Lo Statuto Comunale
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
COMUNE DI SAN BARTOLOMEO AL MARE PROVINCIA DI IMPERIA -Riviera dei Fiori- STATUTO COMUNALE Il presente Statuto é stato approvato con delibera del Consiglio Comunale in data 27/06/00 n.30, trasmessa al Comitato Regionale di Controllo in data 03/07/00 e divenuta esecutiva il 18/09/00, ai sensi del comma 42 dell'art. 17 della Legge 15 maggio 1997, n. 127. Pubblicato nel bollettino ufficiale della regione 25/10/00 Pubblicato all'Albo Pretorio il giorno 29/09/00 e vi è rimasto affisso per 30 giorni consecutivi, senza opposizioni o reclami. Inviato al Ministero dell'Interno in data 29/09/00 con nota prot. n. 12496 per essere inserito nella raccolta ufficiale degli statuti. Modificato con deliberazione del Consiglio Comunale n° 45 del 30/11/2016 Il presente Statuto è entrato in vigore il giorno 31/10/00 Titolo I Principi Generali Art. 1 Autonomia statutaria 1. Il Comune di San Bartolomeo al Mare : a) è ente autonomo locale con rappresentatività generale secondo i principi della Costituzione e nel rispetto delle leggi della Repubblica Italiana; b) è ente democratico che crede nei principi europeistici della pace e della solidarietà; c) si riconosce in un sistema statuale unitario di tipo federativo e solidale, basato sull’autonomia degli Enti Locali; d) considerata la peculiare realtà territoriale e sociale in cui si colloca, rivendica per sé e per gli altri Comuni uno specifico ruolo nella gestione delle risorse economiche locali, ivi compreso il gettito fiscale, e nell’organizzazione dei servizi pubblici o di pubblico interesse; ciò nel rispetto del principio di sussidiarietà, secondo cui la responsabilità pubblica compete all’autorità territorialmente e funzionante più vicina ai cittadini; e) valorizza ogni forma di collaborazione con gli altri enti locali; f) realizza con i poteri e gli istituti del presente Statuto, l’autogoverno della comunità. Art. 2 Finalità 1. Il Comune di San Bartolomeo al Mare promuove lo sviluppo ed il progresso civile, sociale ed economico ispirandosi ai valori ed agli obiettivi della Costituzione. 2. Il Comune di San Bartolomeo al Mare ricerca la collaborazione e la cooperazione con altri soggetti pubblici e privati e promuove la partecipazione dei singoli cittadini, delle associazioni e delle forze sociali ed economiche all’attività amministrativa. 3. In particolare, il Comune di San Bartolomeo al Mare ispira la sua azione ai seguenti principi: a) rimozione di tutti gli ostacoli che impediscono l’effettivo sviluppo della persona umana e l’eguaglianza dei cittadini; il diritto al lavoro allo studio e la tutela della salute; b) sviluppo di una cultura di pace e cooperazione internazionale e di promozione di azioni positive per favorire l’integrazione razziale, culturale e religiosa; c) recupero, tutela e valorizzazione delle risorse naturali, ambientali, storiche, culturali, turistiche e delle tradizioni locali; d) tutela attiva della persona improntata alla solidarietà sociale, al superamento delle condizioni di svantaggio, in collaborazione con le associazioni di volontariato e nell’ambito di un sistema integrato di sicurezza sociale; e) superamento di ogni discriminazione tra i sessi, anche tramite la promozione di iniziative che assicurino condizioni di pari opportunità; f) promozione delle attività culturali, sportive e del tempo libero della popolazione, con particolare riguardo alle attività di socializzazione dei giovani e degli anziani; g) promozione della funzione sociale dell’iniziativa economica, in particolare nei settori delle produzioni tipiche locali, del turismo, dell’agricoltura, dell’artigianato e del commercio, anche attraverso il sostegno a forme di associazionismo e cooperazione che garantiscano il superamento degli squilibri economici, sociali e territoriali, garantendo uno sviluppo sostenibile e la salvaguardia ambientale. Art. 3 Territorio e sede comunale 1. La circoscrizione del Comune è costituita da: a) abitato di San Bartolomeo al Mare, frazione Chiappa; b) agglomerato urbano di Pojolo, della Rovere e di Pairola; c) borgate di S. Simone, Richieri, Molino del Fico, Rocca, Steri, Tre Molini e Freschi, Ca’ de Conti, Ca’ de Calvi, Viali, S. Biagio, S. Rocco, Case Battine, Case Bosiai., storicamente riconosciute dalla comunità. 2. Il territorio del Comune si estende per kmq 10,96 confinante con i Comuni di Diano Marina, Diano S. Pietro, Diano Castello, Villa Faraldi, Andora, Cervo. 3. Il palazzo civico, sede comunale, è ubicato in San Bartolomeo al Mare che è il capoluogo. Presso la sede comunale è ubicato l’Albo Pretorio. 4. Le adunanze degli organi elettivi collegiali si svolgono nella sede comunale. In casi del tutto eccezionali e per particolari esigenze, il Consiglio può riunirsi anche in luoghi diversi dalla propria sede. 5. La modifica della denominazione delle borgate e frazioni può essere disposta dal Consiglio previa consultazione popolare. Art. 4 Stemma e Gonfalone 1. Il Comune negli atti e nello stemma si identifica col nome di San Bartolomeo al Mare. 2. Lo stemma del comune si identifica come descritto nel Decreto del Presidente della Repubblica del 19.01.1999, come da bozza allegata al presente. 3. Nelle cerimonie e nelle altre pubbliche ricorrenze, e ogni volta sia necessario rendere ufficiale la partecipazione del Comune di San Bartolomeo Al Mare ad una particolare iniziativa, il Sindaco può disporre che sia esibito il Gonfalone con lo stemma. 4. La Giunta può autorizzare l’uso e la riproduzione della stemma del Comune per fini non istituzionali soltanto se sussiste un pubblico interesse. Art. 5 Programmazione e forme di Cooperazione. 1. Il Comune di San Bartolomeo al Mare persegue le proprie finalità attraverso gli strumenti della programmazione, della pubblicità, della trasparenza. 2. Il Comune di San Bartolomeo al Mare concorre alla determinazione degli obiettivi contenuti nei programmi della Provincia, della Regione, dello Stato, della Comunità Europea e dei trattati Internazionali, avvalendosi dell’apporto delle formazioni sociali, economiche, sindacali, sportive, culturali e del volontariato operanti sul suo territorio. TITOLO II Ordinamento strutturale Capo I Organi e loro attribuzioni Art. 6 Organi 1. Sono organi del Comune: Il Consiglio Comunale, Il Sindaco e la Giunta. Le rispettive competenze sono stabilite dalla legge e dal presente Statuto. 2. Il Consiglio comunale è organo di indirizzo di controllo politico ed amministrativo; 3. Il Sindaco è responsabile dell’amministrazione ed è il Legale rappresentante del Comune di San Bartolomeo al Mare; egli esercita inoltre le funzioni di Ufficiale di Governo, secondo le leggi dello Stato. 4. La Giunta, organo di attuazione degli indirizzi generali di governo, collabora col Sindaco nella gestione amministrativa del Comune di San Bartolomeo al Mare e svolge attività propositive e di impulso nei confronti del Consiglio Art. 7 Deliberazioni degli organi collegiali 1. Le deliberazioni degli organi collegiali sono assunte con voto palese; sono da assumere a scrutinio segreto le deliberazioni concernenti persone, quando sia esercitata una facoltà discrezionale fondata sull’apprezzamento delle qualità soggettive di una persona o sulla valutazione dell’azione da questi svolta. 2. L’istruttoria e la documentazione delle proposte di deliberazione avvengono attraverso i responsabili degli uffici; la verbalizzazione degli atti e delle sedute del Consiglio e della Giunta è curata dal Segretario Comunale, secondo le modalità e i termini stabiliti dal regolamento per il funzionamento del Consiglio. 3. Il Segretario non partecipa alle sedute quando si trova in stato di incompatibilità. In tal caso è sostituito in via temporanea dal componente del Consiglio e della Giunta nominato dal presidente, di norma il più giovane di età. 4. I verbali sono firmati dal Sindaco e dal Segretario. Art. 8 Consiglio Comunale 1. Il Consiglio comunale è dotato di autonomia organizzativa e funzionale e, rappresentando l’intera comunità, delibera l’indirizzo politico – amministrativo ed esercita il controllo sulla sua applicazione. L’elezione, la durata in carica, la composizione e lo scioglimento del Consiglio comunale sono regolati dalla legge. 2. Il Consiglio comunale esercita la potestà e le competenze fissate dalla legge e dallo statuto e svolge proprie attribuzioni conformandosi ai principi, alle modalità ed alle procedure stabiliti nel presente statuto e nelle norme regolamentari. 3. Il Consiglio comunale definisce gli indirizzi per la nomina e la designazione dei rappresentanti del Comune presso enti, aziende ed istituzioni e provvede alla nomina degli stessi nei casi previsti dalla legge. Detti indirizzi sono valevoli limitatamente all’arco temporale del mandato politico – amministrativo dell’organo consiliare. 4. Il Consiglio comunale conforma l’azione complessiva dell’ente ai principi di pubblicità, trasparenza e legalità ai fini di assicurare imparzialità e corretta gestione amministrativa. 5. Gli atti fondamentali del Consiglio devono contenere l’individuazione degli obiettivi da raggiungere, nonché le modalità di reperimento e di destinazione delle risorse e degli strumenti necessari, perseguendo il raccordo con la programmazione provinciale, regionale statale ed europea. 6. Il Consiglio Comunale ispira la propria azione al principio di solidarietà. Art. 9 Sessioni e convocazione 1. L’attività del Consiglio comunale si svolge in sessione ordinaria o straordinaria. 2. Ai fini della convocazione, sono considerate ordinarie le sedute nelle quali sono iscritte le proposte di deliberazione inerenti all’approvazione delle linee programmatiche