En concordancia con el pacto de transparencia e integridad con la U.F.PS, sede Cúcuta.
Informe preliminar ambiental de la Gestión de Riesgo y Desastres en los 39 municipios sujetos de control, de la Contraloría General del Departamento Norte de Santander
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………4
MARCO CONCEPTUAL…………………………………………………………………8
1. MUNICIPIO DE ÁBREGO………………………………………………….…………...... 11
2. MUNICIPIO DE ARBOLEDAS…………………………………………………...………….15
3. MUNICIPIO DE BOCHALEMA…………………………………………………...…...…....22
4. MUNICIPIO DE BUCARASICA…………………………………………………..…………27
5. MUNICIPIO DE CÁCHIRA…………………………………………………………………..33
6. MUNICIPIO DE CÁCOTA……………………………………………………………...... 38
7. MUNICIPIO DE CHINÁCOTA…………………………………………………...... 43
8. MUNICIPIO DE CHITAGÁ…………………………………………………………………..48
9. MUNICIPIO DE CONVENCIÓN…………………………………………………………….54
10. MUNICIPIO DE CUCUTILLA……………………………………………………………….59
11. MUNICIPIO DE DURANIA………………………………………………………………….64
12. MUNICIPIO EL CARMEN…………………………………………………………………...69
13. MUNICIPIO EL TARRA……………………………………………………………………..73
14. MUNICIPIO EL ZULIA………………………………………………………………………79
15. MUNICIPIO DE GRAMALOTE……………………………………………………………..87
16. MUNICIPIO DE HACARÍ……………………………………………………………………93
17. MUNICIPIO DE HERRÁN…………………………………………………………………...98
18. MUNICIPIO LABATECA…………………………………………………………………...105
19. MUNICIPIO LA ESPERANZA……………………………………………………………..112
20. MUNICIPIO LA PLAYA………………………………………………………...... 118
21. MUNICIPIO DE LOURDES………………………………………………………………...123
22. MUNICIPIO LOS PATIOS………………………………………………………………....127
23. MUNICIPIO DE MUTISCUA…………………………………………………...... 134
24. MUNICIPIO DE OCAÑA………………………………………………………………….139
25. MUNICIPIO DE PAMPLONA...... 149
26. MUNICIPIO PAMPLONITA……………………………………………………………...154
27. MUNICIPIO DE PUERTO SANTANDER………………………………………………..159
28. MUNICIPIO DE RAGONVALIA…………………………………………………………165
29. MUNICIPIO DE SALAZAR………………………………………………………………171
30. MUNICIPIO DE SAN CALIXTO…………………………………………………………176
31. MUNICIPIO DE SAN CAYETANO………………………………………………………181
32. MUNICIPIO DE SANTIAGO……………………………………………………………..186
33. MUNICIPIO DE SARDINATA……………………………………………………………191
34. MUNICIPIO DE SANTO DOMINGO DE SILOS…………………………...... 198
35. MUNICIPIO DE TEORAMA……………………………………………………………...204
36. MUNICIPIO DE TIBÚ…………………………………………………………………….209
37. MUNICIPIO DE TOLEDO…………………………………………………...... 217
38. MUNICIPIO DE VILLA DEL ROSARIO…………………………………...... 224
39. MUNICIPIO DE VILLA CARO……………………………………………...... 229
ESTADÍSTICAS Y RESULTADOS…………………………………………………………..234
CONCLUSIONES……………………………………………………………………………..256
BIBLIOGRAFÍA………………………………………………………………………………261
INTRODUCCIÓN
Colombia a diario se enfrenta a grandes retos que amenazan su desarrollo. Efectuando como consecuencias el desplazamiento de población de las zonas rurales y urbanas, cambios del uso del suelo y la degradación ambiental. Estas condiciones sociales y económicas, en conjunto conllevan a la propensión de fenómenos naturales en el país, tales como deslizamientos, inundaciones y sismos, entre otros, ocasionados por las condiciones de la variabilidad climática y la suma de las acciones antrópicas. Enfocando el tema al
Departamento Norte de Santander por medio de estudios realizados en especial temas como la geología, se encontró que las amenazas eventuales son avalanchas o deslizamientos, vendavales y riesgo sísmico las cuales afectan diferentes regiones del departamento. En cuanto al tema de riesgos por acción antrópica, se encuentran: los incendios forestales, que por el tipo de vegetación y climatología se frecuentan en los Municipios cercanos de
Cúcuta, es decir los de área metropolitana; en el sur del departamento, se presentan heladas en las regiones más altas y los riesgos antrópicos con las acciones terroristas por donde pasa la infraestructura de oleoducto y gasoducto. En cuanto a la categoría tecnológica se designa alerta para riesgo de accidentes aéreos debido al relieve por las zonas de alta montaña.1
La materialización de estos riesgos en desastres, afectan el desarrollo del país y del departamento impidiendo y retrasando el logro de las metas de bienestar social trazadas por
1 CORPONOR. (2016-2035). Plan Estrategico Regional Ambiental. Obtenido de http://corponor.gov.co/PLANES/PLAN%202016_2035/3.%20CAPITULO%20DIAGNOSTICO- PLANEAR.pdf
el Gobierno. Por ende, se adopta la normatividad vigente, destacándose la Ley 1523/ 2012
“Por la cual se adopta la política nacional y se establece el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres”2 , entendiendo el término Gestión de riesgos y desastres, como la minimización de la vulnerabilidad y mejoramiento de las condiciones sociales, económicas y ambientales. La gestión del riesgo se determina como una política indispensable en cuanto a la temática de la seguridad territorial, la sostenibilidad, intereses y derechos colectivos, en pro a mejorar la calidad de vida de las comunidades que se enfrentan a diario a riesgos que puedan presentarse en cualquier momento. En cuanto a la ley, señala que es responsabilidad de las autoridades y habitantes del territorio es adoptar la normatividad correspondiente a esta temática; entendiendo que es responsabilidad de las entidades privadas y públicas determinando el desarrollo y ejecución de programas para:
Conocimiento del riesgo, Reducción del riesgo y manejo de desastres.3
Para ello, la Contraloría General del Departamento Norte de Santander implementó la temática de la Gestión del riesgo como una de las principales a evaluar por medio del control fiscal ambiental, no solo suministrado información secundaria de las alcaldías municipales, también por medio del “Pacto de Transparencia e integridad” firmando con la
Universidad Francisco de Paula Santander, obteniendo insumos para la realizar el Informe de Gestión del Riesgo y Desastres; estos insumos se tomaron del documento elaborado por la directora del Programa de Ingeniería Ambiental la Dra. Yamile Ortega, junto al grupo de estudiantes de noveno semestre de la asignatura de Ordenamiento territorial, el informe
2 LEY 1523 . (abril de 2012). Obtenido de http://www.ideam.gov.co/documents/24189/390483/11.+LEY+1523+DE+2012.pdf/4e93527d-3bb8-4b53- b678-fbde8107d340?version=1.2
3 (2012). Plan Municipal para la Gestión del Riesgo y desastres de Ábrego.
suministrado por la universidad, tiene como título “Evaluación y Revisión de los
Contenidos Mínimos de Planes de Ordenamiento Territorial” y la matriz titulada “Plan de
Adaptación al Cambio Climático del Departamento de Norte de Santander”. La gestión del riesgo de desastres está incluida dentro de tres componentes que estructura los planes de ordenamiento territorial que debe ajustarse al Decreto 1077/20154, Por medio del cual “se expide el Decreto Único Reglamentario del Sector Vivienda, Ciudad y Territorio” , dando aprovechamiento a las políticas de ocupación, aprovechamiento y manejo del suelo, señalamiento, localización de las áreas de riesgo para asentamientos humanos, estrategias de manejo de zonas expuestas a amenazas y riesgos naturales y de recursos naturales.
En ejercicio de la Contraloría General del departamento, se efectuó un informe relacionado con la gestión de riegos y desastres en revisión fiscal y ambiental a los 39 municipios sujetos de control con el fin de identificar el uso de estos recursos y dando importancia a estos sucesos amenazantes que se viven a diario en el departamento, teniendo en cuenta que este informe es un insumo para el documento final de los Recursos Naturales 2018. El trabajo que se realizó en la Contraloría Departamental, se basó principalmente en el control fiscal, encontrándose normado por la ley 42 de 1993, siendo una función pública la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejan fondos y bienes del Estado en todos sus niveles y órdenes5 ;siendo este un documento que
4 Secretaría Jurídica Distrital de la Alcaldía Mayor de Bogotá D.C. (26 de mayo de 2015). DECRETO 1077 DE 201. Obtenido de https://www.bogotajuridica.gov.co/sisjurMantenimiento/normas/Norma1.jsp?i=62512
5 LEY 42 DE 93 . (27 de enero de 1993). Obtenido de http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_0042_1993.html
elabora anualmente las Contralorías Departamentales, en el cual se presentan los resultados sobre el estado de los recursos naturales y del ambiente en el Departamento; su conservación, uso y explotación en cada en cada municipio.6
• 6 CONTRALORIA GENERAL DE ANTIOQUIA. (s.f.). Obtenido de Informe Estado de los Recursos
Naturales y del Ambiente:
http://www.cga.gov.co/ProcesosMisionales/Auditoriaintegral/Paginas/Informe-de-los-Recursos-
Naturales-y-del-Ambiente.aspx
MARCO CONCEPTUAL
Alerta: Estado que se declara con anterioridad a la manifestación de un evento peligroso, con base en el monitoreo del comportamiento del respectivo fenómeno, con el fin de que las entidades y la población involucrada activen procedimientos de acción previamente establecidos.
Amenaza: Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud, así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales.
Análisis y evaluación del riesgo: Implica la consideración de las causas y fuentes del riesgo, sus consecuencias y la probabilidad de que dichas consecuencias puedan ocurrir. Es el modelo mediante el cual se relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin de determinar los posibles efectos sociales, económicos y ambientales y sus probabilidades. Se estima el valor de los daños y las pérdidas potenciales, y se compara con criterios de seguridad establecidos, con el propósito de definir tipos de intervención y alcance de la reducción del riesgo y preparación para la respuesta y recuperación.
Cambio climático: Importante variación estadística en el estado medio del clima o en su variabilidad, que persiste durante un período prolongado (normalmente decenios o incluso más). El cambio climático se puede deber a procesos naturales internos o a cambios del forzamiento externo, o bien a cambios persistentes antropogénicos en la composición de la atmósfera o en el uso de las tierras.
Control fiscal: Es una función pública, la cual vigila la gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o bienes del Estado
Control fiscal ambiental: La Dirección Técnica de Recursos Naturales y Medio Ambiente vela por el buen uso de los recursos destinados a la recuperación y preservación del Medio Ambiente.
Desastre: Es el resultado que se desencadena de la manifestación de uno o varios eventos naturales o antropogénicos no intencionales que al encontrar condiciones propicias de vulnerabilidad en las personas, los bienes, la infraestructura, los medios de subsistencia, la prestación de servicios o los recursos ambientales, causa daños o pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales, generando una alteración intensa, grave y extendida en las condiciones normales de funcionamiento de la sociedad, que exige del Estado y del sistema nacional ejecutar acciones de respuesta a la emergencia, rehabilitación y reconstrucción.
Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencias: Se refiere a todos los aspectos que deben activarse por las entidades en forma individual y colectiva con el propósito de ejecutar la respuesta a emergencias de manera oportuna y efectiva.
Fondo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres: Su función es la negociación, obtención, recaudo, administración, inversión, gestión de instrumentos de protección financiera y distribución de los recursos financieros necesarios para la implementación y continuidad de la política de gestión del riesgo de desastres que incluya los procesos de conocimiento y reducción del riesgo de desastres y de manejo de desastres. Estos objetivos se consideran de interés público
Fondos territoriales: Las administraciones departamentales, distritales y municipales, constituyen sus propios fondos de gestión del riesgo bajo el esquema del Fondo Nacional, como cuentas especiales con autonomía técnica y financiera, con el propósito de invertir, destinar y ejecutar sus recursos en la adopción de medidas de conocimiento y reducción del riesgo de desastre, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción. Podrá establecer mecanismos de financiación dirigidos a las entidades involucradas en los procesos y a la población afectada por la ocurrencia de desastres o calamidad.
Riesgo de desastres: Corresponde a los daños o pérdidas potenciales que pueden presentarse debido a los eventos físicos peligrosos de origen natural, socio-natural tecnológico, biosanitario o humano no intencional, en un período de tiempo específico y que son determinados por la vulnerabilidad de los elementos expuestos; por consiguiente, el riesgo de desastres se deriva de la combinación de la amenaza y la vulnerabilidad.
Gestión del riesgo: Es el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promoción de una mayor conciencia de este, impedir o evitar que se genere, reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para prepararse y manejar las situaciones de desastre, así como para la posterior recuperación, entiéndase: rehabilitación y reconstrucción. Estas acciones tienen el propósito explícito de contribuir a la seguridad, el viene Plan de saneamiento y manejo de vertimientos.
Plan Municipal para la Gestión del Riesgos y Desastres: es un instrumento dinámico que ordena prioridades municipales concretas, con relación a las condiciones de riesgo, y canaliza estas acciones para ser ejecutadas en diferentes ámbitos como el ordenamiento territorial, la planificación del desarrollo y el desempeño institucional, entre otros.
Plan de ordenamiento territorial: es el instrumento básico para desarrollar el proceso de ordenamiento del territorio municipal. Se define como el conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas, actuaciones y normas adoptadas para orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo.
Vigilancia de gestión fiscal del Estado: Se fundamenta en la eficiencia, la economía, la eficacia, la equidad y la valoración de los costos ambientales, de tal manera que permita determinar en la administración, en un período determinado, que la asignación de recursos sea la más conveniente para maximizar sus resultados; que en igualdad de condiciones de calidad los bienes y servicios se obtengan al menor costo; que sus resultados se logren de manera oportuna y guarden relación con sus objetivos y metas.
INFORMACIÓN GENERAL:
Alcalde: Huber Darío Sánchez Ortega Habitantes: 34.492
Altitud: 1.398 m.s.n.m. Clima: 21º C.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
Inundaciones.
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No 007 de 2016.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO Fortalecimiento al conocimiento, reducción, $ 60’000.000 $ 59’967.183 manejo y recuperación del riesgo y desastre. Fuente. Alcaldía del Municipio de Ábrego, 2018. ● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo del 1 de enero a 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutado en el periodo del, periodo del 1 de enero a 15 de noviembre de 2018. PRESUPUESTADO EJECUTADO $ 36'153.578 $ 12'742.475 Fuente. Alcaldía del Municipio de Ábrego, 2018. ● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Ábrego, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Ábrego, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 No tiene Fuente. Alcaldía del Municipio de Ábrego, 2018. ● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 No tiene Fuente. Alcaldía del Municipio de Ábrego, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Corrección y dragado del cauce del río algodonal a la OBRA Contrato de altura del sector de san $19,979,232 Nación SGP -002 Obra miguel parte alta en el municipio de Ábrego N de S TOTAL $19,979,232 Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
La administración municipal no contrato, no suscribió y no utilizó recursos para la gestión del riesgo durante este periodo.
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla Componente de Gestión de Riesgo y desastre en el municipio El municipio cuenta con las estrategias a desarrollar en el documento de formulación general para el conocimiento y la reducción (prevención y mitigación) del riesgo, procurando la interacción del desarrollo seguro del territorio, de acuerdo con los análisis efectuados en los estudios básicos contemplados para el componente urbano y rural, carece de estudios detallados, sin embargo, cuenta con la cartografía solicitada 1:5.000. Tiene todo lo solicitado en el contenido estructural del componente general Componente para la gestión del riesgo con zonas delimitadas según su nivel de Gestión del amenaza y riesgo; sin embargo, no se pudo evidenciar los Riesgo programas y proyectos para el conocimiento y la reducción del riesgo que se ejecutarán durante el período de la administración municipal o distrital correspondiente aunque se tenga recomendaciones y restricciones al respecto, de acuerdo con lo definido en el correspondiente Plan de Desarrollo y según la vigencia del plan de ordenamiento territorial, señalando las prioridades, la programación de actividades, las entidades responsables y los recursos respectivos Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL:
Alcalde: Carlos Danilo Esteban Galvis Habitantes: 9.270 Altitud: 946 m.s.n.m.
Clima: 32º C
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Arboledas presenta alta amenaza por procesos erosivos los cuales se localizan al Occidente del Municipio de Arboledas y se recomienda incluir estudios geotécnicos detallados donde se identifique plenamente la causa de los procesos y se diseñen soluciones, durante el desarrollo de cualquier proyecto vial en este sector. Se identificaron dos áreas con alta susceptibilidad a la ocurrencia de deslizamientos; sin embargo, se debe resaltar que la relevancia de la generación de dichos eventos depende intrínsecamente de las características naturales del subsuelo, ya sea por las condiciones litológicas, como también por las condiciones geomorfologías del entorno paisajístico. En la parte alta de la vereda Los Almendros y específicamente en la microcuenca de la quebrada La Caimana, ha venido siendo afectada desde tiempo atrás por fenómenos de inestabilidad, causados principalmente por la naturaleza de las rocas presentes en el subsuelo, Las áreas involucradas con Media Susceptibilidad a inundación por desbordamiento de los principales ríos y quebradas, son las ubicadas en las zonas de valle y constituyen la vega de inundación de los afluentes hídricos.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No 013 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017. Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 4'770.000 4'470.000 Reducción del riesgo 0 0
Manejo del riesgo 10'000.000 10'000.000
TOTAL $ 14’470.000 $ 14’770.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de Arboledas, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo del 1 de enero a 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutado en el periodo del 1 de enero a 15 de noviembre de 2018. SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO
Conocimiento del riesgo 5’000.000 1’667.000
Reducción del riesgo 0 0
Manejo del riesgo 10'000.000 10'000.000
TOTAL $ 15’000.000 $ 11’667.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de Arboledas, 2018. ● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Arboledas, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Arboledas, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2017 No tiene Fuente. Alcaldía del Municipio de Arboledas, 2018. ● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2017 No tiene Fuente. Alcaldía del Municipio de Arboledas, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017 ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Consultoría para el diagnóstico comunitario y fortalecimiento del componente de conocimiento del Contrato de 321 escenario de riesgo por remoción en $20.500.000 Nación SGP Consultoría masa, incluido en el plan municipal de gestión del riesgo del municipio de Arboledas norte de Santander
Compraventa de materiales para programas de gestión del riesgo atención sitios afectados por lluvias 254 Suministro $4.770.000 Nación SGP y reparación de infraestructura municipio de Arboledas Norte de Santander Compraventa de materiales para programas de gestión del riesgo 161 Compraventa $10.000.000 Nación SGP atención a damnificados municipio de Arboledas norte de Santander TOTAL $ 35’270.000 Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018 ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Compraventa de ayudas humanitarias para atención 109 Compraventa $2.700.000 Nación SGP victimas del municipio de Arboledas, Norte de Santander. Compraventa de ayudas Contrato de humanitarias para atención 221 Prestación de $13.200.000 Nación SGP victimas del municipio de Servicios Arboledas, Norte de Santander. Compraventa de materiales para programas de gestión del 177 riesgo atención a damnificados Compraventa $11.667.000 Nación SGP municipio de Arboledas Norte de Santander TOTAL $ 27.567.000 Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla Componente de la Gestión de riesgo y desastre en el Municipio Se contempla dos políticas relacionadas a la gestión del riesgo dentro Componente de de la estrategia básica de incremento de la habitabilidad, en ellas Gestión del contemplan la atención y prevención de desastres mediante planes de Riesgo contingencia, mitigación de riesgos y la erradicación de asentamientos en zonas de riesgo o amenaza, teniendo en cuenta el conocimiento de
las áreas más susceptibles de amenaza. No se presenta una estrategia u objetivo básico que trate principalmente la prevención y mitigación del riesgo y las acciones a realizar, identificándolo atravesó de los estudios básicos. Se presenta una cartografía del componente rural a la escala recomendable, se identifican las áreas de amenaza dentro de la zona rural, el suelo urbano, de expansión no se presenta mapa cartográfico con respecto a la identificación del riesgo. No se presentan y no se planean los estudios detallados. Se logra una identificación de las áreas de amenaza dentro del componente general, en donde se establecen y detallan que dichas áreas se reconocen como amenaza o riesgo según las condiciones geológica y ambientales en las que se encuentran, por lo tanto, se define áreas de alta y baja susceptibilidad de amenaza por inundaciones, por sismicidad, por deslizamientos y erosión del suelo. Dichas áreas son representadas mediante un mapa el cual contiene la representación de las amenazas. No se presentan mapas cartográficos que representen los estudios detallados o aquellas áreas con condición de riesgo para los asentamientos urbanos, no se presentan las acciones o medidas de mitigación correspondiente a la descripción de amenazas, solo se logra una identificación muy general de las zonas, no se adoptan políticas, objetivos o normas urbanísticas para la intervención o restricción de áreas con condición de amenaza. No se determinan las áreas o suelos de protección ya que no se establece una zonificación completa del riesgo donde se representan aquellas áreas sin ocupar o actualmente ocupadas, al igual que no se describen las condiciones históricas de los fenómenos naturales que presenten un riego a la población. Las áreas de riesgo no mitigable no se presentan para ningún tipo de la clasificación de suelos. Dentro del componente urbano se definen las amenazas presentes en el casco urbano del municipio, estas se identificador debido a las condiciones ambientales y físicas del suelo, a los elementos expuestos y se correspondiente vulnerabilidad. Se encontraron amenazas por inundaciones y por sismicidad. No se contemplan los debidos tratamientos o usos adecuados a estas zonas, ya que no se presentan los correspondientes estudios detallados ni medidas de mitigación adecuadas para prevenir las posibles pérdidas humanas y de bienes materiales que se puedan presentar durante un fenómeno o evento. Dentro del EOT del municipio no se definen las acciones a realizar para prevenir el riesgo en el suelo urbano, por lo que no se proporcionan actividades de mejora para la población ubicada en zonas susceptibles al riesgo o a la amenaza identificada. No se definen condiciones técnicas para los estudios detallados, ya que no se realiza una completa zonificación y clasificación de las amenazas en el componente urbano, al igual no se presentan políticas o normas urbanísticas en relación a la gestión del riesgo dentro del casco urbano del municipio. No se consideran las zonas de riesgo mitigables y no mitigables, por lo que no se establecen los estudios detallados correspondientes a cada amenaza
identificada. En el componente rural se dispone de una clasificación la amenaza según las condiciones geológicas y ambientales, se presenta alta y media amenaza por deslizamientos, erosión e inundaciones, las cuales se describen detalladamente y se presenta en un mapa representativo en cual abarca todas las zonas rurales de amenaza. No se definen medidas de manejo para dichas amenazas de ningún tipo y para ninguna situación, las áreas identificadas solo se representan gráficamente y se describe en detalle la razón de su generación y los lugares y veredas que se ven intervenidas por dicha amenaza. Dentro de la clasificación de amenazas del EOT en el componente rural no se definen estudios detallados respectivos. Solo se cuenta con la delimitación mediante un mapa cartográfico de las áreas de amenaza baja y media según su tipo (inundación, deslizamientos, erosión), no se determinan las zonas mitigables o no mitigables según el riesgo correspondiente, de igual forma no se establecen las acciones o los usos permitidos para estas áreas de amenaza. En el programa de ejecución del correspondiente EOT, se presenta dos programas en relación con la prevención y atención de desastres los cuales contemplan una serie de proyectos que establecen en su objetivo principal dar a conocer a la población las zonas de riesgo y la prohibición de urbanización en estos sitios, de igual forma la capacitación del cómo actuar ante un aventó desastroso y que pueda generar grandes daños y pérdidas tanto de vidas humanas como de bienes y servicios. Se proyecta de igual forma la elaboración de planes de emergencia y contingencia que defina las acciones o pasos a seguir en caso de que un evento ocurra, al igual que un análisis geológico, geotécnico y diseño de obras de estabilidad del corredor vial y la Implementación de sistemas de conservación de suelos como Drenajes, trinchos, banquetas, terrazas y demás. No se consideran estudios detallados para la definición y formulación de los programas y proyectos para la prevención y mitigación del riesgo. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcaldesa: María Inmaculada Parada Bermón Habitantes: 7772. Altitud: 1.051m.s.n.m.
Clima: 23 ºC
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
Amenaza Sísmica.
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 015 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO Fortalecimiento al conocimiento, reducción, manejo y recuperación del riesgo y desastre. Estudios de preinversión de riesgos De riesgos y vulnerabilidades. Construcción de obras de protección y mitigación en zonas 19’000.000 0 afectadas por situaciones de emergencia desastres. Capacitación, dotación y apoyo a los Comités Locales de Prevención y Atención de Desastres. Estudios de Preinversión de Riesgos y vulnerabilidades. Construcción de obras de protección y mitigación en zonas afectadas por situaciones de 17’000.000 0 emergencia desastres. Capacitación, dotación y apoyo a los Comités Locales de Prevención y Atención de Desastres TOTALES $ 36’000.000 $ 0 Fuente. Alcaldía del Municipio de Bochalema, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero a 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutado en el periodo del 1 de enero a 15 de noviembre de 2018. SUBCUENTA PRESUPUEST EJECUTADO ADO Fortalecimiento al conocimiento, reducción, manejo y recuperación del riesgo y desastre. Estudios de preinversión de riesgos De riesgos y vulnerabilidades. Construcción de obras de protección y 34’000.000 0 mitigación en zonas afectadas por situaciones de emergencia desastres. Capacitación, dotación y apoyo a los Comités Locales de Prevención y Atención de Desastres. Estudios de Preinversión de Riesgos y vulnerabilidades. Construcción de obras de protección y mitigación en zonas afectadas por 36’000.000 0 situaciones de emergencia desastres. Capacitación, dotación y apoyo a los Comités Locales de Prevención y Atención de Desastres TOTALES $ 70’000.000 $ 0 Fuente. Alcaldía del Municipio de Bochalema, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, tiene la cuenta a nombre del municipio.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Bochalema, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Bochalema, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 2013 Fuente. Alcaldía del Municipio de Bochalema, 2018. ● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres
El municipio no cuenta con la Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
● La administración municipal en la vigencia 2017 y en periodo del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
La administración municipal no contrato, no suscribió y no utilizó recursos para la gestión del riesgo durante los periodos evaluados.
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios Debido a que el esquema de ordenamiento territorial se Componente de Gestión del venció en el 2011 Se sugiere que se incorporen todos los Riesgo elementos de gestión del riesgo. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Guzmán Reyes Lizcano González
Habitantes: 4.561 Altitud: 1.152 m.s.n.m. Clima: 22 ºC.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Bucarasica a lo largo de su historia ha sufrido diversos impactos ambientales los cuales con el paso del tiempo se ha ido intensificando; algunos de estos problemas ambientales son: Vendavales de tipo hidrometeorológicos los cuales afectaron principalmente en las siguientes zonas: Barrio Córdoba, Barrio El Palomar, Vereda la miel, Vereda El Alto, Vereda San Pablo, Vía al cementerio-Casco urbano, Vereda Santa Rita, Vereda La Provincia, Vereda Fortunas, Vereda La Azulita, Vereda Las Indias. Sequías las cuales han afectado la totalidad del área del municipio y se ha visto intensificada por el aumento de temperatura producto del cambio climático. Deslizamientos los cuales se presentaron en el periodo de año 2012 al 2015 afectando principalmente los centros poblados como el barrio el Palomar, barrio Córdoba y las principales vías de acceso al municipio, erosión causada principalmente por la falta de cobertura vegetal; de igual forma los sismos se han presentado en menor escala el más reciente fue el registrado el mes de marzo con una magnitud de 6.4 Mw, con epicentro a 7,4 Km de la cabecera del municipio afectando la infraestructura del municipio; los incendios forestales presentados en el territorio del municipio son propiciados esencialmente por los pobladores del área rural debido a la falta de educación ambiental. El riesgo por contaminación a cuerpos de agua es inevitable debido al mal estado o a la falta de alcantarillado en algunos sectores del municipio.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No 019 de 2013.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 19’860.000 Reducción del riesgo 96’000.000 0 Manejo del riesgo 44’508.048 TOTAL $ 96’000.000 $ 64’368.048 Fuente. Alcaldía del Municipio de Bucarasica, 2018. ● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 2’690.000 Reducción del riesgo 102’432,880 71’641.093 Manejo del riesgo 5’630.200 TOTAL $ 102’432,880 $ 79’961.293 Fuente. Alcaldía del Municipio de Bucarasica, 2018
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Bucarasica, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Bucarasica, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 2017 Fuente. Alcaldía del Municipio de Bucarasica, 2018. ● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2016 2017 Fuente. Alcaldía del Municipio de Bucarasica, 2018. ● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Prestación de servicios personales como maestro para Contrato de CD-077- mitigar los daños causados en la Prestación de $1.500.000 Nación SGP 2017 ola invernal en el casco urbano y Servicios los corregimientos del municipio Prestación de servicios CD-087- Contrato de personales de como maestro para $1.500.000 Nación SGP 2017 Prestación de mitigar los daos causados en la
ola invernal en el casco urbano y Servicios los corregimientos del municipio Compra de materiales para MC-014- mitigar los efectos causados por Suministro $13.880.199 Nación SGP 2017 la ola invernal que se viene presentando en el municipio Actualización del plan municipal de gestión de riesgo de desastre y MC-023- Contrato de actualización de la estrategia de $17.500.000 Nación SGP 2017 Consultoría respuesta para el plan municipal de gestión del riesgo de desastre
TOTAL $ 34.380.199 Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018 ORIGEN DEL N° OBJETO TIPO VALOR RECURSO Compra de materiales para mitigar los efectos causados por 018-2018 Suministro $5.360.200 Nación SGP las lluvias y vientos que se viene presentando en el municipio
Prestación de servicios y apoyo a la gestión en la organización logística de la jornada de sensibilización dirigido al cmgrd, Contrato de 084-2018 comunidad y presidentes de las Prestación $1.150.000 Nación SGP juntas de acción comunal sobre de Servicios planes familiares y comunitarios de emergencia enmarcados en la ley 1523 de 2012.
TOTAL $ 6.510.200
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla Componente de la Gestión de riesgo y desastre del Municipio
Componente de Gestión del Riesgo No aplica.
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Henry Augusto Reyes Acevedo
Habitantes: 14.784 Altitud: 2.025 m.s.n.m. Clima: 18 ºC.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales-
Avalanchas.
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 004 de 2013.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
CONCEPTO PRESUPUESTADO EJECUTADO Atención de emergencias y 5’000.000 0 desastres Fortalecimiento de los organismos de respuesta de 8’000.000 0 emergencias y desastres Operativización del comité municipal de gestión de 3’000.000 300.000 riesgo TOTAL 16’000.000 300.000 Fuente. Alcaldía del Municipio de Cáchira, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 1’800.000 1’800.000 Reducción del riesgo 5’000.000 0 Recuperación del riesgo 20’000.000 19’984.874 TOTAL 26’800.000 21’784.874 Fuente. Alcaldía del Municipio de Cáchira, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Cáchira, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Cáchira, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
El municipio no presento en documento de Plan Municipal para la gestión del riesgos y desastres.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 2014 Fuente. Alcaldía del Municipio de Cáchira, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Prestación de servicios brindando apoyo operativo en el Contrato de CPS69 desarrollo del plan de acción de Prestación de $ 9.100.000 Nación SGP juntas de acción comunal y la Servicios gestión del riesgo de desastres. Prestación de servicios brindando apoyo operativo en el Contrato de CPS25- desarrollo del plan de acción de Prestación de $ 4.550.000 Nación SGP 2017 juntas de acción comunal y la Servicios gestión del riesgo de desastres TOTAL 13’650.000 Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018 ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Suministro de materiales para MC26CS160 la atención de desastres para Suministro $19.984.874 Nación SGP el municipio
TOTAL 19’984.874
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla Componente de la Gestión de riesgo y desastre del Municipio El municipio no cuenta con los estudios detallados donde se registren los riesgos alto, medio y bajo, además no se resaltan Componente de Gestión del Riesgo las áreas de importancia donde se requiera estudios detallados con parámetros de intervención y cuidado de la zona en ninguno de los tres componentes. (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Manuel Isidro Cañas
Habitantes: 2.583 Altitud: 2.400 m.s.n.m. Clima: 16 ºC.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales
“El municipio de Cácota presenta Inundaciones en las márgenes hídricas del río Cácota y Quebrada La Chorrera. Sequías que afectan el área rural del municipio de Cácota especialmente en el fenómeno denominado del niño, movimientos en masa en las zonas de laderas del casco urbano del municipio especialmente en las vías rurales y en la calle primera de la zona urbana, Cácota se encuentra en una zona de alta sismicidad y que existen alrededor de 4 fallas geológicas en su territorio. Derrame de derivados de hidrocarburos con la contaminación de fuentes hídricas, presencia de incendios forestales ocasionados por los mismos habitantes del sector rural con el fin de quemas para los cultivos.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 018 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
CONCEPTO PRESUPUESTADO EJECUTADO Sistema municipal de 10’000.000 9’984.900 gestión del riesgo Prevención de desastres 20’000.000 19’997.650 Atención de desastres 10’000.000 9’997.650 Adquisición de bienes e insumos para la atención de 20’000.000 18’788.200 la población afectada por desastres TOTAL $60’000.000 $58’768.400 Fuente. Alcaldía del Municipio de Cácota de Velasco, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
PRESUPUESTADO EJECUTADO 93’990.000 48’984.000 Fuente. Alcaldía del Municipio de Cácota, 2018
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Cácota de Velasco, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018. Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Cácota de Velasco, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2016 2019 Fuente. Alcaldía del Municipio de Cácota de Velasco, 2018. ● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2016 2019 Fuente. Alcaldía del Municipio de Cácota de Velasco, 2018. ● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos. Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Dragado y/o corrección de cauce de torrente (río Cácota), con Contrato de MC-020 $ 19.995.300 Nación SGP conformación de Jarillón para obra protección de vía terciaria Mano de obra para prevención y atención de desastre mediante limpieza de canales de aguas lluvias de las veredas mata de lata Contrato de MC-028 $ 10.000.000 Nación SGP tabicha y canales de las quebradas obra la laguna y ojo de agua y canales de las calles del casco urbano en el marco de la ley 1523 de 2012 Compraventa de materiales para atención a familias afectadas y MC-029 Compraventa $ 18.788.200 Nación SGP damnificadas por la temporada de lluvias
Compraventa de materiales para el fortalecimiento institucional de los organismos de socorro, con destino MC-037 a las actividades de atención de Compraventa $ 9.984.900 Nación SGP emergencias, calamidades y desastres que se puedan presentar en el municipio de Cácota TOTAL $58’767.500 Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Suministro de materiales para la atención de vías terciarias del SAMC-010 Suministro $33.990.000 Nación SGP municipio de Cácota, Norte de Santander bpin2018541250004 Estudios geoeléctricos por medio de la ejecución de dos 2 tomografías eléctricas 2d para Contrato de Nación SGP MC-025 la caracterización geotécnica e $14.994.000 Consultoría hidrogeológica de un sector ubicado en la parte alta del suelo suburbano TOTAL $48’984.000 Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla Componente de la Gestión de riesgo y desastre del Municipio El municipio de Cacota de Velasco no contiene cartografía en la escala de trabajo establecida en el Decreto 1077 del 2015, las áreas de amenaza con condición de amenaza y con condición de riesgo no Componente de se encuentran delimitadas, tampoco se determinan las medidas de Gestión del Riesgo intervención y no se cuenta con los estudios detallados. Se recomienda la incorporación de la gestión del riesgo de acuerdo a lo establecido por el Decreto 1077 de 2015. (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcaldesa: Nubia Rosa Romero Contreras
Habitantes: 16.513 Altitud: 190 m.s.n.m. Clima: 22 ºC.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales
“El municipio de Chinácota presenta amenazas por inundaciones y socavaciones en las orillas asociadas dinámica natural del río Pamplonita y sus quebradas presentándose afectaciones en La Nueva Don Juana, Urengue Rujas. Afectación parcial de viviendas e infraestructura localizada en las riberas Daños en cultivos. los fenómenos de remociones en masa afectan principalmente las veredas San Pedro, El Asilo, Manzanares, La Tenería, La Colorada, Urengue Blonay, Nuevo Diamante, Urengue Rujas, La Nueva Don Juana, Honda Norte- Los Álamos, Iscala Sur, Iscala Centro, Iscala Norte, Cuellar, Pantanos, Chitacomar, Cineral, se pueden presentar derrames de hidrocarburos debido al oleoducto Caño Limón Coveñas el cual atraviesa parte del territorio del municipio directamente sobre las veredas Iscalá sur, Iscalá Centro, Iscalá Norte, Cineral, Chitacomar, Pantanos, La Colorada, Cuellar, El Caney, Nueva Don Juana.” (UFPS).
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 008 de 2015.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 8’000.000 0 Reducción del riesgo 9’000.000 2’897.306 Recuperación del riesgo 17’000.000 17’000.000 Plan de gestión del riesgo 3’500.000 0 Inversión de recursos 211’531.890 204’121.161 sobretasa bomberil Manejo de desastres 60’000.000 59’999.999 TOTAL $309’031.890 $284’018.466 Fuente. Alcaldía del Municipio de Chinácota, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 8’000.000 0 Reducción del riesgo 9’000.000 0 Recuperación del riesgo 313’473.198 238’015.000 Plan de gestión del riesgo 8’000.000 8’000.000 Inversión de recursos 226’248.987 226’248.987 sobretasa bomberil Manejo de desastres 64’326.246 64’326.246 TOTAL $629’048.431 $536’590.233 Fuente. Alcaldía del Municipio de Chinácota, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, tiene la cuenta a nombre del municipio.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017. Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X X No Fuente. Alcaldía del Municipio de Chinácota, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X X
No Fuente. Alcaldía del Municipio de Chinácota, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2015 No tiene Fuente. Alcaldía del Municipio de Chinácota, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2015 No tiene Fuente. Alcaldía del Municipio de Chinácota, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos. Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN DEL N° OBJETO TIPO VALOR RECURS O SAMC-006- Obras de mitigación del 2017- riesgo en el municipio de Contrato de Nación $ 74.023.645 C150OBRA Chinácota, departamento Obra SGP -2017 Norte de Santander Compraventa de materiales para la población afectada MC-127- Nación por las condiciones Compraventa $ 5.873.660 C221-2017 SGP climáticas en el municipio de Chinácota TOTAL $79’897.305
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018 ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Adquisición de seguro todo riesgo de los Recursos MC-078-C148-2018 bienes de propiedad del Suministro $19.464.874 Propios municipio de Chinácota.
Apoyo a la prestación del servicio público para la gestión integral del riesgo contra incendio, los preparativos y atención Recursos CONV_COOP_001_2018 de rescates en todas sus Convenios $170.000.000 Propios modalidades y atención de incidentes con materiales peligrosos en la jurisdicción del municipio de Chinácota Norte de Santander.
TOTAL $189’464.874
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla Componente de la Gestión de riesgo y desastre del Municipio La información para este tema es Componente de Gestión del Riesgo deficiente. (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Fredy Orlando Quintero Mogollón Habitantes: 11.180
Altitud: 2.350 m.s.n.m. Clima: 16 ºC.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales
“En el municipio de Chitagá debido a la fuerte existencia de fuentes hídricas en el municipio en épocas de lluvia se presentan desbordamiento de estas causando inundaciones e inestabilidad del terreno unos de los causantes de dichas afectaciones a la comunidad se dan debido a la deforestación y el crecimiento desordenado del municipio han generado una invasión del área de influencia de las fuentes hídricas, la baja cobertura vegetal en los suelos, la saturación y la inestabilidad del terreno generan posibles deslizamientos y socavamientos en el suelo.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 015 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 1’000.000 0 Reducción del riesgo 16’000.000 16’000.000
0 Manejo del desastre 0
TOTAL $ 17’000.000 $ 16’000.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de Chitagá, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 0 0 Reducción del riesgo 0 0
267’617.964 Manejo del desastre 237’864.691
TOTAL $ 267’617.964 $ 237’864.691
Fuente. Alcaldía del Municipio de Chitagá, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, tiene la cuenta a nombre del municipio.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Chitagá, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Chitagá, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 No tiene Fuente. Alcaldía del Municipio de Chitagá, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2014 No tiene Fuente. Alcaldía del Municipio de Chitagá, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Compraventa de materiales para las labores de reducción del riesgo de 213 Compraventa $ 16.000.000 Nación SGP desastres en el municipio de Chitagá. compraventa de póliza que ampare el cumplimiento y la responsabilidad civil extracontractual de la ejecución del otro si no. 001 del convenio no. 9677ppal0017752016 celebrado entre el fondo nacional de gestión 211 Compraventa $ 2.910.000 Otros del riesgo de desastres fiduprevisora s.a. y el municipio de Chitagá, cuyo objeto es aunar esfuerzos para la construcción de obras de protección y mitigación sobre las quebradas la viuda y el arpero
servicio de consultora para la
formulación de concepto técnico demarcado en la identificación, Nación SGP, caracterización y evaluación de los Contrato de 131 $ 20.000.000 procesos denudacionales Consultoría Recursos desencadenados por las altas propios precipitaciones en el municipio de Chitagá, Norte de Santander Prestar los servicios de apoyo a la gestión para el desarrollo y Contrato de 16 ejecución de los procesos de gestión Prestación de $ 9.100.000 Otros del riesgo en el municipio de Servicios Chitagá
TOTAL $48’010.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018 ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Prestar los servicios de apoyo a la Contrato de gestión para el monitoreo de fuentes Nación 51 Prestación de $6.600.000 hídricas en desarrollo del sistema de SGP Servicios información de alertas tempranas Contrato de Prestar los servicios de apoyo a la Nación 129 Prestación de $7.200.000 oficina de gestión del riesgo SGR Servicios Prestar los servicios de apoyo a la Contrato de 138 gestión para el desarrollo y ejecución de Prestación de $6.533.000 Municipales los procesos de gestión del riesgo Servicios Prestar los servicios de apoyo a la Contrato de gestión para el monitoreo de fuentes Nación 147 Prestación de $4.000.000 hídricas en desarrollo del sistema de SGP Servicios información de alertas tempranas CP- Construcción de gaviones en las vías Contrato de $46.601.387 Otros 004 veredas Alto Viento, Bartaqui y el Roble Obra CP- Construcción de gaviones en las vías Contrato de $40.427.481 Otros 008 veredas, Bartaqui Obra 143 Prestar los servicios de mantenimiento Contrato de $4.000.000 Nación
de fuentes hídricas para tener un sistema Prestación de SGP de información de alertas Servicios Prestar los servicios de mantenimiento Contrato de Nación 44 de fuentes hídricas para tener un sistema Prestación de $6.600.000 SGP de información de alertas tempranas Servicios
TOTAL $ 121.961.868
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios El EOT no presenta las medidas necesarias para la prevención y mitigación del riesgo. No presenta estudios detallados. Se debe incorporar la información requerida en el presente criterio de evaluación. No contiene cartografía en la escala de trabajo establecida en los criterios mínimos. Se debe incorporar esta información debido a la perdida de vigencia. Se presenta la descripción de las áreas expuestas a amenazas y riesgos naturales y su respectivo manejo además se delimita el tamaño de las áreas en Ha. Se debe incorporar la información del contenido estructural requerida en los criterios de evaluación. No se desarrolla el criterio establecido para las áreas con condición de amenaza por lo que se debe incorporar esta información en el Componente de EOT. No se desarrolla el criterio establecido para las áreas de Gestión del amenaza media ocupadas por lo que se debe incorporar esta Riesgo información en el EOT. No se desarrolla el criterio establecido para las áreas con condición de riesgo por lo que se debe incorporar esta información en el EOT. No se desarrolla el criterio establecido para las áreas de riesgo que cuenten con estudios detallados por lo que se debe incorporar esta información en el EOT. No se desarrolla el criterio establecido para las áreas de amenaza alta y media, las áreas con condición de riesgo y las áreas de riesgo que cuenten con estudios detallados por lo que se debe incorporar esta información en el EOT. Dentro del programa de ejecución no se presentan los programas y proyectos para la reducción del riesgo. No presenta estudios detallados. Se debe incorporar la información requerida en el presente criterio de evaluación. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Hermes Alfonso García Quintero Habitantes: 18.512 Altitud: 1.055 m.s.n.m. Clima: 23 ºC.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
● Principal evento y/o amenaza natural en el municipio (Enero – noviembre 2018)
“El municipio de Convención presenta amenazas por deslizamiento en las áreas que corresponden al corregimiento La Trinidad y veredas San francisco, y la libertad. En el casco urbano en el barrio la primavera y Cataluña, y Kennedy. las inundaciones propiciadas por la creciente súbita delos caudales de las fuentes hídricas, La principales zonas afectadas son el barrio Kennedy, y San Vicente de Paúl, en la zona rural corregimientos como la soledad, Miraflores, Guamal, Piedecuesta, Culebritas, que fueron azotadas por la ola invernal y el desbordamiento de sus afluentes, afectaciones por amenazas tectónicas o sísmicas en el territorio de Convención con especial afectación en el casco urbano, incendios forestales producidos en el sector rural, por la extensión de los cultivos de la caña de azúcar, también por la quema de los residuos de la hoja de la caña, y el control de malezas dentro de los mismos, contaminación a los cuerpos de agua debido a las descargas de aguas servidas.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Decreto No. 060 de 2012.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SECTOR PRESUPUESTADO EJECUTADO Convenios organismos de 2’000.000 0 socorro Atención de Desastres y prevención protección y 60’000.000 59’912.010 contingencia en obras de infraestructura TOTAL $62’000.000 $59’912.010 Fuente. Alcaldía del Municipio de Convención, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO Atención y/o prevención de 33’714.809 33’714.809 desastres TOTAL $33’714.809 $ 33’714.809
Fuente. Alcaldía del Municipio de Convención, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Convención, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Convención, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 No tiene Fuente. Alcaldía del Municipio de Convención, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 No tiene Fuente. Alcaldía del Municipio de Convención, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos. Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Suministro de materiales tendientes a la 049 atención de obras de emergencia en el Suministro $ 14.175.135 Nación SGP municipio
Adquisición de materiales de construcción 026 para la atención de los damnificados por la Suministro $ 18.311.000 Nación SGP ola invernal en el municipio Obras tendientes a mitigar la afectación de varias vías pertenecientes a la red terciaria Contrato de 003 del municipio de convención mediante la $ 12.955.454 Nación SGP Obra remoción de derrumbes y ampliación de vías en sitios críticos mano de obra calificada y equipos para construcción de obras varias de Contrato de 001 $ 20.612.500 Nación SGP estabilización, protección y drenaje en el obra sector urbano
TOTAL $ 66.054.089
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018 ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Suministro de materiales para la construcción de obras de protección 199-2018 Suministro $12.516.301 Nación SGP y drenaje en las veredas Agua Blanca y tronqueros del municipio
Suministro de materiales para la construcción del muro en gaviones 166-2018 y concreto ciclópeo para la Suministro $21.198.508 Nación SGP estabilización banca de la vía en el barrio la macana
TOTAL $ 33.714.809
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa). • Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios Se debe incorporar la gestión del riesgo dentro de los contenidos del plan. El documento no cuenta con la información requerida con respecto a la escala de cartografía. Se presenta un plano base que identifica a un nivel general los tipos de susceptibilidad de amenazas, produciendo una aproximación de sectores potencialmente altos y medios. Determina a nivel general recomendaciones para el manejo de riesgos y amenazas. Se presenta un plano base que identifica a un nivel general los tipos Componente de de susceptibilidad de amenazas, produciendo una aproximación Gestión del Riesgo de sectores potencialmente altos y medios. Determina a nivel general recomendaciones para el manejo de riesgos y amenazas. Se describen las áreas expuestas a amenazas y riesgos naturales. Se presentan las respectivas recomendaciones para el manejo de los riesgos y amenazas. No se definen las condiciones técnicas correspondientes para la elaboración de estudios detallados que categoricen el riesgo. Se debe incorporar la gestión del riesgo dentro de los contenidos del plan de acuerdo como lo establece la norma. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Rosendo Ortega Silva Habitantes: 8.447 Altitud: 1.277 m.s.n.m. Clima: 21 ºC.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
● Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
EBCEl municipio de Cucutilla tiene como objeto disminuir el riesgo por inundación, erosión y deslizamiento en la zona urbana en los barrios el molino, instituto y polideportivo el pabellón y rural ocasionados por la continua modificación de las zonas de ladera, la deforestación y la quema en la zona rural, los asentamientos y la expansión desordenada del municipio.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 011 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SECTOR PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 17’300.000 17’000.000 Reducción del riesgo 16'212.991 1'979.000 Manejo del riesgo 22'900.000 22'851.444
TOTAL $ 56’412.991 $ 41’830.444 Fuente. Alcaldía del Municipio de Cucutilla, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018. Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
SECTOR PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 19’864.388 19’800.000 Reducción del riesgo 31’900.000 31’056.162 Manejo del riesgo 2’200.000 0
TOTAL $ 53’964.388 $ 50’856.162 Fuente. Alcaldía del Municipio de Cucutilla, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Cucutilla, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Cucutilla, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 2017 Fuente. Alcaldía del Municipio de Cucutilla, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 2018 Fuente. Alcaldía del Municipio de Cucutilla, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017 ORIGEN DEL N° OBJETO TIPO VALOR RECURS O Suministro de materiales de ferretería para la ejecución de actividades en prevención de desastres, mantenimiento de infraestructura municipal, Nación CS-AC-218 Suministro $ 19.982.550 mejoramiento de abastecimientos SGP de agua en el sector rural y apoyo a pequeños productores del municipio de Cucutilla, Norte de Santander. Obra para la atención inmediata a los puntos críticos como medida COP-AC- temporal de prevención de Contrato de Nación $ 16.174.188 297 desastres de la vía los Curos San obra SGP José de la Montaña, del municipio de Cucutilla, Norte de Santander
TOTAL $ 36.156.738
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Construcción de alcantarilla en el pr 0420 de la vía que conduce del casco COP-AC- urbano a la vereda aguadas alto como Contrato de Recursos $12.789.662 233 medida de reduccion del riesgo en el Obra Propios municipio de Cucutilla, Norte de Santander
Prestación de servicios profesionales Contrato de como coordinador municipal de la CPS-AC- Prestación Recursos gestión del riesgo y desastre del $9.000.000 149 de Propios municipio de Cucutilla Norte de Servicios Santander
Consultoría para la revisión general y CC-AC- ajuste del esquema de ordenamiento Contrato de Nación SGP $249.997.580 260 territorial del municipio de Cucutilla, Consultoría Otros departamento Norte de Santander
TOTAL $ 271.787.242
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios Desactualizado, ya que fue formulado en el año 2002 teniendo como vigencia 3 períodos administrativos por lo Componente de Gestión que su alcance era hasta el año 2015, se sugiere que se del Riesgo incorpore todos los elementos contenidos en la matriz de gestión de Riego. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcaldesa: Marlyn Yohana Márquez Rivera Habitantes: 4.289 Altitud: 950 m.s.n.m.
Clima: 23 ºC.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales
“A pesar que el Municipio de Durania no presenta un registro o antecedentes de sismos, este si presenta fenómenos de falla geológica que ha venido afectando las veredas de la Cuchilla, San Juan, Morretón, el cual es de gran interés, ya que en este momento las personas siguen habitando sus viviendas y el municipio no se encuentra preparado para brindar cualquier tipo de emergencia a este fenómeno, esto es producto de la topografía del terreno pero a su vez también es causa de la tala de bosque en este sector para venta ilegal de madera redonda para uso de la minería, la explotación de minería de carbón y la apertura de ramales para sacar este producto. A su vez el municipio también evidencia una amenaza por inundaciones ya que en el año 2010 se presentó de igual manera el fenómeno de la niña donde las fuertes lluvias ocasionaron la creciente del caño los jarochos afectando la red de alcantarillado la cual colapso ocasionando daños al hospital san Norberto de Durania al igual que a las viviendas cercanas a esta institución. Por otra parte, los vendavales son otro tipo de amenazas que afectan al municipio de Durania, los vendavales que se presentaron por fortuna para todos dejaron solo daños y pérdidas materiales; esto se debe principalmente a fenómenos hidrometeorológicas o climáticos.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 018 de 2015.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 3’467.391 3’466.250 Reducción del riesgo 5’000.000 5’000.000 Manejo del riesgo 0 0
TOTAL $ 8’467.391 $ 8’466.250 Fuente. Alcaldía del Municipio de Durania, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 5’000.000 2’555.000 Reducción del riesgo 7’500.000 7’500.000 Manejo del riesgo 7’500.000 7’500.000
TOTAL $ 20’000.000 $ 17’555.000 Fuente. Alcaldía del Municipio de Durania, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, tiene la cuenta a nombre del municipio.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Durania, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Durania, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2013 2016 Fuente. Alcaldía del Municipio de Durania, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE).
El municipio no cuenta con la Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Apoyo logístico a las acciones de reducción y conocimiento del riesgo y 116 Suministro $ 8.466.250 Nación SGP prevención de desastres en el municipio de Durania N.S. TOTAL $ 8.466.250
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018 ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Suministro de materiales y demás para la construcción de un muro de contención en el sector de la 157-2018 Compraventa $17.555.000 Nación SGP Esperanza y demás obras de mitigación de riesgo en el municipio de Durania N.S.
TOTAL $17.555.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa). • Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios Debido a que la incorporación de la gestión del riesgo en los EOT se realizó con base a la ley 1523 del 2012 de la política nacional para la gestión del riesgo, el decreto 1807 del 2014 y el 1077 del 2015, el EOT del municipio de Durania no Componente de Gestión contiene información de la gestión del riesgo debido a que del Riesgo perdió vigencia en el año 2015, lo cual sugiere que se presente una revisión y ajuste del municipio y adopte esta normatividad.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Edwin Humberto Contreras Chinchilla Habitantes: 16.377
Altitud: 761 m.s.n.m. Clima: 23 º C.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales
Amenaza sísmica.
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 030 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
PRESUPUESTADO EJECUTADO 287’157.220 286’587.833 Fuente. Alcaldía del Municipio El Carmen, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
El municipio no evidencio los recursos presupuestados y ejecutados, para este periodo.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio El Carmen, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
El municipio no evidencio esta información.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y último año de actualización (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y última actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2011 2016 Fuente. Alcaldía del Municipio El Carmen, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE).
El municipio no cuenta con la Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Suministro de papelería y elementos de oficina con el fin de atender la logística en la sala de A-PMC- crisis en el marco del consejo Suministro $ 1.500.000 Nación SGP 041-2017 municipal de gestión de riesgo y desastres en el corregimiento de Guamalito, municipio de El Carmen Norte de Santander
TOTAL $ 1.500.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018 ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Estudios y diagnósticos del proyecto para la mitigación de riesgo de desastres naturales mediante elaboración de topografía, A-CM-001- modelación de terreno en 3d, Contrato de $32.980.850 Nación SGP 2018 concepto geológico, inventario Consultoría arbóreo, para el aprovechamiento y optimización del monte sagrado como icono en el municipio del Carmen Norte de Santander
TOTAL $32.980.850
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa). • Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios Respecto a esta matriz no se encontró información de varios contenidos mínimos, donde ese establece: los objetivos de prevención, atención y mitigación de riesgos, no se encuentran la escala de trabajo, con respecto al contenido estructural las áreas con condición de riesgo y con restricción por amenazas la determinación y ubicación en planos de las zonas que presenten alto riesgo para la localización de asentamientos humanos, por amenazas o por riesgos naturales no se encuentran establecidas en ningún Componente de Gestión documento, pero los suelos de protección si son encuentran y del Riesgo están delimitados en el mapa de ecosistemas estratégicos, Esto para el componente general, entrando al componente urbano están como contenidos mínimos las áreas con condición de amenaza la cuales según el documento se encuentran delimitadas cartográficamente en el mapa de susceptibilidad, pero esa información no se encontró, en cuanto a las áreas de amenaza media ocupadas y áreas de riesgo que cuenten con estudios detallados, no se encuentra ningún tipo de información. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: José de Dios Toro Villegas Habitantes: 10.772 Altitud: 270 m.s.n.m. Clima: 28 ºC.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales
“Se presentan amenazas por inundaciones en el municipio debido a la presencia de importantes cuerpos de agua como o son el río Tarra, las afectaciones suelen presentarse con más frecuencia sobre el sector urbano del municipio el cual presenta susceptibilidad alta a este tipo de amenazas; En la zona rural especialmente zonas de planicie en las veredas San Carlos, Puerto Catatumbo, El Diviso, Bocas de Orú, La Esperanza, Playa Cotiza, Isla del Cedro, Martillo Bajo, Filo de la Virgen por influencia del Rio Catatumbo. Por influencia del rio Tarra las veredas Tarra Sur, Santa Cruz, Divino Niño, Vista Hermosa. La quebrada Santa Catalina tiende afectar el paso por las veredas Bracitos, Santa Clara y Encantados. La quebrada conocida como rio Presidentico afecta la vereda Manzanares. Los eventos o fenómenos amenazantes por remociones en masa se han presentado principalmente en las escuelas como la Sede El Paso, Sede Villanueva, Sede Las Torres, Sede Km 77, Sede La Esmeralda, Sede Bellavista y sede San Isidro – El paso, pérdidas económicas por cultivos y ganadería, conducción de crudo, redes de acueductos rurales y urbano, represamiento de aguas sobre los ríos Tarra y Catatumbo e interrupción de la red de acueducto, recolección de residuos sólidos y energía. Bloqueo del 80% de las vías terciarias y 40% de la vía secundaria; las vías que se han visto fuertemente afectadas son: Vía El Tarra – Los Cedros, Vía El Tarra – Las Torres, Vía El Tarra – Bellavista – El Paso, Vía El Tarra – Filo gringo, Vía El Tarra – Tarrasur, Vía El Tarra – Santa Cruz, Vía El Tarra – Palmas de Vino, Vía El Tarra - Villanueva, Vía El Tarra – Manzanares y Vía El Paso – San Carlos. Las amenazas producidas por los derrames de hidrocarburo debido tanto a fallas tecnológicos como a eventos terroristas en la zona, que afectan significativamente los ecosistemas del municipio; la deforestación presentada en el territorio del municipio debido a la ampliación de últimos ilícitos han generado una degradación de los bosques de ley segunda que posee el municipio.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 011 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017. Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
DETALLE PRESUPUESTADO EJECUTADO Elaboración; desarrollo y actualización de planes de 5’000.000 0 emergencias Atención de desastres 55’000.000 20’251.000 Convenios de organismos 2’000.000 0 de socorro Prevención de desastres- 20’000.000 18’954.320 dotación TOTAL $ 82’000.000 $ 39’205.320 Fuente. Alcaldía del Municipio El Tarra, 2018
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
DETALLE PRESUPUESTADO EJECUTADO Elaboración; desarrollo y actualización de planes de 5’000.000 5’000.000 emergencias Atención de desastres 50’000.000 50’000.000 Convenios de organismos 2’100.000 0 de socorro Prevención de desastres- 1 0 dotación TOTAL $ 91’600.001 $ 55’000.000 Fuente. Alcaldía del Municipio El Tarra, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio El Tarra, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio El Tarra, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 2015 Fuente. Alcaldía del Municipio El Tarra, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y última actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 2019 Fuente. Alcaldía del Municipio El Tarra, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017 ORIGEN DEL N° OBJETO TIPO VALOR RECURS O Suministro de apoyo logístico para el desempeño de las funciones del MC-045- Nación comité de defensa civil colombiana Suministro $18.954.320 2017 SGP del municipio El Tarra Norte de Santander
Suministro de materiales de MC-015- Nación construcción y ferretería para Suministro $20.251.000 2017 SGP atención de desastres
TOTAL $39.205.320
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018 ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Suministro de materiales para mejoramiento de ocho hogares de madres comunitarias y suministro de SASIP- materiales de construcción y Suministro $89.791.625 Nación SGP 004 ferretería para atención de desastres del municipio de El Tarra, Norte de Santander
Prestar los servicios profesionales en CD-17- la elaboración y actualización de Contrato de Contratación 09-134- planes de emergencia y gestión en el $5.000.000 Prestación Directa 2018 municipio de El Tarra Norte de de Servicios Santander
TOTAL $94.791.625
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios La mayor parte de los contenidos como objetivos, estrategias, áreas de amenaza y la determinación de suelos de protección se incorporaron en el esquema de ordenamiento territorial, sin embargo, no existen evidencias de los estudios básicos. Las áreas con condición de amenaza se realizaron de manera Componente de Gestión cartográfica así mismo las áreas con condición de riesgo se del Riesgo establecieron en el componente general; sin embargo, cierta parte de la información está incompleta y superficial. En cuanto a las áreas de riesgos no existe la documentación mencionada en los soportes técnicos, sin embargo, se establece las áreas de amenaza alta y bajo cartográficamente. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Elkin Caballero Ramírez
Habitantes: 20.309
Altitud: 220 m s. n. m
Clima: 30°
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
● Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales)
“En el municipio de EL Zulia el fenómeno de inundaciones se presenta por la localización geográfica que presenta el territorio, la cercanía de crecimientos poblacionales a las cuencas hídricas, como el rio Zulia, rio Peralonso, rio San Miguel quebrada la culebra, quebrada Caño Novillos, y cuerpos de agua (tomas Borriqueros quebrada La Bartola de riego de cultivos, los cuales, al presentarse los fenómenos de lluvias, alteran fuertemente los caudales, y se presentan cambios en la dinámica fluvial. El municipio presenta remociones en masa debido a Fallas geológicas, deforestación (tala indiscriminada) topografía del terreno, pendientes, periodos fuertes de lluvias, malos manejos de explotación minera, construcciones sobre zonas de riesgo, siendo el sector rural el más afectado como las veredas el salto, campo Alicia, encerraderos, pan de azúcar, pedregales (vereda astilleros), el porvenir, el guayabo, cerro león y Cerro González. En época de invierno son frecuentes los deslizamientos en el sector denominado el Volcán, los que obstruyen la vía y dejando incomunicados a más de 600 familias; la presencia de incendios se presentan generalmente en épocas de sequía ( julio agosto, septiembre) Debido mayormente a factores antropológicos, y naturales en áreas donde la vegetación seca, tala de bosques factores que propician focos de calor que se dispersan por los fuertes vientos devastando grandes extensiones de vegetación y cultivos, La amenaza sísmica a nivel regional afecta al municipio Debido a las fallas geológicas, se han presentado hundimientos en el salto, encerraderos sector la conquista pan de azúcar.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
No presento acuerdo municipal.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
PRESUPUESTADO EJECUTADO 251'950.000 231'664.406 Fuente. Alcaldía del Municipio de El Zulia, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
PRESUPUESTADO EJECUTADO 80’000.000 39’021.000 Fuente. Alcaldía del Municipio de El Zulia, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio El Zulia, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio El Zulia, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 2016 Fuente. Alcaldía del Municipio de El Zulia, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y última actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 2016 Fuente. Alcaldía del Municipio de El Zulia, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos. Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Compraventa de materiales de construcción para atención viviendas afectadas por MC-256- fenómenos naturales vendaval Compraventa $ 11.677.740 Nación SGP 2017 y compraventa de herramientas para comités veredales de gestión de riesgo municipio el Zulia Norte de Santander
Compraventa de elementos de seguridad y dotación para los MC-293- voluntarios de la defensa civil Compraventa $ 3.931.500 Nación SGP 2017 colombiana presentes en el municipio El Zulia Prestación de servicios en el acompañamiento, seguimiento, y control de lo relacionado a la Contrato de CD-233- gestión del riesgo y atención de Prestación de $4.266.666 Nación SGP 2017 desastres y emergencias en el Servicios municipio El Zulia, Norte de Santander Prestación de servicios de apoyo a la gestión en la oficina Contrato de CD-161- de gestión de riesgo del Prestación de $6.800.000 Nación SGP 2017 municipio El Zulia, Norte de Servicios Santander Prestación de servicios en el acompañamiento, seguimiento, y control de lo relacionado a la Contrato de CD-160- gestión del riesgo y atención de Prestación de $4.800.000 Nación SGP 2017 desastres y emergencias en el Servicios municipio El Zulia, Norte de Santander Instalación de tubería de evacuación de aguas lluvias barrio la avala para la atención Contrato de CD-122- de la situación generada por las Prestación de $56.078.775 Nación SGP 2017 fuertes lluvias que originó la Servicios declaratoria de calamidad en el municipio El Zulia Norte de Santander Obras de limpieza y revestimiento en concreto del canal del puesto de salud CD-120- afectado por las fuertes lluvias Contrato de $55.000.000 Nación SGP 2017 que generaron la declaratoria Obra de calamidad pública en el municipio El Zulia Norte de Santander
Obras de rehabilitación y reconstrucción para la atención CD-115- prevención y mitigación de Contrato de $29.983.267 Nación SGP 2017 riesgo de desastre en el Obra municipio El Zulia Norte de Santander Prestación de servicios de apoyo logístico para la atención generada por las Contrato de CD-114- fuertes lluvias que originó la Prestación de $1.920.000 Nación SGP 2017 declaratoria de calamidad Servicios pública en el municipio El Zulia Norte de Santander Prestación de servicios en el acompañamiento, seguimiento, y control de lo relacionado a la Contrato de CD-034- gestión del riesgo y atención de Prestación de $8.000.000 Nación SGP 2017 desastres y emergencias en el Servicios municipio El Zulia, Norte de Santander Prestación de servicios de apoyo a la gestión en la oficina Contrato de CD-033- de gestión de riesgo del Prestación de $6.000.000 Nación SGP 2017 municipio El Zulia, Norte de Servicios Santander
TOTAL $ 188.457.948
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Compraventa de material pétreo MC-197- para el llenado de cavidades en el Compraventa $3.996.000 Nación SGP 2018 sector playa colorada de la vereda el salto, municipio El Zulia,
departamento Norte de Santander
Prestación de servicios de apoyo a CD-152- la gestión en la oficina de gestión Contratación $6.750.000 Nación SGP 2018 de riesgo del municipio El Zulia, Directa Norte de Santander
Prestación de servicios profesionales en el acompañamiento, seguimiento y Contrato de CD-150- control de lo relacionado a la Prestación de $8.000.000 Nación SGP 2018 gestión del riesgo y atención de Servicios desastres y emergencias en el municipio El Zulia, Norte de Santander
Prestación de servicios profesionales en el acompañamiento, seguimiento, y Contrato de CD-021- control de lo relacionado a la Prestación de $11.000.000 Nación SGP 2018 gestión del riesgo y atención de Servicios desastres y emergencias en el municipio El Zulia, Norte de Santander
Prestación de servicios de apoyo a Contrato de CD-020- la gestión en la oficina de gestión Prestación de $6.875.000 Nación SGP 2018 de riesgo del municipio El Zulia, Servicios Norte de Santander
Prestación de servicios de apoyo a Contrato de CD-019- la gestión en la oficina de gestión Prestación de $2.400.000 Nación SGP 2018 de riesgo del municipio El Zulia, Servicios Norte de Santander
TOTAL $ 39.021.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios Dentro de los documentos del EOT no se encuentran los objetivos y estrategias a mediano y largo plazo, para la prevención y mitigación del riesgo. La escala que se puede apreciar en algunos de los mapas cartográficos no está dentro de los criterios de evaluación, la escala utilizada es de 1:120.000 dentro de los documentos suministrados por el municipio en el EOT se encuentra la ubicación de las zonas que presentan alto riesgo, su delimitación y zonificación por áreas de amenaza, y riesgo estos datos pueden se contemplan de los planos cartográficos. Por otra parte, las áreas por condición de amenaza y condición de riesgo no son identificadas entre la información. No se encuentran estudios detallados dentro de la información por lo tanto este ítem se encuentra incompleto con respecto a lo exigido por la norma. Dentro de la información del EOT no se encuentran identificadas las zonas urbanizables, en el componente urbano definen estas zonas mas no hay más información sobre estas. Y de acuerdo con las zonas de alto riesgo en el municipio si se encuentran dentro de los datos el EOT cuenta con la ubicación e identificación de las áreas que se encuentran en zona Componente de amenaza como lo es la amenaza por remoción en masa y erosión. En de Gestión el EOT no se encuentran estas acciones que se deben implementar en las del Riesgo áreas de amenaza dentro de los documentos no se encuentra información con la información requerida por los criterios de evaluación con respecto a la gestión de los estudios detallados del riesgo en el EOT se cuenta con unos mapas de delimitación de riesgos y algunos proyectos de intervención para zonas vulnerables a los desastres para el control de erosión se encuentran algunas actividades de forestación para ayudar a la recuperación del suelo y se compacte con especies vegetales con raíces de buena profundidad, por lo tanto, si cumple con este criterio no se encuentra la descripción de las condiciones técnicas de las zonas de riesgo, lo que genera que el EOT no compra con este criterio si se encuentran delimitadas las zonas de riesgo dentro de la información, pero no dice nada concerniente a la clasificación de riesgo mitigable y no mitigable, en cuanto a suelo de protección solo mencionan la cantidad en hectáreas dentro de la información no se encuentra la programación de actividades a ejecutar, si hay programas y proyectos a realizar, pero no dicen o están establecidos en algún cronograma dentro de la información, por lo tanto, este criterio no cumple.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: José Tarcisio Celis Rincón
Habitantes: 6.329
Altitud:1.044 m s. n. m
Clima: 21°
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El territorio de Gramalote es altamente susceptible a movimientos en masa, los cuales se activan en temporadas de lluvia, la destrucción del casco urbano es el más representativo de todos, sin embargo, en las veredas, el número de damnificados por este fenómeno supero para la época las 400 personas, las áreas colapsadas y las que mostraron afectación comprometen viviendas, escuelas, cultivos, infraestructura vial y de servicios, como acueducto y redes de electrificación. Los incendios forestales es una amenaza permanente en el territorio del municipio, entre las áreas con mayor vulnerabilidad se encuentra el área estratégica El Bojoso; protectora del recurso hídrico del antiguo Gramalote y en prospectiva abastecedora de nuevo reasentamiento. Así como áreas de protección de acueductos comunitarios de algunas veredas como El Impidió en Santa Teresita, La esperanza en Piedecuesta, El Cerro en San Isidro, El espartillo en Ricaurte, La Chuspa, Miraflores y la Mona en Miraflores, Son frecuentes los incendios generados por quemas utilizadas por los productores rurales, las cuales se salen de control. El último gran incendio corresponde a El Bojoso el cual genero la pérdida de más de 500 hectáreas de cobertura vegetal en 1983. Las fuertes avenidas torrenciales presentadas en el municipio han desatado una serie de avalanchas e inundaciones sobre todo en las zonas pobladas.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 003 de 2015.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SECTOR PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 9’645.658 0 Reducción del riesgo 6’750.000 0 Manejo del riesgo 6’131.900 0
TOTAL $22’527.558 $ 0
Fuente. Alcaldía del Municipio de Gramalote, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
SECTOR PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 24’645.658 0 Reducción del riesgo 16’750.000 0 Manejo del riesgo 16’131.900 11’195.360
TOTAL $57’527.558 $11’195.360
Fuente. Alcaldía del Municipio de Gramalote, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Gramalote, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Gramalote, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 2018 Fuente. Alcaldía del Municipio de Gramalote, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 No tiene Fuente. Alcaldía del Municipio de Gramalote, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Prestación de servicios coordinación y asesoría en Contrato de CD-036- Recursos ayudas humanitarias provenientes Prestación $15.466.650 2017 Propios de la unidad nacional para la de Servicios gestión de desastres - Colombia - UNGRD, para el municipio de
Gramalote
Prestación de servicios como coordinación y asesoría en ayudas humanitarias provenientes Contrato de CD-005 de la unidad nacional para la Prestación $7.800.000 Nación SGP gestión de desastres - Colombia de Servicios UNGRD, para el municipio de Gramalote
TOTAL $ 23.266.650
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Prestación de servicios coordinación y asesoría en ayudas Contrato de CD-039- humanitarias provenientes de la Recursos Prestación de $11.200.000 2018 unidad nacional para la gestión de Propios Servicios desastres Colombia UNGRD, para el municipio de Gramalote
Prestación de servicios coordinación y asesoría en ayudas Contrato de CD-009- humanitarias provenientes de la Recursos Prestación de $12.000.000 2018 unidad nacional para la gestión de Propios Servicios desastres Colombia UNGRD, para el municipio de Gramalote
TOTAL $23.200.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
La actualización del esquema del ordenamiento territorial para el municipio de Gramalote se presenta consolidado en su mayoría como lo establecido en el decreto 1077 de 2015 con los criterios básicos para los estudios de riesgo y amenaza en el territorio, sin embargo, no se presentó implícito los objetivos, se evalúa la para Componente de reasentamiento para el nuevo casco urbano; de igual modo para las Gestión del Riesgo áreas de amenaza media ocupadas la información no está contemplada en ningún documento del esquema de ordenamiento territorial del municipio. Por lo que se recomienda revisión de los contenidos para el ajuste de la gestión de riesgos en el municipio y sea como lo comprende el decreto.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Milcíades Pinzón Pinzón
Habitantes: 10.121
Altitud:1.050 m s. n. m
Clima: 23°
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Hacarí presenta escenarios de riesgos por remociones en masa, sequias, inundaciones, riesgos tecnológicos por incendios, derrames y fugas, incendios forestales, sismicidad. Las inundaciones se presentan en el en el corregimiento de mesitas en el caserío playa cotiza, el centro poblado de las juntas ya que la margen izquierda del costado oriental del caserío de las juntas está construida a escasos metros sobre el rio tarra; En la parte baja del sector suburbano Pinzón Castilla se presenta desbordamiento del cauce de la quebrada y a su vez se presenta inundación de algunas viviendas, debido a que están construidas muy cerca del cauce. el principal fenómeno de origen natural que amenaza el municipio de Hacarí es geológico presentándose el fenómeno de remoción en masa en todo el municipio en el sector urbano y rural, Se identificaron como zonas críticas el corregimiento de mesitas en el caserío la capilla, ya que en años anteriores se presentaron movimientos en masa acompañado de derrumbe de casas y de la calzada.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 012 de 2015.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
PRESUPUESTADO EJECUTADO 15’000.000 20’571.000 Fuente. Alcaldía del Municipio de Hacarí, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
PRESUPUESTADO EJECUTADO 39’500.000 39’500.000 Fuente. Alcaldía del Municipio de Hacarí, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, tiene la cuenta a nombre del municipio.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Hacarí, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Hacarí, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 2014 Fuente. Alcaldía del Municipio de Hacarí, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2016 No tiene Fuente. Alcaldía del Municipio de Hacarí, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017 ORIGEN DEL N° OBJETO TIPO VALOR RECURS O Construcción de muro de contención para la estabilización Contrato de Nación 074-2017 de talud en el barrio siete de $20.000.000 obra SGP agosto del municipio de Hacarí, Norte de Santander Adquisición de materiales con destino a la atención de los Nación 180-2017 damnificados por los efectos del Compraventa $20.579.000 SGP invierno del municipio de Hacarí Norte de Santander
TOTAL $40.579.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Construcción muro de contención Contrato de 114-2018 sector la mina del municipio de $85.000.000 Nación SGP Obra Hacarí, Norte de Santander
Prestar servicios profesionales para la proyección y elaboración de la estrategia de respuesta municipal Contrato de 133-2018 para la preparación para el manejo Prestación $19.500.000 Nación SGP de emergencias y desastres del de Servicios municipio de Hacarí, Norte de Santander
TOTAL $ 104.500.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Sólo se señalan las Zonas de alto riesgo no recuperables y otras áreas de protección. Se debe establecer las áreas con condición de riesgo y con restricciones por amenaza, realizar los estudios Componente de detallados para cada caso y ajustar las escalas en los mapas de Gestión del Riesgo zonificación del riesgo y la amenaza. Se debe incorporar la gestión del riesgo dentro de la planeación del municipio en cada uno de los componentes desarrollados en el Esquema de Ordenamiento Territorial, ya que hasta el momento no se cuenta con ello.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Franio Guillén Orozco Fernández
Habitantes: 4.501
Altitud:1.955 m s. n. m Clima: 18°
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Herrán presenta amenazas por incendios forestales, estos se presentan en las veredas Siberia, Corrales, Ramal, Pabellón, Molino, Teja, Pamplonita, Honda Sur, los incendios en su mayoría son ocasionados por los mismos pobladores ante las malas prácticas agrícolas presentando afectación sobre las nacientes de agua y parte de los bosques nativos productores de agua, daños a la Flora y Fauna, esto genera un desabastecimiento de agua o sequía.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 013 de 2012.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
ATENCIÓN DE PRESUPUESTADO EJECUTADO DESASTRES Implementación de procesos de conocimiento 10’000.000 del riesgo Implementación del plan de fortalecimiento del sistema 20’000.000 de gestión del riesgo y 4’000.000 organismos de socorro Diseñar e implementar el programa de atención a 15’000.000 viviendas afectadas por eventos de riesgo TOTAL $ 45’000.00 $ 4’000.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de Herrán, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
SECTOR PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 5’000.000 5’000.000 Reducción del riesgo 27’000.000 7’000.000 Manejo del riesgo 17’000.000 0
Recuperación 50’000.00 49’999.990
Fortalecer la gobernanza; la educación y la 9’000.000 9’000.000 comunicación social en la gestión del riesgo TOTAL $ 108’000.000 $ 70’999.990
Fuente. Alcaldía del Municipio de Herrán, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Herrán, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X X No Fuente. Alcaldía del Municipio de Herrán, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 2013 Fuente. Alcaldía del Municipio de Herrán, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2013 No tiene Fuente. Alcaldía del Municipio de Herrán, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Jornada de formación en atención Contrato de de desastres y gestión del riesgo en 151-2017 Prestación $4.000.000 Nación SGP el municipio de Herrán, Norte de de Servicios Santander
Implementación de acciones de coordinación y apoyo del plan de Contrato de contingencia de eventos masivos 105-2017 Prestación $3.125.400 Nación SGP en el marco de las ferias y fiestas de Servicios de san roque 2017, en el municipio de Herrán, Norte de Santander Demolición parte sur de la escuela Nación SGP, urbana integrada y construcción Contrato de 104-2017 $72.532.615 Recursos del cerramiento, del municipio de obra propios Herrán, Norte de Santander TOTAL $ 79.658.015 Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Actualización y mantenimiento de las dos estaciones Contrato de 137-2018 climatológicas mo3080 para la $5.000.000 Nación SGP Consultoría prevención de desastres en el municipio de Herrán
Apoyo para atender las emergencias que puedan presentarse antes, durante o Contrato de 108-2018 después del evento masivo de Prestación de $4.000.000 Nación SGP ferias. y fiestas de san roque en Servicios el marco del plan local de contingencia 2018
Suministro de materiales de construcción para el mejoramiento de viviendas 060-2018 Suministro $49.999.990 Nación SGP afectadas por eventos naturales de riesgo del municipio de Herrán, Norte de Santander
Desarrollar acciones para el conocimiento y la educación en Contrato de 119-2018 la gestión del riesgo en el Prestación de $12.000.000 Nación SGP municipio de Herrán, Norte de Servicios Santander
TOTAL $ 70.999.990
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
No cumple con lo requerido por el decreto 1077 de 2015, puesto que la información encontrada no da los resultados efectuados de los estudios básicos. La información encontrada en el documento DIAGNÓSTICO GENERAL, está de forma general incumpliendo con los criterios mínimos de evaluación, no cuenta con la cartografía de la zonificación requerida, ni delimitación de suelos de protección. El EOT en su diagnóstico urbano contiene la información en una descripción general de usos sin su respectivo tratamiento a desarrollar en las áreas, ni establecimiento o Componente de restricciones de usos, evitando situaciones de riesgo además carece Gestión del Riesgo del insumo cartográfico dende se indican las áreas de condición de amenazas mismo incumpliendo totalmente con la norma en el diagnóstico urbano no contiene las acciones requeridas para el manejo de aguas entre otros; así como la realización de seguimiento y monitoreo para garantizar situaciones en condiciones alejadas del riesgo. No cuenta con la información de los estudios detallados además carece de los usos, tratamientos y normas para la ocupación y edificación a desarrollar cuenta con la identificación de las zonas de alto riesgo, medio y bajo, considerando como mitigable y no mitigable; sin embargo, no tiene
medidas de intervención para las zonas de riesgo mitigable, ni contempla los usos, tratamientos y normas urbanísticas; tampoco establece las medidas para manejo de las áreas de acuerdo al régimen aplicable al suelo protegido, incumpliendo con la norma 1077 de 2015. Su diagnóstico rural no cuenta con la definición de las medidas de manejo para las zonas clasificadas de amenaza alta y media, puesto que tampoco cuenta con la identificación de dichas áreas en las zonas rurales, la implantación de prácticas de conservación y manejo de cultivos, ni la determinante de la necesidad de adelantar estudios detallados en las áreas de restricción por amenazas. El diagnóstico rural no cuenta con las condiciones técnicas para la elaboración de estudios detallados que permitan establecer las categorías de riesgo en estas áreas y usos generales, incumpliendo con la norma. En el EOT en su diagnóstico rural no se encuentra la información pertinente a los criterios mínimos de evaluación ya que no presenta la delimitación de las áreas de alto, medio y bajo riesgo ni los usos y demás condiciones para orientar la ocupación de las áreas con riesgo mitigable y no mitigable. El EOT cuenta con el programa de ejecución durante el período administrativo correspondiente considerando los resultados de los estudios detallados encontrados en el documento de PROYECTO DE ACUERDO FINAL, incluyendo las actividades, acuerdos con las entidades responsables, cumpliendo satisfactoriamente con el decreto 1077 de 2015.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Evelio Valencia Peñaloza
Habitantes: 5.852
Altitud:1.566 m s. n. m
Clima: 20°C
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales. “El municipio de la Labateca presenta amenazas por se ha presentado movimientos en masa por deslizamiento en las veredas Pedro Alonso, Paramito y Santa María, En Pedro Alonso con pérdida de cultivos, viviendas y enseres, se debió realizar evacuación de las familias y trasladarlas a otro sitio, En la vereda Santa María, el terreno se encuentra debilitado por causa de la explotación de las minas de carbón que han ocasionado problemas ambientales y comunitarios. su ubicación en el territorio colombiano lo hacen susceptible a posibles amenazas por fenómenos sísmicos, los cuales se han venido presentado durante el transcurso del tiempo con baja intensidad. El vertimiento de aguas residuales a los cuerpos hídricos ocasiona la inminente contaminación de estos y problemas de salud a las poblaciones aguas abajo de las descargas, amenazas por inundaciones y avalanchas debido al aumento del caudal del río Culagá en algunos sectores del hatico y calamar, y socavamiento en la parte baja de la cabecera Municipal, en una de esas avalanchas se afectó la cimentación del puente calamar hasta finalmente destruirlo. los fuertes impactos ambientales presentados por la minería intensiva en el sector, los incendios forestales y la deforestación masiva presentados en la zona rural realizadas con fines de agricultura han generado la desertificación, perdida y erosión del suelo.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 010 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017. Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
PROGRAMA PRESUPUESTADO EJECUTADO Fondo municipal para la gestión del riesgo y 10’000.000 0 desastres Fuente. Alcaldía del Municipio de Labateca, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Prevención y atención de 50’000.000 34’577.985 desastres Fondo municipal para la gestión del riesgo y 10’000.000 0 desastres Prevención y atención de 52’827.364 52’827.364 desastres Fondo municipal para la gestión del riesgo y 30’000.00 12’210.000 desastres TOTAL $ 112’827.364 $ 99.615.349
Fuente. Alcaldía del Municipio de Labateca, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Labateca, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Labateca, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2015 2018 Fuente. Alcaldía del Municipio de Labateca, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2015 2018 Fuente. Alcaldía del Municipio de Labateca, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Mantenimiento, rehabilitación, limpieza y adecuación de canales de aguas lluvias en concreto y superficie natural Contrato de 091-2017 en los alrededores del casco $ 8.805.940 Nación SGP obra urbano que comprende las veredas de la laguna y el resguardo del municipio de Labateca Norte de Santander
suministro de sesenta y siete 67 horas máquina retroexcavadora para la rehabilitación del tramo vía 149 terciaria de la vereda la Suministro $ 13.902.594 Nación SGP cordialidad, afectada por el fenómeno de remoción en masa del municipio de Labateca
TOTAL $ 22.708.534
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Ejecución de actividades de prevención y atención de emergencias, siniestros y calamidades causadas por fenómenos naturales, de origen humano o factores de orden público relacionados con incendios, conatos e incidentes conexos a que se vean sometidas las comunidades del municipio de Labateca, efectuando 133 Convenios $2.000.000 Municipales labores de promoción, prevención ante la ciudadanía en general, además de asesorar al comité técnico, operativo y de educación del comité local de emergencia cle, cuando el coordinador del cle así lo solicite sin perjuicio de las funciones que por ley se le han asignado a las entidades constituidas como cuerpo de bombero
Realizar obras de acondicionamiento Contrato de Nación 131 $28.450.000 y/o mantenimiento, y/o rehabilitación Obra SGP de puentes colgantes del municipio de
Labateca, afectados por la ola invernal y suministro de materiales para el mantenimiento de los mismos acordes con el plan de acción específico temporada invernal 2018, elaborado en virtud de la declaratoria de calamidad pública efectuada mediante decreto 058 de 2018
Prestación de servicios de apoyo logístico para la atención de la emergencia presentada en las líneas de intervención correspondiente a las Contrato de fases de respuesta y recuperación de Nación 102 Prestación de $12.210.000 manera oportuna y efectiva que dieron SGP Servicios origen a la declaratoria de calamidad pública efectuada mediante decreto 058 de 2018, por parte del municipio de Labateca, Norte de Santander.
Realizar obras para la atención inmediata de la emergencia presentada en las líneas de intervención correspondientes las fases de respuesta y recuperación de manera oportuna y efectiva ejecutando las actividades de Contrato de Nación 94 rehabilitación y adecuación de las vías $251.409.293 Obra SGP afectadas por la ola invernal que se viene presentando en el municipio de Labateca Norte de Santander y que dieron origen a la declaratoria de calamidad pública efectuada mediante decreto 058 de 2018
Realizar obras de mitigación de algunos puntos que se encuentran en Contrato de Nación 66 $66.164.239 riesgo en el municipio de Labateca Obra SGP Norte de Santander.
TOTAL $ 360.233.532
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
Debido a que la incorporación de la gestión del riesgo en los POT se hizo con base a la siguiente normatividad: política nacional de gestión del riesgo de desastres ley 1523 de 2012, el decreto 1807 de 2014 el cual reglamenta el artículo 189 del decreto ley 019/12 Componente de en lo relativo con la incorporación de la gestión del riesgo en los Gestión del Riesgo planes de ordenamiento territorial y el decreto 1077 de 2015. La información suministrada por el municipio de Labateca, no cumple a cabalidad con los criterios para la integración de la gestión del riesgo, puesto que el EOT del municipio de Labateca perdió vigencia en el año 2015.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Jaider Navarro Quintero
Habitantes: 1.953
Altitud: 220 m s. n. m
Clima: 30°
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales. “El municipio de la Esperanza a lo largo del tiempo se han presentado múltiples inundaciones en el municipio afectando no solo el área rural si no a su vez el área urbana pero en el año de 2008 hubo una inundación de varias viviendas en el barrio la feria por el desbordamiento de la quebrada El Caraño en la que afecto a los habitantes de este barrio y sus alrededores,2008, en donde disminuyó notoriamente la oferta de agua en el casco urbano al punto De reducir severamente la presión del servicio en las viviendas pueblo en la cual se hizo necesario el abastecimiento por carro tanque, mientras que en el sector rural se presentaron grandes pérdidas económicas debido al daño ocasionado en los cultivos, la temporada de lluvias también propician las condiciones ideales para los posibles deslizamientos producidos en las vías secundarias y terciarias del municipio como son en las veredas Fátima, Caño de Hoyo, Ciénaga, La Arenosa, Palmichal, Cola de Pato, Abedul, La Niebla, Contadero y Vijagual y vías que comunican los centros poblados.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 006 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
NOMBRE DE LA PRESUPUESTADO EJECUTADO CUENTA Adecuación de áreas urbanas y rurales en las 39’708.952 39’708.952 zonas de alto riesgo Ayudas humanitarias en situaciones declaradas de 5’031.208 2’000.000 desastres Dotación Defensa Civil- Estampilla Pro-Defensa 33’647.686 16’495.780 Civil
Inversiones en infraestructura física para 13’856.307 13’806.921 preinversión y reforzamiento estructural TOTAL $ 92’244.153 $ 72’011.653
Fuente. Alcaldía del Municipio La Esperanza, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
NOMBRE DE LA PRESUPUESTADO EJECUTADO CUENTA Ejecución de obras de reducción del riesgo de 6’500.000 6’482.000 desastres (mitigación) en cuencas hidrográficas Adecuación de áreas urbanas y rurales en zonas 21’282.000 21’282.000 de alto riesgo Ayuda humanitaria en situaciones declaradas 26’600.000 26’599.998 desastres. Inversiones en infraestructura física para 7’657.023 6’997.287 preinversión y reforzamiento estructural Dotación Defensa Civil Estampilla Pro-Defensa 9’285.076 8’300.000 Civil TOTAL $ 71’324.099 $ 69’661.285
Fuente. Alcaldía del Municipio La Esperanza, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio La Esperanza, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio La Esperanza, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2016 2019 Fuente. Alcaldía del Municipio La Esperanza, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2016 2019 Fuente. Alcaldía del Municipio La Esperanza, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Remoción de derrumbes en la CDO-060- vía planes, municipio de la Contrato de $20.271.405 Otros 2017 esperanza departamento norte obra de Santander TOTAL $20.271.405
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Remoción de derrumbes en la vía La Ceiba Pata de vaca, Contrato de cdo-019-2018 municipio de La Esperanza $21.710.541 Otros obra Departamento Norte de Santander
Remoción de derrumbes vía Los Contrato de cdo-017-2018 Cedros Brisas del municipio la $6.857.492 Otros obra Esperanza Norte de Santander
Remoción y disposición final de derrumbes en la vía pueblo nuevo la ceiba y cra 2a centro cdo-009-2018 Compraventa $20.295.132 Otros poblado pueblo nuevo municipio de La Esperanza Departamento Norte de Santander
Impermeabilización de taludes Contrato de cdo-008-2018 con plástico negro para $6.482.000 Otros mitigación de riesgo de obra derrumbes, centro poblado
corregimiento la pedregosa y casco urbano municipio La Esperanza
Compra de materiales de construcción como apoyo a las ca-082-2018 familias afectadas por la ola Compraventa $21.799.998 Otros invernal en el municipio La Esperanza Norte de Santander
TOTAL $ 77.145.163
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios
No abarca las áreas de amenaza alta y media, áreas con condición Componente de de riesgo y áreas de riesgo que cuenten con estudios detallados de Gestión del Riesgo la zona rural del municipio, a pesar de ello si comprende la zona urbana y los demás requisitos mínimos exigidos por la ley 388 de 1997 y la guía simplificada del IGAC. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Víctor Julio Claro Lozano
Habitantes: 1.862
Altitud:1.450 m s. n. m
Clima: 20°
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
● Principal evento y/o amenaza natural en el municipio (Enero – noviembre 2018)
Inundaciones.
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 039 de 2012.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
PROYECTO PRESUPUESTADO EJECUTADO Recuperación 58’630.200 58’630.200 Preinversión de 3’000.000 3’000.000 infraestructura TOTAL $ 61’630.200 $ 61’630.200 Fuente. Alcaldía del Municipio de La Playa de Belén, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
PROYECTO PRESUPUESTADO EJECUTADO Manejo y recuperación del 26’000.000 26’000.000 riesgo TOTAL $26’000.000 $26’000.000 Fuente. Alcaldía del Municipio de La Playa de Belén, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, tiene la cuenta a nombre del municipio.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X No X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de La Playa de Belén, 2018.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X No X X Fuente. Alcaldía del Municipio de La Playa de Belén, 2018.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 No tiene Fuente. Alcaldía del Municipio de La Playa de Belén, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE).
El municipio no cuenta con la Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Interventoría técnica administrativa y financiera para el mejoramiento y CONS_006 atención por emergencia de Contrato de _MIN_033_ puntos críticos en la vía que $ 21.000.000 Otros Consultoría 2017 del espejo conduce centro poblado de la Vega de San Antonio del municipio de la Playa de Belén. Mantenimiento por emergencia de las vías CO_013_U terciarias llano alto, Aratoque Contrato de Departamento M_001- $ 300.000.000 y la mesa en el municipio La obra , Otros 2017 Playa de Belén, Norte de Santander
TOTAL $21.300.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Prestación de servicios profesionales para la Contrato de CPS-P_015-2018 realización del ajuste y Prestación de $30.000.000 Nación SGP actualización del plan Servicios municipal de gestión del riesgo y desastres, con los
escenarios de riesgo que tenga identificado el cmgrd, en el marco de la ley 1523 del 2012 elaboración de la estrategia municipal respuesta a emergencia EMRE y capacitación ley 1523 del 2012 a los integrantes del cmgrd.
Construcción de obras de arte en la vía que comunica la calle los moros con el sector el filo, dadas las CO_002_UM_003- afectaciones de la misma a Contrato de $30.000.000 Otros 2018 causa de la ola invernal en Obra el corregimiento de aspasica del municipio La Playa de Belén, Norte de Santander.
TOTAL $60.000.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios Debido a que este EOT se encuentra con vigencia al año 2008, es importante resaltar la falta del componente de la incorporación de Componente de la Gestión del Riesgo de Desastres en el contenido del documento Gestión del Riesgo técnico, se puede concluir que es necesario el ajuste e incorporación de este componente en el EOT del municipio de La Playa de Belén. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Omar Alexander Dumes Montero
Habitantes: 3.448
Altitud:1.411 m s. n. m
Clima: 19°C.
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Lourdes presenta amenazas por deslizamientos o remociones en masa, incendios forestales, inundaciones provocadas por las avenidas torrenciales, sismos.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 013 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del Riesgo 5’000.000 0 Reducción del Riesgo 14’513.286 9’841.060 Manejo de desastres 8’987.292 8’987.292
TOTAL $ 28’500.578 $ 18’828.352
Fuente. Alcaldía del Municipio de Lourdes, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
El municipio no evidencio los recursos presupuestados y ejecutados, para este periodo.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo Vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Lourdes, 2018
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
No.
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN 2012 2016 Fuente. Alcaldía del Municipio de Lourdes, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN 2013 2016 Fuente. Alcaldía del Municipio de Lourdes, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos. Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN DEL N° OBJETO TIPO VALOR RECURSO
Suministro de materiales para la sum-010- prevención y mitigación del suministro $ 8.987.292 Nación SGP 2017 riesgo TOTAL $ 8.987.292
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Prestación de servicios profesionales como coordinador Contrato de DIR-034- del consejo municipal para la Nación Prestación de $10.000.000 2018 gestión del riesgo de desastres SGP Servicios cmgrd del municipio de Lourdes Norte de Santander
Prestación de servicios profesionales como coordinador Contrato de DIR-064- Nación del consejo municipal para la Prestación de $4.500.000 2018 SGP gestión del riesgo de desastres Servicios cmgrd
TOTAL $ 14.500.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa). • Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios El municipio cuenta con los objetivos y estrategias a desarrollar en el documento técnico y en el proyecto de acuerdo; Sin embargo, solo en el proyecto de acuerdo se evidencian las estrategias para estos objetivos, no se evidencia contenidos cartográficos. No cuenta con todo lo solicitado en el contenido estructural del componente general para la gestión del riesgo con zonas delimitadas según su nivel de Componente amenaza y riesgo, sea alto, mediano y bajo; sin embargo, si se pudo de Gestión del evidenciar los programas y proyectos para el conocimiento y la Riesgo reducción (prevención y mitigación) del riesgo que se ejecutarán durante el período de la administración municipal o distrital correspondiente, de acuerdo con lo definido en el correspondiente Plan de Desarrollo y según la vigencia del plan de ordenamiento territorial, señalando las prioridades, la programación de actividades, las entidades responsables y los recursos respectivos.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Diego Armando González Toloza
Habitantes: 67.281
Altitud: 320 m s. n. m
Clima: 27°C
● COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de los Patios presenta amenazas por remociones en masa producidas por la fuerte ola invernal que se presentó en la temporada de diciembre a junio, el cual afecto de forma directa la vereda la California; las inundaciones son otro factor amenazante que afecta el municipio principalmente el barrio Santa Rosa de Lima debido al aumento de caudal de la quebrada Juana Paula , las fuertes sequias presentadas por el fenómeno del niño afectan no solo la población en general sino que a su vez pone en riesgo la sostenibilidad de los ecosistemas.” (UFPS)
● Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 026 de 2014.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017.
SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 55’000.000 0 Reducción del riesgo 36’000.000 10’000.000 Manejo del desastre. 25’000.000 5’000.000
TOTAL $ 116’000.000 $ 15’000.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de Los Patios, 2018.
● Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018.
NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Obras de intervención correctiva y/o bien 81’301.531 80’953.741 correctiva. Fondo Municipal de la 45’000.000 19’849.100 Gestión del Riesgo Fortalecimiento de 16’000.000 0 organismos de socorro Fortalecimiento al CMGRD 10’000.000 10’000.000
Plan Municipal de Gestión 20’000.000 20’000.000 de Riesgos y Desastres TOTAL $ 172’301.531 $ 130’802.841
Fuente. Alcaldía del Municipio de Los Patios, 2018.
● Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio Los Patios, 2018
● El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio Los Patios, 2018
● Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN 2012 No tiene Fuente. Alcaldía del Municipio de Los Patios, 2018.
● Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN 2012 No tiene Fuente. Alcaldía del Municipio Los Patios, 2018.
● La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Fortalecimiento a la educación en medio ambiente y gestión de Contrato de CPS506- riesgo de desastres a través de la Prestación Recursos $ 20.000.000 2017 capacitación de funcionarios de Propios públicos, ediles y alumnos de Servicios instituciones educativas
Contrato de Brindar apoyo a la secretaría de CPS465- Prestación Recursos gestión de riesgo en la formulación $ 2.400.000 2017 de Propios y elaboración de proyectos. Servicios Brindar apoyo a la secretaría de Contrato de CPS316- gestión del riesgo en la Prestación Recursos $ 3.200.000 2017 formulación y elaboración de de Propios proyectos Servicios Prestar los servicios de apoyo a la gestión en la secretaría de gestión Contrato de del riesgo, en el proceso de la CPS285- Prestación Recursos revisión y seguimiento a los $ 3.000.000 2017 de Propios informes de actividades Servicios presentados por el cuerpo de bomberos voluntarios Brindar apoyo a la secretaría del riesgo y del medio ambiente en la Contrato de CPS207- formulación y elaboración de Prestación Recursos $ 3.000.000 2017 proyectos y las demás que por de Propios naturaleza del objeto asigne el Servicios supervisor del contrato
Prestar los servicios de apoyo a la gestión en la secretaría para la gestión del riesgo de desastre y medio ambiente en el proceso de la Contrato de revisión y seguimiento a los CPS109- Prestación Recursos informes de actividades $ 6.000.000 2017 de Propios presentadas por el cuerpo de Servicios bomberos voluntarios del municipio de los patios y las demás que por naturaleza al objeto asigne el supervisor del contrato
Brindar apoyo a la secretaría para Contrato de la gestión del riesgo de desastres y CPS051- Prestación Recursos medio ambiente en la proyección y $ 15.000.000 2017 de Propios archivo de documentos, atención, Servicios quejas y reclamos
TOTAL $ 52.600.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
● La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Brindar apoyo a la secretaría Contrato para la gestión del riesgo de de Recursos CPS492-2018 desastres en la proyección de los Prestación $4.500.000 Propios planes de contingencia del de municipio y visitas Servicios
Brindar apoyo a la secretaría Contrato para la gestión del medio de ambiente en capacitación y Recursos CPS461-2018 Prestación $6.600.000 sensibilización en la prevención Propios de de desastres y conservación del Servicios medio ambiente
Brindar apoyo a la secretaría Contrato para la gestión del riesgo de de Recursos CPS353-2018 desastres en la proyección y Prestación $7.200.000 Propios archivo de documentos, atención de quejas y reclamos Servicios
actualización plan municipal de gestión de riesgo de desastres y Contrato Recursos 007-2018 de la estrategia municipal para la de $49.849.100 Propios respuesta a emergencias Los Consultoría Patios
TOTAL $ 68.149.100
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios Después de la revisión de documentos del PBOT del municipio de los patios, se evidencio que el plan básico de ordenamiento Componente de territorial ya perdió vigencia, por tanto, se requiere hacer revisión y Gestión del Riesgo ajuste de este, adicional a esto se debe incorporar la gestión del riesgo con lo exigido en el decreto 1077 del 2015. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcaldesa: Ana Dolores Solano Mantilla
Habitantes: 3.907
Altitud: 2.600 m s. n. m Clima: 14°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“En el municipio de Mutiscua se presentan amenazas por inundaciones, deslizamientos o remociones en masa, incendios forestales, amenazas por sismicidad y amenazas por sequias especialmente en las zonas rurales.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Decreto No. 003 de 1998.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017. Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 12’000.000 12’000.000 Reducción del riesgo 5’000.000 0
Manejo del desastre. 490’453.517 62’601.323 TOTAL $ 507’453.517 $ 74’601.323 Fuente. Alcaldía del Municipio de Mutiscua, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. SUBCUENTA PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 12’000.000 0 Reducción del riesgo 5’000.000 0
Manejo del desastre. 430’852.195 412’279.974 TOTAL $ 447’852.195 $ 412’279.974 Fuente. Alcaldía del Municipio de Mutiscua, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Mutiscua, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Mutiscua, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGR).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMRG. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN 2012 2017
Fuente. Alcaldía del Municipio de Mutiscua, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMA ACTUALIZACIÓN 2017 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Mutiscua, 2018
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Servicio de Consultoría para la actualización y reformulación del plan municipal de gestión Contrato de 144 del riesgo de desastres y $ 12.000.000 Nación SGP Consultoría estrategias de respuesta a emergencias en el municipio de Mutiscua Servicio de Consultoría para la elaboración de los estudios de Contrato de 139 suelo y levantamiento $ 20.000.000 Nación SGP Consultoría topográfico de cinco proyectos de obra en el municipio TOTAL $32.000.000 Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Prestar los servicios como apoyo Contrato de Recursos 35 para coordinar la gestión del Prestación de $9.000.000 Propios riesgo del municipio Servicios
prestar los servicios de apoyo a Contrato de gestión del riesgo y la oficina de Recursos 34 Prestación de $7.200.000 planeación del municipio de Propios Servicios Mutiscua
Servicio de Consultoría para la realización del inventario de eventos denudacionales activos Contrato de Recursos 58 y deslizamientos en las $20.000.000 Consultoría Propios quebradas dentro del área de influencia del casco urbano del municipio de Mutiscua
Servicio de Consultoría para la elaboración de estudios y diseños en las actividades de Contrato de 73 rehabilitación y reconstrucción $99.960.000 Otros Consultoría de zonas afectadas por la ola invernal en el municipio de Mutiscua
TOTAL $ 136.160.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios El EOT del municipio de Mutiscua fue formulado en el año 2000 por lo tanto la incorporación de la gestión del riesgo de desastres Componente de no se encuentra, sin embargo, el documento contiene una Gestión del Riesgo aproximación importante respecto a la gestión del riesgo, por lo tanto, se recomienda realizar la incorporación de los contenidos establecidos en la matriz de evaluación de contenidos mínimos. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Miriam Prado Carrascal
Habitantes: 90.517
Altitud: 1.200 m s. n. m Clima: 22°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Ocaña evidencia un asentamiento de la población en áreas de alta y moderada pendiente, la eliminación de la cobertura vegetal, la mala disposición de las aguas servidas y los cortes verticales e las zonas de ladera proporcionan en el municipio las condiciones óptimas para la presencia de amenazas por deslizamientos, que en temporada de invierno las aguas lluvias produzcan pérdida del suelo, saturación de taludes y en algunos casos surcos y cárcavas de erosión que dan paso a la inestabilidad el terreno. la disminución de la oferta hídrica se genera principalmente por la deforestación en las partes altas de los cuerpos hídricos, El déficit en los rendimientos hídricos ha alcanzado porcentajes mayores del 30%, donde normalmente este recurso es escaso. Esto ha afectado principalmente los abastecimientos de agua potable y los sistemas de riego para la agricultura, en la temporada de invierno este potencializa la aparición de desbordamientos de ríos y quebradas.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 003 de 2013.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Prevención, vigilancia y 12’000.000 12’000.000 Control del Riesgo Fortalecimiento Concejo Municipal de Riesgos de 35’934.121 35’934.121 Desastres Promoción y divulgación de 20’650.001 20’550.000 Riesgo de Desastres Prevención, vigilancia y 11’025.000 Control del Riesgo 11’025.000
Fortalecimiento del 8’819.800 CLOPAD 8’820.000 Apoyo logístico y dotación 6’994.420 a organismos de socorro 7’000.000 Material Programa y 5’000.000 Proyectos propios del sector 5’000.000
TOTAL $ 100’429.122 $ 100’323.220 Fuente. Alcaldía del Municipio de Ocaña, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Fortalecimiento Concejo Municipal de Riesgos de 43’000.000 36’299.000 Desastres Promoción y divulgación de 10’000.000 10’000.000 Riesgo de Desastres Prevención, vigilancia y 72’171.250 Control del Riesgo 115’926.001 Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo de 10’000.000 10’000.000 Desastres Apoyo logístico y dotación 14’925.452 a organismos de socorro 15’000.000
TOTAL $ 193’926.001 $ 143’395.702 Fuente. Alcaldía del Municipio de Ocaña, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Ocaña, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018. Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Ocaña, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD . AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2016 2017
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ocaña, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2013 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ocaña, 2018.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Suministro de materiales y elementos necesarios para el desarrollo de la campaña impulsada por la secretaria de gobierno municipal y la Recursos SGOB108 Suministro $ 20.550.000 oficina de gestión de riesgo de Propios desastres en la prevención de uso de pólvora en el municipio de Ocaña durante las festividades de fin de año. Compraventa de materiales de construcción para poder dar solución a las familias que se han visto afectadas por diferentes fenómenos naturales climáticos o de otro Nación SGP, SGOB106 tipo, como deber de la Compraventa $ 11.745.000 Recursos administración municipal de Propios dar ayuda inmediata con el fin de mitigar el impacto causado y de esta manera mejorar las condiciones de vida de la población vulnerable. Compraventa de material e implementos para la promoción y divulgación de campañas desarrolladas por la oficina de gestión de riesgo de desastres del municipio de Ocaña para informar a la Recursos SGOB074 Compraventa $ 20.029.800 población sobre fenómenos Propios naturales climáticos o de otro tipo, tales como inundaciones, afluencia masiva, deslizamientos, vendavales, manejo y control de abejas y derrame de hidrocarburos.
Prestación de servicios de apoyo a la gestión desarrollada por el consejo municipal de gestión de riesgo de desastres del municipio de Ocaña en el Contrato de fortalecimiento y asistencia a Recursos SGOB052 Prestación de $ 6.000.000 las comunidades, con el fin de Propios Servicios prevenir y atender los eventos de amenazas naturales o emergencias que pueden llegar a presentarse en el municipio de Ocaña Prestación de servicios profesionales en el direccionamiento del consejo municipal de gestión de riesgo de desastres cmgrd del municipio de Ocaña, Contrato de Recursos SGOB051 desarrollando labores de Prestación de $ 9.500.000 Propios asesoría y asistencia técnica a Servicios las comunidades, con el fin de prevenir y atender los eventos de amenazas naturales o emergencias que pueden llegar a presentarse Prestación de servicios de apoyo a la gestión desarrollada por el consejo municipal de gestión de riesgo de desastres del municipio de Ocaña en el Contrato de fortalecimiento y asistencia a Recursos SGOB004 Prestación de $ 7.224.000 las comunidades, con el fin de Propios Servicios prevenir y atender los eventos de amenazas naturales o emergencias que pueden llegar a presentarse en el municipio de Ocaña. Prestación de servicios profesionales en el Contrato de SGOB001 direccionamiento del consejo Prestación de $ 11.180.000 Nación SGP municipal de gestión de riesgo Servicios de desastres (cmgrd) del
municipio de Ocaña, desarrollando labores de asesoría y asistencia técnica a las comunidades, con el fin de prevenir y atender los eventos de amenazas naturales o emergencias que pueden llegar a presentarse
TOTAL $ 86.228.800
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018 ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Alquiler de maquinaria para la limpieza de obras de drenaje y retiro Contrato de de material de arrastre de las vías Prestación Recursos SVIV038 $21.700.000 urbanas ocasionados por la ola de Propios invernal que se presenta en el Servicios municipio de Ocaña
Prestación de servicios profesionales en el direccionamiento del consejo municipal de gestión de riesgo de desastres cmgrd del municipio de Contrato de Ocaña, desarrollando labores de Prestación SGOB001 $12.350.000 Municipales asesoría y asistencia técnica a las de comunidades, con el fin de prevenir y Servicios atender los eventos de amenazas naturales o emergencias que pueden llegar a presentarse.
Prestación de servicios de apoyo a la gestión desarrollada por el consejo Contrato de municipal de gestión de riesgo de Prestación SGOB031 $8.103.000 Municipales desastres del municipio de Ocaña en de el fortalecimiento y asistencia a las Servicios comunidades, con el fin de prevenir y atender los eventos de amenazas
naturales o emergencias que pueden llegar a presentarse en el municipio
Prestación de servicios profesionales en el direccionamiento del consejo municipal de gestión de riesgo de desastres cmgrd del municipio de Contrato de SGOB- Ocaña, desarrollando labores de Prestación $8.100.000 Municipales 067 asesoría y asistencia técnica a las de comunidades, con el fin de prevenir y Servicios atender los eventos de amenazas naturales o emergencias que pueden llegar a presentarse
Suministro de materiales e insumos para la promoción y divulgación de campañas desarrolladas por la oficina de gestión de riesgo de desastres del municipio de Ocaña para informar a la Contrato de Recursos SGOB- población sobre fenómenos naturales Prestación $21.300.000 Propios, 102 climáticos o de otro tipo, tales como de Municipales inundaciones, afluencia masiva, Servicios deslizamientos, vendavales, manejo y control de abejas y derrame de hidrocarburos de conformidad con lo establecido en la ley 1523 de 2012
Prestación de servicios de apoyo a la gestión desarrollada por el consejo municipal de gestión de riesgo de desastres del municipio de Ocaña en SGOB- Apoyo a la el fortalecimiento y asistencia a las $1.646.000 - 112 Gestión comunidades con el fin de prevenir y atender los eventos de amenazas naturales o emergencias que pueden llegar a presentarse en el municipio
Alquiler de maquinaria para la limpieza de obras de drenaje y retiro Contrato de de material de arrastre de las vías Prestación Recursos SVIV038 $21.700.000 urbanas ocasionados por la ola de Propios invernal que se presenta en el Servicios municipio
Prestación de servicios de apoyo a la gestión desarrollada por el consejo municipal de gestión de riesgo de desastres del municipio de Ocaña en SGOB- el fortalecimiento y asistencia a las - $1.646.000 - 112 comunidades con el fin de prevenir y atender los eventos de amenazas naturales o emergencias que pueden llegar a presentarse en el municipio
Suministro de materiales e insumos para la promoción y divulgación de campañas desarrolladas por la oficina de gestión de riesgo de desastres del municipio de Ocaña para informar a la Contrato de Recursos SGOB- población sobre fenómenos naturales Prestación $21.300.000 Propios, 102 climáticos o de otro tipo, tales como de Municipales inundaciones, afluencia masiva, Servicios deslizamientos, vendavales, manejo y control de abejas y derrame de hidrocarburos de conformidad con lo establecido en la ley 1523 de 2012
Prestación de servicios profesionales en el direccionamiento del consejo municipal de gestión de riesgo de desastres cmgrd del municipio de Contrato de SGOB- Ocaña, desarrollando labores de Prestación $8.100.000 Municipales 067 asesoría y asistencia técnica a las de comunidades, con el fin de prevenir y Servicios atender los eventos de amenazas naturales o emergencias que pueden llegar a presentarse
Prestación de servicios de apoyo a la gestión desarrollada por el consejo municipal de gestión de riesgo de desastres del municipio de Ocaña en Contrato de el fortalecimiento y asistencia a las Prestación SGOB031 $8.103.000 Municipales comunidades, con el fin de prevenir y de atender los eventos de amenazas Servicios naturales o emergencias que pueden llegar a presentarse en el municipio de Ocaña
Prestación de servicios profesionales en el direccionamiento del consejo municipal de gestión de riesgo de desastres cmgrd del municipio de Contrato de Ocaña, desarrollando labores de Prestación SGOB001 $12.350.000 Municipales asesoría y asistencia técnica a las de comunidades, con el fin de prevenir y Servicios atender los eventos de amenazas naturales o emergencias que pueden llegar a presentarse.
Alquiler de maquinaria para la Contrato de remoción de derrumbes en las vías Prestación Recursos SVIV039 rurales ocasionados por la ola invernal $21.440.000 de Propios que se presenta en el municipio de Servicios Ocaña
Alquiler de maquinaria para la limpieza de obras de drenaje y retiro Contrato de de material de arrastre de las vías Prestación Recursos SVIV038 $21.700.000 urbanas ocasionados por la ola de Propios invernal que se presenta en el Servicios municipio de Ocaña
TOTAL $ 189.538.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa). • Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios Cuenta con todo lo solicitado en el contenido estructural del componente general para la gestión del riesgo con zonas delimitadas según su nivel de amenaza y riesgo, sea alto, mediano y bajo; además, se pudo evidenciar los programas y proyectos para el conocimiento y la reducción (prevención y mitigación) del Componente de riesgo que se ejecutarán durante el período de la administración Gestión del Riesgo municipal o distrital correspondiente como es el caso de la reubicación del asentamiento urbano en zonas de riesgo no mitigable, de acuerdo con lo definido en el correspondiente Plan de Desarrollo y según la vigencia del plan de ordenamiento territorial, señalando las prioridades, la programación de actividades, las entidades responsables y los recursos respectivos. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Reinaldo Silva Lizarazo
Habitantes: 53.147
Altitud: 2.287 m s. n. m Clima: 16°C
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de pamplona presenta amenazas por remociones en masa, inundaciones, incendios forestales sobre todo en las partes altas de los bosques.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 014 de 2016.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017. Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento 67’982.855 0 Reducción Manejo de desastres 73’956.120 73’956.120
TOTAL 141’938.975 73’956.120 Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplona, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018. Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Reducción de desastres RB 13’651.125 7’691.080 Prevención de desastres 73’000.000 73’000.000
Conocimiento del riesgo 13’637.575 13’580.206 Reducción del riesgo de desastre 81’825.455 81’825.455
Manejo de desastre 27’275.152 27’275.150 Recuperación de desastres 13’637.576 13’637.576 Prevención de desastres RB 67’982.855 67’982.855 TOTAL $ 291’009.378 $ 284’992.322
Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplona, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplona, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X X No Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplona, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 2015
Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplona, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 2015
Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplona, 2018.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Compraventa de equipos de emergencia para la dotación Recursos 298 Compraventa $ 73.956.120 de la defensa civil del Propios municipio de Pamplona TOTAL $ 73.956.120
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018 ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Prestación de servicios Contrato profesionales para la Recursos 10 Prestación de $14.105.888 coordinación de emergencias y Propios Servicios desastres del municipio
Prestación de servicios de apoyo Contrato de Recursos 41 a la gestión de la secretaría de Prestación de $6.406.950 Propios planeación del municipio Servicios
Contrato de Recursos 213 Prestación de servicios para la $40.996.631 elaboración del programa para la Consultoría Propios
gestión integral del conocimiento del riesgo
Prestación de servicios para la Contrato 326 coordinación de emergencias y Prestación de $3.519.998 - desastres del municipio Servicios
Aunar esfuerzos entre el municipio de Pamplona y el cuerpo de bomberos voluntarios de Pamplona para la adquisición Recursos de equipos e implementos Propios, 314 necesarios para garantizar la Convenios $140.982.855 Nación protección, seguridad, rescate, SPG búsqueda y salvamento de personas en situaciones de siniestros o incendios en el municipio de Pamplona
Obra de mitigación en muro en gavión colegio San José Contrato de Recursos 313 $80.999.998 provincial y sector de la Obra Propios fosforería del municipio
Prestación de servicios Contrato profesionales para la Nación 183 Prestación de $14.026.614 coordinación de emergencias y SGP Servicios desastres del municipio
TOTAL $ 301.038.934
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios En el estudio de evaluación de los criterios mínimos para el PBOT Componente de del municipio de Pamplona no se encuentra adoptado el plan de Gestión del Riesgo gestión del riesgo de desastres debido a que este PBOT se encuentra desactualizado desde el año 2011. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Francisco Alexander Contreras Rico
Habitantes: 4.792
Altitud: 1.725 m s. n. m Clima: 19°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Pamplonita, como todo el sur del Departamento está incluido dentro una zona que a nivel nacional está catalogada como de alta amenaza sísmica; atravesado por un sistema de fallas fácilmente identificables cuya actividad reciente no se ha estudiado aún. las amenazas por erosión y procesos de remisión en amasa son favorecidas por las amenazas por erosión, los fenómenos de remoción en masa y la amenaza por dinámica fluvial. Estas dos últimas circunstancias sumadas a la misma actividad sísmica comprometen 13.516 Ha del territorio Municipal, Presenta el mayor grado de susceptibilidad a los fenómenos de erosión y remoción en masa, el 11.18% del territorio municipal (1.821 Ha.) distribuidas en las laderas próximas de las quebradas Regadas, Jiménez, La Teja, Santa Helena, La Laguna, El Canal y El Urumito, además de la ribera del río Pamplonita en área comprendida entre la desembocadura de estas dos últimas quebradas. la amenaza por la dinámica fluvial Correspondiente a la ribera del río Pamplonita, donde no aflora roca resistente en sus márgenes; este río es susceptible a los desbordamientos debido al gran aporte de flujo y sedimento de las microcuencas aledañas.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 012 de 2014.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017. Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento 5’000.000 0 Reducción 8’000.000 0 Manejo de desastres 25’735.141 0
TOTAL $ 38’735.141 $ 0 Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplonita, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento 6’381.345 0 Reducción 25’000.000 20’498.940 Manejo de desastres 32’353.796 21’658.000
TOTAL $ 63’735.141 $ 42’156.940 Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplonita, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017. Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplonita, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplonita, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMRGD. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplonita, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2017 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Pamplonita, 2018.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Suministro de servicios de maquinaria pesada retroexcavadora para dragado en cuerpos de agua con 199 destino a rectificar el cauce y Suministro $ 20.498.940 Nación SGP reforzar las áreas susceptibles a desbordamientos en diferentes sitios del municipio de Pamplonita. TOTAL $ 20.498.940 Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Suministro de servicios de maquinaria pesada retroexcavadora para dragado en cuerpos de agua con destino 212 a rectificar el cauce y reforzar Suministro $21.658.000 Nación SGP las áreas susceptibles a desbordamientos en diferentes sitios del municipio de Pamplonita
TOTAL $21.658.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios En el esquema de ordenamiento territorial del municipio de Pamplonita se debe desarrollar todos los contenidos de los componentes general (Objetivos y estrategias territoriales de mediano y largo plazo, Contenido estructural), urbano (áreas con Componente de condición de amenaza, áreas de amenaza media ocupadas, áreas Gestión del Riesgo con condición riesgo, áreas de riesgo que cuenten con estudios detallados) y rural (áreas de amenaza alta y media, áreas con condición riesgo, áreas de riesgo que cuenten con estudios detallados) y desarrollar el programa de ejecución para cada componente. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Henry Manuel Valero Peinado Habitantes: 8.720
Altitud: 100 m s. n. m Clima: 32°C
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
Inundaciones.
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 796 de 2015.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017. Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento 84’834.000 72’153.333 Reducción 74’000.000 59’086.035 Manejo de desastres 57’003.897 0
TOTAL $ 215’837.897 $ 131’239.368 Fuente. Alcaldía del Municipio de Puerto Santander, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento 64’454.564 26’513.400 Reducción 81’143.965 51’000.000 Manejo de desastres 79’000.000 22’015.000
TOTAL $ 224’598.529 $ 99’528.400 Fuente. Alcaldía del Municipio de Puerto Santander, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, tiene la cuenta a nombre del municipio.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Puerto Santander, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Puerto Santander, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2013 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Puerto Santander, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE).
El municipio no cuenta con la Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Adquisición sistema de comunicación inalámbrica Recursos CMC-009- para la defensa civil y la Suministro $ 16.480.310 Propios 17 fuerza pública del municipio Nación SGP de Puerto Santander (NS) Adecuación del canal colector de aguas lluvias CMC_026_ ubicado en la parte posterior Contrato de $ 19.747.109 Nación SGP 17 del barrio el Carmen del Obra municipio de Puerto Santander NS prestar los servicios al municipio con la atención y Contrato de prevención de incendios y 129.17 Prestación de $ 20.000.000 Nación SGP demás actividades conexas Servicios en el municipio de Puerto Santander Realizar la limpieza de diferentes canales de aguas CMC050- Contrato de lluvias existentes en el $ 9.230.000 Otros 17 Obra municipio de Puerto Santander NS. Adquisición de material vegetal pasto vetiver para CMC047_1 intervenir zonas con erosión Compraventa $ 18.790.000 Nación SGP 7 en el municipio de Puerto Santander NS. Prestar los servicios de prevención de desastres, incendios y demás Contrato de actividades conexas y 218.17 Prestación de $ 19.600.000 Otros relacionadas con la Servicios prevención y mitigación del riesgo en el municipio de Puerto Santander
Prestar el servicio de coordinación del consejo municipal de riesgo y desastre c.m.g.r.d en orden de mantener el control Contrato de vigilancia interinstitucional Nación SGP 188.17 Prestación de $ 4.153.333 en condiciones de Otros Servicios operatividad, la elaboración y seguimiento al plan local de emergencia y contingencias plecs y velar por su ejecución. Prestar los servicios al municipio con la atención y Contrato de prevención de incendios y 052.17 Prestación de $ 20.000.000 Nación SGP demás actividades conexas Servicios en el municipio de Puerto Santander Prestar el servicio de coordinación del concejo municipal de la gestión de riesgo y desastre (c.m.g.r.d) en orden a mantener el Contrato de control vigilancia 038.17 Prestación de $ 8.400.000 Nación SGP interinstitucional en Servicios condiciones de operatividad, la elaboración y seguimiento al plan local de emergencia y contingencia plecs y velar por su ejecución.
TOTAL $ 136.400.752
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Prestar el servicio de coordinación del consejo municipal de la gestión de riesgo y desastre c.m.g.r.d, en orden de mantener el control, Contrato vigilancia interinstitucional en Nación 019-2018 Prestación de $7.000.000 condiciones de operatividad en SGP Servicios condiciones de operatividad, la elaboración y el seguimiento al plan local de emergencia y contingencias plecs y velar por su ejecución.
Prestar el servicio de coordinación del consejo municipal de la gestión de riesgo y desastre cmgrd en orden a mantener el control vigilancia Contrato Nación 096-2018 interinstitucional en condiciones de Prestación de $7.513.400 SGP operatividad. la elaboración y el Servicios seguimiento al plan local de emergencia y contingencias plecs velar por su ejecución.
TOTAL $ 14.513.400
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa). • Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios Se recomienda realizar estudios básicos para la implementación de Componente de la gestión del riesgo en el EOT del municipio, en el marco del Gestión del Riesgo Decreto 1077/2015.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Neyda Vianey Latorre Castellanos
Habitantes: 6.800 habitantes Altitud: 1550 m s. n. m
Clima: 20°C
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Ragonvalia presenta una alta susceptibilidad a deslizamientos con un total de 23,671 Km2. Comprende las veredas de Agua Linda, Naranjal, San José, Caliche, San Miguel, Progreso, Alhambra, Tachirita y Sombrerito, susceptibilidad a deslizamientos con 48,8873 Km2. En las veredas Cañuela, Santa Bárbara, Progreso, Alhambra, Naranjal, San José, Sombrerito, Agua Linda, San Miguel, Tachirita, Honda Norte, Babilonia, La Unión y Caliche y la susceptibilidad con 21,5938 Km2 comprende las veredas de Cañuelal, Santa Bárbara, La Alhambra, Agua Linda, San Miguel, Babilonia y Caliche. Las amenazas por inundaciones se deben al crecimiento súbito del caudal de las quebradas Agua Blanca, la Unión y las quebradas Jerónima y Tomas Hernández, el cual produce saturación del suelo y deslizamientos focalizados; presencia de amenaza de origen geológico y sísmico la amenaza obedece a la localización del municipio en la cordillera oriental de los andes.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 22 de 2012.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento 7’420.000 0 Reducción 15’370.000 20’549.977 Manejo de desastres 2’438.000 0 Fortalecimiento de cuerpos 7’950.000 7’500.000 de socorro
TOTAL $ 33’178.000 $ 28’049.977 Fuente. Alcaldía del Municipio de Ragonvalia, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento 7’420.000 0 Reducción 15’370.000 0 Manejo de desastres 2’438.000 0 Fortalecimiento de cuerpos 7’950.000 7’946.820 de socorro
TOTAL $ 33’178.000 $ 7’946.820 Fuente. Alcaldía del Municipio de Ragonvalia, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017. Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Ragonvalia, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Ragonvalia, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ragonvalia, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2013 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Ragonvalia, 2018.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos. Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Compraventa de materiales 207 para las labores de reducción Compraventa $ 20.549.977 Nación SGP del riesgo de desastres
Compraventa de materiales para el fortalecimiento 159 institucional de los Compraventa $ 7.500.000 Nación SGP organismos de socorro, con destino a las actividades de
atención de emergencias, calamidades y desastres que se puedan presentar en el municipio de Ragonvalia
TOTAL $ 28.049.977
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018 ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Prestar los servicios de apoyo a la gestión para el desarrollo y Contrato ejecución de los procesos de Recursos 45 Prestación de $7.485.720 gestión del riesgo y Propios Servicios fortalecimiento en la secretaria de planeación
Prestar los servicios de apoyo a la gestión para el fortalecimiento de la secretaria Apoyo a la Recursos 107 $8.106.000 de planeación y para el Gestión Propios desarrollo y ejecución de los procesos de gestión del riesgo
Compraventa de materiales para el fortalecimiento institucional de los organismos de socorro, con destino a las 152 Compraventa $7.946.820 Nación SGP actividades de atención de emergencias, calamidades y desastres que se puedan presentar
TOTAL $ 23.538.540
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios Se recomienda incorporar la gestión del riesgo en el ordenamiento del territorio, teniendo en cuenta que es una norma relativamente nueva respecto a la fecha de adopción de éste EOT, lo cual permitirá identificar las zonas que se encuentran expuestas a posibles amenazas y por tanto estar preparado frente a Componente de determinados riesgos. Es muy importante que se tenga en cuenta la Gestión del Riesgo incorporación del cambio climático para la nueva formulación del EOT, mediante la ley 1931 del 2018, la cual debe adoptarse con el fin de reducir las condiciones de vulnerabilidad frente a los cambios y efectos del cambio climático tanto en las poblaciones como en los ecosistemas. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Ronal Felipe Jaimes Pabón Habitantes: 9.451 habitantes
Altitud: 1550 m s. n. m
Clima: 24°C
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
Remoción en masa y erosión.
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 005 de 2014.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento 5’000.000 5’000.000 Reducción 5’000.000 4’880.000 Manejo de desastres 8’000.000 1’300.000 Recuperación 1´000.000 1´000.000 Protección financiera 1´000.000 1´000.000 Fortalecimiento de cuerpos 11’559.813 0 de socorro
TOTAL $ 31’559.813 $ 13’180.000 Fuente. Alcaldía del Municipio de Salazar de las Palmas, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento 5’360.000 360.000 Reducción 33’760.267 3’017.669 Manejo de desastres 10’000.000 3’000.000
TOTAL $ 49’120.267 $ 6’377.669 Fuente. Alcaldía del Municipio de Salazar de las Palmas, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, tiene la cuenta a nombre del municipio.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017. Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X X No Fuente. Alcaldía del Municipio de Salazar de las Palmas, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018. Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Salazar de las palmas, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2013 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Salazar de las Palmas, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE).
El municipio no cuenta con la Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos. Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Prestar los servicios de apoyo requeridos por el municipio de Salazar de las Palmas en su gestión de atención de situaciones de Contrato de 86 riesgo, producto de las fuertes Prestación $ 3.150.000 Municipales lluvias que se han presentado en su de Servicios jurisdicción, a fin de evitar daños a viviendas y bienes de la comunidad salazareña. Prestar los servicios de apoyo requeridos por el municipio de Salazar de las Palmas en su gestión de atención de situaciones de Contrato de 78 riesgo, producto de las fuertes Prestación $ 3.150.000 Municipales lluvias que se han presentado en su de Servicios jurisdicción, a fin de evitar daños a viviendas y bienes de la comunidad salazareña. Prestar los servicios de apoyo requeridos por el municipio de Salazar de las palmas en su gestión de atención de situaciones de Contrato de 15 riesgo, producto de las fuertes Prestación $ 3.675.000 Municipales lluvias que se han presentado en su de Servicios jurisdicción, a fin de evitar daños a viviendas y bienes de la comunidad salazareña TOTAL $ 9.975.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
El contratista se obliga para con la entidad a la elaboración de los estudios y diseños de obras de mitigación del riesgo Contrato de 122 $68.429.986 Municipales en el barrio loma de la cruz, Consultoría municipio de Salazar de las Palmas, Departamento Norte de Santander.
TOTAL $68.429.986
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios No se cumple con la mayoría de los contenidos exigidos por el decreto, a excepción de las políticas y estrategias para el Componente de conocimiento y reducción del riesgo y tampoco fue posible la Gestión del Riesgo determinación de la escala de los mapas ya que no se puede acceder a ellos porque no son compatibles con AutoCAD. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Yadil José Sanguino Manzano
Habitantes: 12.581 habitantes
Altitud: 1650 m s. n. m
Clima: 17°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“En el casco urbano del municipio de San Calixto presenta amenazas por deslizamiento o remociones en masa en las veredas Torcoroma, La Bahena, Piletas, Madiaguita y San José de Bajial, el 80% de la red vial de todo el municipio se ve afectada en temporadas de invierno debido a los constantes deslizamientos. Los incendios forestales son otro tipo de amenaza que afecta el municipio especialmente en temporadas de invierno, afectando principalmente las veredas Betania y Villanueva, las inundaciones afectan en gran medida en casco urbano del municipio.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo. Acuerdo No. 010 de 2014.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 14’000.000 0 Reducción del riesgo 36’000.000 35’717.100 Manejo del desastre 0 0 Reducción del riesgo 30’000.000 10’000.000
TOTAL $ 80’000.000 $ 45’717.100 Fuente. Alcaldía del Municipio de San Calixto, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 0 0 Reducción del riesgo 60’000.000 0 Manejo del desastre 10’000.000 0
TOTAL $ 70’000.000 $ 0 Fuente. Alcaldía del Municipio de San Calixto, 2018
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de San Calixto, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de San Calixto, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de San Calixto, 2018. • Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE).
El Municipio cuenta con Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencias para la Gestión de Riesgo de desastres, pero no tiene año de elaboración.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos. Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Suministro de materiales para la elaboración de SA-SI-016- contenciones en el barrio Compraventa $ 45.717.100 Nación SGP 2017 primero de marzo del municipio TOTAL $ 45.717.100
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos. •
La administración municipal no contrato, no suscribió y no utilizo recursos para la gestión del riesgo durante este periodo.
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios Se establece una estrategia para las zonas de alto riesgo como medida de control y reducción del riesgo. No se indican escalas de trabajo en el componente general en el documento técnico de soporte de Ordenamiento territorial en el municipio. Se encuentran áreas con condición de riesgo y restricción por amenazas, se establece la delimitación de las áreas de amenaza y la zonificación de los tipos de amenaza natural (deslizamiento, inundación, erosión) que se presenta en el municipio de San Calixto, información que se encuentra definida y establecida en el diagnóstico rural del EOT del municipio. Se establecen medidas de intervención como un programa de fortalecimiento institucional para la atención de desastres incluida en la formulación del esquema. Existe una determinación y ubicación en planos de las zonas que presentan alto riesgo, información se obtiene en el mapa de susceptibilidad de amenazas y riesgos en San Calixto, la quina, en la cabecera municipal, palmario, alga borros y san roque. Se determinan los suelos de protección en la Clasificación del municipio territorial dentro de la Formulación del documento técnico de soporte del municipio de San Calixto. Se identifican las amenazas principales de la cabecera municipal de San Calixto, No se encuentra más Componente información en el diagnóstico de urbano del EOT. No se establecen áreas de Gestión amenazadas medias ocupadas en el diagnóstico del componente urbano. No se del Riesgo definen las condiciones técnicas para la categorización del riesgo. No se establecen las zonas de riesgo alto, medio y bajo ni la consideración de zonas de riesgo alto mitigables y no mitigables en el diagnóstico urbano en el EOT. Se encuentra delimitadas las zonas de riesgo alto, medio y bajo en el insumo cartográfico de Riesgos de San Calixto. Se define las medidas de manejo especial para las zonas de amenaza alta y media en los suelos rurales; se establecen medidas de manejo, control y prácticas para la conservación de los suelos rurales en el uso y manejo de los suelos encontrado en el EOT del municipio. Se definen las condiciones técnicas que permitan la categorización de riesgos en las áreas con condición de riesgos incluyendo la asignación de los usos del suelo rural. Se establecen las zonas de riesgo alto, medio y bajo, sin la consideración de las de riesgo alto que se consideren como mitigables y no mitigables. Se encuentra delimitadas las zonas de riesgo alto, medio y bajo en el mapa de Riesgos de San Calixto. Se establecen los programas y proyectos para el conocimiento y reducción del riesgo durante la administración municipal, señala prioridades, entidad responsable, programación de actividades y los recursos respectivos. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Javier Agudelo Guerrero
Habitantes: 4.493 habitantes
Altitud: 235 m s. n. m
Clima: 30°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“Las amenazas por inundaciones que presenta el municipio se dan debido al aumento de río el Zulia como de la quebrada La Tonchala los cuales afectan principalmente las zonas recreativas del municipio por encontrarse en cercanías con estas corrientes de agua, los fenómenos de deslizamiento se han venido presentando con ocurrencia principalmente sobre las carreteras que comunican el municipio, afectando el sector Altos de Los Compadres; los fenómenos que actúan sobre en el sector el Cerro de La Cruz y en el barrio Santa Barbara del centro poblado de Cornejo se encuentran relacionados con procesos erosivos generados por el mal manejo de las aguas servidas.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 006 de 2013.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. PRESUPUESTADO EJECUTADO $ 527’194.792 $ 379’810.008
Fuente. Alcaldía del Municipio de San Cayetano, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018. PRESUPUESTADO EJECUTADO $ 82’500.000 $ 22’865.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de San Cayetano, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, cuenta con certificado de que no tiene cuenta bancaria.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de San Cayetano, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de San Cayetano, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 2016
Fuente. Alcaldía del Municipio de San Cayetano, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE.
AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de San Cayetano, 2018. . • La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Adelantar trabajos de limpieza y mantenimiento de quebradas y mantenimiento Contrato de 088-2017 $ 1.177.268.693 Nación SGP rutinario de diferentes vías Obra terciarias del municipio de San Cayetano (NS)
TOTAL $ 1.177.268.693
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018 ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Desmonte de la cubierta colapsada por vendaval en el Contrato de 137-2018 corregimiento de cornejo del $20.000.000 Nación SGP obra municipio de San Cayetano NS. TOTAL $20.000.000 Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios Se tiene como estrategia a mediano plazo Incorporar la gestión del riesgo como estructurante en las acciones de vivienda orientado a la formulación, ejecución, seguimiento y evaluación de políticas, estrategias, regulaciones y acciones permanentes para el conocimiento, la reducción del riesgo y para el manejo de desastres, con el propósito explícito de contribuir con la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible. Se anexan mapas de estudio según la escala de trabajo
Componente de solicitada para cada componente y se realiza revisión del contenido Gestión del Riesgo estructural para Las áreas con condición de riesgo y con restricción por amenazas, La determinación y ubicación en planos de las zonas que presenten alto riesgo y determinación de los suelos de protección con riesgo no mitigable. Se realiza delimitación e inventario de zonas que presenten alto riesgo para la localización de asentamientos humanos por amenazas o riesgos naturales y los mecanismos para la reubicación de los asentamientos humanos localizados en zonas de alto riesgo.
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Nelson Camacho Ortiz
Habitantes: 2.679 habitantes Altitud: 441 m s. n. m Clima: 27°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“En el Municipio de Santiago los Incendios forestales se producen en el sector rural del municipio, por prácticas inadecuadas para adecuación de tierras, los problemas asociados a los deslizamientos se han presentado en el centro poblado Cerro La Cruz y en la zona rural se presentan deslizamientos de las coronas en toda la zona rural debido a que el relieve del municipio es escarpado, presenta amenazas por sismicidad debido a la ubicación del departamento. Las inundaciones son mucho más frecuentes en épocas de lluvias ya que los caudales aumentan de forma repentina generando inundaciones sobre los centros poblados del municipio.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 031 de 30 de noviembre.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. PRESUPUESTADO EJECUTADO 26’996.930 26’996.930
Fuente. Alcaldía del Municipio de Santiago, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018 NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 3’000.000 0 Reducción del riesgo 10’000.000 4’999.800 Manejo del desastre 22’000.000 10’000.000
TOTAL $ 35’000.000 $ 14’999.800 Fuente. Alcaldía del Municipio de Santiago, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, cuenta con certificado de que no tiene cuenta bancaria.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017. Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Santiago, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Santiago, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Santiago, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE).
El municipio no cuenta con la Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Prestación de servicios en apoyo a la gestión para la limpieza de los canales de Contrato de 066-2016 agua lluvia de la escuela Prestación $ 11.996.930 Municipales urbana y urbanización villas de Servicios de Santiago del municipio de Santiago, Norte de Santander. Aunar esfuerzos y recursos entre el municipio de Santiago y la junta de defensa civil Santiago, para la realización de la gestión integral del CONVENI riesgo, los preparativos y Convenios $ 9.000.000 Municipales O-002-2017 atención de rescates en todas sus modalidades y la atención de incidentes con materiales peligrosos en el municipio de Santiago Apoyo logístico para la socialización, actualización de Contrato de 048-2017 las políticas de gestión de Prestación $ 6.000.000 Municipales riesgo en el municipio de de Servicios Santiago, Norte de Santander. TOTAL $ 26.996.930 Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Análisis cualitativo y cuantitativo de la gestión del riesgo de amenaza natural CMC-002- derivado de la cuenca Contrato de $21.500.000 Municipales 2018 hidrográfica rio Peralonso con Consultoría enfoque participativo comunitario del municipio de Santiago Norte de Santander TOTAL $21.500.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios No cuenta con información necesaria por lo cual se debe Componente de desarrollar este componente. Gestión del Riesgo Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Jesús Emel Espinel Galvis Habitantes: 22.733 habitantes
Altitud: 300 m s. n. m Clima: 28°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Sardinata a lo largo del tiempo ha sufrido una serie de afectaciones por diferentes amenazas como lo son las inundaciones, los incendios forestales, deslizamientos o remociones en masa, vendavales y sismos. Las inundaciones ocurren debido a aumento de caudal de del Rio Riecito y quebrada la Bejuca, Caño Madre Vieja y Quebrada la Volcana en el casco urbano municipal y del Rio Sardinata a la altura del Corregimiento de San Martin de Loba, causando daños en casas y fincas. Igualmente, la quebrada la Agua lisa, que bordea el centro poblado de las Mercedes, ha producido socavamientos en las viviendas aledañas al caudal; La quebrada La Pita, Caño Grande (Cgto de Las Mercedes) Guaduas (Cgto de Luis Vero) por aumento del caudal hídrico, impide el tránsito vehicular, animal y peatonal hacia el Corregimiento de Luis Vero. De la misma manera la quebrada La Fría (Cgto de Luis Vero) por aumento en el caudal, impide el transito animal y peatonal hacia el corregimiento de Pachelli (Municipio de Tibú). mientras que los fenómenos de deslizamientos afectan directamente zonas cercanas al casco urbano Municipal (Vereda La Potrera), igualmente en la parte alta del barrio Centenario del Casco urbano municipal. mientras que los incendios forestales se presentan en el sector rural del municipio y por prácticas inadecuadas para adecuación de tierras. Históricamente se han reportado en la Zona San Roque, El Cerro, Caldasia, Las Mesas, El Carmen entre otros y el ultimo evento fue en febrero de este año en la vereda puente de piedra, las sequias han traído como consecuencia alteraciones en los procesos naturales que conforman el ciclo hidrológico y han afectado la dinámica y la distribución de la oferta de agua, tanto en términos de cantidad, como de calidad.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 015 de 2014.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. PRESUPUESTADO EJECUTADO 423’367.715 417’303.420
Fuente. Alcaldía del Municipio de Sardinata, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018. PRESUPUESTADO EJECUTADO 192’089.593 187’590.092
Fuente. Alcaldía del Municipio de Sardinata, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017. Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Sardinata, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Sardinata, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2016 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Sardinata, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2014 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Sardinata, 2018.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Servicio de transporte de retroexcavadora 320 propiedad de la UNGRD del Contrato de MC_022 Departamento Norte de Prestación $ 11.185.700 Nación SGP Santander desde el de Servicios corregimiento de Samore municipio de Toledo hasta el
casco urbano del municipio de Sardinata para realizar el dragado del rio Recito en los tramos comprendidos entre los barrios la victoria- pueblo nuevo y San Rafael, y los barrios la pesa y el llano del casco urbano del municipio de Sardinata, Norte de Santander Levantamiento topográfico de la rivera del rio Riecito del municipio de Sardinata, en un tramo de 800 metros en sentido longitudinal; comprendidos desde el puente San Rafael hasta el barrio el llano, con secciones cada 20 metros, en una franja de 100 metros en sentido transversal. Contrato de MC_009 Y levantamiento topográfico $ 17.500.000 Nación SGP Obra de las captaciones y de las fuentes de agua que abastecen el acueducto del casco urbano del municipio de Sardinata, quebradas la Volcana y las mesas, teniendo como referencia las captaciones en un eje de 400 metros con secciones transversales cada 20 metros Construcción muro de contención en concreto reforzado, en la margen Contrato de Nación SGP LP_003 $ 369.717.720 derecha del rio Riecito, barrio Obra Otros el llano, municipio de Sardinata, Norte de Santander Prestación de servicios de apoyo a la gestión para Contrato de CD_206 realizar el seguimiento, Prestación $ 14.000.000 Nación SGP control y verificación a la de Servicios ejecución de los planes de emergencia y desastres en el
municipio de Sardinata, Norte de Santander
Prestación de servicios de apoyo a la gestión para realizar el seguimiento, Contrato de control y verificación a la CD_005 Prestación $ 14.400.000 Nación SGP ejecución de los planes de de Servicios emergencia y desastres en el municipio de Sardinata - Norte de Santander
TOTAL $ 426.803.420
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Prestación de servicios de apoyo a la gestión para realizar el seguimiento, Contrato control y verificación a la CD007 Prestación $11.900.000 Nación SGP ejecución de los planes de de Servicios emergencia y desastres en el municipio de Sardinata, Norte de Santander Prestación de servicios de apoyo a la gestión para realizar el seguimiento, control y verificación a la Apoyo a la CD182 $10.500.000 Nación SGP ejecución de los planes de Gestión emergencia y desastres del municipio de Sardinata Norte de Santander.
Prestación de servicios de apoyo a la gestión para la realización de actividades de Apoyo a la CD311 $1.600.000 Nación SGP salud ocupacional en riesgos Gestión en el municipio de Sardinata, Norte de Santander Prestación de servicios de apoyo logístico para la Contrato MC301 atención de emergencias y Prestación $11.896.500 Otros desastres en el municipio de de Servicios Sardinata, Norte de Santander TOTAL $ 35.896.500 Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios No se cumple con la mayoría de los contenidos exigidos por el Componente de decreto, a excepción de las políticas y estrategias para el Gestión del Riesgo conocimiento y reducción del riesgo fue posible la determinación de la escala de los mapas. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Orlando Portilla Mantilla
Habitantes: 5.284 habitantes
Altitud: 2700 m s. n. m Clima: 14°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“En el municipio de los Silos el pasado centro poblado sufrió inundación, causando destrozos en algunas viviendas y pérdida de vidas humanas; actualmente la población se encuentra en estado de alerta pues los cambios climáticos generan lluvias intensas que aumentan el caudal y sobrepasan el canal. Las amenazas por erosión son un problema de desgaste del suelo se observa en las laderas del valle, causado por aguas de escorrentía la cual forma canales y surcos, este proceso se acelera por el desarrollo de agricultura en las laderas con cultivos limpios y frutícolas, otro factor detonante es la deforestación. Debido a la zona de sismicidad donde se encuentra el asentado el municipio se hayan fallas de tipo regional y de contacto dentro de un valle cubierto por depósitos de ladera, lo hacen propenso a temblores y terremotos que pueden afectar la infraestructura urbana la cual presenta construcciones en tapia pisada y además puede ser factor detonante de deslizamientos en los depósitos de ladera.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 024 de 2015.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 15’000.000 0 Reducción del riesgo 15’000.000 0
Manejo del desastre 148’403.870 117’797.454
TOTAL $ 178’403.870 $ 117’797.454 Fuente. Alcaldía del Municipio de Santo Domingo de Silos, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 5’000.000 0 Reducción del riesgo 10’000.000 0 Manejo del desastre 15’000.000 0
TOTAL $ 30’000.000 $ 0 Fuente. Alcaldía del Municipio de Santo Domingo de Silos, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Santo Domingo de Silos, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018. Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Santo Domingo de Silos, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGR).
El Municipio cuenta Plan Municipal de la Gestión de Riesgo de desastres, pero no tiene año de elaboración.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE).
El Municipio cuenta con Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencias para la Gestión de Riesgo de desastres, pero no tiene año de elaboración.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Remoción de derrumbes y adecuación de las vías Contrato de 133 afectadas por a la ola invernal $ 79.965.847 Otros Obra que originaron la declaratoria de calamidad pública Suministro de materiales para la unidad de servicios públicos, para la atención de la situación de calamidad pública 132 que se presenta en el Suministro $ 21.291.606 Otros municipio de Santo Domingo de Silos declarada mediante decreto 041 del 14 de junio de 2017 Arrendamiento de un bien inmueble identificado con número de matrícula 272- 51938 según escritura pública Contrato de 9 n 1138 del 28 de noviembre de Prestación $ 600.000 Otros 2016 para familia Hernández de Servicios afectada por temporada de lluvia en el centro poblado de Babega
Arrendamiento de un bien inmueble identificado con número de matrícula 272- 43182 según escritura pública Contrato de n 1260 del 16 de diciembre de 8 Prestación $ 600.000 Otros 2009 para familia Vera de Servicios afectada por temporada de lluvia en el centro poblado de Babega del municipio de Santo Domingo de Silos Arrendamiento de bien inmueble ubicado en la carrera 3 nº 2-68 con número de Contrato de 7 matrícula 272-11092 para Prestación $ 600.000 Otros familia Buitrago afectada por de Servicios temporada de lluvia en el centro poblado de Babega Arrendamiento de un bien inmueble identificado con el número de matrícula 272-8644 Contrato de según escritura pública n 0052 6 Prestación $ 600.000 Otros del 27 de enero de 2017 para de Servicios familia cabeza capacho afectada por temporada de lluvia en el área urbana
Arrendamiento de vivienda Contrato de 5 urbana para damnificados del Prestación $ 1.200.000 Nación SGP centro poblado de Babega de Servicios
Arrendamiento de vivienda Contrato de 4 urbana para damnificados del Prestación $ 1.300.000 Nación SGP centro poblado de Babega de Servicios
Arrendamiento de vivienda Contrato de 3 urbana para damnificados del Prestación $ 1.300.000 Nación SGP centro poblado de Babega de Servicios
TOTAL $107.457.453
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
La administración municipal no contrato, no suscribió y no utilizo recursos para la gestión del riesgo durante este periodo.
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios No se determinaron objetivos y estrategias territoriales de mediano y largo plazo. Al igual que no se determinaron medidas de prevención y mitigación del riesgo se presenta una cartografía del componente rural a escala recomendable. No se presenta estudio básico y detallado. No se identificaron los estudios básicos en suelos urbanos, de expansión urbana y rural para los fenómenos de inundación, avenida torrenciales y movimiento en masa. No se identificó la zonificación del área con condiciones de riesgo. No se determinaron los suelos de protección. Ni se cuentan con estudios detallados para la zonificación de áreas con riesgo. No se asignaron el régimen general de usos y tratamientos de las áreas estableciendo condiciones y restricciones de usos, densidades, ocupación y edificaciones que eviten la generación de situaciones de riesgo. No se determinaron las acciones requeridas para áreas relacionadas con el manejo de agua, adecuación de taludes, acciones de seguimiento y monitoreo a fin de garantizar que no se generen condiciones de riesgo. No Componente se definen las acciones a realizar para prevenir el riesgo en el suelo urbano, de Gestión por lo que no se proporcionan actividades de mejora para la población del Riesgo ubicada en zonas susceptibles al riesgo o a la amenaza identificada. En el EOT no se delimitaron áreas que cuenten con estudios detallados: zonas de riesgo alto, medio y bajo, con la determinación de aquellas zonas de riesgo alto que se consideren como mitigables y no mitigables. El EOT no cuenta con las medidas de manejo especial para las zonas de amenazas alta y media en los suelos rurales no suburbanos y usos agroforestales. No se definieron las condiciones técnicas para elaborar los estudios que permiten establecer categorías de riesgo en estas áreas y el régimen general de suelos. En el EOT no se delimitaron y zonificaron las áreas de riesgo alto, medio y bajo con la determinación de zonas de riesgo alto consideradas como mitigables y no mitigables. El EOT no cuenta con los programas y proyectos para el conocimiento y la reducción (prevención y mitigación) del riesgo que se ejecutarán durante el período de la administración municipal o distrital correspondiente, ni con los estudios en las áreas priorizadas Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Jesús Leid Montagut Montejo
Habitantes: 21.978 habitantes
Altitud: 1.158 m s. n. m Clima: 21°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
Deslizamientos.
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 005 de 2017.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 100’000.000 0 Reducción del riesgo 30’930.000 0 Manejo del desastre 49’070.000 40’910.000
TOTAL $ 180’000.000 $ 40’910.000 Fuente. Alcaldía del Municipio de Teorama, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 100’000.000 0 Reducción del riesgo 71’760.000 0 Manejo del desastre 55’090.000 42’950.000
TOTAL $ 226’850.000 $ 42’950.000 Fuente. Alcaldía del Municipio de Teorama, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017. Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Teorama, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018. Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Teorama, 2018
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 2019
Fuente. Alcaldía del Municipio de Teorama, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE).
El municipio no cuenta con la Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Compraventa de materiales para acciones de prevención 172-2017 Compraventa $ 20.455.000 Nación SGP y atención de desastres en el municipio de Teorama Compraventa de materiales para acciones de prevención 116-2017 Compraventa $ 20.455.000 Nación SGP y atención de desastres en el municipio de Teorama TOTAL $ 40.910.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Compraventa de materiales para acciones de prevención y 064-2018 Compraventa $21.450.000 Otros atención de desastres en el municipio de Teorama Compraventa de materiales para acciones de prevención y Nación SGP 109-2018 Compraventa $21.500.000 atención de desastres en el Otros municipio de Teorama
TOTAL $ 42.950.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios Como la incorporación de la Gestión del Riesgo fue reglamentada hasta el decreto 1807 de 2014 y posteriormente con el Decreto 1077 sección de 2015, es claro que la zonificación de Amenazas Componente de urbano y rural del E.O.T del municipio de Teorama no cumple lo Gestión del Riesgo establecido en dichos decretos, ya que este fue adoptado en el período administrativo de 1998- 2000 el cual perdió vigencia en el año 2006 y desde entonces se encuentra desactualizado Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Jesús Alberto Escalante Ascencio Habitantes: 36.502 habitantes
Altitud: 75 m s. n. m Clima: 32°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales
“El municipio presenta amenazas meteorológicas como lo son las inundaciones, sequias y vendavales; las inundaciones son muy frecuentes en el municipio en épocas de invierno, debido a que el municipio cuenta con la presencia de cuatro cuerpos hídricos importantes para el departamento los cuales son el río Sardinata, río Tibú, río Catatumbo y el río Presidente, de modo que presentan grandes elevaciones de caudal afectando a los asentamientos como Campo Dos, Tres Bocas y parte de algunas inundaciones de Tibú. Las fuertes precipitaciones o avenidas torrenciales generan el socavamiento y deslizamientos en masa. La expansión masiva de la frontera agrícola y los cultivos ilícitos en el municipio han ocasionado una pérdida masiva y de gran importancia en los bosques presentes en la región, al igual que la degradación y erosión de los suelos. Según la Asociación Colombiana de Ingeniería Sísmica el municipio de Tibú se encuentra localizada en una zona de amenaza sísmica ALTA. De igual forma el municipio presenta amenazas por incendios forestales los cuales son ocasionados en su mayoría por la quema incontrolada de cultivos por parte de los campesinos de la región en su afán de volver las tierras mucho más productivas, reportándose con más presencia en tres bocas Tibú, Campo dos, Kilometro 23, Kilometro los lirios entre otros; la presencia de la industria petrolera ha generado grandes contaminaciones a los cuerpos hídricos y a los ecosistemas terrestres debido tanto a fugas o fallas tecnológicas como a la presencia de acciones terroristas por parte de los grupos al margen de la ley.” (UFPS).
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 010 de 2014.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Fondo Municipal para la gestión del riesgo de 40’000.000 19’818.600 desastre Fortalecimiento de los 30’000.000 30’000.000 grupos de socorro Fondo Municipal para la gestión del riesgo de 115’616.000 73’966.000 desastre Fortalecimiento de las acciones del comité 38’750.000 37’700.000 municipal de la gestión del riesgo y desastres Capacitación en prevención 10’000.000 0 y atención de desastres
TOTAL $ 234’366.000 $ 161’484.600 Fuente. Alcaldía del Municipio de Tibú, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 87’514.150 87’514.150 Reducción del riesgo 39’239.901 39’239.901 Manejo del desastre 56’576.950 56’576.950
TOTAL $ 183’331.001 $ 183’331.001 Fuente. Alcaldía del Municipio de Tibú, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017. Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Tibú, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018. Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Tibú, 2018
• Plan Municipal para la Gestión del Riesgo (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2013 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Tibú, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE).
El municipio cuenta con certificado de que no tiene Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Compraventa de materiales de construcción para la atención de la población damnificada por los Departamenta 292 diferentes fenómenos Compraventa $ 19.996.000 les naturales yo antropológicos relacionados con la gestión del riesgo, ocurridos en el municipio de Tibú. Prestar servicios profesionales de asistencia técnica para el Contrato de fortalecimiento de las 193 Prestación de $ 18.200.000 Municipales acciones del comité Servicios municipal de gestión del riesgo de desastres cmgrd del municipio de Tibú. Acordar entre el fondo y el municipio la ejecución descentralizada de los proyectos orientados a la construcción reconstrucción y recuperación de la infraestructura del sector 153 salud en las zonas afectadas Convenios $ 700.000.000 Nación SGP por el fenómeno de la niña 2010 - 2011 en el municipio de Tibú, elaboración de los diseños detallados definitivos de arquitectura e ingeniería incluidos los presupuestos de obra para la IPS del centro de salud de la
Gabarra.
Suministro de materiales de construcción para la atención de la población damnificada por los diferentes fenómenos Departamenta 100 Suministro $ 19.970.000 naturales y/o antropológicos les relacionados con la gestión del riesgo ocurridos en el municipio de Tibú. Prestar servicios personales de asistencia técnica para el fortalecimiento de las Contrato de 9 acciones del comité Prestación de $ 19.500.000 Municipales municipal de gestión del Servicios riesgo de desastres (cmgrd) del municipio de Tibú.
TOTAL $ 777.666.000
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Prestar servicios profesionales de asistencia técnica para el Contrato fortalecimiento de las acciones 28 Prestación $22.050.000 Nación SGP del comité municipal de de Servicios gestión del riesgo de desastres cmgrd del municipio de Tibú.
Prestar servicios profesionales Contrato 165 de asistencia técnica para el Prestación $20.580.000 Nación SGP fortalecimiento de las acciones de Servicios del comité municipal de
gestión del riesgo de desastres cmgrd en el municipio de Tibú.
Mantenimiento y limpieza de canales naturales de aguas lluvias en el casco urbano, Contrato 105 sector intersección canales Prestación $20.462.638 Nación SGP barrio Santander y 11 de de Servicios febrero con pista aeropuerto, municipio de Tibú. Actualización PMGRD de Tibú, elaboración de la EMRE Contrato de 283 y capacitación ley 1523 del $44.964.150 Nación SGP Consultoría 2012 a los integrantes del cmgrd.
TOTAL $ 108.056.788
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios En el PBOT del municipio de Tibú en su análisis del componente general no cumple con lo requerido por el decreto 1077 de 2015, puesto que la información encontrada no cuenta con los estudios básicos. El componente general no posee con la información cartográfica correspondiente a la norma. La información encontrada en el documento COMPONENTE GENERAL DEL ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, está de forma general incumpliendo con los criterios mínimos de evaluación, no cuenta con la cartografía de la zonificación Componente de requerida, ni delimitación de suelos de protección. El PBOT en su Gestión del Riesgo diagnóstico urbano contiene la información en una descripción general acerca de la clasificación en amenazas alta, media y baja, describiendo las fallas que se encuentran en el municipio de Tibú y la susceptibilidad en un documento llamado "CAP2, pero no de acuerdo a lo dispuesto en la norma. El PBOT en el diagnóstico urbano no contiene las acciones requeridas para el manejo de aguas entre otros; así como la realización de seguimiento y monitoreo para garantizar situaciones en condiciones alejadas del riesgo. El PBOT no cuenta con la información de los estudios detallados
además carece de los usos, tratamientos y normas para la ocupación y edificación a desarrollar. Cuenta con la identificación de las zonas de alto riesgo, medio y bajo; sin embargo, no tiene medidas de intervención para las zonas de riesgo mitigable, ni contempla los usos, tratamientos y normas urbanísticas; tampoco establece las medidas para manejo de las áreas de acuerdo al régimen aplicable al suelo protegido, incumpliendo con la norma 1077 de 2015. El PBOT en su diagnóstico rural no cuenta con la definición de las medidas de manejo para las zonas clasificadas de amenaza alta y media, puesto que tampoco cuenta con la identificación de dichas áreas en las zonas rurales, la implantación de prácticas de conservación y manejo de cultivos, ni la determinante de la necesidad de adelantar estudios detallados en las áreas de restricción por amenazas. El diagnóstico rural no cuenta con las condiciones técnicas para la elaboración de estudios detallados que permitan establecer las categorías de riesgo en estas áreas y usos generales, incumpliendo con la norma. En el PBOT en su diagnóstico rural no se encuentra la información pertinente a los criterios mínimos de evaluación ya que no presenta la delimitación de las áreas de alto, medio y bajo riesgo ni los usos y demás condiciones para orientar la ocupación de las áreas con riesgo mitigable y no mitigable. El PBOT no cuenta con el programa de ejecución durante el período administrativo correspondiente considerando los resultados de los estudios detallados encontrados en el documento de ACUERDO 028 CORREGIDO, incluyendo las actividades, acuerdos con las entidades responsables, cumpliendo satisfactoriamente con el decreto 1077 de 2015 Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Jairo Alberto Castellanos Serrano
Habitantes: 17.272 habitantes
Altitud: 1642 m s. n. m
Clima: 20°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Toledo presenta los siguientes riesgos y amenazas: Remoción en masa sobre las veredas Román, Tierra Amarilla, Juan Pérez, Camacha, Quebrada Grande, Cedral, Alto del Oro, San José del Pedregal, EL Naranjo, La Cordillera, Tapata, La Unión, Palmar Bajo, Sabana Larga, Ima, Santa Barbara, Santa Isabel, EL Vegón, San Ignacio, La Reserva, Alto de La virgen, LA Mesa, El Diamante, Troya, LA China; Cedeño, La Compañía, La Carbonera, Hato Grande, El Encanto. Amenaza de tipo sísmico y tectónico ya que Toledo se encuentra en la cordillera oriental que es una zona de alto a intermedio riesgo sísmico, sobre la zona de influencia de las fallas de Bucaramanga, Borde Llanero, Oirá y Chitagá. Amenaza por inundación sobre las Crecientes de los ríos Culaga, Margua, Jordán, Negro, Valegrá, Cobaría, Cubugón y quebrada La Colonia. Degradación del suelo por erosión: La amenaza alta por erosión se ubica en las zonas de vereda Toledito, vertiente oriental del río Culaga y occidente del casco urbano, intersección de las veredas California, Cedeño y Cubugón, Quebrada Grande, Tapata y San Cose del Pedregal. Existiendo además otros factores a tener en cuenta en los sistemas de prevención y atención, donde sobresalen los Incendios forestales, red de Oleoducto Caño limón Coveñas”. (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 015 de 2012.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 36’738.532 14’000.000 Reducción del riesgo 67’420.000 62’149.749 Manejo de desastres 76’314.269 73’463.570
Recuperación 91’867.608 91’723.268 Estudios de preinversión 100’000.000 100’000.000
TOTAL 372’340.409 341’336.587 Fuente. Alcaldía del Municipio de Toledo, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Elaboración, desarrollo y actualización de los planes 10’000.000 0 de emergencia y contingencia Adquisición de bienes e insumos para la atención de 20’236.887 0 la población afectada por desastres Adecuación de áreas urbanas y rurales en la zona 86’273.123 86’087.918 de alto riesgo Atención de desastres 33’447.000 21’247.000 Fortalecimientos de comités de prevención y atención de 20’528.532 16’490.000 desastres
TOTAL $170.485.542 $123.824.918 Fuente. Alcaldía del Municipio de Toledo, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
Si.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017. Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si X X X X No Fuente. Alcaldía del Municipio de Toledo, 2018
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018. Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Cuenta con las Conocimiento Reducción Manejo Recuperación siguientes subcuentas Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Toledo, 2018 • Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2014 2019
Fuente. Alcaldía del Municipio de Toledo, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2014 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Toledo, 2018.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017
ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO
Suministro de garantía que ampare el cumplimiento del convenio no. 9677-ppal001- 149-2017 celebrado entre el 062-2017 fondo nacional de gestión del Suministro $5.025.759 Otros riesgo de desastres ¿fiduprevisora s.a. y el municipio de Toledo ¿Norte de Santander La remoción de derrumbes para habilitación de vas en las veredas Román Sabana larga Contrato de 169-2017 $19.999.980 Nación SGP Belchite afectadas por la ola Obra invernal en el municipio de Toledo Norte de Santander La remoción de derrumbes para la habilitación de las vas Tamara santa Bárbara el ceibal Contrato de 168-2017 $19.949.475 Nación SGP afectadas por la ola invernal Obra que afecta el municipio de Toledo Norte de Santander Realización de obras de mitigación al movimiento de tierra en la sede educativa y 184-2017 cancha multifuncional de la Convenios $20.386.680 Nación SGP vereda San José del pedregal del municipio de Toledo Norte de Santander La remoción de derrumbes para la habilitación de las vas Santa Rita Belén y Venaga Contrato de 201-2017 Juan Pérez corralitos, $29.999.970 Otros Obra afectadas por la ola invernal en el municipio de Toledo Norte de Santander
Transporte de material de Contrato de 253-2017 derrumbe removido en la vía Prestación $20.000.000 Otros Monoga Toledo de Servicios
Construcción de obras de mitigación remoción en masa Contrato de 266-2017 sector el caimito vereda el $25.226.042 Nación SGP Obra Jordán y sector de Bochaga Toledo Norte de Santander, Suministro de garantía que ampare el cumplimiento del convenio no. 9677-ppal001- 149-2017 celebrado entre el 062-2017 fondo nacional de gestión del Suministro $5.025.759 Otros riesgo de desastres ¿fiduprevisora s.a. y el municipio de Toledo ¿Norte de Santander La canalización para la recuperación de cauce de la quebrada la Camacha afectada Contrato de Nación SGP, 132-2017 por la ola invernal que $41.206.100 Obra Otros generaron la declaratoria de calamidad pública en el municipio Adecuación puente la Camacha en estructura Contrato de 365-2017 metálica para la mitigación del $34.976.208 Otros Obra riesgo en la vereda la Camacha municipio Construcción de obras de pilotaje y adecuación de la placa huella afectada por la ola invernal en la vereda Contrato de 366-2017 $39.855.660 Otros Sabanalarga en la vía Obra Sabanalarga hato grande del municipio de Toledo Norte de Santander TOTAL $ 261.651.633 Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2018 ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Suministro de componentes de alimentación y alojamiento necesarios en el plan de contingencia como asistencia 102- humanitaria e inmediata a las Suministro $7.447.000 Nación SGP 2018 familias afectadas por la voladura del oleoducto caño limón Coveñas en la vereda Cubugon del municipio de Toledo, Norte de Santander TOTAL $7.447.000 Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios No cuenta con información necesaria por lo cual se debe Componente de desarrollar este componente Gestión del Riesgo
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL Alcalde: Pepe Ruiz Paredes
Habitantes: 88.433 habitantes
Altitud: 440 m s. n. m
Clima: 26°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“Debido a las torrenciales lluvias provocadas por la ola invernal que azotó al municipio de Villa De Rosario se generó un aumento considerable del caudal del río Táchira por el incremento de agua superficial en la vertiente de la cuenca, provocando que su lecho sobrepasara su capacidad y con ello se ocasionara su desbordamiento inundando los barrios La Playa, La Isla y el Corregimiento La Parada. La vulnerabilidad del municipio frente a amenazas por deslizamiento es alta, debido a la densidad de asentamientos humanos en dichos sectores, como ocurre en la Invasión Antonio Navarro, y parte de los barrios Montevideo, Pueblo Nuevo, la Esperanza, Antonio Nariño, San Gregorio, Turbay Ayala, Gramalote, Páramo, San Judas Tadeo, Veinte de Julio, La Playa, Villa Antigua, Santander y por la vía que del sector Rumichaca conduce al parque principal. Caso concreto el ocurrido recientemente el 22 de abril de 2012 en el corregimiento La Parada donde se presentó un deslizamiento el cual afectó 170 familias donde hubo necesidad de evacuar 80 familias. Igualmente, en el 2002 se produjeron deslizamientos en el corregimiento Juan Frio y La Parada con saldo de 3 familias y 15 personas afectadas por este evento. La amenaza por incendios forestales se encuentra en todo el territorio municipal especialmente la zona rural conformada por áreas de bosques o arbustos densos situados en las áreas de clima húmedo y laderas de pendientes fuertes.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 020 de 2015.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Conocimiento del riesgo 21’993.315 21’993.395 Manejo de desastres Reducción del riesgo 398’606.605 208’570.156
TOTAL $420’599.920 $ 230’563.551 Fuente. Alcaldía del Municipio de Villa del Rosario, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
El municipio no evidencio los recursos presupuestados y ejecutados, para este periodo.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No, tiene la cuenta a nombre del municipio.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo 2017 Cuenta con las Subcuenta Subcuenta Subcuenta siguientes Subcuenta Conocimiento Reducción Manejo subcuentas Recuperación Si X X X No X Fuente. Alcaldía del Municipio de Villa del Rosario, 2018.
• El municipio tiene establecida las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo 2018.
El municipio no evidencio esta información.
• Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Villa del Rosario, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2012 No tiene
Fuente. Alcaldía del Municipio de Villa del Rosario, 2018.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
Tabla. Contratos vigencia 2017 ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Suministro de materiales para la prevención de 141 Suministro $18.919.008 Otros desastres en el Mucipio de Villa del Rosario TOTAL $18.919.008 Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
La administración municipal no contrato, no suscribió y no utilizo recursos para la gestión del riesgo durante este periodo.
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios La gestión de riesgos está incluida en cada componente: general, Componente de urbano y rural, los cuales cumplen con los temas o contenidos Gestión del Riesgo mínimos establecidos por la norma, con la excepción de que la escala cartográfica no es la establecida. Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
INFORMACIÓN GENERAL
Alcalde: Andelfo Ortíz Mora
Habitantes: 5.044 habitantes
Altitud: 1600 m s. n. m
Clima: 20°C.
• COMPONENTE DE GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES
• Eventos y/ o amenazas antrópicas o naturales.
“El municipio de Villa Caro presenta zonas de alto riesgo comprendías en tramos de los corredores viales cercanos al casco urbano de los carreteables que van hacia la vereda Los Corazones, Gramalote y el Alto el Pozo. En estas zonas el agente detonante para que sucedan deslizamientos es la erosión de los taludes sumados a su inestabilidad intrínseca como lo son el sobre pastoreo; las zonas de riesgo medio se encuentran el barrio Cristo Rey, zona que debe tener atención preventiva por parte de las autoridades municipales. Esta zona se ha considerado de riesgo medio por deslizamiento, considerando factores intrínsecos como alta pendiente, tipo de suelo arcillo - arenoso medianamente estable y zonas de riesgo medio ubicadas en la zona urbanizada del municipio, ubicada en la superficie de pendiente suave de la terraza que reposa directamente sobre la ladera de la Loma Cristo Rey. En el Municipio se han presentado incendios forestales debidos a la preparación de la tierra por supuestas quemas controladas que se han salido de control; a su vez en el Municipio de Villa caro presenta bajos niveles de caudales “ ríos y quebradas ” que abastecen a la comunidad villacarense, debiendo tomar medidas preventiva para el correcto uso de este preciado líquido, igualmente el municipio es azotado en la zona urbana o rural es regularmente por fuertes vientos generando varios daños en viviendas principalmente arrancando los techos de las mismas.” (UFPS)
• Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo.
Acuerdo No. 009 de 2014.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, vigencia 2017.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2017. NOMBRE PRESUPUESTADO EJECUTADO Fortalecimiento al conocimiento; reducción; manejo; recuperación de riesgos y desastres. Estudios de preinversión de riesgos y vulnerabilidades. Construcción de obras de prevención; protección y 55’000.000 14’522.238 mitigación en zonas afectadas por situaciones de emergencia y/o desastres, capacitación; apoyo, dotación y apoyo de Comités Locales de Prevención y Atención de Desastres; defensas civiles.
Fuente. Alcaldía del Municipio de Villa Caro, 2018.
• Recursos presupuestados y ejecutados, por concepto de Gestión de Riesgos y Desastres, periodo 1 de enero al 15 de noviembre de 2018.
Tabla. Recursos públicos presupuestados y ejecutados vigencia 2018. PRESUPUESTADO EJECUTADO 60’000.000 21’050.000
Fuente. Alcaldía del Municipio de Villa Caro, 2018.
• Existe cuenta bancaria independiente denominada “Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo”, para el manejo de los recursos de gestión de riesgos y desastres.
No.
• El municipio tiene establecidas las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo Vigencia 2017.
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2017 Cuenta con las Subcuenta Subcuenta Subcuenta siguientes Subcuenta Conocimiento Reducción Manejo subcuentas Recuperación Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Villa Caro, 2018. • El municipio tiene establecidas las siguientes Subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo vigencia 2018 Cuenta con las Subcuenta Subcuenta Subcuenta siguientes Subcuenta Conocimiento Reducción Manejo subcuentas Recuperación Si No X X X X Fuente. Alcaldía del Municipio de Villa Caro, 2018. • Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y desastres (PMGRD).
Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del PMGRD. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2013 2015
Fuente. Alcaldía del Municipio de Villa Caro, 2018.
• Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia para la Gestión del Riesgo y desastres (EMRE). Tabla. Año de elaboración y último año de actualización del EMRE. AÑO DE ELABORACIÓN ÚLTIMO AÑO DE ACTUALIZACIÓN 2013 2015
Fuente. Alcaldía del Municipio de Villa Caro, 2018.
• La administración municipal en la vigencia 2017, suscribió y ejecutó los siguientes contratos. Tabla. Contratos vigencia 2017 ORIGEN N° OBJETO TIPO VALOR DEL RECURSO Prevención del riesgo mediante la demolición de estructura existente y Contrato de 005-2017 $6.418.967 Nación SGP construcción de cimientos, Obra mampostería y drenajes en la calle 6 entre carrera 6 y 7 Suministro de materiales de obra con destino a las familias damnificadas en el marco de la gestión de riesgo y desastres del municipio de villa caro y cerramiento perimetral del 024-2017 complejo carcelario y Suministro $11.103.271 Nación SGP penitenciario metropolitano de Cúcuta según convenio de integración de servicios 016 de noviembre de 2017 entre el municipio de villa caro y el regional oriente INPEC.
TOTAL 17’522.238
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
• La administración municipal en el periodo de vigencia del 1 de enero al 15 de noviembre de 2018 suscribió y ejecutó los siguientes contratos.
La administración municipal no contrato, no suscribió y no utilizo recursos para la gestión del riesgo durante este periodo.
• Componente de Gestión del Riesgo en la planificación actual del Departamento
Tabla de Componente de Gestión de Riesgo y desastre de los municipios No cuenta con información necesaria por lo cual se debe desarrollar Componente de este componente. Gestión del Riesgo
Fuente: (Universidad Francisco de Paula Santander, 2018)
ANÁLISIS GENERAL DE LA GESTIÓN DEL RIESGO Principal evento y/o amenaza natural en los municipios del Departamento
Tabla de Evento y/o amenaza de Riesgo y Desastre de los Municipios N° Evento o amenaza % Municipios Inundaciones 15 38 erosión 1 3 Amenaza sísmica 4 10 Deslizamientos 11 28 Avalancha 1 3 Movimiento en 1 3 masa Remoción en masa 4 10 Incendios forestales 2 5 TOTAL 39 100 Fuente. Plan de Adaptación al Cambio Climático del Departamento de Norte de Santander Componente de Formulación- UFPS
Gráfico 1. Evento o amenaza natural o/y antrópica en el Departamento Norte de Santander
EVENTO O AMENAZA
5% 3% 10% Inundaciones 3% 38% erosion Amenaza sismica Deslizamientos Avalancha Movimiento en masa 28% Remoción en masa 3% Incendios forestales 10%
Fuente. Plan de Adaptación al Cambio Climático del Departamento de Norte de Santander - UFPS
Norte de Santander hace parte del grupo de departamentos con mayores posibilidades de sufrir inundaciones y deslizamientos de tierra en temporadas de lluvia y, peor aún, en caso de presentarse el fenómeno de La Niña7. Complementando la información que se suministró del Plan de Adaptación al Cambio Climático del Departamento, elaborado por la Universidad Francisco de Paula Santander junto con el documento Plan Municipal de la Gestión de Riesgos y Desastres de los municipios, se evidenció que la amenaza o evento de riesgo de origen natural o antrópico más eventual: son las inundaciones, haciendo referencia a un 38% del departamento; esto presentándose en la mayoría de los territorios cercanos a rondas hídricas principales, siendo la causa del incremento de agua superficial en la vertiente de la cuenca, provocando que el lecho sobrepase la capacidad y con ello se ocasione desbordamientos generando este tipo de riesgo8
En la geología que presenta los estudios realizados en el departamento, esto evaluándose como subcategoría, se encuentran las amenazas de avalanchas o deslizamientos, vendavales y riesgo sísmico las cuales afectan diferentes regiones del Departamento. Para la categoría de riesgos socio naturales, se encuentran: los incendios forestales que por el tiempo y el tipo de vegetación son más frecuente en los Municipios de Cúcuta9
7 Informe del Instituto Geográfico Agustín Codazzi . (20 de Junio de 2016). Norte de Santander con posibilidades de sufrir inundaciones o derrumbes. La Opinión.
8 Universidad Francisco de Paula Santander. (2018). INFORME DE EVALUACIÓN Y REVISIÓN DE LOS CONTENIDOS MÍNIMOS DE PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL. Cúcuta.
9 CORPONOR. (2016-2035). Plan Estratégico Regional Ambiental. Obtenido de http://corponor.gov.co/PLANES/PLAN%202016_2035/3.%20CAPITULO%20DIAGNOSTICO- PLANEAR.pdf
Tabla de evento o amenaza antrópica o natural que se presentan en los municipios del Departamento Norte de Santander
Evento o Amenaza antrópica o natural Amenaza Movimiento en Remoción en incendios Municipios Inundaciones Erosión Deslizamientos Avalancha Sísmica masa masa forestales Abrego X Arboledas X Bochalema X Bucarasica X Cáchira X Cácota X Chitagá X Chinácota X Convención X Cucutilla X Durania X El Carmen X El tarra X El Zulia X Gramalote X Hacarí X Herrán X La playa X Labateca X La esperanza X Los patios X Lourdes X Mutiscua X
Ocaña X Pamplona X Pamplonita
Pto Santander X X
Ragonvalia X Salazar X San Calixto X
San Cayetano X
Santiago X Sardinata X Silos X Teorama X Tibú X Toledo X Villa del X Rosario Villa Caro X Total 15 1 4 11 1 1 4 2 Fuente. Universidad Francisco de Paula Santander – Alcaldías Municipales 2018
Acuerdo municipal para la creación del Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo y Desastres
Tabla. Acuerdo municipal para la creación del FMGRD Acuerdo Municipal N° % Municipios que cuentan 38 97 Municipios que no cuentan 1 3 Fuente. Alcaldías Municipales
Gráfica 2. Acuerdo Municipal para la creación del Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo (FMGDR)
ACUERDO MUNICIPAL PARA LA CREACIÓN DEL FMGRD
3%
Municipios que cuentan Municipios que no cuetan
97%
Fuente. Alcaldías Municipales 2018.
Por medio de la recolección de información y solicitudes permanentes durante el periodo de 1 de enero a 15 de noviembre de 2018, se determinó la importancia de los de acuerdos municipales en el tema de la creación del Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo FMGRD, logrando analizar que el 97% de los municipios, es decir 38 de ellos cuentan con este acuerdo, mientras que el 3%, haciendo referencia al municipio del Zulia no entrego el documento de acuerdo municipal correspondiente a la entidad.
Cuenta bancaria independiente a nombre del Fondo Municipal de la Gestión del Riesgo o a nombre del Municipio
Tabla cuenta bancaria N° Cuenta bancaria % Municipios FMGR 23 58,97 Nombre del 10 25,64 Municipio No tienen 6 15,38 Fuente. Alcaldías Municipales
Gráfica 3. Cuenta bancaria para los municipios
Cuenta Bancaria
23 25 20 FMGR
15 10 Nombre del Municipio
10 6 No tienen de Municipiosde
° 5 N 0
Fuente. Alcaldías Municipales 2018.
Por medio de la información solicitada por la Contraloría General de Departamento, se determinó la existencia de una cuenta bancaria como medio de financiación de los recursos para la Gestión de Riesgo y desastres, teniendo en cuenta que la normatividad evaluada en cada acuerdo municipal existente para cada uno de los 39 municipios, donde se adopta la creación de dicha cuenta bancaria. Señalando la importancia de la creación de dicha cuenta se evidenció que 23 (58,97%) de los entes municipales de control tienen la cuenta a nombre del Fondo Municipal para la Gestión de Riesgo y desastres; Sólo 10 (25,64%) de los municipios tienen la cuenta a nombre del municipio, no especificando el nombre de la cuenta para los recursos públicos designada a riesgos y finalmente 6 (15,38%) de los
municipios Villa Caro, Santiago, San Cayetano, El Carmen, Bucarasica y Ábrego no tienen cuenta bancaria existente.
Inversión de los Recursos públicos para la Gestión del Riesgo vigencia 2017 en la plataforma SIA Observa.
Tabla de Recursos Públicos 2017 SIA Observa RECURSOS PÚBLICOS 2017 PLATAFORMA SIA OBSERVA N° % Municipios que utilizaron recursos 38 97.43 Municipios que no utilizaron recursos 1 2.56 Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
Gráfico 4. Recursos Públicos 2017 SIA Observa.
Recursos públicos 2017 plataforma SIA Observa
Municipios que no utilizaron recursos 1
Municipios que utilizaron recursos 38
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
Durante la vigencia 2017 por medio de la plataforma SIA Observa, se determinó que el 97.43%, es decir, 38 municipios sujetos de control de la entidad utilizaron recursos para la Gestión de Riesgos de Desastres, dándole la debida importancia a este componente a excepción del municipio de Bochalema que no ejecuto recursos.
Inversión de los Recursos públicos para la Gestión para el periodo del 1 de enero a 15 de noviembre de 2018.
Tabla de Recursos Públicos 2018 SIA Observa Recursos públicos 2018 plataforma SIA Observa N° % Municipios que utilizaron recursos 33 84,6 Municipios que no utilizaron recursos 6 15,38 Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
Gráfico 5. Recursos Públicos 2017 SIA Observa.
Recursos públicos 2018 plataforma SIA Observa
6 1 33
0 10 20 30 40 N° de Municipios
Municipios que no utilizaron recursos Municipios que utilizaron recursos
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
Durante la vigencia 2018 por medio de la plataforma SIA Observa, se evidenció que el 84,6%, es decir, 33 municipios sujetos de control de la entidad utilizaron recursos para la Gestión de Riesgos de Desastres, mientras que el 15,38 %, haciendo referencia a 6 municipios Ábrego, Bochalema, San Calixto, Silos, Villa del Rosario y Villa Caro no generaron contratos para el uso de recursos públicos en este componente. En
comparación con la vigencia 2017, en donde si se realizaron contrataciones para las 39 entidades sujetas de control.
Subcuentas de Conocimiento, reducción, manejo y recuperación de riesgos y desastres
Tabla de subcuentas para la Gestión del Riesgo
SUBCUENTAS PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
Municipios N° % No tienen subcuentas 2017-2018 13 33 Si tienen subcuentas 2017-2018 17 44 Restante Municipios 9 23 Fuente. Alcaldías Municipales 2018
Gráfico 6. Subcuentas para la Gestión del Riesgo.
SUBCUENTAS PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
23% 33% No tienen subcuentas 2017-2018 Si tienen subcuentas 2017- 2018 Restante Municipios
44%
Fuente. Contraloría Departamental de Norte de Santander – Alcaldías Municipales 2018.
Con la información suministrada por las Alcaldías Municipales durante el segundo semestre del año 2018. Se realizó un análisis comparativo de la vigencia 2017- 2018, evidenciando que 13 (33%) municipios como Ábrego, Bochalema, Cácota, Convención, El
Tarra, El Zulia, Hacarí, Labateca, La Esperanza, Ocaña, San Cayetano, Sardinata y Villa Caro carecen de Subcuentas para la Gestión del riesgo vigencia 2017-2018. Encontrándose también que 17 (44%) Municipios como Arboledas, Bucarasica, Chitagá, Chinácota, Cucutilla, Durania, Gramalote, La Playa de Belén, Mutiscua, Pamplona, Pamplonita, Puerto Santander, Ragonvalia, Salazar de las Palmas, San Calixto, Santo Domingo de Silos y Teorama, adoptaron las subcuentas de Conocimiento, Reducción, Manejo y Recuperación de riesgos y desastres, que se establecen en cada acuerdo o decreto municipal para la creación del Fondo Municipal para la Gestión del Riesgo, haciendo parte de un mecanismo de financiación, contribuyendo a la distribución de estos recursos en las diferentes subcuentas de acuerdo con las prioridades que se determinen en cada uno de los procesos10 .
Los 9 (26%) Municipios Restantes como Cáchira, Herrán, Santiago, Tibú establecieron subcuentas para la vigencia 2018, municipios como Toledo y Los Patios adoptaron en el año 2017 este tipo de financiación por medio de las subcuentas establecidas; El Carmen, Lourdes y Villa del Rosario no enviaron la información solicitada por la departamental.
Uso de Recursos públicos 2017 Subcuentas de Conocimiento, reducción, manejo y recuperación de riesgos y desastres Tabla Uso de Recursos públicos en subcuentas vigencia 2017
USO DE RECURSOS PARA SUBCUENTAS VIGENCIA 2017 N° % Municipios que usaron recursos 35 90%
Municipios que no usaron recursos 4 10% Fuente. Alcaldías Municipales 2018 Gráfico 7. Uso de Recursos públicos por Subcuentas 2017
10 (art.50) LEY 1523. (abril de 2012). Obtenido de http://www.ideam.gov.co/documents/24189/390483/11.+LEY+1523+DE+2012.pdf/4e93527d-3bb8-4b53- b678-fbde8107d340?version=1.2
USO DE RECURSOS PARA SUBCUENTAS VIGENCIA 2017 10% Municipios que usaron recursos Municipios que no usaron recursos 90%
Fuente. Contraloría Departamental de Norte de Santander – Alcaldías Municipales 2018.
Para el año 2017, el 90% de los municipios, es decir 35 alcaldías municipales hicieron el uso respectivo de recursos públicos para cada subcuenta o alguna de ellas según la normatividad; facilitando el manejo de dicho recurso para cada entidad. El 10% de ellos, es decir 4 municipios Pamplonita, Labateca, Gramalote y Bochalema, no hicieron uso de los recursos presupuestados para esta vigencia.
Uso de Recursos públicos 2018 Subcuentas de Conocimiento, reducción, manejo y recuperación de riesgos y desastres
Tabla Uso de Recursos públicos en subcuentas vigencia 2018
USO DE RECURSOS PARA N° % SUBCUENTAS VIGENCIA 2018 Municipios que usaron recursos 33 84 Municipios que no usaron recursos 3 8 No presentaron información 3 8 Fuente. Alcaldías Municipales 2018 Gráfico 8. Uso de Recursos públicos por Subcuentas 2018
USO DE RECURSOS PARA SUBCUENTAS VIGENCIA 2018
8% 8% Municipios que usaron recursos Municipios que no usaron recursos No presentaron información
84%
Fuente. Contraloría Departamental de Norte de Santander – Alcaldías Municipales 2018.
Analizado la información suministrada por las alcaldías municipales, se logró evidenciar que para el periodo del 1 de enero a 15 de noviembre de 2018; sólo 33 (84%) municipios utilizaron recursos públicos con manejo de cada una de las subcuentas establecidas por la normatividad, mientras que 3 (8%) municipios Santo Domingo de Silos, San Calixto y Bochalema no hicieron uso del presupuesto determinado para las actividades designadas en cada subcuenta de la Gestión del Riesgo y desastres. Siendo Bochalema el municipio que no ejecuto recursos vigencia 2017-2018.
No se pudo evidenciar los recursos presupuestados y ejecutados para este periodo de 3 (8%) de los municipios, debido a que no enviaron la información solicitada por la Departamental.
Municipios que cuentan con el Plan Municipal de la Gestión del Riesgo. Tabla Municipios que cuentan con PMGRD
Plan Municipal de la Gestión del Riesgo Municipio N° % Cuentan con el PMGR 39 100 No Cuentan con el PMGR 0 0 Fuente. Alcaldías Municipales 2018
Gráfico 9. Plan Municipal de la Gestión del Riesgo y Desastres (PMGRD)
PLAN MUNICIPAL DE LA GESTIÓN DEL RIESGO
0%
Cuentan con el PMGR
No Cuentan con el PMGR
100%
Fuente. Contraloría Departamental de Norte de Santander – Alcaldías Municipales 2018.
Plan Municipal de Gestión del Riesgo es un instrumento mediante el cual el municipio prioriza, formula, hace seguimiento y programa la ejecución de las acciones que concretan los procesos de conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y de manejo de desastres.11
Siendo este un documento de suma importancia se realizó por medio de un análisis, la determinación de que 38 (97%) municipios sujetos de control de esta entidad departamental cuentan con un Plan Municipal de Gestión del Riesgo y desastres a excepción del municipio de Cáchira (3%) que no presentó el documento correspondiente a la Contraloría Departamental.
Último año de elaboración y/o actualización del Plan Municipal para la Gestión del Riesgo y Desastres (PMGRD)
11 UNGRD. (s.f.). Formulación del Plan Municipal de la Gestión del Riesgo. Obtenido de https://www.boyaca.gov.co/SecInfraestructura/images/CDGRD/Guias%20Planes%20Gesti%C3%B3n%20del %20Riesgo/Guia%20Plan%20Municipal%20Gesti%C3%B3n%20del%20Riesgo%20de%20Desastres.pdf
Tabla de año de elaboración y/o actualización del (PMGRD) Último Año de Elaboración y/o Actualización del PMGR N° de Año Municipios 2012 10 2013 5 2014 1 2015 4 2016 6 2017 5 2018 2 2019 4 Sin año 1 No entrego 1 TOTAL 39 Fuente. Alcaldías Municipales 2018
Gráfico 10. Último año de elaboración y/o actualización de PMGRD
Último Año de Elaboración y/o Actualización del PMGRD
10 10 6 5 5 4 4 5 2
de Municipiosde 1 1 1 °
N 0
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Sin año No entrego
Fuente. Contraloría Departamental de Norte de Santander – Alcaldías Municipales 2018.
Se evidencia que, los 39 municipios sujetos de control de La Contraloría Departamental de Norte de Santander, entregaron el documento de Plan Municipal para la Gestión del Riesgo y Desastres de forma magnética. También se determinó que el Municipio de Santo Domingo de Silos no tiene fecha de elaboración de este documento; así mismo se realizó una clasificación del último año en que se elaboró o se actualizó el PMGRD. Para el año 2012, 10 municipios (26%) elaboraron el PMGRD, entre los cuales se encuentra los municipios de: Ábrego, Chitagá, Convención, La Playa de Belén, Los Patios, Pamplonita, Ragonvalia, San Calixto, Santiago y Villa del Rosario.
Para el año 2013 (13%) los municipios de: Bochalema, Herrán, Puerto Santander, Salazar y Tibú, para el año 2014 (3%) sólo el municipio de Hacarí, para el año 2015 (10%) los municipios de: Chinácota, El Tarra, Pamplona y Villa Caro; Para el año 2016 (16%) los municipios de: Sardinata, Lourdes, San Cayetano, El Zulia, El Carmen y Durania. Para el año 2017 (13%), 5 municipios: Arboledas, Bucarasica, Cucutilla, Mutiscua y Ocaña; para el año 2018(5%), 2 municipios: Labateca y Gramalote y para el año 2019 (11%), los municipios que tienen actualización reciente del PMGRD son 4: Toledo, Teorama, La Esperanza y Cácota.
Según la normatividad, la Ley 1523 de 2012 establece en los artículos 32 y 37, el concepto e importancia de adopción del Plan Municipal de la Gestión del Riesgo, que, articulando junto al plan de desarrollo, plan de ordenamiento territorial, planes de acción y agendas ambientales de las diferentes entidades, instituciones y organizaciones contribuyen al desarrollo social y económico del municipio. Por ende, se hace necesario que los municipios que cuentan con dicho plan implementen actualizaciones con el fin de darle el debido uso en caso de presencia de estos eventos o amenazas, priorizando el tema de la Gestión del Riesgo.
Municipios que no cuentan con Estrategia Municipal para la Respuesta de Emergencias.
Tabla. Municipios que cuentan con EMRE
Estrategia Municipal para la Respuesta de Emergencias Municipio N° % Cuenta 30 76,923 No Cuenta 9 23,076 Fuente. Alcaldías Municipales 2018
Gráfico 11. Estrategia Municipal para la Respuesta de Emergencias (EMRE)
Estrategia Municipal para la Respuesta de Emergencias
23%
Cuenta No Cuenta
77%
Fuente. Contraloría Departamental de Norte de Santander – Alcaldías Municipales 2018.
Durante el análisis realizado, se determinó que sólo 9 municipios: Teorama, Bochalema, Durania, El Carmen, La Playa de Belén, Puerto Santander, Salazar de las Palmas y Santiago, haciendo referencia a un 23% no cuentan con la Estrategia Municipal de Respuesta de emergencia; desatendiendo la importancia de los posibles escenarios de riesgo o amenaza que se pueda presentar en cada territorio. Mientras que un 77%, haciendo referencia a 30 Municipios, cumplen con este plan, permitiendo evitar los diferentes riesgos y amenazas que puedan surgir durante el transcurso del tiempo.
Una Estrategia Municipal de Respuesta a Emergencias involucra temas de organización sectorial, comunicación, capacitación, participación y evaluación referente al reconocimiento de los posibles escenarios de riesgo, teniendo como fin superar las diferentes situaciones de emergencia que pueda presentarse por desastres relacionadas con la población del municipio. Frente a los eventos catastróficos o de desastre que puedan surgir en los escenarios de riesgo Hidrometeorológico, Geológico, que se relacionan con la naturaleza y de actividades mineras; esto cumpliendo lo que establece la Ley 1523 de 2012; Esta estrategia permite la preparación de los diferentes estamentos institucionales y comunitarios. 12
Último año de elaboración y/o actualización de Estrategia Municipal para la Respuesta de Emergencias (EMRE)
Tabla del último año de elaboración y/o actualización de EMRE
Último Año de Elaboración y/o Actualización del EMRE
N° de Año % Municipios 2012 6 15,38 2013 3 7,69 2014 4 10,25 2015 3 7,69 2016 3 7,69 2017 4 10,25 2018 2 5,128 2019 3 7,69 Sin año 2 5,128 No 9 23,0769 tienen TOTAL 39 100
12 ESTRATEGIA MUNICIPAL DE RESPUESTA A LA EMERGENCIA. (s.f.). Obtenido de Municipio de Boavita: https://repositorio.gestiondelriesgo.gov.co/bitstream/handle/20.500.11762/18575/Boavita_Boyac%C3%A1_E strategia.pdf?sequence=1&isAllowed=y
Gráfico 12. Último año de elaboración y/o actualización de PMGRD
Último Año de Elaboración y/o Actualización del EMRE
10 9
8 6 6 4 4 4 3 3 3 3
de Municipiosde 2 2 °
N 2
0 1
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Sin año No tienen
Fuente. Contraloría Departamental de Norte de Santander – Alcaldías Municipales 2018.
De los 39 Municipios que deben contar con los Planes de Estrategia Municipal para la Respuesta de Emergencias; se evidenció que, 9 (23,07%) municipios entre los cuales se encuentra Salazar, Bochalema, Durania, El Carmen, La Playa de Belén, Puerto Santander, Santiago, Teorama y Tibú, no entregaron el respectivo documento. Municipios como San Calixto y Santo Domingo de Silos, haciendo referencia al (5,128%), si cuentan con este documento, pero no tienen fechas de elaboración, lo cual es importante para determinación del tiempo necesario en caso de actualización.
Para estos años los siguientes municipios adoptaron, establecieron y/o crearon el Plan de Estrategia Municipal de emergencia; para el año 2012, 6 municipios (15,38%) Ábrego, Convención, Gramalote, Los Patios, San Cayetano y Villa del Rosario, 3 municipios (7,69%) entre los cuales encontramos a Ragonvalia, Ocaña y Herrán elaboraron dicho documento en el año 2013, para el año 2014; 4 municipios (10,25%) Cáchira, Chitagá, Sardinata y Toledo. En el año 2015, Villa caro, Pamplona y Chinácota haciendo referencia a un 7,69% estipularon la ERME, 3 municipios (7,69%) El Zulia, Hacarí y Lourdes, para el año 2016; En el año 2017, 4 municipios (10,25%) Arboledas, Bucarasica, Mutiscua y Pamplonita, en el año 2018 sólo 2 municipios (5,128%) Cucutilla y Labateca; finalmente se
evidenció que la actualización más reciente de estos planes la tienen 3 municipios (7,69%) Cácota, El Tarra y La Esperanza.
Como respuesta a los diferentes escenarios de riesgo de origen ambiental o antrópico y complementando los procesos e instrumentos de planificación territorial, se plantea la importancia de adopción por parte de los entes territoriales municipales de el Plan de Estrategia Municipal de Respuesta a Emergencias (EMRE); permitiendo evaluar, identificar y priorizar las amenazas y riesgos que puedan afectar de forma negativa la armonía natural, humana y tecnológica del municipio.
La Gestión del Riesgo como componente en la Planificación Territorial del departamento
Tabla de Municipios que contienen información necesaria para la determinación del componente de Gestión del Riesgo en la planificación territorial del departamento Información necesaria para la determinación de GDR en cada POT N° % Municipios con información 35 89,74 Municipios con información 4 10,25 deficiente Fuente. Informe de Evaluación y Revisión de los Contenidos Mínimos de Planes de Ordenamiento Territorial
Gráfica 13. Información necesaria para la determinación del componente de Gestión del Riesgo en la planificación territorial del departamento
Información necesaria para la determinación del componente de GDR en cada POT
89,74% 40
20 10,25%
de Municipiosde ° N 0
Fuente. UFPS- Alcaldías Municipales
Por medio de la Información suministrada del Informe de Evaluación y Revisión de los Contenidos Mínimos de Planes de Ordenamiento Territorial y extraída de las alcaldías municipales se determinó que el 84,74% de los municipios contienen información relacionada con la Gestión del Riesgo, los municipios que tienen desactualizada la planificación territorial deben actualizar el componente de la Gestión del Riesgo, dependiendo también de los periodos administrativos correspondientes a cada vigencia. El 10,25% de los municipios entre los cuales se encuentra Chinácota, Santiago y Toledo con información deficiente para evaluación de este componente, y el municipio de Bucarasica que no evidenció documento de planificación territorial.
Saldo ejecutado en las contrataciones para la Gestión de Riesgo y desastres, en la Plataforma (SIA Observa)
Tabla de Recursos ejecutados 2017-2018 SIA observa 2017 2018
$3.899.658.608 $2.408.834.327
Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
Saldo presupuestado y ejecutado en las subcuentas para la Gestión de Riesgo y desastres, por la Plataforma (SIA Observa)
Tabla de Saldo presupuestado y ejecutado para la vigencia 2017-2018 en las Subcuentas
2017 2018 Saldo presupuestado Saldo ejecutado Saldo presupuestado Saldo ejecutado 4.982.636.862 3.555.691.461 4.359.147.803 3.186.805.000 Fuente. Alcaldías Municipales 2018
Tipos de contratos que se realizaron vigencia 2017-2018 (SIA Observa) Tabla Tipos de Contrato de la vigencia 2017-2018 Tipo de N° Contratos N° Contratos % 2017 %2018 Contrato 2017 2018 Obra 29 13 22,65 13
Consultoría 7 10 5,47 10
Suministro 19 11 14,84 11
Compraventa 19 8 14,84 8
Prestación de servicios 50 50 39,06 50
Convenios 3 3 2,34 3
Contratación Directa 1 1 0,78 1
Apoyo de Gestión 0 4 0 4
Total 128 100 100 100 Fuente. Sistema Integral de Auditoría (SIA observa).
CONCLUSIONES • Este informe ambiental, tuvo el apoyo de un practicante de la facultad de Ingeniera Ambiental de la Universidad Francisco de Paula Santander, sede Cúcuta, con base al acuerdo al Pacto de Transparencia y la Integridad suscrito el pasado 02 de agosto de 2018, entre la citada universidad y esta Contraloría Departamental, donde se estableció en el compromiso número doce de “Respaldar en el fortalecimiento institucional de la Contraloría General del Departamento para el cumplimiento misional, apoyando con los profesionales en formación, técnicos, especializados y además profesionales que se requieran, estudios de laboratorio, según sea conducente, para la emisión de informes y conceptos que sean necesarios en diferentes disciplinas académicas que respalden los procesos funcionales de la entidad de control, guardando y preservando la reserva sumarial y profesional que ello amerite, coadyuvando con ello en la lucha contra la corrupción”, en la cual la institución universitaria suministró insumos para el desarrollo de este documento, dentro de los cuales encontramos el Informe de Revisión y Ajuste de los Planes de Ordenamiento Territorial de Norte de Santander, donde se tomó la información del componente de la gestión del riesgo y desastre de cada municipio, determinando la situación actual de la gestión de riesgo de cada plan y la importancia de actualización de este componente.
• De la misma manera la matriz de Plan de Adaptación al Cambio Climático del Departamento de Norte de Santander, la cual otorgó información acerca de las condiciones de los eventos de riesgo y amenaza en cada uno de los municipios del Departamento; Las 39 alcaldías municipales sujetas de control de esta Contraloría Departamental, entregaron documentación relacionada con el acuerdo municipal para la creación del Fondo Municipal para la Gestión de Riesgo y Desastre (FMGRD), certificado de la existencia de una cuenta bancaria, certificado de los recursos públicos que utilizaron vigencia 2017-2018 como modo de financiación por subcuentas bancarias para actividades de conocimiento, manejo, recuperación y reducción; Plan Municipal para la Gestión de Riesgo y Desastre (PMGRD) y la Estrategia Municipal para la respuesta de emergencia (EMRE),siendo esta documentación vital para el análisis y desarrollo de este informe.
• Se evidenció por medio de los insumos suministrados del Plan de Adaptación al Cambio Climático del Departamento de Norte de Santander realizado por la Universidad Francisco de Paula Santander, que en el periodo comprendido del 01-01-18 al 15-11-18, el mayor evento y/o amenaza natural o antrópica presentado fue las inundaciones con un 38%, seguido de los deslizamientos con un 28%, y en menor magnitud los incendios forestales con un 5%.
• Se determinó que el 100% de los municipios evaluados en este informe, cuentan con un Plan Municipal de Gestión del Riesgo y Desastres instrumento mediante el cual el municipio prioriza, formula, programa y hace seguimiento a la ejecución de las acciones que concretan los procesos de conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y de manejo de desastres, de forma articulada con los demás instrumentos de planeación municipal.
• En relación a la Estrategia Municipal de Respuesta de Emergencia, se pudo evidenciar que el 77% de las entidades territoriales cumplen con este mandato legal, mientras que los municipios de Teorama, Bochalema, Durania, El Carmen, La Playa de Belén, Puerto Santander, Salazar de Las Palmas y Santiago, correspondiente al 23% no tiene formulado dicha estrategia, desatendiendo la importancia de los posibles escenarios de riesgo o amenaza que se pueda presentar en cada territorio, debido a ello, se deberán suscribir planes de mejoramiento con esta Departamental para dar cumplimiento al mandato legal.
• Teniendo en cuenta la importancia de los mecanismos de financiación para el manejo de los recursos públicos, los municipios deben tener una cuenta bancaria especial y con autonomía técnica y financiera con el propósito de invertir, destinar y ejecutar sus recursos en la adopción de medidas de conocimiento y reducción del riesgo de desastre, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción, debido a ello, se pudo establecer que el 58,97% de los municipios tienen una cuenta independiente a nombre del Fondo Municipal para la Gestión de Riesgo y Desastre y el 41,03% tienen la cuenta
generalizada a nombre del municipio, incumpliendo a lo estipulado en el Artículo 54 de la Ley 1523 del 2010, por ello, las alcaldías deberán suscribir un plan de mejoramiento con esta Departamental para dar cumplimiento al mandato legal.
• Según las certificaciones allegadas por las entidades evaluadas, se pudo evidenciar que en la vigencia de 2017, por concepto de gestión de riesgos y desastres, presupuestaron un total de $4.982.636.862, de los cuales se ejecutaron $3.555.691.461, correspondientes al 72% de los recursos, es importarte manifestar que la alcaldía municipal de Bochalema no ejecuto recursos por consiguiente se suscribió un plan de mejoramiento con esta Contraloría Departamental para que en la vigencia 2018, dichos recursos fueran ejecutados; Con respecto al periodo del 01-01-18 al 15-11-18, las entidades presupuestaron $4.359.147.803, de los cuales, se habían ejecutado $3.186.805.000, correspondientes al 73% de los recursos.
• El Articulo 50 de la Ley 1523 de 2012 y los Acuerdos Municipales de las 39 alcaldías municipales, establecen que las entidades territoriales para el manejo de los recursos económicos de la gestión del riesgo y desastres, deben tener las subcuentas de conocimiento, reducción, manejo y recuperación, debido a ello, se pudo establecer que en la vigencia 2017, solo 20 alcaldías municipales, establecieron la sub cuenta de conocimiento en la cual presupuestaron $494.855.133, de los cuales ejecutaron $158.946.280, correspondientes al 33% de los recursos, en relación a la sub cuenta de reducción 19 alcaldías municipales presupuestaron $888.785.737, ejecutando recursos por el orden de $446.670.383, correspondiente al 50, 26%, en la sub cuenta de manejo 17 alcaldías presupuestaron el valor de $1.107.390.704 y ejecutaron $532.371.947 y finalmente en la sub cuenta de recuperación, 4 alcaldías municipales presupuestaron y ejecutaron $168.497.808.
• Con respecto a la anterior, en el periodo comprendido del 01-01-18 al 15-11-18 en la sub cuenta de conocimiento, 18 alcaldías presupuestaron $401.421.973, de los cuales ejecutaron $ 155.322.756, correspondientes al 38% de los recursos, en relación a la sub cuenta de reducción 19 alcaldías municipales presupuestaron $ 573.045.006, ejecutando recursos por el orden de $253.829.007, correspondiente al 51%, en la sub cuenta de manejo, 20 alcaldías presupuestaron el valor de $1.107.390.704 y ejecutaron $532.371.947 y finalmente en la sub cuenta de recuperación, 5 alcaldías municipales presupuestaron $340.110.774 y ejecutaron $314.652.566.
• Realizando un análisis comparativo de los recursos ejecutados y presupuestados para las subcuentas de Gestión de riesgos y desastres de la vigencia 2017 y el periodo del 01- 01-18 al 15-11-18, la sub cuenta de manejo fue la de mayor recursos presupuestados y ejecutados.
• De acuerdo a los datos reportados en el SIA OBSERVA, en la vigencia 2017, 38 alcaldías evaluadas, ejecutaron contratos en relación a la gestión de riesgos por el orden de $ 3.899.658.608, se aclara que el municipio de Bochalema no ejecuto recursos, Con respecto al periodo del 01-01-18 al 15-11-18, las entidades ejecutaron un total de $2.408.834.327, a excepción de las alcaldías de Ábrego, Bochalema, San Calixto, Silos, Villa del Rosario y Villa Caro que a la fecha de corte no habían reportados contratos relacionados con la gestión de riesgos.
• Según lo evidenciado en el SIA OBSERVA, en el 2017 la totalidad de presupuesto ejecutado se distribuyó en 128 contratos, de los cuales el 39,06 correspondieron a prestación de servicios, 22,65 % a consultorías, el 5,47%, suministros con el 14,84%, compraventa con el 14,84%, convenios con el 2,34%.
• En el 2018 la totalidad de presupuesto ejecutado se distribuyó en 100 contratos, de los cuales el 50% de ellos fueron de prestaciones de servicios profesionales, 13% de obra, seguido de suministros con 11%, consultoría con 10% contratos y compraventa con el (8%), referencia a las mayores contrataciones durante esta vigencia, convenios con 3%.
• Según la información suministrada en el Informe de Revisión y Ajuste de los Contenidos Mínimos de los Planes de Ordenamiento Territorial realizado por los estudiantes de la asignatura de Ordenamiento Territorial del programa de Ingeniería Ambiental de la Universidad Francisco de Paula Santander, sede Cúcuta, se determinó el 84,74% de los municipios contienen información relacionada con la Gestión del Riesgo, destacándose que los municipios que tienen desactualizada la planificación territorial deben actualizar el componente de la Gestión del Riesgo, además, el 10,25% de los municipios entre los cuales se encuentran Chinácota, Santiago y Toledo con información deficiente para evaluación de este componente, y el municipio de Bucarasica que no evidenció información.
• Es importante manifestar que el Decreto 1077 de 2015 y la Ley 1931 de 2018, establecen la obligación de incluir en todos los documentos de ordenamiento territorial los componentes de la gestión del riesgo de desastres y del cambio climático, este último a partir del año 2019.
BIBLIOGRAFÍA
• Alcaldía del municipio de Ábrego. • Alcaldía del municipio de Arboledas. • Alcaldía del municipio de Bóchamela. • Alcaldía del municipio de Bucarasica. • Alcaldía del municipio de Cácota. • Alcaldía del municipio de Cáchira. • Alcaldía del municipio de Chinácota. • Alcaldía del municipio de Chitagá. • Alcaldía del municipio de Convención. • Alcaldía del municipio de Cucutilla. • Alcaldía del municipio de Durania. • Alcaldía del municipio de El Carmen. • Alcaldía del municipio de El Tarra. • Alcaldía del municipio de El Zulia. • Alcaldía del municipio de Gramalote. • Alcaldía del municipio de Hacarí. • Alcaldía del municipio de Herrán. • Alcaldía del municipio de Labateca. • Alcaldía del municipio de La Esperanza. • Alcaldía del municipio de La Playa. • Alcaldía del municipio de Los Patios. • Alcaldía del municipio de Lourdes. • Alcaldía del municipio de Mutiscua. • Alcaldía del municipio de Ocaña. • Alcaldía del municipio de Pamplona. • Alcaldía del municipio de Pamplonita. • Alcaldía del municipio de Puerto Santander. • Alcaldía del municipio de Ragonvalia. • Alcaldía del municipio de Salazar de las Palmas. • Alcaldía del municipio de San Calixto. • Alcaldía del municipio de San Cayetano. • Alcaldía del municipio de Santiago. • Alcaldía del municipio de Sardinata. • Alcaldía del municipio de Santo Domingo de Silos.
• Alcaldía del municipio de Teorama. • Alcaldía del municipio de Tibú. • Alcaldía del municipio de Toledo. • Alcaldía del municipio de Villa Caro. • Alcaldía del municipio de Villa del Rosario.
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