Dewan Rakyat Parlimen Ketiga Belas Penggal Pertama Mesyuarat Pertama
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Naskhah belum disemak DEWAN RAKYAT PARLIMEN KETIGA BELAS PENGGAL PERTAMA MESYUARAT PERTAMA Bil. 14 Selasa 16 Julai 2013 K A N D U N G A N JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN (Halaman 1) RANG UNDANG-UNDANG Rang Undang-undang Perbekalan Tambahan (2012) 2013 (Halaman 25) Jawatankuasa: Jadual: Maksud B.4, B.6, B7 (Halaman 107) USUL-USUL: Waktu Mesyuarat dan Urusan Dibebaskan Daripada Peraturan Mesyuarat (Halaman 24) Anggaran Pembangunan Tambahan (Bil.1) 2013 (Halaman 25) Jawatankuasa: Maksud P.6 (Halaman 107) DR 16.7.2013 1 MALAYSIA DEWAN RAKYAT PARLIMEN KETIGA BELAS PENGGAL PERTAMA MESYUARAT PERTAMA Selasa, 16 Julai 2013 Mesyuarat dimulakan pada pukul 10.00 pagi DOA [Tuan Yang di-Pertua mempengerusikan Mesyuarat ] JAWAPAN-JAWAPAN LISAN BAGI PERTANYAAN-PERTANYAAN 1. Dato’ Ikmal Hisham bin Abdul Aziz [Tanah Merah] minta Menteri Dalam Negeri menyatakan apakah tindakan pihak Imigresen Malaysia dalam prosedur pengambilan pekerja asing dari negara sumber serta apakah prosedur terkini berkenaan pengambilan pekerja asing dari negara sumber. Timbalan Menteri Dalam Negeri [Datuk Dr. Haji Wan Junaidi Tuanku Jaafar]: Terima kasih Tuan Yang di-Pertua, terima kasih Yang Berhormat. Tuan Yang di-Pertua, soalan ini bersifat teknikal dan ia panjang sedikit. Izinkan saya membaca jawapan. Untuk makluman Ahli Yang Berhormat, bagi permohonan pengambilan pekerja asing tidak mahir hendaklah dibuat di pusat kelulusan setempat ataupun OSC - Bahagian Pengurusan Pekerja Asing, Kementerian Dalam Negeri. Syarat permohonan pengambilan pekerja asing tidak mahir adalah permohonan dibenarkan bagi lima sektor utama iaitu sektor perkilangan, pembinaan, perkhidmatan, pertanian, perdagangan dan had umur kemasukan 18 hingga ke 45 tahun dan negara sumber yang dibenarkan sahaja. Bagi sektor perkhidmatan, hanya dibenarkan subsektor pembersihan dan pencucian, tukang masak, pulau peranginan, spa, refleksologi, pekerja hotel dan kedai-kedai sahaja. Permohonan akan dipohon oleh majikan dan dipertimbang oleh panel temu duga yang terdiri daripada pegawai-pegawai agensi kawal selia mengikut sektor setelah semua dokumen diperlukan lengkap. Antara dokumen yang wajib diperlukan adalah perakuan job clearing system ataupun (JAS) yang diperoleh daripada Jabatan Tenaga Kerja, Kementerian Sumber Manusia, lesen daripada Kementerian Perdagangan Antarabangsa dan Industri (MITI), lesen pihak berkuasa tempatan (PBT), laporan daripada Jabatan Pertanian, geran tanah, kontrak kerja dan kelayakan mengikut sektor. Tuan Yang di-Pertua, majikan boleh hadir secara walk in untuk temu duga Yang Berhormat. Kelulusan akan diberi pada hari yang sama. Majikan yang telah mendapat kelulusan DR 16.7.2013 2 hendaklah membuat bayaran levi tahunan pertama, Bahagian Pengurusan Pekerja Asing di Kementerian Dalam Negeri setelah mendapat kelulusan. Bagi permohonan pengambilan pekerja asing untuk sektor pengawal keselamatan, majikan memohon dan permohonan akan diproses oleh Bahagian Keselamatan dan Ketenteraman Awam, Kementerian Dalam Negeri. Syarat permohonan pengambilan pekerja asing bagi pengawal keselamatan adalah terdiri daripada warganegara Nepal sahaja. Had umur kemasukan adalah 25 hingga 43 tahun dan merupakan bekas tentera. Bayaran levi bagi pengawal keselamatan dibayar di Jabatan Imigresen Malaysia. Permohonan yang diluluskan oleh Pusat Kelulusan OSC, Bahagian Pengurusan Pekerja Asing. Permohonan pengawal keselamatan dan kelulusan oleh Bahagian Keselamatan dan Ketenteraman Awam, Kementerian Dalam Negeri akan diuruskan oleh majikan seterusnya di Jabatan Imigresen. Jabatan Imigresen Malaysia akan memproses visa rujukan berdasarkan biodata pekerja asing yang dikemukakan oleh pihak majikan. Visa dengan rujukan yang diperoleh ini adalah bagi urusan pemprosesan visa pekerja di pejabat attaché imigresen di setiap negara sumber. Seterusnya, pekerja yang dibawa masuk ke Malaysia perlulah pas lawatan kerja sementara ataupun PLKS di Jabatan Imigresen Malaysia. Majikan diberi tempoh 30 hari untuk menguruskan dokumen berkaitan dengan PLKS termasuk pemeriksaan kesihatan oleh FOMEMA. Pihak Jabatan Imigresen Malaysia akan mengeluarkan PLKS seperti mana prosedur semasa. Ahli-ahli Yang Berhormat, sektor yang dinyatakan tadi adalah merupakan sektor formal. Bagi permohonan pengambilan pembantu rumah, prosedur adalah berbeza sedikit di mana urusan permohonan adalah terus kepada Jabatan Imigresen Malaysia. Memandangkan ianya adalah sektor domestik. Permohonan ini akan diurus oleh agensi pekerja swasta ataupun APS yang berdaftar. Syarat permohonan pengambilan pembantu rumah adalah majikan mempunyai pendapatan isi rumah sebanyak RM3,000 bagi pembantu pertama dan RM10,000 bagi pembantu rumah yang kedua. Had umur kemasukan 21 hingga 45 tahun dan negara sumber yang dibenarkan. Agensi Pekerja Swasta akan mengemukakan permohonan kepada Jabatan Imigresen Malaysia untuk memproses visa dengan rujukan serta membayar levi. Agensi pekerja swasta juga diberi tempoh selama 30 hari untuk menguruskan dokumen berkaitan dengan PLKS ini termasuk pemeriksaan kesihatan FOMEMA. PLKS akan dikeluarkan seperti mana prosedur semasa. Terima kasih. Dato’ Ikmal Hisham bin Abdul Aziz [Tanah Merah]: Terima kasih Yang Berhormat Timbalan Menteri terhadap jawapan kepada soalan saya tadi. Pekerja asing dibawa masuk pada dasarnya adalah untuk memenuhi keperluan 3D iaitu kerja-kerja dirty, dangerous, daunty dengan izin, iaitu yang kotor, merbahaya dan renyah atau remeh temeh. ■1010 Walaupun demikian, pekerja asing kini tidak lagi ke 3D tetapi telah menceroboh memasuki kerja-kerja yang bersih dan tidak berbahaya seperti di restoran ataupun rangkaian kedai serba DR 16.7.2013 3 guna. Mereka merampas peluang pekerjaan rakyat tempatan khususnya mereka yang sedang menunggu keputusan peperiksaan atau cuti belajar. Adakah KDN bercadang untuk berbincang dengan Kementerian Sumber Manusia untuk mengetatkan lagi dasar pengambilan pekerja asing ini dalam usaha membanteras perkara ini? Kita tidak mahu kera di hutan disusukan, anak di rumah mati kelaparan. Sekali gus memastikan kadar jenayah yang berpunca dari pekerja asing tidak terus meningkat. Perkara yang kedua yang perlu diberi perhatian ialah kadar levi yang pelbagai yang dikenakan mengikut sektor iaitu pertanian, pembuatan dan perkhidmatan. Ini sebenarnya banyak mendatangkan masalah kerana pekerja asing ini asalnya masuk negara kita ke sektor yang murah kadar levinya bagi menjimatkan kos iaitu sektor pertanian yang mana levinya paling rendah, hanya RM410. Akan tetapi sebenarnya bekerja di sektor perkhidmatan restoran, kedai mamak, cleaner dengan izin, kategori levinya paling tinggi iaitu RM1,850. Akibat daripada kedudukan ini, hasil negara berkurangan. Mereka yang melaksanakan tugas berpeluang untuk memanipulasi keadaan dan pasti terdedah dengan gejala rasuah. Tidakkah KDN berhasrat untuk mengenakan satu kadar levi sahaja sebagaimana yang dilaksanakan oleh negara-negara Timur Tengah seperti Abu Dhabi ataupun Emirate Arab Bersatu di mana mereka menggunakan satu levi sahaja tidak kira apa jua sektor pekerja asing bekerja bagi membendung masalah ini, termasuklah menimbang untuk mengutip levi ini upfront untuk lima tahun bagi meningkatkan hasil negara dan mengurangkan penggantungan negara kita kepada pekerja asing. Terima kasih. Datuk Dr. Haji Wan Junaidi Tuanku Jaafar: Yang Berhormat ini nampak tahu sangat dalam bidang ini. Macam sudah terang lagi bersuluh itu. Yang Berhormat ada beberapa soalan Yang Berhormat bangkit tadi. Pertamanya ialah penghijrahan pekerja daripada satu sektor kepada satu sektor yang lain yang mana levinya berasingan nilai. Sebagaimana Yang Berhormat telah sebut, saya juga ada rekod di sini menunjukkan bahawa levi untuk pertanian ialah RM410, levi untuk pembuatan adalah RM1,250 dan levi untuk perkhidmatan ialah RM1,850. Kadang-kadang mereka yang bekerja sebagaimana Yang Berhormat istilahkan sebagai dirty, dangerous and difficult ini berhijrah kepada satu sektor yang mana levinya lebih tinggi, maknanya kita kerugian daripada segi perkhidmatan levi itu Tuan Yang di-Pertua. Jadi dalam keadaan sedemikian, pihak kementerian membuat banyak operasi ataupun serbuan kepada tempat-tempat pekerja dan tempat-tempat di mana pekerja asing ini ditumpu, dijumpai ataupun bekerja. Kita telah membuat satu operasi yang disebut sebagai Operasi Sayang di pusat-pusat hiburan dan rumah urut. Ini Operasi Sayang Yang Berhormat sebab rumah urut itu. Satu lagi Operasi Dandan bagi kedai gunting rambut dan salon. Mengikut sektor juga nama ini. Operasi Kutip bagi gelandangan dan Operasi Sapu bagi rumah setinggan. Satu lagi Operasi Minyak bagi stesen minyak dan Ops Pintu bagi pembantu rumah. Jadi operasi ini banyak kita jalani pada tahun 2013 dan selama itu 744 orang yang terlibat melibatkan 426 orang lelaki dan 318 orang perempuan. Tangkapan ini dibuat berdasarkan DR 16.7.2013 4 kesalahan penyalahgunaan pas disabit di bawah seksyen 39(b) Akta Imigresen 1959/1963. Inilah penghijrahan daripada satu sektor kepada satu sektor yang lain disebut Yang Berhormat tadi. Maknanya jabatan kerajaan, imigresen, polis dan sebagainya ada membuat penguatkuasaan kepada undang-undang supaya mengelak mereka ini berhijrah daripada satu sektor ke satu sektor yang lain. Kementerian ini bersama dengan Kementerian Sumber Manusia Yang Berhormat, soalan yang kedua itu tadi Yang Berhormat soalan mengenakan satu levi sahaja. Saya pun amat tertarik dengan cadangan Yang Berhormat itu mengikut apa yang diamalkan di Timur Tengah dan sebagainya. Banyak negara menggunakan satu levi supaya penghijrahan ini dapat dibendung. Mengenakan satu levi ini