pas avoir été relu par le l’Organisation du système des N.U. ; soumissionnaire et son partenaire de mise en e. implication et engagement des différents partenaires œuvre. En plus des nombreuses coquilles et incohérences, du cadre de résultats au budget en passant par le plan de travail, le document est truffé d’erreurs. La qualité de l’arrangement de gestion est très faible. 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa La proposition parait pertinente par rapport à la problématique, son approche, l’implication des problématique de l’adaptation aux changements communautés, l’efficacité des actions proposées, climatiques. et l’innovation La grande faiblesse de la proposition est qu’elle est a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique 2/8 de l’adaptation aux Changements Climatiques ; cousue d’incohérences. Les actions proposées ne b. implication des communautés bénéficiaires dans la sont pas efficaces. Elle ne semble pas avoir formulation et la mise en œuvre du projet ; bénéficié de l’expertise de la FAO-Mali au regard c. l’efficacité et efficience des actions proposées ; des incohérences et insuffisances décelées. 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus L’objectif global n’a pas été décliné en objectifs eu égard aux moyens demandés spécifiques et assortis de résultats attendus. Il y a a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils une incohérence entre le cadre de résultats, le plan cohérents avec le plan de travail ; b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par de travail et le budget détaillé. A titre d’exemple, rapport aux investissements programmés ? dans le plan de travail au point Activité 4.2.1 c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de Construction 12 de poulaillers améliorés pour monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats l’aviculture, l’activité a été évaluée à 80 000 USD attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures 0/8 correctives ; (46,4 millions de F.CFA), dans le budget modèle FAO, elle a été évaluée 28 314 USD soit 16 422 000 F. CFA. Dans le budget détaillé la même activité a été évaluée à 4 355 USD soit 2 525 900 F.CFA. Les mêmes incohérences sont répétées au niveau de plusieurs activités programmées. 4. La qualité du plan de travail Le cadre de résultats et le plan de travail sont mal et de la logique d’intervention élaborés. La plupart des indicateurs sont très mal a. efficacité de la logique d’intervention du projet par formulés. Aucune valeur de référence n’a été rapport à la problématique de la lutte contre les renseignée. Les valeurs cibles sont dans beaucoup changements climatiques b. qualité des indicateurs avec des données de référence de cas en contradiction avec les indicateurs qu’elles sont censées mesurer. A titre d’exemples pertinentes ; 0/8 c. l’innovation : adoption de techniques et technologie à la page 18 dans le cadre de résultats pour innovantes pour accroitre la résilience des populations- l’indicateur : Accroissement de la productivité cibles agricole (ton/ha et par type de production, le d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la proposant a donné comme cible à atteindre 600 logique d’intervention producteurs. La même erreur est répétée au niveau de plusieurs indicateurs. 5. L’impact social, économique, financier et environnemental L’impact du projet parait insignifiant. a. impact économique, financier et social sur les 0/8

populations ciblées, b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée

III. Les critères financiers 0/20

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 124

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

1. La clarté du budget, et sa justification par rapport Le budget est construit sur un cadre de résultats mal aux activités envisagées dans la proposition élaboré et un plan de travail incohérent avec la technique proposition technique. a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la transparence du budget ; b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique 0/8 doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité

2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du Le budget est construit sur un cadre de résultats mal financement sollicité élaboré et plan de travail incohérent avec la a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; proposition technique. b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Fonds 0/8 Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du montant du La qualité du budget ne permet pas d’apprécier le projet ou programme niveau réel des charges administratives. il faut entendre par là, les charges liées à l’administration générale 0/4 du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 12/100

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°47 : Renforcer les capacités d'adaptation des communes vulnérables face à la variabilité et au changement du climat à travers l'approche caisse de résilience

N° Caractéristiques Désignations Soumissionnaires Organisation des Nations Unis pour l’Alimentation et 1 l’Agriculture (FAO) Partenaires de mise en œuvre - Direction Nationale de l’Agriculture (DNA)/ 2 - Association pour la Promotion des Artisanats par GUAMINA (APA- GUAMINA) 3 Montant de la Soumission 887, 626 USD Zone d’intervention Cercle de Kita Nord, Banamba, Niono et le district de 4 Bamako. Domaine d’intervention Intensification de l’agriculture, l’élevage, la pisciculture 5 et la foresterie, l’eau, l’énergie. 6 Durée d’exécution du Projet 03 ans

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 125

N° Caractéristiques Désignations Objectif global du Projet Améliorer la capacité du Mali à faire face aux défis du 7 changement climatique pour assurer un développement durable. Objectifs spécifiques du - Faciliter l’accès aux technologies résilientes et projet durables de mobilisation, valorisation et protection des ressources en eau pour soutenir la productivité des systèmes de production et créer les opportunités de diversification des moyens d’existence ; - Appuyer l’adoption de pratiques et technologies agropastorale et piscicole résilientes afin de réduire la vulnérabilité des systèmes de production face aux 8 changements climatiques - Aider les ménages vulnérables dans la diversification des ressources alimentaires et des sources de revenus pour renforcer leur résilience socioéconomique ; - Promouvoir l’adoption de technologies innovantes par les communautés pour assurer la sécurité énergétique, l'efficacité énergétique et la réduction des émissions de gaz à effet de serre.

La cotation du projet

Cotation

Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 0/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable aux La zone d’intervention n’a pas été bien ciblée. effets néfastes des changements climatiques Au niveau de la première page le proposant a a. ciblage des populations vivant dans la plus grande précarité, et indiqué les cercles de Kita Nord, Banamba, vulnérabilité aux effets des changements climatiques b. mécanismes d’incitation à la participation des populations les plus Niono et le District de Bamako. Contrairement vulnérables aux activités du projet ou programme aux indications du Fonds Climat Mali aucune c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à l’amélioration des 0/8 commune n’a été précisée. Dans le cadre de conditions de vie des populations vulnérables zone résultats le cercle de Bla a été ajouté à la zone

d’intervention. La proposition est très faible, elle ressemble plus à un assemblage épars de différents projets sans aucun effort d’harmonisation. 2. La promotion de l’égalité homme-femme La proposition ne fait pas de la promotion de a. mécanisme d’encouragement de la participation des femmes aux l’égalité homme-femme. activités du projet ou programme ; b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, etc…) à la 0/11 participation des femmes dans les activités de développement à la base ; c. existence dans le projet d’une composante relative à l’aspect promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats genre seront atteints ;

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 126

Cotation

Les critères d’analyses Commentaires

d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. La durabilité (environnementale, sociale et institutionnelle) a. potentialité d’adaptation durable des populations vulnérables aux La proposition est faible. Son impact au niveau effets des changements Climatiques ; socio-économique et environnemental parait b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio-économique et 0/8 environnemental ; incertain. c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et des leçons apprises Le potentiel de réplication a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres zones ; 0/8 Le projet ne peut être répliqué en raison des b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle. insuffisances susmentionnées. La promotion et renforcement des synergies et des effets Le proposant n’a pas mis en exergue les catalytiques avec les composantes d’autres financements du synergies potentielles entre la proposition et les climat existants autres projets en cours d’exécution ou déjà a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres projets 0/5 exécutés dans la zone d’intervention. déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la même zone d’intervention, b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires III. Les critères techniques – potentiel de succès 1/40 du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité Le soumissionnaire du projet est la FAO-Mali. de gestion institutionnelle et financière Au regard de la faiblesse de la proposition et des a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience dans le incohérences décelées, il est difficile de domaine précis (minimum 5ans) comprendre que le soumissionnaire ait pris b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de son connaissance du document avant de le soumettre portefeuille de projets en cours c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure similaire (200 au financement du Fonds. à 500 millions) ; 1/8 Le document n’a pas été relu par le d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec soumissionnaire et son partenaire de mise en l’Organisation du système des N.U. ; œuvre. En plus des nombreuses coquilles et e. implication et engagement des différents partenaires incohérences, du cadre de résultats au budget en passant par le plan de travail, le document est truffé d’erreurs. La qualité de l’arrangement de gestion est très faible. 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa problématique, son approche, l’implication des La proposition est très faible. Le proposant s’est communautés, l’efficacité des actions proposées, et contenté de recopier des passages entiers du plan l’innovation 0/8 d’investissement stratégique 2014 du Fonds a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique de l’adaptation aux Changements Climatiques ; Climat Mali, sans aucun effort de prendre en b. implication des communautés bénéficiaires dans la formulation et compte le contexte réel du projet. la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés Le proposant s’est contenté de recopier les a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils cohérents avec objectifs globaux et les objectifs spécifiques du le plan de travail ; 0/8 Fonds Climat Mali tels que déclinés dans le cadre b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par rapport aux investissements programmés ? de résultats du Plan d’Investissement 2014 du FCM.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 127

Cotation

Les critères d’analyses Commentaires

c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives ; 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention La qualité du Plan de travail est très faible. Le a. efficacité de la logique d’intervention du projet par rapport à la mécanisme d’intervention manque de logique. problématique de la lutte contre les changements climatiques Le cadre de résultats manque de réalisme. b. qualité des indicateurs avec des données de référence pertinentes ; c. l’innovation : adoption de techniques et technologie innovantes Aucune donnée de référence n’a été renseignée. pour accroitre la résilience des populations-cibles 0/8 La zone d’intervention a été élargie à un nouveau d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique cercle non mentionné dans la proposition d’intervention technique. Il n’y a pas de cohérence entre les objectifs spécifiques, les produits et les activités programmées. La rubrique Plan de travail et budget n’est pas assorti de budget. 5. L’impact social, économique, financier et environnemental 0/8 L’impact du projet parait insignifiant. a. impact économique, financier et social sur les populations ciblées, b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée IV. Les critères financiers 0/20 1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition technique Le budget est construit sur un cadre de résultats a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement mal élaboré et un plan de travail incohérent avec l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour la proposition technique. s’assurer de la transparence du budget ; b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique doivent 0/8 se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité 2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du financement sollicité Le budget est construit sur un cadre de résultats a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du mal élaboré et plan de travail incohérent avec la financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Fonds Climat proposition technique. Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise en charge les 0/8 autres partenaires ; c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût- efficacité favorable 6. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du montant du La qualité du budget ne permet pas d’apprécier le projet ou programme niveau réel des charges administratives. il faut entendre par là, les charges liées à l’administration générale du 0/4 projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 01/100

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 128

Tableau synoptique d’informations sur le projet n°48 : Renforcement de la résilience des agropasteurs face aux changements climatiques dans la commune de Bougaribaya dans le cercle de Kita

N° Caractéristiques Désignations Soumissionnaires Organisation des Nations Unis pour l’Alimentation et 1 l’Agriculture (FAO) Partenaires de mise - Association d’Aide et d’Appui aux groupements ruraux en œuvre et urbains (3 AG) 2 - Organisation pour le Développement du Sahel (ODS) - Association malienne de suivi et d’appui à la femme et à l’enfant (AMSAFE) Montant de la 993 576,32 USD 3 Soumission Zone d’intervention Le cercle de Kolokani, les communes de Massantola, Nonkon, 4 Tioribougou, Sagabala. Domaine Intensification de l’Agriculture, l’Elevage et la Pisciculture. 5 d’intervention Durée d’exécution du 02 ans 6 Projet Objectif global du Appuyer l’adoption de pratiques et technologies Projet agropastorales et piscicoles résilientes afin de réduire la 7 vulnérabilité des systèmes de production face aux changements climatiques et à la variabilité climatique. Objectifs spécifiques - Réduction du risque de mauvaise récolte grâce à du projet l’introduction de pratiques de conservation des sols et de l’eau dans les champs. Le développement et la diffusion de semences hâtives et résistantes à la sécheresse aideront aussi à réduire les risques d’échec des cultures. - La dissémination d’espèces animales et piscicoles 8 résistantes à la sécheresse et de techniques appropriées de gestion du bétail et du poisson renforceront les profits économiques de la conservation des sols et de l’eau et, ensemble avec les services de vulgarisation, résulteront en une gestion améliorée des prairies dans la zone du programme, avec des bénéfices économiques et environnementaux qui y sont associés.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 129

La cotation du projet

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

I. Les critères généraux 9/40 1. Le ciblage d’une zone géographique vulnérable La zone d’intervention concerne 4 communes du aux effets néfastes des changements cercle de Kolokani : Massantola, Nonkon, climatiques Tioribougou, Sagabala c’est une soudano a. ciblage des populations vivant dans la plus grande précarité, sahélienne avec une pluviométrie moyenne et vulnérabilité aux effets des changements climatiques 3/8 b. mécanismes d’incitation à la participation des populations les annuelle de 500 à 600 mm. plus vulnérables aux activités du projet ou programme Il n’y a pas de mécanisme d’incitation à la c. les résultats attendus du projet contribuent-ils à participation des populations vulnérables aux l’amélioration des conditions de vie des populations vulnérables zone activités du projet. 2. La promotion de l’égalité homme-femme La proposition ne fait pas de la promotion de a. mécanisme d’encouragement de la participation des femmes l’égalité homme-femme. Il a été juste noté que aux activités du projet ou programme ; b. mécanisme de sensibilisation des décideurs et autres l’Ong ODS sera responsable de la promotion de autorités locales (Chefs de famille, de Communautés, etc…) l’égalité homme-femme. Il n’existe pas dans la à la participation des femmes dans les activités de proposition de composante relative à l’aspect de développement à la base ; 1/11 promotion de l’égalité homme-femme. c. existence dans le projet d’une composante relative à l’aspect promotion de l’égalité homme- femme où le proposant indique clairement comment ces résultats genre seront atteints ; d. dans le plan de travail, existe-il des activités de promotion de la femme; e. à la fin le projet ou programme contribue-t-il à l’amélioration de la situation des femmes. 3. La durabilité (environnementale, sociale et La proposition a une stratégie de capitalisation institutionnelle) des acquis. La faiblesse à ce niveau réside dans le a. potentialité d’adaptation durable des populations vulnérables fait que l’impact de la proposition parait dérisoire aux effets des changements Climatiques ; 2/8 b. le projet a-t-il un impact durable au niveau socio-économique au niveau socio-économique et environnemental, et environnemental ; compte tenu des incohérences décelées dans la c. le projet a-t-il une stratégie de capitalisation des acquis et des proposition de projet. leçons apprises 4. Le potentiel de réplication La proposition a des potentialités, mais la a. le projet a-t-il des potentialités de réplication dans d’autres 2/8 stratégie n’a pas été clairement définie. zones ; b. le projet a-t-il une stratégie de vulgarisation et mise à échelle. 5. La promotion et renforcement des synergies et Plusieurs projets ont été exécutés, et d’autres sont des effets catalytiques avec les composantes en cours d’exécution dans la zone. Le proposant d’autres financements du climat existants n’a pas mis en exergue les synergies potentielles a. existence de synergies positives entre le projet et d’autres 1/5 projets déjà exécutés, en cours d’exécution ou à venir dans la entre la proposition et ces projets. même zone d’intervention, b. existence de financement conjoint avec d’autres fonds poursuivant des objectifs similaires II. Les critères techniques – potentiel 5/40 de succès du projet - 1. La crédibilité du promoteur, son expérience, sa capacité de gestion institutionnelle et financière Le soumissionnaire du projet est la FAO-Mali. a. les porteurs du projet justifient-ils d’une bonne expérience 2/8 Au regard de la faiblesse de la proposition et des dans le domaine précis (minimum 5ans) incohérences décelées, il est difficile de b. le porteur a-t-il la capacité de gérer ce projet au regard de son portefeuille de projets en cours comprendre que le soumissionnaire ait pris

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 130

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

c. les porteurs ont-ils eu à gérer des projets d’envergure connaissance du document avant de le soumettre similaire (200 à 500 millions) ; au financement du Fonds. d. la qualité de l’arrangement de gestion mise en place avec l’Organisation du système des N.U. ; e. implication et engagement des différents partenaires 2. La pertinence de la proposition par rapport à sa La proposition est pertinente par rapport à la problématique, son approche, l’implication des problématique des Changements Climatiques. communautés, l’efficacité des actions proposées, et Toutefois les actions proposées ne paraissent pas l’innovation 2/8 efficaces. L’implication des communautés a. pertinence de la proposition par rapport à la problématique de l’adaptation aux Changements Climatiques ; bénéficiaires dans la mise en œuvre n’est pas b. implication des communautés bénéficiaires dans la mise en exergue. formulation et la mise en œuvre du projet ; c. l’efficacité et efficience des actions proposées 3. Le réalisme des objectifs et des résultats attendus eu égard aux moyens demandés Le proposant ne semble pas avoir bien compris le a. L’objectif global et les objectifs spécifiques sont-ils mécanisme du cadre logique. Le format de cohérents avec le plan de travail ; gestion axé sur les résultats n’est respecté par le b. les résultats attendus sont-ils réalistes (montants et délais) par 0/8 rapport aux investissements programmés ? proposant. c. existence d’un mécanisme interne de suivi et évaluation et de monitoring pour s’assurer que les objectifs et les résultats attendus seront atteints, le cas échéant envisager des mesures correctives. 4. La qualité du plan de travail et de la logique d’intervention La qualité du Plan de travail est très faible. Le a. efficacité de la logique d’intervention du projet par rapport mécanisme d’intervention manque de logique. Le à la problématique de la lutte contre les changements cadre de résultats manque de réalisme. Les climatiques indicateurs sont mal formulés. b. qualité des indicateurs avec des données de référence 0/8 pertinentes ; c. l’innovation : adoption de techniques et technologie innovantes pour accroitre la résilience des populations-cibles d. Cohérence du plan de travail avec le budget et la logique d’intervention. 5. L’impact social, économique, financier et environnemental L’impact du projet parait faible. 1/8 a. impact économique, financier et social sur les

populations ciblées, b. impact sur l’environnement dans la zone ciblée. III. Les critères financiers 3/20

1. La clarté du budget, et sa justification par rapport aux activités envisagées dans la proposition Le budget est détaillé, mais il est construit sur un technique cadre de résultats mal élaboré et un plan de travail a. le budget doit être détaillé, il faut que soit précisée clairement incohérent avec la proposition technique. l’utilisation des fonds, notamment les charges administratives pour s’assurer de la transparence du budget ; b. toutes les activités envisagées dans la proposition technique 2/8 doivent se justifier (doivent avoir un financement dédié) dans le budget ; c. pour tout achat de matériel important fait, il faut montrer comment ce matériel sera utilisé à la fin de l’intervention ; d. le budget doit avoir suffisamment de détails pour nous permettre de juger sur le ratio coût-efficacité.

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 131

Cotation Les critères d’analyses Commentaires

2. Exhaustivité du budget, réalisme des investissements, conformité avec le montant du Le montant inscrit dans le budget justifie le financement sollicité montant du financement sollicité auprès du Fonds a. le montant inscrit dans le budget doit justifier le montant du financement sollicité auprès du Fonds Climat Mali ; Climat Mali. Il y a des activités annoncées dans la proposition technique qui ne sont pas budgétisées. b. en cas de financement conjoint, la partie sollicitée du Fonds 1/8 Climat Mali doit ressortir clairement ainsi que la partie prise Les investissements projetés ne paraissent pas en charge les autres partenaires ; réalistes. c. Le budget disponible par partenaire doit être spécifié ; d. les investissements projetés doivent être réalistes avec un ratio coût-efficacité favorable 3. Les charges administratives du projet ne doivent pas dépasser une fourchette de 25 à 30% du montant du La qualité du budget ne permet pas d’apprécier le projet ou programme niveau réel des charges administratives. il faut entendre par là, les charges liées à l’administration générale 0/4 du projet y compris les frais de gestion de l’OPNU et les frais de supervision et de contrôle. Total 17/100

Fonds Climat Mali - Immeuble Abdoulaye Niang ACI 2000 face Ecole Maarif de Turquie (Ex collège horizon) Page 132