Rapport D'activité
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COMMUNAUTÉ DE COMMUNES t... DU PILAT RHODANIEN en em nn ro vi n E e me... l uris ô To P le Pô Pôl e É co no m ie - M a i . s .. o re n u lt d u e C s s le e r ô v i P c e s RAPPORT 2018 D’ACTIVITÉ SOMMAIRE L’ORGANISATION 01 | INSTITUTIONNELLE PRÉAMBULE Pages La Communauté de Communes du Pilat Rhodanien est un Etablissement Public de Coopération ` Conseil communautaire Intercommunale (E.P.C.I.) créé par arrêté ` Bureau 4 préfectoral du 30 novembre 2001. La Communauté de Communes du Pilat Rhodanien est composée des 14 communes : Bessey, Chavanay, Chuyer, La Chapelle-Villars, Lupé, Maclas, Malleval, Pélussin, Roisey, Saint-Appolinard, Saint-Michel-sur-Rhône, SERVICES Saint-Pierre-de-Bœuf, Véranne, Vérin. 02 | GÉNÉRAUX Pages ` Moyens humains 6 ` Finances 10 DÉVELOPPEMENT L’ORGANISATION 03 | TERRITORIAL & SERVICES 01 | À LA PERSONNE INSTITUTIONNELLE Pages ` Centre culturel 14 ` Maison des services 18 ` Développement économique 20 ` Petite enfance 22 ` Tourisme 24 VALORISATION & 04 | AMÉNAGEMENT DURABLE Pages ` Protection de l’environnement 29 Les populations légales INSEE 2014 sont ` Aménagement du territoire 32 entrées en vigueur le 1er janvier 2017. ` Habitat 33 ` Urbanisme 34 A cette date, l’EPCI comptait 16 638 habitants ` THD 35 (population municipale). 2 L’ORGANISATION INSTITUTIONNELLE Le Conseil Communautaire 35 élus le composent pour représenter les 14 communes du territoire au sein du conseil communautaire. Les conseillers communautaires Le bureau Georges BONNARD Président de la Communauté de Communes du Pilat Rhodanien Maire de Pélussin Véronique CUILLERON Christine DELESTRADE Brigitte BARBIER Guy FANJAT Adjointe au Maire Adjointe au Maire de Adjointe au Maire Conseiller municipal de Bessey La Chapelle-Villars de Chavanay de Chavanay Serge RAULT Valérie PEYSSELON Jacques BERLIOZ 1er Vice-Président 2ème Vice-Présidente 3ème Vice-Président en charge de la en charge de l’eau, en charge des communication, de l’assainissement finances de la culture et du non collectif et tourisme du très haut-débit Maire de Maire de Maire de Vérin La Chapelle-Villars St-Pierre-de-Boeuf Guillaume CRISTOFOLI Philippe BAUP Christine de SAINT-LAURENT A.M. ARCHAMBAULT Conseiller municipal Adjoint au Maire Adjointe au Maire Adjointe au Maire Charles ZILLIOX Béatrice RICHARD de Chavanay de Chuyer de Lupé de Maclas 4ème Vice-Président 5ème Vice-Présidente en charge de l’amé- en charge des nagement du terri- services à la toire, de l’urbanisme personne et de l’habitat Maire de Bessey Maire de Chuyer Patrick METRAL Gabriel ROUDON Michel FREYCENON Alain BOUILLOUX Nicole CAMBRESY Jean-Pierre COUSIN Adjoint au Maire Adjoint au Maire Conseillère municipale Adjoint au Maire 6ème Vice-Président 7ème Vice-Président de Maclas de Malleval de Pélussin de Pélussin en charge du en charge de développement l’environnement économique et de l’emploi Maire de Chavanay Maire de Véranne Michel DEVRIEUX Sandy NOGAREDES Robert VIANNET Jacques GERY Conseiller municipal Conseillère municipale Adjoint au Maire Adjoint au Maire de Pélussin de Pélussin de Roisey de St-Appolinard Sylvie GUISSET Christian CHAMPELEY Véronique MOUSSY Michel BOREL Gérard COGNET Farid CHERIET Alain FANGET Roselyne TALLARON Josette VERNEY Annick FLACHER Jean-Louis POLETTI Adjointe au Maire Adjoint au Maire de Adjointe au Maire Adjoint au Maire Adjoint au Maire Maire de Maire de Maire de Maire de Maire de Maire de de St-Michel s/ Rhône St-Pierre de Boeuf de St-Pierre de Boeuf de Véranne de Vérin Lupé Maclas Malleval Roisey Saint-Appolinard St-Michel s/ Rhône 4 LES SERVICES GÉNÉRAUX SERVICES 02 | GÉNÉRAUX ` Les moyens humains ` Les finances Les moyens humains En fin d’année 2018, la communauté de communes comptait Par ailleurs, la communauté de communes fait appel à des 39 agents, soit 30,77 ETP (Equivalent Temps Plein). contrats saisonniers ; 35 agents saisonniers sont intervenus sur le site de la base de loisirs à Saint-Pierre-deBoeuf (comprenant l’Espace Eaux Vives, le camping de la Lône, la Maison de la Lône) entre avril et octobre 2018. L’organigramme des services de la communauté de communes du Pilat Rhodanien au 31/12/2018 6 7 LES SERVICES GÉNÉRAUX 8 9 LES FINANCES a communauté de communes comptabilise 7 budgets. Hormis le budget principal, la collectivité L dispose également de 6 budgets annexes : aménagement de zones, déchets ménagers, cinéma, assainissement non collectif, eau et base de loisirs. Validé le 25 mars 2019, les comptes administratifs 2018 des budgets cumulés présentent les résultats suivants : Répartition des dépenses de fonctionnement réalisées en 2018 Répartition des dépenses d’investissement réalisées en 2018 par chapitre pour les 7 budgets cumulés par chapitre pour les 7 budgets cumulés ` Dépenses de fonctionnement : 9 997 649 € ` Recettes de fonctionnement : 12 790 021 € ` Dépenses d’investissement : 6 448 427 € ` Recettes d’investissement : 5 982 794 € Dépenses : 10 M€ Recettes : 12,8 M€ Dépenses : 6,5 M€ Recettes : 6 M€ Ch. 66 Charges Ch. - 67 Charges Ch. - 21 Ch. - 75 Autres Ch. - 77 Produits Ch. - 23 Ch. - 23 Ch. - 27 Autres Ch. - 001 Solde Ch. 65 Autres financières exceptionnelles Ch. - 002 Résultat Ch. - 013 Ch. - 204 Immobilisations Ch. - 204 produits de gestion exceptionnels d'exploitation Immobilisations en Immobilisations en immobilisations d'exécution de la charges de gestion 141 238 € 89 063 € Atténuations de Subventions corporelles Subventions courante 129 446,15 € cours cours financières section courante 2% 1% reporté charges d’équipement 551 512,87 € d'équipement 353 848,21 € 1% 268 615,90 € 143 578,28 € 150 703,87 € d'investissement 843 530 € 1 481 562,15 € 25 355,12 € versées 9% versées 3% 4% 2% 3% reporté 9% 12% 0,20% 2 121 700,00 € 312 818,60 € 1 024 299,29 € 33% 5% Ch. - 74 Dotations Ch. - 001 Solde 17% et participations Ch. - 042 d'exécution de la Ch. 042 Opérations Ch. 011 Charges 1 126 492,22 € Opérations d'ordre section Ch. - 16 Emprunts d'ordre de transfert à caractère général 9% de transfert entre d'investissement et dettes entre sections 2 423 732 € sections reporté assimilées 1 624 980 € 26% Ch. - 20 Ch. - 040 1 990 835,38 € 636 564,02 € 17% Immobilisations Ch. - 040 1 596 500,00 € Opérations d’ordre Ch. - 73 Impôts et 15% incorporelles(sauf Opérations d’ordre 10% 27% de transfert entre Ch. 014 taxes Ch. - 70 Vente de Ch. 012 Charges le 204) de transfert entre section Reversements et 4 138 949,50 € produits / Ch. - 10 Dotations, de personnel et 153 466,17 € sections 1 693 121,02 € restitutions sur 32% prestations fonds divers et frais assimilés 2% 1 990 835,38 € 28% impôts et taxes services Ch. - 13 réserves 1 642 082 € 31% 2 527 661 € 18% 3 543 532,66 € Subventions 826 738,98 € 27% 28% d’investissement 14% Ch. - 16 Emprunts Ch. - 041 et dettes 73 123,06 € Opérations 1% Ch. - 041 assimilées patrimoniales Opérations 563 821,44 € 161 911,37 € patrimoniales 9% 4% 161 911,37 € 3% Les opérations d’ordres présentées dans les graphiques sont des opérations qui s’équilibrent en dépenses / recettes entre les sections. Les opérations d’ordres présentées dans les graphiques sont des opérations qui s’équilibrent en dépenses / recettes entre les sections. Répartition par budget des dépenses de fonctionnement réalisées en 2018 Répartition par budget des dépenses d’investissement réalisées en 2018 Budget Déchets Budget Déchets 97 934 21 378 2% 1% Budgets Déchets Budget Déchets Budget 1 629 920 € 2 501 038 Aménagement 16% zones Budget 22% Budget Aménagements 1 005 591 Aménagement Budget Budget Cinéma 25% zones zones Budget général Budget général 1 446 257 € Aménagement 12 672 5 123 513 € 6 114 844 1 064 758 13% zones 0,32 % 51% 48% 25% Budget général 1 072 354 2 582 493 Budget Cinéma 9% Budget général Budget Cinéma -3 653 026 37 806 43% 179 160 € Budget 2% Budget Eau -57% 1% Budget Base Base de loisirs Budget Base de -944 336 Budget Budget Cinéma de loisirs Budget ANC 66 999 loisirs -15% Base de loisirs Budget Eau 179 160 1 120 146 195 366 2% 716 638 € 1% 222 923 1 394 536 7% 10% 1% Budget Eau 5% 23% 723 061 € Budget ANC Budget Eau Budget ANC 7% 179 160 € 936 280 Budget ANC 14 461 1 061 * ANC (Assainissement Non Collectif) 2% 7% * ANC (Assainissement Non Collectif) 0% 0,27 % * ANC (Assainissement Non Collectif) * ANC (Assainissement Non Collectif) 10 11 DÉVELOPPEMENT ` Le centre culturel TERRITORIAL ET ` La maison des services 03 | ` le développement economique SERVICES À LA ` La petite enfance PERSONNE ` Le tourisme 12 13 LE CENTRE CULTUREL Le Shed Des animations sur la thématique de la nuit Des animations musicales En regard de la manifestation nationale proposée par le Au printemps, la médiathèque fait pla- ministère de l’agriculture, la médiathèque a proposé un ce à la musique : > spectacle en théâtre d’ombres « Un peu perdu ». 3 cartes blanches musicales, Les bibliothèques de St-Michel-sur Rhône et Vérin ont 2 concerts de l’école de musique organisé une veillée autour d’une soupe à la citrouille. > > 1 concert pour la fête de la musique. A Maclas, la bibliothèque a proposé des ateliers permettant > la réalisation d’Attrape-rêves. > > A Roisey, la bibliothèque a participé à la « Fête du livre », abordant la thématique de l’obscurité en prenant pour axe > la Préhistoire et la découverte des grottes. 2018 en image Des rencontres littéraires Le Centre Culturel, en partenariat avec l’association « Livres Ensemble », a organisé une journée autour de > l’illustrateur jeunesse Tomi Ungerer avec la lecture des Les équipes du réseau Les animations de la médiathèque Le Shed albums, la projection au CinéPilat du film d’animation « Les Trois brigands » et une conférence de Thérèse Iller La médiathèque intercommunale et le réseau des bibliothèques et du réseau : « Tomi Ungerer Graphic Art » suivie de la projection d’un municipales du Shed sont gérées par des équipes composées documentaire « Tomi Ungerer l’esprit frappeur ».