2019 Primer Periodo
EVALUACIÓN DE LA ARMONIZACIÓN CONTABLE
Apartado evaluado:
A. Registros contables B. Registros presupuestarios C. Registros Administra tivos D. Transparencia
TAMAULIPAS Evaluación de la Armonización Contable
El presente documento se elaboró con la información proporcionada por cada Ente Público, la cual fue revisada por la Entidad de Fiscalización Superior Local a través del Sistema de Evaluaciones de la Armonización Contable (SEvAC).
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Evaluación de la Armonización Contable
Contenido
I. Sustento normativo ...... 3
II. Introducción ...... 4
III. Despliegue de la evaluación ...... 5
IV. Indicadores de cobertura ...... 7 IV.I Índice de participación ...... 7 IV.II Índice de cumplimiento del proceso ...... 8
V. Calificación general promedio ...... 9
VI. Calificación general promedio por tipo de ente público ...... 9
VII. Calificación promedio por apartado ...... 10
VIII. Resultados a nivel ente público de la evaluación de la armonización contable correspondiente al primer periodo 2019 ...... 11
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Evaluación de la Armonización Contable
I. Sustento normativo En términos de lo establecido en el artículo 6 de la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG), el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) es el órgano de coordinación para la armonización de la contabilidad gubernamental y tiene por objeto la emisión de las normas contables y lineamientos para la generación de información financiera que aplicarán los entes públicos. La Auditoría Superior de la Federación (ASF) es el órgano técnico de fiscalización de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, a que se refieren los artículos 74, fracciones II y VI, y 79 y 109 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. De acuerdo con sus estatutos, la Asociación Nacional de Organismos de Fiscalización Superior y Control Gubernamental A. C. (ASOFIS) es una organización autónoma, apartidista, independiente y de apoyo técnico, que constituyen en su beneficio las entidades de fiscalización superior tanto del Congreso de la Unión, como de las Legislaturas Locales; la cual, a través de sus órganos tiene la posibilidad de coordinar el trabajo de las entidades de fiscalización superior del Congreso de la Unión y de las legislaturas locales. Según lo dispuesto en el artículo 8, fracción VI, de las Reglas de Operación de los Consejos de Armonización Contable de las Entidades Federativas, los consejos estatales serán los responsables del seguimiento de los entes públicos de sus respectivas entidades federativas, conforme al marco de referencia emitido. En el año 2016 se realizó una revisión de avances a las entidades federativas y municipios para elaborar un diagnóstico general de armonización contable. La evaluación tomó en cuenta distintos instrumentos de evaluación: guías de cumplimiento, reportes de cuenta pública, seguimiento de obligaciones de transparencia, así como una encuesta a los secretarios técnicos de los consejos estatales de armonización contable. Para el ejercicio 2017, con la finalidad de obtener mayor dinamismo de los instrumentos antes señalados, se implementó el Sistema de Evaluaciones de la Armonización Contable (SEvAC) a fin de contar con un seguimiento trimestral de los avances en materia de armonización contable, es decir, registros contables, presupuestales, administrativos, así como en temas de transparencia y formulación de cuenta pública. Teniendo presente lo señalado en los párrafos anteriores, el Consejo de Armonización Contable de la Entidad Federativa realizó las acciones necesarias para dar cumplimiento a lo dispuesto en la LGCG, así como supervisar los avances correspondientes al primer periodo de ejecución del ejercicio en curso mediante el SEvAC y así revelar el grado de cumplimiento en materia de armonización contable.
Primer Periodo 2019 3 Evaluación de la Armonización Contable
II. Introducción La evaluación de la armonización contable correspondiente al primer periodo 2019 se aplica a los entes públicos pertenecientes a algún grupo de la siguiente clasificación:
Poder Ejecutivo Estatal Poder Legislativo Estatal Poder Judicial Estatal Órganos Autónomos Estatales Entidades Paraestatales Municipios Mayores (con más de veinticinco mil habitantes) Municipios Menores (con menos de veinticinco mil habitantes) Entidades Paramunicipales Mayores (de municipios con más de veinticinco mil habitantes) Entidades Paramunicipales Menores (de municipios con menos de veinticinco mil habitantes) Es importante señalar que la evaluación correspondiente al primer periodo 2019 contiene los resultados del siguiente apartado:
D. Transparencia
El contenido de las evaluaciones varía de acuerdo al tipo de ente público. El número de reactivos que le aplican a cada tipo de ente público se muestra a manera de resumen en la siguiente tabla:
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Evaluación de la Armonización Contable
III. Despliegue de la evaluación El despliegue de la evaluación de la armonización contable correspondiente al primer periodo 2019, se realiza a través de actividades coordinadas entre las diferentes instituciones participantes:
Consejo Nacional de Armonización Contable
Consejos Auditoría Estatales de Superior de la Armonización Federación Contable
Evaluación de la Armonización Contable correspondiente al primer periodo 2019
Entidades de Fiscalización ASOFIS Superior Locales
Poderes, Órganos Autónomos Estatales, Paraestatales, Municipios y Paramunicipales
La herramienta tecnológica a través de la cual se realizan las diferentes actividades del proceso de evaluación es el Sistema de Evaluaciones de la Armonización Contable (SEvAC).
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Evaluación de la Armonización Contable
El proceso de la Evaluación de la Armonización Contable correspondiente al primer periodo 2019 consta de cuatro etapas principales:
Dichas etapas se desarrollaron de acuerdo al siguiente calendario de actividades:
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Evaluación de la Armonización Contable
IV. Indicadores de cobertura El número de entes públicos obligados a presentar la evaluación de la armonización contable correspondiente al primer periodo 2019 del estado de Tamaulipas es de 158, distribuidos de la siguiente manera:
TALA Número de entes públicos obligados a presentar la evaluación Poder Ejecutivo Estatal 1 Poder Legislativo, Judicial y Órganos Autónomos 9 Estatales Entidades Paraestatales 57 Municipios Mayores 16 Entidades Paramunicipales Mayores 32 Municipios Menores 27 Entidades Paramunicipales Menores 16
Es importante mencionar que existen algunas Entidades Federativas que no tienen Entes Públicos clasificados como Municipios Menores (con menos de veinticinco mil habitantes), ni Entidades Paramunicipales. IV.I Índice de participación
De los 158 entes públicos obligados a presentar la evaluación del estado de Tamaulipas, 38 “no presentaron la evaluación”. Por lo tanto el índice de participación es de: 75.95%
120
38
Entes públicos que presentaron la evaluación. Entes públicos que NO presentaron la evaluación. Nota: A los entes públicos que no presentaron la evaluación se les asigna una calificación de “cero”.
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IV.II Índice de cumplimiento del proceso Un factor adicional a considerar es el correspondiente al índice de entes públicos que cumplieron con el proceso de evaluación, es decir, aquellos entes públicos cuya evaluación pasó por todas las etapas del proceso: llenado inicial, validación por parte de la Entidad de Fiscalización Superior Local (EFSL) y aprobación por parte del Consejo de Armonización Contable de la Entidad Federativa (CACEF). Este índice determina el porcentaje de entes públicos que concluyeron las etapas del proceso antes mencionadas.
Por lo tanto, de los 120 entes públicos que presentaron la evaluación, 120 concluyeron las etapas del proceso, generando un índice de cumplimiento del proceso del: 100%
Representación gráfica:
120 120
Entes públicos que presentaron la evaluación. Entes públicos que completaron el proceso
Primer Periodo 2019 8 Evaluación de la Armonización Contable
V. Calificación general promedio La calificación general promedio para el estado de Tamaulipas, se obtiene calculando el promedio simple de la calificación global de cada uno de los 158 entes públicos obligados a presentar la evaluación de la armonización contable correspondiente al primer periodo 2019. La calificación general promedio del estado de Tamaulipas es de:
53.31%
Obteniendo un grado de Cumplimiento medio
VI. Calificación general promedio por tipo de ente público La calificación general promedio por tipo de ente público para el estado de Tamaulipas, se muestra en la siguiente gráfica:
Poder Ejecutivo 100.00%
Poder Legislativo, Judicial y 99.05% Órganos Autónomos
Entidades paraestatales 58.53%
Municipios Mayores 75.84%
Paramunicipales Mayores 69.23%
Municipios Menores 24.68%
Paramunicipales Menores 0.00%
Algunas Entidades Federativas no cuentan con Entes Públicos clasificados como Municipios Menores ni como Entidades Paramunicipales.
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VII. Calificación promedio por apartado La evaluación de la armonización contable correspondiente al primer periodo 2019 abarcó el apartado “D. Transparencia”. La calificación promedio para este apartado se obtuvo del promedio simple de la calificación obtenida en cada sección por cada uno de los 158 entes públicos obligados a presentar la evaluación del estado de Tamaulipas.
A los Entes Públicos que no presentaron la evaluación se les asigna un valor de cero en toda la evaluación. A continuación se presentan de manera gráfica dichos resultados:
D.1 Publicar Título V 53.17%
D.4 Publicar D.2 Publicar contenido contenido programático contable 57.90% 53.46%
53.98% D.3 Publicar contenido presupuestario
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Evaluación de la Armonización Contable
VIII. Resultados a nivel ente público de la evaluación de la armonización contable correspondiente al primer periodo 2019
Tamaulipas
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Evaluación de la Armonización Contable Primer Periodo 2019
TAMAULIPAS
SECRETARÍA DE FINANZAS DEL ESTADO DE TAMAULIPAS
PODERES Y AUTÓNOMOS
AUDITORIA SUPERIOR DEL ESTADO TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE TAMAULIPAS
COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE TAMAULIPAS TRIBUNAL ELECTORAL DEL ESTADO DE TAMAULIPAS
HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE TAMAULIPAS UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE TAMAULIPAS
INSTITUTO DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN DE TAMAULIPAS
INSTITUTO ELECTORAL DE TAMAULIPAS
SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTICIA DEL ESTADO DE TAMAULIPAS
PARAESTATALES
ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE TAMAULIPAS, S.A DE C.V. INSTITUTO REGISTRAL Y CATASTRAL DEL ESTADO DE TAMAULIPAS INSTITUTO TAMAULIPECO DE BECAS ESTÍMULOS Y CRÉDITOS CENTRO REGIONAL DE FORMACIÓN DOCENTE E INVESTIGACIÓN EDUCATIVA EDUCATIVOS COLEGIO DE BACHILLERES DEL ESTADO DE TAMAULIPAS INSTITUTO TAMAULIPECO DE CAPACITACIÓN PARA EL EMPLEO
COLEGIO DE EDUCACIÓN PROFESIONAL TÉCNICA DEL ESTADO DE TAMAULIPAS INSTITUTO TAMAULIPECO DE EDUCACIÓN PARA ADULTOS
COLEGIO DE SAN JUAN SIGLO XXI INSTITUTO TAMAULIPECO DE INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA
COMAPA ZONA CONURBADA DE LA DESEMBOCADURA DEL RÍO PANUCO INSTITUTO TAMAULIPECO DE VIVIENDA Y URBANISMO
COMISIÓN DE CAZA Y PESCA DEPORTIVA DE TAMAULIPAS INSTITUTO TAMAULIPECO PARA LA CULTURA Y LAS ARTES
COMISION DE ENERGÍA DE TAMAULIPAS INSTITUTO TECNOLÓGICO SUPERIOR DE EL MANTE, TAMAULIPAS PATRONATO DEL CENTRO DE CONVENCIONES Y EXPOSICIONES DE COMISIÓN DE PARQUES Y BIODIVERSIDAD DE TAMAULIPAS TAMPICO, A.C. COMISIÓN ESTATAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE MÉDICO PUERTO AÉREO DE SOTO LA MARINA, S.A DE C.V.
COMISIÓN ESTATAL DEL AGUA DE TAMAULIPAS RÉGIMEN ESTATAL DE PROTECCIÓN SOCIAL EN SALUD DE TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE CASAS, SECRETARÍA EJECUTIVA DEL SISTEMA ESTATAL ANTICORRUPCIÓN TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE CRUILLAS, SERVICIOS AEROPORTUARIOS DE TAMAULIPAS, S.A. DE C.V. TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE GÜEMEZ, SERVICIOS DE SALUD DE TAMAULIPAS TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE LLERA, SISTEMA ESTATAL RADIO TAMAULIPAS TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE MAINERO, SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DE TAMAULIPAS TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE MÉNDEZ, TAM ENERGIA ALIANZA S.A. DE C.V. TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE MIQUIHUANA, UNIVERSIDAD DE SEGURIDAD Y JUSTICIA DE TAMAULIPAS TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE PADILLA, UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE ALTAMIRA TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE RÍO BRAVO UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE LA REGIÓN RIBEREÑA COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE SAN CARLOS, UNIVERSIDAD POLITÉCNICA DE VICTORIA TAMAULIPAS CONSEJO TAMAULIPECO DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE ALTAMIRA,TAMAULIPAS
DESARROLLO TURÍSTICO DE PLAYA MIRAMAR, S.A. DE C.V. UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE MATAMOROS
EL COLEGIO DE TAMAULIPAS UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE NUEVO LAREDO
FONDO DE FINANCIAMIENTO PARA EL EMPRENDEDOR TAMAULIPECO UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE TAMAULIPAS NORTE FONDO DE GARANTÍA Y FOMENTO A LA MICROINDUSTRIA DEL ESTADO DE UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DEL MAR DE TAMAULIPAS BICENTENARIO TAMAULIPAS INSTITUTO DE LA JUVENTUD DE TAMAULIPAS
INSTITUTO DE LA MUJER TAMAULIPECA
INSTITUTO DE PREVISIÓN Y SEGURIDAD SOCIAL DEL ESTADO DE TAMAULIPAS
INSTITUTO DEL DEPORTE DE TAMAULIPAS
INSTITUTO METROPOLITANO DE PLANEACIÓN DEL SUR DE TAMAULIPAS
* No presentó evaluación * No completó el proceso de evaluación Evaluación de la Armonización Contable Primer Periodo 2019
TAMAULIPAS
MUNICIPIOS
28-001 ABASOLO 28-042 VILLAGRÁN
28-002 ALDAMA 28-043 XICOTÉNCATL
28-003 ALTAMIRA
28-004 ANTIGUO MORELOS
28-005 BURGOS
28-006 BUSTAMANTE
28-007 CAMARGO
28-008 CASAS
28-009 CIUDAD MADERO
28-010 CRUILLAS
28-011 GÓMEZ FARÍAS
28-012 GONZÁLEZ
28-013 GÜÉMEZ
28-014 GUERRERO
28-015 GUSTAVO DÍAZ ORDAZ
28-016 HIDALGO
28-017 JAUMAVE
28-018 JIMÉNEZ
28-019 LLERA
28-020 MAINERO
28-021 EL MANTE
28-022 MATAMOROS
28-023 MÉNDEZ
28-024 MIER
28-025 MIGUEL ALEMÁN
28-026 MIQUIHUANA
28-027 NUEVO LAREDO
28-028 NUEVO MORELOS
28-029 OCAMPO
28-030 PADILLA
28-031 PALMILLAS
28-032 REYNOSA
28-033 RÍO BRAVO
28-034 SAN CARLOS
28-035 SAN FERNANDO
28-036 SAN NICOLÁS
28-037 SOTO LA MARINA
28-038 TAMPICO
28-039 TULA
28-040 VALLE HERMOSO
28-041 VICTORIA
* No presentó evaluación * No completó el proceso de evaluación Evaluación de la Armonización Contable Primer Periodo 2019
TAMAULIPAS
PARAMUNICIPALES
INSTITUTO PARA LA COMPETITIVIDAD Y EL COMERCIO EXTERIOR DEL COMISION MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DE MIER MUNICIPIO DE NUEVO LAREDO COMISION MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE INSTITUTO REYNOSENSE PARA LA CULTURA Y LAS ARTES ABASOLO COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE JUNTA DE AGUAS Y DRENAJE DE LA CIUDAD DE MATAMOROS ALDAMA, TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE SISTEMA PARA DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL MUNICIPIO DE ALTAMIRA TAMAULIPAS VICTORIA COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DE CIUDAD ANTIGUO MORELOS, TAMAULIPAS MADERO COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL MUNICIPIO CAMARGO, TAMAULIPAS DE EL MANTE COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL MUNICIPIO EL MANTE, TAMAULIPAS DE MATAMOROS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL MUNICIPIO GÓMEZ FARÍAS, TAMAULIPAS DE NUEVO LAREDO COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL MUNICIPIO GONZÁLEZ, TAMAULIPAS DE REYNOSA COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL MUNICIPIO GUERRERO, TAMAULIPAS DE RÍO BRAVO COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA JAUMAVE GUSTAVO DÍAZ ORDAZ, TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA SAN FERNANDO HIDALGO, TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA MUNICIPAL DE VICTORIA JIMÉNEZ, TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE MIGUEL ALEMÁN, TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE NUEVO LAREDO COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE NUEVO MORELOS, TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE OCAMPO, TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE PALMILLAS, TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE REYNOSA, TAMAULIPAS COMISION MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE SAN FERNANDO COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE SOTO LA MARINA, TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE TULA, TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE VALLE HERMOSO, TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE VICTORIA COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE VILLAGRÁN, TAMAULIPAS COMISIÓN MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL MUNICIPIO DE XICOTÉNCATL, TAMAULIPAS COMISION MUNICIPAL DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLDO DEL MUNICIPIO DE JAUMAVE DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DE TAMPICO
INSTITUTO MUNICIPAL DE CULTURA FÍSICA Y DEPORTE DE NUEVO LAREDO INSTITUTO MUNICIPAL DE INVESTIGACIÓN PLANEACIÓN Y DESARROLLO URBANO DE NUEVO LAREDO INSTITUTO MUNICIPAL DE LA MUJER DE NUEVO LAREDO INSTITUTO MUNICIPAL DE PREVENCIÓN DE ADICCIONES, CONDUCTAS Y TENDENCIAS ANTISOCIALES DE NUEVO LAREDO, TAMAULIPAS INSTITUTO MUNICIPAL DE VIVIENDA Y SUELO URBANO DE NUEVO LAREDO INSTITUTO MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO DE LA JUVENTUD DE NUEVO LAREDO INSTITUTO PARA EL DESARROLLO CULTURAL DE NUEVO LAREDO
* No presentó evaluación * No completó el proceso de evaluación