103 Timilpan
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PLATAFORMA ELECTORAL MUNICIPAL TIMILPAN 2019 - 2021 ÍNDICE 1. PRESENTACIÓN 2 2. MARCO CONCEPTUAL 4 3. DIAGNÓSTICO MUNICIPAL INTEGRAL 4 3.1 DIAGNÓSTICO SOCIAL 4 3.1.1 Índice de Desarrollo Humano (IDH) 4 3.1.2 Pobreza 5 3.1.3 Programas Sociales Federales 12 3.1.4 Educación 15 3.1.5 Salud 17 3.1.6 Diagnóstico económico 20 4. EJES TEMÁTICOS 22 4.1 Gobernanza y participación ciudadana 25 4.2 Seguridad y justicia 28 4.3 Crecimiento económico y empleo de calidad 28 4.4 Desarrollo e inclusión social 28 4.5 Educación de calidad efectiva 29 4.6 Medio ambiente y sustentabilidad 29 4.7 Equidad de género e igualdad de oportunidades 30 4.8 Oportunidades y retos para la juventud 30 4.9 Sociedad digital para todos 31 5. OFERTA POLÍTICA POR EJE TEMÁTICO 31 5.1 Gobernanza y participación ciudadana 32 5.2 Seguridad y justicia 32 5.3 Crecimiento económico y empleo de calidad 38 5.4 Desarrollo e inclusión social 42 5.5 Educación de calidad efectiva 46 5.6 Medio ambiente y sustentabilidad 51 5.7 Equidad de género e igualdad de oportunidades 57 5.8 Oportunidades y retos para la juventud 59 5.9 Sociedad digital para todos 62 6. GLOSARIO 68 7. BIBLIOGRAFÍA 71 1 1. PRESENTACIÓN. Timilpan es uno de los 125 municipios del Estado de México. Se trata de uno de los municipios del norte del estado, está dentro de la Región Atlacomulco, tiene una superficie de 172,81 km². Su cabecera municipal es la población de San Andrés Timilpan. El municipio de Timilpan se encuentra en la parte noroeste en el Estado de México. Es importante saber que está formado por una extensión territorial de 179.82 kilómetros cuadrados. Entre los lugares con los que Timilpan limita, al norte están los municipios de Aculco y Jilotepec, en la zona sur Morelos y Atlacomulco, al este los municipios de Chapa de Mota y nuevamente el municipio de Jilotepec y finalmente al este se encuentra Acambay y Altacomulco. En cuanto a la posición que tiene el municipio de Timilpan en el estado de México, y de acuerdo a lo que señala el mapa general de la Reública Mexicana, dicho municipio se localiza entre las coordenadas geográficas 19° 47' 95" y 20° 03' 01" latitud norte y entre 99° 38' 22" y 99° 47' 24" latitud oeste. El Instituto Nacional de Estadística y Geografía señaló que de cuardo a los resultados obtenidos del conteo de población llevado a cabo en el 2010 en el municipio de Timilpan, mostraron que está formado por una población de 15,391. Densidad: 87,11 hab/km². 3846 hogares en Timilpan equivalen a 3859 viviendas habitables de cuales 102 consisten de un cuarto solo y 182 tienen piso de tierra. De todas las viviendas en Timilpan con 3177 la gran mayoría tiene instalaciones sanitarias fijas y 2520 son conectados a la red pública. Sobre luz eléctrica disponen 3762 viviendas. 465 hogares tienen una o más computadoras, 1664 tienen una 2 lavadora y la gran cantidad de 3522 disfruta de una o más televisiones propias. Distrito 14 Cabecera Jilotepec: Municipios: 1. ACAMBAY DE RUIZ CASTAÑEDA, 103. TIMILPAN, 113. VILLA DEL CARBON, 27. CHAPA DE MOTA, 3. ACULCO, 46. JILOTEPEC, 57. MORELOS, 72. POLOTITLAN, 80. SOYANIQUILPAN DE JUAREZ. Población Total: 330,287 Secciones electorales: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 1081, 1082, 1083, 1084, 1085, 1086, 1087, 1088, 1089, 1090, 1091, 1092, 1093, 1094, 2260, 2261, 2262, 2263, 2264, 2265, 2266, 2267, 2268, 2269, 2270, 2271, 2272, 2273, 2274, 2275, 2276, 2277, 2278, 2279, 2280, 2281, 2282, 2283, 2284, 2285, 2286, 2287, 2288, 2289, 2290, 2291, 2292, 2293, 2294, 2295, 2296, 2297, 2298, 2299, 2300, 2301, 2302, 2303, 2554, 2555, 2556, 2557, 2558, 2559, 2560, 2561, 2562, 2563, 2564, 2565, 2566, 2567, 2568, 2569, 2570, 2571, 4008, 4009, 4010, 4011, 4012, 4013, 4014, 4015, 4016, 4017, 4158, 4159, 4160, 4161, 4162, 4163, 4164, 4725, 4726, 4727, 4728, 4729, 4730, 4731, 4732, 4733, 4734, 4735, 5704, 5705, 5706, 5707, 5708, 5709, 5710, 5711, 5712, 5713, 5714, 5715, 5716, 5717, 5718, 5719, 5720, 5721, 5722. 2. MARCO CONCEPTUAL La presente plataforma electoral ha sido construida sobre la base de una metodología de transversalidad conceptual en la cual se han articulado los objetivos, planteamientos y propuestas desde el plano ideológico, estatutario y programático, vinculando los conceptos más modernos de los 3 Documentos Básicos del Partido (Declaración de Principios, Estatutos y Programa de Acción). Asimismo, esta plataforma se construye sobre la matriz de gobierno trazada desde el gobierno federal y el ámbito estatal que son sus ejes de acción. De este modo se han identificado y definido los ejes estratégicos que ordenan y coordinan la nueva oferta política con el contexto y diagnóstico de cada municipio, los logros alcanzados por las administraciones anteriores, los retos y oportunidades que se presentan en la actualidad y el diseño de futuro que se busca para el municipio. Los Ejes Estratégicos que se definen para el municipio son: Ciudadanía Participativa y Responsable; Democracia y Buen Gobierno; Crecimiento y Competitividad Económica; Sociedad de la Información y el Conocimiento; y Desarrollo Incluyente y Sustentable. 3DIAGNÓSTICO MUNICIPAL INTEGRAL. 3.1 DIAGNÓSTICO SOCIAL. Los indicadores sociales han tomado en los últimos años una relevancia fundamental ya que con ellos se puede establecer a través de sucesivas comparaciones en el tiempo una medición respecto del avance de algunos aspectos del desarrollo social, como lo son la educación, la salud, el ingreso, la pobreza, la inversión federal, la marginación etc. 3.1.1 ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO (IDH). Organismos internacionales como el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) han desarrollado incluso algunos indicadores que permiten hacer comparables 4 el desarrollo entre países y regiones subnacionales, como lo es el Índice de Desarrollo Humano (IDH), índice que contempla la esperanza de vida al nacer, los años de educación promedio y el ingreso per cápita en una región determinada. Para el caso de los municipios del Estado de México también contemplamos otros índices sociales como lo son pobreza, marginación, educación y salud. 3.1.2 POBREZA. Para la medición de la pobreza tenemos que de acuerdo con información del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) de 1990 a 2010 la pobreza por ingresos ha aumentado de manera importante, sin embargo el nivel de desigualdad de ingresos medido por el Coeficiente de Gini se mantiene casi igual. En 2010 se aprobó la nueva Ley General de Desarrollo Social (LGDS) la cual establece las dimensiones económicas y sociales que va a medir sobre pobreza: ingreso, rezago educativo, acceso a los servicios de salud, acceso a la seguridad social, calidad y espacios de la vivienda, servicios básicos en la vivienda, acceso a la alimentación y grado de cohesión social. Asimismo este organismo generará esta medición para los municipios cada 5 años. Para la medición realizada en 2010 expone, que en lo que respecta a la población en situación de pobreza, tenemos que el 33.74% de la población estaba en situación de pobreza y el 4.03% en situación de pobreza extrema en esta demarcación. 5 4.1.3 PROGRAMAS SOCIALES FEDERALES. En atención a las necesidades de desarrollo social de la población del municipio el gobierno en sus diferentes niveles ha implementado una serie de programas sociales que tienen el objeto de incidir favorablemente en distintos aspectos como el alimentario, la vivienda, entre otros. Por parte del gobierno federal se aplicaron durante el año 2014 programas sociales destinados a combatir la pobreza e impulsar el desarrollo social, los cuales se enuncian a continuación. El número de asistencias totales de estos programas ascienden a 159 mil 849, siendo LICONSA el que genera por mucho mayor número de beneficiarios con 91 mil 992, seguido a la distancia por el Programa de Apoyo Alimentario con 30 mil 836 y OPORTUNIDADES con 27 mil 855. 3.1.4 EDUCACIÓN. De acuerdo a los datos que expone el PNUD para los años 2000 y 2005, puesto que no tiene información más actualizada respecto de los municipios mexiquenses, las cifras y tasas sobre educación han mejorado muy lentamente, al menos en lo que se refiere a la Tasa de Asistencia Escolar, la Tasa de Alfabetización, y el Índice de educación. 3.1.5 SALUD. En cuanto a la infraestructura para la atención de la salud para la población de Timilpan, de acuerdo con datos del IGECEM, se tiene que existen 16 unidades médicas y 161 médicos en la demarcación. De modo que en el municipio hay 30 mil 437 habitantes por cada unidad médica, Por su parte, en relación a los índices 6 de desarrollo social que implementa el PNUD, tenemos que el índice de salud ha mejorado ligeramente de 2000 a 2005, por su parte el índice de mortalidad infantil ha disminuido de manera sustancial, de 18.48 a 9.16%, es decir, casi diez puntos porcentuales, lo cual favorece a que la medición del IDH por parte del organismo multinacional considere que el grado de desarrollo del municipio se haya mantenido como alto. 3.1.6 DIAGNÓSTICO ECONÓMICO. En 2011 el Producto Interno Bruto del municipio fue de 32,007.60 (millones de pesos conforme al índice de precios del 2003), lo que representó para la entidad el 3.43%.